О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Нижегородская область

ЗАКОН

от 16 ноября 2010 года № 177-З

О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году

Принят постановлением Законодательного Собрания от 11.11.2010 № 2300-IV

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов граждан в условиях чрезвычайной ситуации, объявленной Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 966 "Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности", а также устанавливает меры социальной поддержки граждан, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее - меры социальной поддержки).

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

1. Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области.

2. Если международным договором Российской Федерации, содержащим положения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установлены иные правила и нормы, касающиеся предоставления мер социальной поддержки, чем предусмотренные настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Нижегородской области, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее - граждане, пострадавшие в результате пожаров), а также членов семей граждан, погибших (умерших) в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее - члены семей погибших (умерших) граждан).

Статья 4. Виды и размеры мер социальной поддержки

1. Граждане, пострадавшие в результате пожаров, имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) материальная помощь на приобретение предметов первой необходимости в размере 10 тысяч рублей каждому гражданину, пострадавшему в результате пожаров;

2) материальная помощь в связи с утратой имущества в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее - материальная помощь в связи с утратой имущества), в случаях и размерах, установленных статьей 5 настоящего Закона;

3) обеспечение жилыми помещениями граждан, утративших их в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее - обеспечение жилыми помещениями);

4) компенсационная выплата за утраченное жилое помещение в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее - компенсационная выплата за утраченное жилое помещение), в размере не более 2 миллионов рублей на семью;

5) компенсация за утраченные в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, документы (далее - компенсация за утраченные документы) в размере не более 2 тысяч рублей.

2. Члены семей погибших (умерших) граждан имеют право на единовременное пособие в размере 1 миллиона рублей в равных долях каждому члену семьи.

3. Гражданам, пострадавшим в результате пожаров, предоставляется одна из мер социальной поддержки, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, по их выбору с соблюдением требований статей 6 и 7 настоящего Закона.

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи, распространяются также на граждан, утративших в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, жилые дома, незавершенные строительством.

5. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не распространяются на граждан, пострадавших в результате пожаров, обеспеченных аналогичными мерами за счет денежных средств, поступивших от юридических и физических лиц в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.

Статья 5. Материальная помощь в связи с утратой имущества

1. Материальная помощь в связи с утратой имущества оказывается в следующих случаях и размерах:

1) при утрате жилого помещения либо жилого помещения и надворных построек при наличии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении - в размере 200 тысяч рублей на каждого члена семьи;

2) при утрате жилого помещения либо жилого помещения и надворных построек при отсутствии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении при наличии справки администрации муниципального образования (городского или сельского поселения) Нижегородской области по месту нахождения жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, подтверждающей факт проживания в утраченном (частично утраченном) жилом помещении, - в размере 200 тысяч рублей на каждого члена семьи;

3) при утрате жилого помещения либо жилого помещения и надворных построек при отсутствии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении - в размере 200 тысяч рублей собственнику данного жилого помещения либо сособственникам данного жилого помещения (в равных долях - при общей совместной собственности на жилое помещение либо пропорционально доли каждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение - при общей долевой собственности на жилое помещение);

4) при утрате только надворных построек при наличии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, к домовладению которого они относились, - в размере 70 тысяч рублей на каждого члена семьи;

5) при утрате только надворных построек при отсутствии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении, при наличии справки администрации муниципального образования (городского или сельского поселения) Нижегородской области по месту нахождения жилого помещения, подтверждающей факт проживания в данном жилом помещении, к домовладению которого они относились, - в размере 70 тысяч рублей на каждого члена семьи;

6) при утрате только надворных построек при отсутствии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении, к домовладению которого они относились, - в размере 70 тысяч рублей собственнику данного жилого помещения либо сособственникам данного жилого помещения (в равных долях - при общей совместной собственности на жилое помещение, пропорционально доли каждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение - при общей долевой собственности на жилое помещение);

7) в случае частичного повреждения жилого помещения при наличии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении - в размере 200 тысяч рублей на каждого члена семьи;

8) в случае частичного повреждения жилого помещения при отсутствии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении при наличии справки администрации муниципального образования (городского или сельского поселения) Нижегородской области по месту нахождения жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, подтверждающей факт проживания в утраченном либо частично утраченном жилом помещении, - в размере 200 тысяч рублей на каждого члена семьи;

9) в случае частичного повреждения жилого помещения при отсутствии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в данном жилом помещении - в размере 200 тысяч рублей собственнику данного жилого помещения либо сособственникам данного жилого помещения (в равных долях - при общей совместной собственности на жилое помещение, пропорционально доли каждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение - при общей долевой собственности на жилое помещение);

10) при утрате жилого дома, незавершенного строительством, при наличии документов, подтверждающих право на земельный участок, - в размере 200 тысяч рублей собственнику или пользователю земельного участка.

