"О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном окру...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

«О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа

«Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы»

Принят Думой Чукотского

автономного округа

9 октября 2007 года

Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 20.10.2010 №91-ОЗ

Статья 1

Внести в Закон Чукотского автономного округа от 29 ноября 2006 года № 92-ОЗ «Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы» («Ведомости» № 46/3 (273/3) - приложение к газете «Крайний Север» № 48 (1548) от 08.12.2006 г.) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2010 годы»;

2) в статье 1 цифры «2009» заменить цифрами «2010»;

3) Приложение к Закону Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы» изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Чукотского автономного округа

«Об утверждении региональной целевой

программы «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007-2010 годы»

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

НА 2007-2010 ГОДЫ»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

Региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2007-2010 годы»

Наименование

Программы

региональная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Программа)

Основание для

разработки

Программы

Решение Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 17 июля 1996 года № 5 «О мерах по предупреждению туберкулеза в России»;

Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 676 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 года № 647 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

Решение межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 11 декабря 1996 года № 8 «Об эпидемиологической ситуации в России, связанной с заболеваниями венерическими болезнями и мерах по предупреждению их распространения»;

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года № 540 «Об утверждении федеральной целевой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный

заказчик Программы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной

разработчик

Программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители

Программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

Перечень

подпрограмм

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» (приложение 1 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «Сахарный диабет» (приложение 2 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» (приложение 3 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» (приложение 4 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» (приложение 5 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» (приложение 6 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «Совершенствование наркологической помощи» (приложение 7 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» (приложение 8 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»);

подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» (приложение 9 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»)

Цель Программы

сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения Чукотского автономного округа, снижение заболеваемости и смертности трудоспособного населения

Основные задачи

Программы

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

снижение заболеваемости, инвалидизации населения Чукотского автономного округа от туберкулеза;

обеспечение системы профилактики, выявления сахарного диабета, обеспечение современного эффективного его лечения;

снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Чукотского автономного округа от сахарного диабета;

повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний;

стабилизация эпидемической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем;

обеспечение эффективного лечения и реабилитации больных;

предупреждение развития врожденного сифилиса;

предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотскогоавтономного округа;

совершенствование системы эпидемического надзора;

достижение и поддержание высокого, не менее 90%, уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках календаря профилактических прививок;

обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами и диагностикумами нового поколения, позволяющими повысить эффективность иммунопрофилактики;

профилактика и лечение заболеваний, связанных с алкогольной зависимостью, наркоманией, токсикоманией;

наркологическое просвещение населения, организация антиалкогольных и антинаркотических мероприятий;

снижение уровня заболеваемости гипертонической болезнью;

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии;

обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чукотского автономного округа;

социальная защита молодых специалистов и медработников с опытом работы, приезжающих по приглашению Главного управления здравоохранения для работы в медицинских учреждениях Чукотского автономного округа из центральных районов Российской Федерации

Сроки

реализации

Программы

2007-2010 годы

Перечень основных мероприятий

Программы

комплекс мероприятий, направленных на совершенствование региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим научно-исследовательским институтом туберкулеза;

приобретение противотуберкулезных препаратов для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, средствами для введения инсулина и средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест полоски);

создание территориального регистра больных
онкологическими заболеваниями;

комплекс мер, направленных на выявление и лечение заболеваний, передаваемых половым путем;

меры по обеспечению методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного округа;

закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;

приобретение вакцин, сывороток и иммуноглобулинов;

комплекс мероприятий направленных на улучшение доступности наркологической помощи;

организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях), оказание консультативной, профилактической, лечебной и реабилитационной помощи;

разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мониторинга артериальной гипертонии;

санитарно-просветительная работа, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;

материальная поддержка трудоустроенных специалистов в виде единовременного годового пособия на обустройство, с учетом профессионального опыта (то есть стажа работы, квалификационной категории) специалиста при заключении контракта с Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа

Объемы и источники финансирования

Программы

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ - 43000,0 тыс. рублей, в том числе

за счет средств окружного бюджета - 43 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 13 000,0 тыс. рублей;

2008 год - 10 000,0 тыс. рублей;

2009 год - 10 000,0 тыс. рублей;

2010 год - 10 000,0 тыс. рублей;

по подпрограммам:

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» всего - 9 600,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2008 год - 2 200,0 тыс. рублей;

2009 год - 2 200,0 тыс. рублей;

2010 год - 2 200,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Сахарный диабет» всего - 6 800,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 800,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 700,0 тыс. рублей;

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» всего - 1 200,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 400,0 тыс. рублей;

2008 год - 200,0 тыс. рублей;

2009 год - 300,0 тыс. рублей;

2010 год - 300,0 тыс. рублей;

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» всего - 4 450,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 450,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 000,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» всего - 3 350,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 950,0 тыс. рублей;

2008 год - 800,0 тыс. рублей;

2009 год - 800,0 тыс. рублей;

2010 год - 800,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» всего - 6 500,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 600,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Совершенствование наркологической помощи» всего - 6 900,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 2 100,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 600,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» всего - 2 800,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 600,0 тыс. рублей;

