О ПОДДЕРЖКЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ



Приложение

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ЗАКОН

О ПОДДЕРЖКЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

Принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры 15 декабря 2010 года

(Документ с изменениями внесенными

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.02.2013 года № 10-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2013 года № 85-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2013 года № 86-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.02.2014 года №  13-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2014 года №  113-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.03.2015 года №  25-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.09.2015 года № 90-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.04.2016 года № 41-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2017 года № 15-оз, от 28.09.2017 года № 59-оз ; от 27.04.2018 года № 35-оз ; от 29.06.2018 года № 55-оз; от 17.10.2018 года № 89-оз, от 28.02.2019 года № 17-оз)

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регламентирует правоотношения по вопросам поддержки органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ) региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Статья 1. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций

К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) законодательное регулирование поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) контроль за исполнением законов автономного округа в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) иные полномочия в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Статья 2. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций

К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Правительство автономного округа) в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработка и реализация программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей автономного округа;

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития региональных социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на поддержку региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) пропаганда и популяризация деятельности региональных социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на соответствующий год;

6) содействие в реализации муниципальных программ поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, прогноз их дальнейшего развития;

8) методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях соответствующих муниципальных образований;

9) иные полномочия в сфере поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Статья 3. Поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с федеральным законодательством оказывают поддержку региональным социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

[пункт 10 статьи 3 изложен Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2013 года № 85-оз]

11) деятельность в области защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры коренных малочисленных народов Севера;

12) деятельность по изучению общественного мнения.

13) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

14) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

15) оказание содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.

[пункты 13-15 дополнены Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.02.2013 года № 10-оз]

16) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

17) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

18) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

19) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

20) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.

21) увековечение памяти жертв политических репрессий.

27) деятельность по ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

28) деятельность по профилактике правонарушений, связанных с применением современных информационно-коммуникационных технологий.

29) деятельность в сфере развития трудовой активности молодежи, организации временной занятости обучающихся, осваивающих основные образовательные программы среднего общего, среднего профессионального и высшего образования и изъявивших желание в свободное от учебы время состоять в студенческих отрядах с целью работы в различных отраслях экономики.

Статья 4. Условия предоставления поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оказывают региональным социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку, предусмотренную настоящим Законом, при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) осуществление региональной социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности на территории автономного округа;

2) действие юридического лица не менее одного года с момента его государственной регистрации на территории автономного округа;

3) соответствие основных целей и задач, содержащихся в уставе региональной социально ориентированной некоммерческой организации, требованиям статьи 3 настоящего Закона;

4) отсутствие задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и (или) обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.

2. Несоблюдение региональными социально ориентированными некоммерческими организациями одного из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, является основанием для отказа в поддержке, предусмотренной настоящим Законом.

Статья 5. Формы оказания поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям

Региональным социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается поддержка в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) предоставление региональным социально ориентированным  некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

3) размещение среди региональных социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим региональным социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.

Статья 6. Финансовая поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Финансовая поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется органами государственной власти автономного округа в соответствии с федеральным законодательством за счет средств бюджета автономного округа путем предоставления на конкурсной основе субсидий и (или) грантов.

2. Размер субсидий и (или) грантов, а также порядок их предоставления региональным социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливаются Правительством автономного округа.

3. В состав конкурсной комиссии конкурса на соискание субсидий и (или) грантов входят представители органов государственной власти автономного округа и независимые эксперты.

4. Положение об организации и проведении конкурса на соискание  субсидий и (или) грантов, состав конкурсной комиссии утверждаются Правительством автономного округа.

Статья 61. Предоставление микрозаймов, поручительств

1. Организации, образующие инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет выделяемых им в виде субсидий средств бюджета автономного округа предоставляют микрозаймы, поручительства региональным социально ориентированным некоммерческим организациям.

2. Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью оказания региональным социально ориентированным некоммерческим организациям поддержки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством автономного округа.

Статья 7. Имущественная поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Имущественная поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется органами государственной власти автономного округа путем передачи во владение и (или) в пользование региональным социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества автономного округа.

Переданное государственное имущество автономного округа должно использоваться только по целевому назначению.

2. Органы государственной власти автономного округа, оказавшие имущественную поддержку региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, вправе требовать в соответствии с федеральным законодательством прекращения прав владения и (или) пользования региональными социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им государственным имуществом автономного округа при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

3. Государственное имущество может быть предоставлено региональным социально ориентированным некоммерческим организациям в безвозмездное пользование либо в аренду, в том числе на льготных условиях.

4. Порядок предоставления региональным социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества в безвозмездное пользование либо в аренду, в том числе на льготных условиях, устанавливается Правительством автономного округа.

Статья 8. Информационная поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Информационная поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется органами государственной власти автономного округа путем создания информационных систем автономного округа, информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Информационная поддержка региональных социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется также путем бесплатного предоставления времени телевизионного и радиовещательного эфиров, содействия в создании и работе веб-сайтов, предоставления бесплатной площади для печати в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа.

3. Порядок информационной поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций устанавливается Правительством автономного округа.

Статья 9. Поддержка в области подготовки, дополнительного

                   профессионального образования работников

                   и добровольцев региональных социально

                   ориентированных некоммерческих организаций

1. Органами государственной власти автономного округа осуществляется поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев региональных социально ориентированных некоммерческих организаций путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев региональных социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

2. Порядок поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев региональных социально ориентированных некоммерческих организаций устанавливается Правительством автономного округа.

[Статья 9 в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2017 года № 15-оз]

Статья 10. Перечень государственного имущества автономного округа, свободного от прав третьих лиц

1. Правительство автономного округа утверждает перечень государственного имущества автономного округа, свободного от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав региональных социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – перечень имущества).

2. Государственное имущество автономного округа, включенное в перечень имущества, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) региональным социально ориентированным некоммерческим организациям.

3. Перечень имущества подлежит обязательному опубликованию в средствах массой информации, а также размещению на официальном сайте органов государственной власти автономного округа.

4. Порядок формирования, ведения, опубликования перечня имущества, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него государственного имущества автономного округа устанавливаются Правительством автономного округа.

Статья 11. Государственный реестр региональных социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа формирует и ведет государственный реестр региональных социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. В соответствии с федеральным законодательством в государственный реестр региональных социально ориентированных некоммерческих организаций включаются следующие сведения:

1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа региональной социально ориентированной некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) форма и размер предоставленной поддержки;

4) срок оказания поддержки;

5) наименование органа государственной власти, предоставившего под-держку;

6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;

7) информация о видах деятельности, осуществляемых региональной социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;

8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных региональной социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

г. Ханты-Мансийск                                                                   Губернатор

16 декабря 2010 года                                                                   Ханты-Мансийского

     № 229-оз                                                       автономного округа – Югры

Н.В. Комарова