Основная информация
Дата опубликования: | 16 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU29000201101290 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОДОБРЕН
Действие пункта 2 статьи 1 приостановлено с 01.01.2015 до 31.12.2025 областным законом от 24.10.2014 №188-11-ОЗ (в редакции областных законов от 20.11.2019 №187-12-ОЗ, от 02.11.2020 №332-20-ОЗ)
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 16 декабря 2011 г. №402-27-ОЗ
О СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(В редакции областного закона от 02.07.2013 №713-41-оз, от 17.10.2013 №13-2-ОЗ, от 22.11.2013 №47-3-ОЗ, от 19.12.2013 №71-4-ОЗ, от 24.03.2014 №102-6-ОЗ, №101-6-ОЗ, от 21.04.2014 №118-7-ОЗ, от 14.11.2014 №207-12-ОЗ, от 24.02.2015 №239-14-ОЗ, от 25.12.2018 №39-4-оз, от 29.09.2020 №296-19-ОЗ)
Статья 1.
Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением социальной адаптации лиц, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
2. При осуществлении органами государственной власти Архангельской области полномочий на территории Ненецкого автономного округа положения настоящего закона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
{Действие пункта 2 статьи 1 приостановлено с 01.01.2015 до 31.12.2021 областным законом от 24.10.2014 №188-11-ОЗ}
Статья 2.
Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) социальная адаптация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы (далее – социальная адаптация), – система правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на социальную поддержку и социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
2) система социальной адаптации – совокупность согласованных совместных действий органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления), комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных объединений и иных организаций, должностных лиц, граждан по осуществлению социальной адаптации во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами;
3) субъекты системы социальной адаптации – органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественные объединения и иные организации, должностные лица и граждане, участвующие в осуществлении социальной адаптации.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 3.
Правовая основа осуществления социальной адаптации
Правовую основу осуществления социальной адаптации составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, областной закон от 24 октября 2014 года № 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан», другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
Статья 4.
Основные цели, направления и принципы осуществления социальной адаптации
1. Основными целями осуществления социальной адаптации
являются:
1) активное приспособление лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также преодоление ими последствий негативного воздействия отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы на их психологическое, психоэмоциональное
и физическое состояние;
2) предупреждение совершения повторных преступлений лицами, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы,
и стимулирование их законопослушного поведения;
3) обеспечение безопасности граждан в Архангельской области.
2. Основными направлениями осуществления социальной адаптации
являются:
1) создание системы социальной адаптации;
2) социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
3) содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
4) обеспечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, жилыми помещениями;
5) проведение в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и (или) их подведомственными государственными учреждениями Архангельской области мероприятий, направленных на подготовку лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к активному приспособлению к принятым в обществе правилам и нормам поведения после их освобождения;
6) оказание содействия лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в восстановлении социально полезных связей;
7) обеспечение иных прав и законных интересов лиц, освобожденных
из учреждений уголовно-исполнительной системы.
3. Социальная адаптация осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) гуманность;
4) комплексность;
5) доступность и открытость;
6) ответственность субъектов системы социальной адаптации;
7) индивидуальный подход.
Статья 5.
Полномочия органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
по осуществлению социальной адаптации
1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов
относятся:
1) принятие областных законов по вопросам осуществления социальной адаптации и контроль за их исполнением;
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:
1) принятие постановлений Правительства Архангельской области
по вопросам осуществления социальной адаптации и контроль за их исполнением;
2) утверждение государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации;
3) определение порядка формирования и ведения единой региональной информационной базы данных лиц, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
4) определение исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на выявление и ведение учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области;
5) согласование решений, принимаемых Правительством Российской Федерации, о создании и ликвидации учреждений, исполняющих наказания на территории Архангельской области;
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан относятся:
1) обеспечение подготовки работников государственных организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Архангельской области (далее - государственные организации социального обслуживания Архангельской области), осуществляющих социальную адаптацию;
2) организация выявления и ведения учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области и нуждающихся в социальном обслуживании, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
3) принятие мер по предоставлению социальных услуг лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся в социальном обслуживании, в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
4) разработка проектов распоряжений Правительства Архангельской области о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации стационарных государственных организаций социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
5) создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация стационарных государственных организаций социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием», слова «его устава (в том числе изменений к нему)» заменить словами «их уставов (в том числе изменений в них) для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, утверждение его устава (в том числе изменений к нему) на основании решения Правительства Архангельской области;
6) обеспечение разработки и издания справочно-информационных материалов по вопросам оказания социальных услуг и мер социальной поддержки для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
4. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) принятие мер по своевременному медицинскому обследованию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области (далее - медицинские организации), в целях выявления и лечения туберкулеза и иных социально опасных заболеваний;
2) организация оказания в медицинских организациях необходимой медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
5. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования относятся:
1) организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
2) создание условий для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, для получения среднего профессионального образования, профессионального обучения, самообразования;
3) обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (за исключением детей, обучающихся
в федеральных государственных образовательных организациях), не имеющих закрепленного жилого помещения, после возвращения из учреждений уголовно-исполнительной системы;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
6. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере культуры относятся:
1) организация проведения концертов и иных культурных мероприятий
в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
2) организация передачи книг из резервного фонда государственных библиотек Архангельской области учреждениям уголовно-исполнительной системы, находящимся на территории Архангельской области;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
7. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения относятся:
1) обеспечение информирования лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, о положении на рынке труда, видах и порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения;
2) разработка и издание информационно-справочных материалов для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
по вопросам содействия трудоустройству;
3) организация разработки информационных материалов для работников государственных учреждений Архангельской области, подведомственных уполномоченному исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения, по взаимодействию с органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам осуществления социальной адаптации;
4) обеспечение предоставления государственных услуг в сфере занятости населения лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, зарегистрированным в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы или признанным в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
8. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере молодежной политики относятся:
1) организация культурно-зрелищных мероприятий для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, из числа молодежи;
2) привлечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, из числа молодежи к участию в молодежных трудовых отрядах;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
9. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) организация и проведение спортивных мероприятий среди лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
2) пропаганда здорового образа жизни среди лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, и лиц, освобожденных
из учреждений уголовно-исполнительной системы;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
10. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере средств массовой информации относятся:
1) освещение в средствах массовой информации проблем социальной адаптации;
2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
11. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, указанные в пунктах 3 – 10 настоящей статьи, осуществляют социальную адаптацию непосредственно и (или) через подведомственные им государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с иными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественными объединениями и иными организациями, должностными лицами, гражданами, а также во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами.
12. С целью координации направленной на осуществление социальной адаптации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, должностных лиц, граждан, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительных и контролирующих органов образуется комиссия по вопросам социальной адаптации при Губернаторе Архангельской области.
Комиссия по вопросам социальной адаптации является вспомогательным постоянно действующим органом, образованным в целях содействия реализации государственной политики в сфере социальной адаптации в Архангельской области.
Положение о комиссии по вопросам социальной адаптации утверждается указом Губернатора Архангельской области. Состав комиссии по вопросам социальной адаптации утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
13. Между органами государственной власти Архангельской области, указанными в пунктах 1 – 10 настоящей статьи, и другими субъектами системы социальной адаптации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами могут заключаться соглашения, устанавливающие порядок предоставления информации о лицах, подлежащих освобождению и освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Статья 6.
Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области по осуществлению социальной адаптации
1. К полномочиям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области относятся:
1) координация деятельности уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, указанных в пунктах 3 – 10 статьи 5 настоящего закона, их подведомственных учреждений при осуществлении ими социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
2) участие в разработке государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации несовер-шеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
3) участие в разработке нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
4) обобщение и распространение положительного опыта работы субъектов системы социальной адаптации в сфере осуществления социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
5) взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями, а также средствами массовой информации в решении проблем социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
6) осуществление методического руководства деятельностью территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих деятельность на территории муниципальных округов, городских округов или муниципальных районов Архангельской области (далее – территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних), по осуществлению социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
(в редакции областного закона от 29.09.2020 №296-19-ОЗ)
7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних относятся:
1) информирование соответствующих органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний;
2) оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3. К полномочиям общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области относятся:
1) проведение индивидуальной работы с несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, и их семьями;
2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 7.
Участие органов местного самоуправления, общест-венных объединений, иных организаций и граждан в осуществлении социальной адаптации
1. Органы местного самоуправления осуществляют социальную адаптацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом, иными областными законами и муниципальными правовыми актами в пределах полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Общественные объединения и иные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности вправе принимать участие в осуществлении социальной адаптации в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом, иными областными законами, своими учредительными документами.