2008 год - 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 800,0 тыс. рублей;

2010 год - 800,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» всего - 1 400,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2008 год - 400,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

реализации

Программы

стабилизация заболеваемости населения Чукотского автономного округа туберкулезом;

повышение качества жизни больных сахарным диабетом;

стабилизация основных показателей по онкологии;

повышение выявления онкологических заболеваний при профилактических осмотрах, увеличение числа больных выявленных на ранних стадиях заболевания;

стабилизация и снижение заболеваемости населения болезнями, передаваемыми половым путем;

сокращение расходов на дорогостоящее стационарное лечение;

предотвращение возможного распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автономного округа;

снижение до единичных случаев заболеваний корью, краснухой, дифтерией, вирусным гепатитом В, ликвидация паралитического полиомиелита, врожденной краснухи, создание достаточной иммунной прослойки среди детского населения;

улучшение наркологической ситуации на территории Чукотского автономного округа, обеспечение достаточно высокого уровня здоровья подрастающего поколения;

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии

Система организации контроля над

исполнением

Программы

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19 сентября 2005 года № 185 «Об утверждении порядка разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

Приложение 1

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера

в Чукотском автономном округе

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007 -2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

Наименование

Подпрограммы

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для

разработки

Подпрограммы

Решение Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 17 июля 1996 года № 5
«О мерах по предупреждению туберкулеза в России»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный

заказчик

Подпрограммы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основные

разработчики

Подпрограммы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители

Подпрограммы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

Цели Подпрограммы

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий

Задачи

Подпрограммы

совершенствование региональной фтизиатрической службы;

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу

Сроки

реализации

Подпрограммы

2007-2010 годы

Перечень основных мероприятий

Подпрограммы

комплекс мероприятий, направленных на совершенствовании региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим научно-исследовательским институтом туберкулеза;

приобретение противотуберкулезных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

санитарно - просветительная работа;

повышение квалификации работников фтизиатрической службы

Объемы и источники финансирования

Подпрограммы

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 9600,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 9 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2008 год - 2 200,0 тыс. рублей;

2009 год - 2 200,0 тыс. рублей;

2010 год - 2 200,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

реализации

Подпрограммы

увеличение охвата населения целевыми осмотрами на туберкулез до 90 %;

уменьшение количества больных с множественной лекарственной устойчивостью на 20%;

остановка роста заболеваемости туберкулезом;

сокращение сроков стационарного лечения больных туберкулезом на 10%

Система организации контроля над

исполнением

Подпрограммы

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В 2002-2006 годах в Чукотском автономном округе реализовывалась региональная целевая подпрограмма «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Чукотском автономном округе». За период ее реализации удалось существенно улучшить материально-техническую базу лечебных учреждений, повысить диагностические и лечебные возможности лечебно-профилактических учреждений, добиться высоких показателей целевых обследований населения на туберкулез. В то же время в последние годы отмечается устойчивый рост заболеваемости туберкулезом, растет количество больных с множественной лекарственной устойчивостью.

Напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, факторы ее обуславливающие, определяют туберкулез, как медико-социальную проблему. В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости туберкулезом. Увеличение заболеваемости туберкулезом в Чукотском автономном округе коррелирует с аналогичными показателями в стране. Как в Российской Федерации, так и в Чукотском автономном округе, за последние три года увеличилось число больных с множественной лекарственной устойчивостью, что создает предпосылки для быстрого роста количества больных туберкулезом. Предлагаемая Подпрограмма сформирована с учетом первоочередных задач, решение которых не позволит допустить быстрый рост заболеваемости туберкулезом.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основная цель Подпрограммы - стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу, повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, снижение заболеваемости и смертности населения Чукотского автономного округа.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

совершенствование региональной фтизиатрической службы;

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу;

повышение квалификации врачебного персонала;

санитарно - просветительная работа.

III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы - 2007 - 2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается:

приобретение противотуберкулезных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

повышение квалификации работников фтизиатрической службы;

комплекс мероприятий, направленных на совершенствовании региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим НИИ туберкулеза;

санитарно - просветительная работа.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2010 годы - 9 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2008 год - 2 200,0 тыс. рублей;

2009 год - 2 200,0 тыс. рублей;

2010 год - 2 200,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

увеличить охват населения целевыми осмотрами на туберкулез до 90 %;

уменьшить количество больных с множественной лекарственной устойчивостью на 20%;

добиться остановки роста заболеваемости туберкулезом;

сократить сроки стационарного лечения больных туберкулезом на 10 %.

Приложение

к подпрограмме «Неотложные меры

борьбы с туберкулезом»

Перечень мероприятий

подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом»региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

п/п №

Наименования мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (млн. руб.)

Исполнитель

в том числе по источникам

финансирования:

Всего

федеральный бюджет

окружной бюджет

Чукотский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

1.