2. Материальная помощь в связи с утратой имущества выплачивается гражданину по одному из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 6. Обеспечение жилыми помещениями

1. Обеспечение жилыми помещениями осуществляется путем строительства жилых помещений либо приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории Нижегородской области.

2. Обеспечение жилыми помещениями путем строительства жилого помещения осуществляется в случае подачи в срок до 1 сентября 2010 года заявления о предоставлении жилого помещения и заключения договора на строительство жилого дома в порядке и на условиях, установленных Правительством Нижегородской области.

3. Обеспечение жилыми помещениями путем приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории Нижегородской области осуществляется в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в том числе жилого дома (далее - социальная выплата).

4. Право на получение социальной выплаты имеют утратившие жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений либо представившие выписку из похозяйственной книги (независимо от факта их регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении).

5. Размер социальной выплаты определяется исходя из общей площади утраченного жилого помещения и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Нижегородской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации, но не более 2 миллионов рублей.

Статья 7. Компенсационная выплата за утраченное жилое помещение

1. Право на компенсационную выплату за утраченное жилое помещение имеют следующие категории граждан, пострадавших в результате пожаров:

1) граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, утраченных в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, в случае их отказа от строительства жилых помещений либо приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории Нижегородской области;

2) граждане, утратившие жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, и представившие выписку из похозяйственной книги (независимо от факта их регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении), в случае их отказа от строительства жилых помещений либо приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории Нижегородской области;

3) обратившиеся с заявлением о предоставлении жилого помещения после 1 сентября 2010 года граждане, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части, а также граждане, имеющие регистрацию по месту жительства в жилых помещениях, утраченных в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году;

4) граждане, имеющие регистрацию по месту жительства в утраченном жилом помещении и не являющиеся членами семьи собственника утраченного жилого помещения, обратившиеся с заявлением после 1 сентября 2010 года.

2. В случае регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении граждан, не являющихся членами одной семьи, компенсационная выплата за утраченное жилое помещение предоставляется на каждую семью.

3. Порядок определения размера компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение устанавливается Правительством Нижегородской области.

Статья 8. Компенсация за утраченные документы

1. Компенсация за утраченные документы гражданам, пострадавшим в результате пожаров, производится за утраченные документы (их дубликаты), восстановление которых требует уплаты государственной пошлины.

2. Размер компенсации за утраченные документы определяется в зависимости от размера государственной пошлины за восстановление утраченных документов (их дубликатов). Общая сумма компенсации за утраченные документы (их дубликаты) не может превышать 2 тысяч рублей.

3. Гражданам, пострадавшим в результате пожаров, освобождаемым на основании Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, компенсация за утраченные документы не производится.

Статья 9. Единовременное пособие членам семей погибших (умерших) граждан

1. Право на получение единовременного пособия членам семей погибших (умерших) граждан (далее - единовременное пособие) в равных долях имеют совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство дети, супруг и родители погибшего (умершего), внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего (умершего), дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

2. При отсутствии совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, право на получение единовременного пособия в равных долях имеют дети, супруг и родители погибшего (умершего), а также совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство иные родственники.

3. В случае отсутствия лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, право на получение единовременного пособия в равных долях имеют внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего (умершего), дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Статья 10. Предоставление и финансирование мер социальной поддержки

1. Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожаров, и членам семей погибших (умерших) граждан устанавливается Правительством Нижегородской области.

2. Финансирование мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств областного бюджета, включая дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона по установлению мер социальной поддержки распространяется на правоотношения, возникшие с 30 июля 2010 года.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

16 ноября 2010 года

№ 177-З