3. Граждане вправе принимать участие в осуществлении социальной адаптации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 8. Социальное обслуживание лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Лица, освобождаемые из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказание в виде лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные государственные организации социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
1) на дому путем предоставления социальных услуг лицам, указанным
в абзаце первом настоящего пункта, которые нуждаются в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. При этом таким лицам, являющимся одинокими гражданами или гражданами, частично утратившими способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи;
2) в стационарных учреждениях социального обслуживания путем предоставления социальных услуг лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которые частично или полностью утратили способность
к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе;
3) в учреждениях социального обслуживания в дневное время путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских и иных социальных услуг лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которые являются гражданами преклонного возраста, инвалидами, а также иными гражданами, в том числе несовершеннолетними, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению;
4) в учреждениях социального обслуживания путем предоставления консультаций по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также путем оказания реабилитационных услуг;
5) путем предоставления лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, материальной помощи в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. В целях социального обслуживания лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, могут создаваться центры социальной адаптации, которые:
1) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в получении социального обслуживания в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
2) способствуют занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) оказывают содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, полагающихся лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
4) консультируют лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по социально-правовым вопросам;
5) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в оформлении документов, необходимых для получения жилого помещения, лечения, пенсионного обеспечения;
6) осуществляют иные действия, направленные на оказание социальной поддержки лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 9.
Оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья и подведомственные ему медицинские организации обеспечивают оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статья 10.
Мероприятия по содействию занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения и подведомственные ему государственные учреждения Архангельской области в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы:
1) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в поиске подходящей работы;
2) организуют специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
3) организуют и осуществляют профессиональную ориентацию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
4) оказывают психологическую поддержку и организуют получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
5) направляют для участия в оплачиваемых общественных работах лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, зарегистрированных в органах службы занятости населения, находящихся
на территории Архангельской области, в целях поиска подходящей работы или признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации
«О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
6) организуют временное трудоустройство лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
7) содействуют самозанятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
8) осуществляют иные мероприятия, направленные на содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
2. Органы местного самоуправления в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вправе участвовать в организации и финансировании:
1) проведения оплачиваемых общественных работ;
2) временного трудоустройства лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
3) ярмарок вакансий.
3. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости населения, находящимся на территории Архангельской области, в получении достоверной информации о занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
4. Иные субъекты системы социальной адаптации содействуют занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 11.
Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающиеся в жилых помещениях, принимаются органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся в предоставлении временного приюта, такой приют предоставляется в специализированных государственных организациях социального обслуживания Архангельской области.
3. Центры социальной адаптации могут предоставлять лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся во временном жилом помещении, жилые помещения на определенный срок в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Статья 12.
Финансовое обеспечение расходов органов государст-венной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона
1. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств областного бюджета.
2. Финансовое обеспечение расходов органов местного самоуправления, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств местных бюджетов, а финансовое обеспечение расходов общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона, – за счет их собственных средств.
Статья 13.
Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф. Михальчук
ОДОБРЕН
Действие пункта 2 статьи 1 приостановлено с 01.01.2015 до 31.12.2025 областным законом от 24.10.2014 №188-11-ОЗ (в редакции областных законов от 20.11.2019 №187-12-ОЗ, от 02.11.2020 №332-20-ОЗ)
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 16 декабря 2011 г. №402-27-ОЗ
О СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(В редакции областного закона от 02.07.2013 №713-41-оз, от 17.10.2013 №13-2-ОЗ, от 22.11.2013 №47-3-ОЗ, от 19.12.2013 №71-4-ОЗ, от 24.03.2014 №102-6-ОЗ, №101-6-ОЗ, от 21.04.2014 №118-7-ОЗ, от 14.11.2014 №207-12-ОЗ, от 24.02.2015 №239-14-ОЗ, от 25.12.2018 №39-4-оз, от 29.09.2020 №296-19-ОЗ)
Статья 1.
Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением социальной адаптации лиц, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
2. При осуществлении органами государственной власти Архангельской области полномочий на территории Ненецкого автономного округа положения настоящего закона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
{Действие пункта 2 статьи 1 приостановлено с 01.01.2015 до 31.12.2021 областным законом от 24.10.2014 №188-11-ОЗ}
Статья 2.
Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) социальная адаптация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы (далее – социальная адаптация), – система правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на социальную поддержку и социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
2) система социальной адаптации – совокупность согласованных совместных действий органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления), комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных объединений и иных организаций, должностных лиц, граждан по осуществлению социальной адаптации во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами;
3) субъекты системы социальной адаптации – органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественные объединения и иные организации, должностные лица и граждане, участвующие в осуществлении социальной адаптации.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 3.
Правовая основа осуществления социальной адаптации
Правовую основу осуществления социальной адаптации составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, областной закон от 24 октября 2014 года № 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан», другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
Статья 4.
Основные цели, направления и принципы осуществления социальной адаптации
1. Основными целями осуществления социальной адаптации
являются:
1) активное приспособление лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также преодоление ими последствий негативного воздействия отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы на их психологическое, психоэмоциональное
и физическое состояние;
2) предупреждение совершения повторных преступлений лицами, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы,
и стимулирование их законопослушного поведения;
3) обеспечение безопасности граждан в Архангельской области.