Приобретение противотуберкулезных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью

2007-2010

8,100

0,0

8,100

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Сахарный диабет»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007 -2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Сахарный диабет» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

подпрограмма «Сахарный диабет» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 676 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

Постановление Правительства Российской Федерации
от 1 июня 1996 года № 647 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

увеличение продолжительности и улучшения качества жизни людей, страдающих сахарным диабетом

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом;

увеличение возможностей самостоятельного контроля и коррекции уровня гликемии

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 6 800,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 6 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 800,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 700,0 тыс. рублей

сокращение количества дней временной нетрудоспособности на 15%;

снижение потребности в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболевания сахарным диабетом на 20%;

уменьшение количества осложнений сахарного диабета на 10%

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Сахарный диабет - острейшая медико-социальная проблема практически всех стран мира.

В Российской Федерации зарегистрировано свыше 2 миллионов человек больных сахарным диабетом, в том числе 260 тысяч инсулинозависимые. Каждые 12 - 15 лет число больных диабетом удваивается.

Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 12-15 раз, гангрена конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

В Чукотском автономном округе зарегистрировано около 600 человек больных сахарным диабетом, из них 60 человек страдает инсулинозависимым типом сахарного диабета. Для сохранения жизни больным сахарным диабетом необходимо гарантированное обеспечение их инсулинами, таблетированными сахароснижающими препаратами, средствами индивидуального контроля за уровнем глюкозы в крови и моче (тест полоски, глюкометры), без которых невозможны ранняя диагностика и эффективное лечение.

В настоящее время специальная помощь больным сахарным диабетом оказывается в Государственном учреждении «Чукотская окружная больница» врачом-эндокринологом и в районных лечебно-профилактических учреждениях врачами терапевтами и педиатрами. Необходима постоянная специализированная подготовка среднего медицинского персонала на базе медицинского отделения Государственного образовательного учреждения специального профессионального образования «Чукотский многопрофильный колледж» для обеспечения медицинской помощи больным сахарным диабетом в сельской местности.

Основой комплексного лечения сахарного диабета является диета. Между тем сахарозаменители и диетические продукты из-за их дефицита недоступны для многих больных.

Неурегулированным остается вопрос обеспечения больных сахарным диабетом средствами диагностики заболевания.

Методы санитарно-просветительной работы среди населения по вопросам профилактики сахарного диабета и его осложнений не дают значительных результатов. Необходимо внедрить современные методы работы с населением, используя средства массовой информации. Для решения комплекса вопросов, обеспечивающих высокое качество жизни гражданам, больным сахарным диабетом, требуется поддержка со стороны органов государственной власти Чукотского автономного округа.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью Подпрограммы является увеличение продолжительности и улучшения качества жизни населения Чукотского автономного округа, путём обеспечения специализированной медицинской помощи лицам, больным сахарным диабетом, проведения профилактики сахарного диабета и его осложнений с привлечением достаточных материально-технических ресурсов.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

организация регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом с координационным центром в управлении здравоохранения;

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом, при этом особое внимание обращается на гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными инсулинами, средствами их введения, таблетированными сахароснижающими препаратами, средствами контроля гликемии, современными средствами выведения больных из тяжёлых гипогликемических и гипергликемических состояний.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАМЫ

Подпрограммой предусматривается:

создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами;

обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест полоски);

обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина;

санитарно-просветительская работа.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2010 годы - 6 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 800,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 700,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ

Ожидается сокращение количества дней временной нетрудоспособности на 15%, потребности в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболевания сахарным диабетом на 20%, уменьшится потребность в госпитализации по поводу сосудистых осложнений, инфаркта миокарда, ретинопатии и нефропатии.

Приложение

к подпрограмме «Сахарный диабет»

Перечень мероприятий

подпрограммы «Сахарный диабет» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«О мерах по развитию онкологической помощи»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007 -2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2007-2010 годы»

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Постановление Правительства Российской Федерации
от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа

об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа
от 26 июля 2007 года № 9)

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

выполнение государственных гарантий по лекарственному обеспечению онкологических больных;

повышение уровня диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях

2007-2010 годы

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 1 200,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 1 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 400,0 тыс. рублей;

2008 год - 200,0 тыс. рублей;

2009 год - 300,0 тыс. рублей;

2010 год - 300,0 тыс. рублей

уменьшение смертности от онкологических заболеваний на 16%;

снижение числа запущенных форм онкологических заболеваний на 20%;

уменьшение инвалидизации населения от онкологических заболеваний на 10%;

сокращение сроков стационарного лечения онкологических больных

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. Каждый пятый житель России заболевает в течение жизни одной из форм злокачественных опухолей. Ежегодно в стране заболевает более 440 тысяч человек, из них более 3000 детей, и умирает от рака около 300 тысяч человек. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин, Россия ежегодно теряет около 4,6 млн. человеко-лет жизни в связи со смертью от злокачественных новообразований. Онкологическая заболеваемость в России неуклонно растет. За последние 5 лет число ежегодно регистрируемых больных злокачественными опухолями увеличилась на 4,5%.

