О ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОТ 16.08.2006               № 53/2006-ОЗ

О ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят постановлением Государственной Думы АО от 3 августа 2006 года

(В редакции Законов Астраханской области от 23.09.2009 № 62/2009-ОЗ; от 09.03.2010 № 11/2010-ОЗ; от 30.11.2011 № 91/2011-ОЗ; от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ; от 04.09.2014 № 50/2014-ОЗ; от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ; от 05.11.2015 № 71/2015-ОЗ; от 28.11.2018 № 108/2018-ОЗ; от 10.02.2020 № 2/2020-ОЗ, от 26.10.2020 № 86/2020-ОЗ)

Настоящий Закон принят в целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей на территории Астраханской области.

Статья 1. Основные понятия

1. Утратила силу - Закон Астраханской области от 30.11.2011 № 91/2011-ОЗ

2. Антиобщественное поведение - систематическое употребление наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.

(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ)

3. Утратила силу - Закон Астраханской области от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ

4. Экспертная комиссия – формируемая в порядке, установленном Правительством Астраханской области, комиссия, осуществляющая полномочия, предусмотренные статьями 4 и 51 настоящего Закона.

Порядок деятельности экспертной комиссии, а также порядок осуществления указанной комиссией полномочия, предусмотренного статьей 4 настоящего Закона, устанавливается Правительством Астраханской области.

(Часть 4 в редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

5. Экспертные комиссии муниципальных образований – формируемые местными администрациями муниципальных районов и городских округов Астраханской области комиссии, осуществляющие полномочия, предусмотренные статьей 52 настоящего Закона.

Порядок формирования и порядок деятельности экспертных комиссий муниципальных образований устанавливается муниципальными правовыми актами местных администраций муниципальных районов и городских округов Астраханской области.

(Часть 5. введена Законом Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

6. Другие понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.

(Часть 6 введена Законом Астраханской области от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ)

Статья 2. Распространение на территории Астраханской области нерекомендуемой продукции

Утратила силу - Закон Астраханской области от 30.11.2011 № 91/2011-ОЗ

Статья 3. Запрещение нанесения надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности

Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и выражений, изображений эротического и порнографического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих национальную. классовую и социальную нетерпимость, потребление табака, никотинсодержащей продукции, алкогольной продукции, нетрадиционные сексуальные отношения, наркоманию и токсикоманию), с помощью любых средств на любых поверхностях (витрины, стены зданий и сооружений, заборы, тротуары и иные поверхности, за исключением поверхностей, находящихся в местах, недоступных для посещения неопределенным кругом лиц) в границах населенных пунктов Астраханской области.

(Статья 3 в редакции Закона Астраханской области от 26.10.2020 № 86/2020-ОЗ)

Статья 4. Экспертиза надписей и изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности

1. Утратила силу - Закон Астраханской области от 30.11.2011 № 91/2011-ОЗ

2. Экспертиза надписей и изображений, указанных в статье 3 настоящего Закона, проводится экспертной комиссией.

(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 30.11.2011 № 91/2011-ОЗ)

Статья 41. Запрещение розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним

(Наименование в редакции Закона Астраханской области от 26.10.2020 № 86/2020-ОЗ)

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, несовершеннолетним.

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 26.10.2020 № 86/2020-ОЗ)

В целях настоящей статьи под безалкогольными тонизирующими напитками понимаются безалкогольные напитки специального назначения, соответствующие требованиям, установленным Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52844-2007 «Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия» (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 476-ст), содержащие кофеин синтетического происхождения, природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

Абзац утратил силу Законом Астраханской области от 26.10.2020 № 86/2020-ОЗ

(Статья 4.1. введена Законом Астраханской области от 04.09.2014 № 50/2014-ОЗ)

Статья 5. Меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

Не допускается нахождение несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, никотинсодержащей продукции, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 26.10.2020 № 86/2020-ОЗ)

Не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, набережных, стадионах, танц­площадках, дискотеках, пляжах, в парках, скверах, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов (за исключением детей, проживающих в данных домах), в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых находятся в пределах Астраханской области, на территориях и в помещениях мест общего пользования вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Не допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 05.11.2015 № 71/2015-ОЗ)

Статья 51. Оценка предложений об определении мест (общественных мест), в которых не допускается либо ограничивается нахождение несовершеннолетних

1. Оценка предложений об определении с учетом культурных и иных местных традиций мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, осуществляется экспертной комиссией.

2. Предложения об определении мест (общественных мест), указанных в части 1 настоящей статьи, направляются в экспертную комиссию органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими органами и учреждениями, общественными объединениями и гражданами, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

(Статья 51. в редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

Статья 52. Порядок определения органами местного самоуправления мест, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается

1. Места, нахождение в которых несовершеннолетних в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» не допускается, определяются муниципальными правовыми актами местных администраций муниципальных районов и городских округов.

2. Оценка предложений об определении мест, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется соответствующей экспертной комиссией муниципального образования.

3. Предложения об определении мест, указанных в части 1 настоящей статьи, направляются в соответствующую экспертную комиссию муниципального образования органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими органами и учреждениями, общественными объединениями и гражданами. Порядок направления предложений об определении мест, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами местных администраций муниципальных районов и городских округов.

(Статья 52. в редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

Статья 53. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о нахождении детей в местах, в которых не допускается или ограничивается их пребывание, и порядок их доставления указанным лицам либо в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

1. Выявление детей в местах, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, осуществляют в пределах своей компетенции органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в статье 5 настоящего Закона, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органы внутренних дел.

Заинтересованные органы и учреждения, общественные объединения и граждане уведомляют органы внутренних дел и их сотрудников о нахождении ребенка в местах, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.

2. Родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, уведомляются о факте нахождения ребенка в местах, в которых не допускается или ограничивается пребывание детей, после установления личности ребенка посредством телефонной связи или иным доступным способом.

3. Передача ребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, может осуществляться по месту обнаружения ребенка.

В случае невозможности передачи ребенка по месту обнаружения сотрудники подразделений полиции по охране общественного порядка незамедлительно доставляют ребенка по месту нахождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

4. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих извещению этих лиц или незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, сотрудники подразделений полиции по охране общественного порядка передают ребенка в специализированные учреждения, прием и нахождение в которых до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, а также порядок уведомления указанных лиц осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(Часть 4. в редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

5. Передача ребенка лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, осуществляется сотрудниками подразделений полиции по охране общественного порядка под личную подпись лица, которому передается ребенок.

Акт передачи ребенка должен содержать следующие сведения: дату и место доставления ребенка, должность и фамилию сотрудника подразделений полиции по охране общественного порядка, доставившего ребенка, фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица, которому передается ребенок, фамилию, имя, отчество и адрес места жительства ребенка, в случае родственных отношений с ребенком лица, которому передается ребенок, – степень родства.

(Часть 5. в редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

Статья 6. Органы, обеспечивающие исполнение настоящего Закона

Исполнение настоящего Закона обеспечивают органы исполнительной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, подразделения полиции по охране общественного порядка в пределах своих полномочий.

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 № 35/2013-ОЗ)

Граждане и общественные объединения в случае выявления нарушения требований настоящего Закона вправе направлять обязательные для рассмотрения обращения в органы, указанные в настоящей статье.

Статья 7. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

Нарушение норм настоящего Закона влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Астраханской области об административной ответственности.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

г. Астрахань

16 августа 2006 г.

Рег. № 53/2006-ОЗ