Несмотря на тот факт, что в структуре смертности на территории Чукотского автономного округа смертность от онкологических заболеваний занимает 11 - 12%, обращает на себя внимание низкий процент выявляемости при медосмотрах и высокий процент выявленных впервые запущенных онкологических заболеваний. Данный факт свидетельствует о недостаточном уровне профилактических мероприятий в сфере онкологии, в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюдению здорового образа жизни. Страдает организация и качество медицинской помощи больным.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью реализации Подпрограммы является совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе. В задачи онкологической службы входит: создание реестра онкологических больных Чукотского автономного округа, организация целевых профилактических осмотров в районах Чукотского автономного округа. Кроме того, для реализации Подпрограммы необходимо выполнение государственных гарантий по лекарственному обеспечению онкологических больных, санитарно-просветительная работа пропаганда онконастороженности на бытовом уровне, пропаганда здорового образа жизни.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Система мероприятий Подпрограммы имеет два основных направления, соответствующих её приоритетным целям:

совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Чукотского автономного округа;

санитарно - просветительная работа, направленная на повышение санитарной культуры населения и как следствие изменение соотношения диагностированных онкологических заболеваний в пользу ранних стадий.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2010 годы - 1 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 400,0 тыс. рублей;

2008 год - 200,0 тыс. рублей;

2009 год - 300,0 тыс. рублей;

2010 год - 300,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры по реализации мероприятий Подпрограммы с непосредственными исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

уменьшить смертность от онкологических заболеваний на 16%;

снизить число запущенных форм онкологических заболеваний на 20% с соответствующим увеличением выявления заболеваний на ранних стадиях;

уменьшить инвалидизацию населения от онкологических заболеваний на 10%;

сократить сроки стационарного лечения онкологических больных.

иложение

к подпрограмме «О мерах по развитию

онкологической помощи»

Перечень мероприятий

подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи»региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

Создание территориального регистра больных онкологическими заболеваниями

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций,

передаваемых половым путем»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007 -2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем»региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Постановление Правительства Российской Федерации
от 5 ноября 1997 года № 1387 « О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

Решение межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 11 декабря 1996 года № 8 «Об эпидемиологической ситуации в России, связанной с заболеваниями венерическими болезнями и мерах по предупреждению их распространения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

повышение эффективности мероприятий по первичной и вторичной профилактике и своевременному выявлению инфекций, передаваемых половым путем;

уменьшение риска неблагоприятных последствий урогенитальных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

повышение санитарной культуры населения

комплекс мер, направленных на выявление и лечение заболеваний, передаваемых половым путем;

санитарно - просветительная работа;

проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения, в том числе приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 4 450,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 4 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 450,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 000,0 тыс. рублей

уменьшение заболеваемости сифилисом на 70%;

снижение заболеваемости гонореей на 20%;

недопущение появления случаев врожденного сифилиса;

снижение заболеваемости инфекций, передаваемых половым путем, среди групп повышенного риска, а так же среди подростков;

сокращение сроков стационарного лечения на 10%

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В настоящее время на территории Чукотского автономного округа возрастает роль социопатий инфекционных заболеваний, и в первую очередь инфекций, передаваемых половым путем. Заболеваемость сифилисом в Чукотском автономном округе за последние годы увеличилась в десятки раз. Сохраняется высокий уровень заболеваемости гонореей, из года в год растет число заболевших урогенитальным хламидиозом и трихомониазом, заболеваемость от этих инфекций в 1,5 - 2 раза превышает средние республиканские цифры.

Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, «второго поколения», такими, как хламидиоз, уреаплазмоз, гарднереллез, микоплазмоз, генитальный герпес, кандидоз в России становится особенно актуальной ввиду своей чрезвычайной распространенности и влиянию на генеративную и репродуктивную функции человека. В Чукотском автономном округе эта проблема пока не изучена из-за практически слабой лабораторной базы и подготовленных специалистов.

Неблагоприятные последствия эпидемического роста инфекций, передаваемых половым путем, для здоровья населения очевидны и заключаются в значительном увеличении числа лиц, страдающих бесплодием, снижении деторождаемости, ухудшении демографической ситуации.

Рост инфекций, передаваемых половым путем, создает благоприятные условия для быстрого распространения ВИЧ-инфекции среди населения Чукотского автономного округа.

Совершенно очевидна необходимость применения безотлагательных мер. Однако, сложность и многообразие происходящих процессов свидетельствуют о том, что проблема стабилизации и снижения уровня инфекций, передаваемых половым путем, носит межведомственный и общегосударственный характер. Одним из путей ее решения является принятие Подпрограммы, объединяющей усилия различных ведомств и организаций.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью Подпрограммы является стабилизация и последующее снижение эпидемиологических показателей заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, предупреждение развития врожденного сифилиса, уменьшение влияния неблагоприятных последствий указанных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа, совершенствование организации дерматовенерологической службы.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности мероприятий по первичной и вторичной профилактике и своевременному выявлению инфекций, передаваемых половым путем;

уменьшение риска неблагоприятных последствий урогенитальных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

повышение санитарной культуры населения.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается:

комплекс мер, направленных на выявление и лечение заболеваний, передаваемых половым путем, в населенных пунктах Чукотского автономного округа.

санитарно - просветительная работа;

проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения:

приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам, осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования программы на 2007-2010 годы - 4 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 450,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 000,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И
КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

уменьшить заболеваемость сифилисом на 70%;

снизить заболеваемость гонореей на 20%;

не допустить появления случаев врожденного сифилиса;

снизить заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, среди групп повышенного риска, а так же среди подростков;

сократить сроки стационарного лечения на 10%.

Приложение

к подпрограмме «О мерах по предупреждению

инфекций, передаваемых половым путем»

Перечень мероприятий

подпрограммы «О мерах по предупреждению инфекций, передаваемых половым путем» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

финансирования:

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания,

вызываемого вирусом иммунодефицита человека»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007 -2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2007-2010 годы»

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека»региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

уменьшение риска распространения ВИЧ - инфекции в Чукотском автономном округе

меры по обеспечению методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного округа;

закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;

проведение образовательных семинаров по вопросам эпидемиологии, профилактики, лечения;

санитарно-просветительная работа, в том числе обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 3 350,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 3 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 950,0 тыс. рублей;

2008 год - 800,0 тыс. рублей;

2009 год - 800,0 тыс. рублей;

2010 год - 800,0 тыс. рублей

контролируемая эпидемическая ситуация по распространению ВИЧ-инфекции

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Проблема профилактики и борьбы со СПИДом является одной из наиболее значимых проблем, как в России, так и во всем мире. Интенсивное развитие эпидемии ВИЧ в целом по России повлияло на эпидемиологическую обстановку в Чукотском автономном округе в сторону ухудшения, благодаря постоянно происходящим миграционным процессам. Как показывает анализ эпидемической ситуации, практически все выявленные ВИЧ-инфицированные прибыли из Украины и центральных районов России. Первый ВИЧ-инфицированный гражданин Украины был выявлен в 1997 году через неделю после прибытия в Чукотский автономный округ. На 1 января 2006 года в Чукотском автономном округе постоянно проживало 13 ВИЧ-инфицированных. Высокий темп развития эпидемии среди лиц, употребляющих наркотики инъекционным способом, отрицательно сказывается, прежде всего, на безопасности донорской крови, так как введение платного донорства привлекает к сдаче крови людей с наркотической зависимостью. Рост числа ВИЧ-инфицированных среди наркоманов неизбежно ведет к увеличению числа лиц, зараженных при половых контактах. Изменение сексуального поведения населения в последние годы (раннее начало половой жизни у подростков с множеством партнеров, рост проституции, наркомании, алкоголизма) требует проведения неотложных мероприятий по информированию и обучению населения средствам и методам предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией.

Высокий уровень алкоголизации населения, показатели заболеваемости инфекций передающихся половым путем указывают на потенциальную угрозу быстрого распространения ВИЧ - инфекции в Чукотском автономном округе.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью данной Подпрограммы является предупреждение возникновения и распространения заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (СПИД) среди населения Чукотского автономного округа.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

предупреждение распространения инфекции парентеральным и половым путями;

диагностика, лечение и диспансеризация;

правовая и социальная защита;

совершенствование системы эпидемиологического надзора;

информационное обеспечение и подготовка кадров.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы - 2007 - 2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматриваются:

меры по обеспечению методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного округа;

закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;

проведение образовательных семинаров по вопросам эпидемиологии, профилактики, лечения ВИЧ-инфицированных;

санитарно-просветительная работа, в том числе обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам, осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2010 годы - 3 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 950,0 тыс. рублей;

2008 год - 800,0 тыс. рублей;

2009 год - 800,0 тыс. рублей;

2010 год - 800,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

предотвратить рост количества ВИЧ-инфицированных в Чукотском автономном округе;

не допустить случаев вертикальной передачи ВИЧ-инфекции (от матери - плоду);

предотвратить распространение ВИЧ-инфекции в группах особого риска;

не допустить случаев переливания ВИЧ-инфицированной крови.

Приложение

к подпрограмме «Неотложные меры по

вызываемого вирусом иммунодефицита человека»

подпрограммы«Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Вакцинопрофилактика»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007-2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Вакцинопрофилактика» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 6 500,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 6 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 600,0 тыс. рублей

снижение инфекционной заболеваемости населения на 15-20%;

снижение негативных экономических последствий для региона, связанных с ежегодными вспышками эпидемиями инфекционных заболеваний

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем, как в Российской Федерации, так и во всем мире. Всемирная организация здравоохранения более двадцати лет осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом «В», полиомиелитом.

Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения Чукотского автономного округа является использование средств специфической профилактики. Однако проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, не может быть успешно решена путем осуществления лишь медицинских мероприятий. Для этого требуется разработка и проведение единой государственной политики, направленной на коренное улучшение вакцинопрофилактики в рамках Подпрограммы.

Огромное значение вакцинопрофилактике уделено в приоритетном национальном проекте «Здоровье». В течение ближайших лет планируется полностью ликвидировать на территории страны такие заболевания как полиомиелит, корь, краснуха, а также полностью взять под контроль заболеваемость гепатитом «В».

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью Подпрограммы является максимальный охват населения Чукотского автономного округа профилактическими прививками в рамках национального календаря.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

контроль над управляемыми инфекциями в Чукотском автономном округе;

снижение инфекционной заболеваемости населения.

III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы - 2007 - 2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается:

приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов;

пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями;

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования программы на 2007-2010 годы - 6 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 600,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

в полном объеме выполнять национальный календарь прививок;

повысить санитарную культуру населения;

обеспечить контроль над управляемыми инфекциями в Чукотском автономном округе;

снизить инфекционную заболеваемость населения на 10%;

уменьшить число дней нетрудоспособности населения на 7%.

риложение

к подпрограмме «Вакцинопрофилактика»

Перечень мероприятий

подпрограммы «Вакцинопрофилактика» региональной целевой программы «Предупреждение

и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Совершенствование наркологической помощи»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007-2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Совершенствование наркологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2007-2010 годы»

подпрограмма «Совершенствование наркологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Постановление Правительства Российской Федерации
от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа
от 26 июля 2007 года № 9)

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

обеспечение разнообразных форм амбулаторного и стационарного лечения наркологических больных в зависимости от тяжести заболевания, социальной адаптации, жилищных условий;

лечебно-диагностическая, консультативная, психопрофилактическая и реабилитационная помощь больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

наркологическое просвещение населения Чукотского автономного округа;

организация антиалкогольных и антинаркотических мероприятий на территорииЧукотского автономного округа;

обучение основам наркологии лиц, имеющих непосредственное отношение к антиалкогольной и антинаркотической работе

совершенствование наркологической помощи населению, включая высокую доступность наркологической помощи;

подготовка кадров для наркологической службы;

широкое распространение методов первичной профилактики алкоголизма и наркомании в Чукотском автономном округе

проведение образовательных семинаров для медицинских и педагогических работников, выездных циклов повышения квалификации;

санитарно-просветительная работа, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;

мероприятия по укреплению кадрового состава психонаркологической службы Чукотского автономного округа;

комплекс мероприятий направленных на улучшение доступности наркологической помощи

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 6 900,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 6 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 2 100,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 600,0 тыс. рублей

стабилизация показателей заболеваемости хроническим алкоголизмом;

уменьшение количества острых алкогольных психозов на 7-10%;

снижение риска распространения наркомании в Чукотском автономном округе;

уменьшение смертности от несчастных случаев, произошедших в состоянии алкогольного опьянения до 5%

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

На территории Чукотского автономного округа, в местах проживания коренных малочисленных народов Севера, на протяжении ряда лет, вплоть до 2001 года сложилась крайне неблагоприятная медико-демографическая ситуация, с нарастающими негативными тенденциями, обусловленными социально-экономической нестабильностью. Это - снижение уровня жизни большинства населения, психоэмоциональное напряжение, ухудшение питания, пьянство, снижение качества оказываемой населению медицинской помощи.

Несмотря на предпринятые усилия по повышению уровня жизни населения, высокие темпы экономического развития Чукотского автономного округа за период с 2002 по 2006 год включительно, рост занятости населения, повышение качества и доступности медицинской помощи - существенно сократить уровень алкоголизации населения не удалось.

Продолжает расти подушевое потребление алкогольных напитков.

Число впервые выявленных алкогольных психозов возросло более чем в 10 раз за 10 лет. Смертность по причинам, связанным с употреблением алкоголя, выросла в 4 раза.

Нарастают распространенность наркомании, токсикоманий и объем нелегального оборота наркотиков. Прогноз злоупотребления наркотиками на ближайшие годы весьма неблагоприятен.

В Чукотском автономном округе проблема алкоголизма имеет свои существенные особенности, в связи с чем она приобретает еще более острый характер. Суровый климат с целым рядом постоянно воздействующих метеорологических и гелиофизических факторов на человека, профессиональная деятельность которого сопровождается длительной и чрезмерной перегрузкой с отсутствием полноценного отдыха, приобретают патогенное значение, способствуют развитию бытового пьянства и, как следствие, возникновение зависимости от алкоголя. Подушевое потребление алкоголя превышает 19 литров чистого алкоголя на душу населения.

Характерен «северный» вариант употребления алкоголя - ударными, «стаканными» дозами, в больших количествах. Дополнительными факторами, способствующими распространению пьянства и алкоголизма, являются также ухудшение жизненных условий и социальной среды за последние годы, безработица.

Анализ показателей наркологической помощи округа показывает рост первичных больных с алкогольными психозами.

К сожалению, растет заболеваемость алкоголизмом среди детей. Методы санитарно-просветительной работы среди населения по вопросам профилактики алкоголизма и его осложнений не дают значительных результатов. Необходимо внедрять современные методы работы с населением, используя средства массовой информации.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основные цели Подпрограммы:

обеспечение разнообразных форм амбулаторного и стационарного лечения наркологических больных в зависимости от тяжести заболевания, социальной адаптации, жилищных условий;

лечебно-диагностическая, консультативная, психопрофилактическая и реабилитационная помощь больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

наркологическое просвещение населения Чукотского автономного округа;

организация антиалкогольных и антинаркотических мероприятий на территории Чукотского автономного округа;

обучение основам наркологии лиц, имеющих непосредственное отношение к антиалкогольной и антинаркотической работе.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

совершенствование наркологической помощи населению, включая высокую доступность наркологической помощи;

подготовка кадров для наркологической службы;

широкое распространение методов первичной профилактики алкоголизма и наркомании в Чукотском автономном округе.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы - 2007-2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается:

проведение образовательных семинаров для медицинских и педагогических работников, выездных циклов повышения квалификации;

санитарно - просветительская работа, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;

мероприятия по укреплению кадрового состава психонаркологической службы Чукотского автономного округа;

комплекс мероприятий направленных на улучшение доступности наркологической помощи.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования программы на 2007-2010 годы - 6 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 2 100,0 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 1 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 600,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры по реализации мероприятий Подпрограммы с непосредственными исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И

КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

снизить темпы роста заболеваемостью алкоголизмом у взрослых на 20%;

снизить темпы роста заболеваемостью алкоголизмом у детей на 30%;

уменьшить смертность населения от причин, связанных с употреблением алкоголя и наркотиков на 10%;

уменьшить количество травм, полученных в состоянии алкогольного
опьянения на 15%.

Приложение

к подпрограмме «Совершенствование

наркологической помощи»

Перечень мероприятий

подпрограммы «Совершенствование наркологической помощи» региональной целевой

программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Профилактика и лечение артериальной гипертонии»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007-2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2007-2010 годы»

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округаоб утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

снижение уровня заболеваемости гипертонической болезнью;

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии

поддержание информационно- пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности);

организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях), оказание консультативной, профилактической, лечебной и реабилитационной помощи;

разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мониторинга артериальной гипертонии

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 2 800,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 2 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 600,0 тыс. рублей;

2008 год - 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 800,0 тыс. рублей;

2010 год - 800,0 тыс. рублей

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии на 12-15%

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В настоящее время в Российской Федерации в целом, и в Чукотском автономном округе, в частности, сложилась напряженная ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием.

Результаты выборочного обследования населения показали, что общее количество больных артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и старше достигает в России более 41,6 млн. человек, хотя, по данным официальной статистики, в стране зарегистрировано всего 7,2 млн. таких больных, в том числе 2,5 млн. больных ишемической болезнью сердца с гипертонией и 2,1 млн. больных цереброваскулярными болезнями (инсульты) с гипертонией. На территории Чукотского автономного округа рост заболеваемости гипертонической болезнью за последние годы произошел в 1,8 раза, цереброваскулярными болезнями в 2,2 раза.

В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56 процентов. Из них на долю ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии - приходится соответственно 46,9 и 37,6 процента. В Чукотском автономном округе смертность от болезней системы кровообращения составляет 337,3 на 100 тыс. населения.

Борьба с артериальной гипертонией является проблемой, эффективно решить которую можно только на государственном уровне.

Ведущая роль в профилактике и диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и в лечении неосложненных форм отводится участковым врачам-терапевтам и семейным врачам амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения.

Несмотря на принимаемые меры в организации кардиологической помощи населению, остается много нерешенных проблем.

Сокращение объема профилактической работы в амбулаторно-поликлинических учреждениях, отсутствие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, целью которой были бы формирование у населения стремления к здоровому образу жизни и профилактика заболеваний, приводят к тому, что более 80 процентов больных артериальной гипертонией не выявляются на ранних стадиях заболевания.

Квалификация участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, неврологов и врачей-кардиологов не всегда соответствует современному уровню медицинской помощи, оказываемой кардиологическим больным, в первую очередь больным артериальной гипертонией, что связано с нехваткой специальной литературы, отсутствием программы непрерывного последипломного образования. Также не разработаны эффективные программы по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний среди взрослого населения, детей и подростков для медицинских работников и педагогов школ. Сложившаяся за последние годы эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом сердечно-сосудистых заболеваний, представляет собой прямую угрозу здоровью населения, а наносимые ею потери приводят к значительному экономическому ущербу.

Мировой опыт показывает, что проблема людских и материальных потерь разрешима и основную роль в этом играет профилактическая деятельность.

Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в таких странах, как США, Канада, Финляндия, произошло не вследствие улучшения качества лечения больных, а главным образом в результате активизации деятельности по предупреждению возникновения новых случаев заболевания. В 1960-1970 годах в этих странах на общегосударственном уровне начали проводить профилактические мероприятия, направленные на снижение риска возникновения артериальной гипертонии, вызываемой питанием с избыточным количеством насыщенного жира и поваренной соли, курением, злоупотреблением алкоголем, сидячим образом жизни, повышением холестерина в крови, сахарным диабетом и другими факторами.

Среди населения Чукотского автономного округа такие факторы риска распространены очень широко, и соответствующая профилактическая работа может существенно снизить заболеваемость, нетрудоспособность и смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний.

Поскольку проблема борьбы с артериальной гипертонией требует комплексного подхода, решить ее можно путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций в рамках федеральной целевой и региональных целевых программ.

Чтобы добиться эффективных результатов, необходимо, прежде всего, сформировать у людей приоритетное отношение к проблеме своего здоровья. Важную роль в этом играет информирование населения об опасности артериальной гипертонии и ее последствиях, пропаганда медицинских и гигиенических знаний о здоровом образе жизни и рекомендации по искоренению вредных привычек.

При разработке настоящей Подпрограммы учитывались рекомендации Комитета экспертов Всемирной организации здравоохранения по борьбе с артериальной гипертонией, предложения федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Борьба с артериальной гипертонией является одним из важнейших направлений деятельности по снижению сердечно-сосудистых заболеваний, и реализация мероприятий Подпрограммы создаст реальные предпосылки для успешного решения всей проблемы в целом.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными целями Подпрограммы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).

Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:

расширение деятельности по предупреждению артериальной гипертонии, повышение эффективности раннего выявления, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией и больных с ее осложнениями;

создание системы динамического контроля заболеваемости артериальной гипертонией и системы учета больных артериальной гипертонией;

совершенствование подготовки медицинских кадров в области кардиологии и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы - 2007-2010 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Система мероприятий имеет три основных направления, соответствующих приоритетным целям Подпрограммы, в частности:

1) поддержание информационно- пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности);

2) организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях), оказание консультативной, профилактической, лечебной и реабилитационной помощи;

3) разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мониторинга артериальной гипертонии.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования программы на 2007-2010 годы - 2 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 600,0 тыс. рублей;

2008 год - 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 800,0 тыс. рублей;

2010 год - 800,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры по реализации мероприятий Подпрограммы с непосредственными исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

повысить эффективность выявления лиц, склонных к заболеванию артериальной гипертонией;

сократить сроки восстановления утраченного здоровья за счет внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных;

снизить:

заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 7-8% и ишемической болезнью сердца на 6-7%;

инвалидность в результате инсультов и инфарктов миокарда на 9-10%;

смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 8%, от инсультов на 7-8%;

усилить профилактическую деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений;

сократить расходы на стационарное лечение и реабилитацию больных в результате перенесения основной деятельности по оказанию медицинской помощи больным артериальной гипертонией и больным с ее осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи.

Приложение

к подпрограмме «Профилактика и

лечение артериальной гипертонии»

Перечень мероприятий

подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» региональной

целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера

в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в

на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения»

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2007-2010 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» (далее - Подпрограмма)

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чукотского автономного округа;

социальная поддержка медицинских работников с опытом работы, приезжающих по приглашению Главного управления здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа для работы в медицинских учреждениях Чукотского автономного округа из центральных районов страны

выплаты единовременных годовых пособий медицинским работникам, с которыми заключены договоры на период социальной адаптации

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 1 400,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 1 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1000,0 тыс. рублей;

2008 год - 400,0 тыс. рублей

сведение до минимума количество вакансий медицинских кадров;

выполнение в полном объеме Государственных отраслевых медицинских стандартов в лечебных учреждениях Чукотского автономного округа;

социальная поддержка трудоустроенных медицинских работников в период адаптации

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В лечебно-профилактических учреждениях Чукотского автономного округа в последние годы наблюдался острый дефицит медицинских кадров. В 2004 году была утверждена региональная целевая подпрограмма «Совершенствование кадрового потенциала системы здравоохранения Чукотского автономного округа на 2004-2006 годы». Реализация данной Подпрограммы позволила существенно решить кадровые проблемы в Чукотском автономном округе. В рамках Подпрограммы заключены трудовые договоры с работниками здравоохранения, прибывшими для работы в Чукотском автономном округе в 2004, 2005, 2006 годах. Полностью произведены выплаты единовременных годовых пособий медицинским работникам, которые прибыли для работы в Чукотском автономном округе в 2004 году. Для полного завершения Подпрограммы необходимо произвести выплаты единовременных годовых пособий медицинским работникам, с которыми заключены договоры в 2005 и 2006 годах.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Главная цель Подпрограммы - трудоустройство приглашенных медицинских работников со стажем работы в лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение качества медицинских услуг;

создание правовых и экономических гарантий, обеспечивающих закрепление (адаптацию) медицинских кадров в Чукотском автономном округе;

совершенствование системы договорных отношений со специалистами, трудоустроенными в лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа;

социальная поддержка трудоустроенных медицинских работников в рамках настоящей Подпрограммы.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы - 2007-2008 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается материальная поддержка трудоустроенных специалистов в виде:

единовременного годового пособия на обустройство, с учетом профессионального опыта (то есть стажа работы, квалификационной категории) медицинского работника при заключении договора с Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2008 годы - 1400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1000,0 тыс. рублей;

2008 год - 400,0 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа продолжает осуществлять единовременные денежные выплаты медицинским работникам, с которыми заключены договоры на период адаптации в 2005 и 2006 годах в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2002-2006 годы» в соответствии с действующим порядком.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

свести до минимума количество вакансий медицинских кадров;

повысить уровень сельского здравоохранения и обеспечить более высокую доступность медицинской помощи.

к подпрограмме «Обеспечение кадрового

потенциала системы здравоохранения»

Перечень мероприятий

подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения»региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Чукотского

автономного округа Р. Абрамович

г. Анадырь

« 16 » октября 2007 года

№ 110 - ОЗ