2. Основными направлениями осуществления социальной адаптации
являются:
1) создание системы социальной адаптации;
2) социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
3) содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
4) обеспечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, жилыми помещениями;
5) проведение в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и (или) их подведомственными государственными учреждениями Архангельской области мероприятий, направленных на подготовку лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к активному приспособлению к принятым в обществе правилам и нормам поведения после их освобождения;
6) оказание содействия лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в восстановлении социально полезных связей;
7) обеспечение иных прав и законных интересов лиц, освобожденных
из учреждений уголовно-исполнительной системы.
3. Социальная адаптация осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) гуманность;
4) комплексность;
5) доступность и открытость;
6) ответственность субъектов системы социальной адаптации;
7) индивидуальный подход.
Статья 5.
Полномочия органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
по осуществлению социальной адаптации
1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов
относятся:
1) принятие областных законов по вопросам осуществления социальной адаптации и контроль за их исполнением;
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:
1) принятие постановлений Правительства Архангельской области
по вопросам осуществления социальной адаптации и контроль за их исполнением;
2) утверждение государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации;
3) определение порядка формирования и ведения единой региональной информационной базы данных лиц, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
4) определение исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на выявление и ведение учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области;
5) согласование решений, принимаемых Правительством Российской Федерации, о создании и ликвидации учреждений, исполняющих наказания на территории Архангельской области;
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан относятся:
1) обеспечение подготовки работников государственных организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Архангельской области (далее - государственные организации социального обслуживания Архангельской области), осуществляющих социальную адаптацию;
2) организация выявления и ведения учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области и нуждающихся в социальном обслуживании, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
3) принятие мер по предоставлению социальных услуг лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся в социальном обслуживании, в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
4) разработка проектов распоряжений Правительства Архангельской области о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации стационарных государственных организаций социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
5) создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация стационарных государственных организаций социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием», слова «его устава (в том числе изменений к нему)» заменить словами «их уставов (в том числе изменений в них) для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, утверждение его устава (в том числе изменений к нему) на основании решения Правительства Архангельской области;
6) обеспечение разработки и издания справочно-информационных материалов по вопросам оказания социальных услуг и мер социальной поддержки для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
4. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) принятие мер по своевременному медицинскому обследованию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области (далее - медицинские организации), в целях выявления и лечения туберкулеза и иных социально опасных заболеваний;
2) организация оказания в медицинских организациях необходимой медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
5. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования относятся:
1) организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
2) создание условий для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, для получения среднего профессионального образования, профессионального обучения, самообразования;
3) обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (за исключением детей, обучающихся
в федеральных государственных образовательных организациях), не имеющих закрепленного жилого помещения, после возвращения из учреждений уголовно-исполнительной системы;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
6. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере культуры относятся:
1) организация проведения концертов и иных культурных мероприятий
в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
2) организация передачи книг из резервного фонда государственных библиотек Архангельской области учреждениям уголовно-исполнительной системы, находящимся на территории Архангельской области;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
7. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения относятся:
1) обеспечение информирования лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, о положении на рынке труда, видах и порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения;
2) разработка и издание информационно-справочных материалов для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
по вопросам содействия трудоустройству;
3) организация разработки информационных материалов для работников государственных учреждений Архангельской области, подведомственных уполномоченному исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения, по взаимодействию с органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам осуществления социальной адаптации;
4) обеспечение предоставления государственных услуг в сфере занятости населения лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, зарегистрированным в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы или признанным в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
8. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере молодежной политики относятся:
1) организация культурно-зрелищных мероприятий для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, из числа молодежи;
2) привлечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, из числа молодежи к участию в молодежных трудовых отрядах;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
9. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) организация и проведение спортивных мероприятий среди лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
2) пропаганда здорового образа жизни среди лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, и лиц, освобожденных
из учреждений уголовно-исполнительной системы;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
10. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере средств массовой информации относятся:
1) освещение в средствах массовой информации проблем социальной адаптации;
2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
11. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, указанные в пунктах 3 – 10 настоящей статьи, осуществляют социальную адаптацию непосредственно и (или) через подведомственные им государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с иными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественными объединениями и иными организациями, должностными лицами, гражданами, а также во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами.
12. С целью координации направленной на осуществление социальной адаптации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, должностных лиц, граждан, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительных и контролирующих органов образуется комиссия по вопросам социальной адаптации при Губернаторе Архангельской области.
Комиссия по вопросам социальной адаптации является вспомогательным постоянно действующим органом, образованным в целях содействия реализации государственной политики в сфере социальной адаптации в Архангельской области.
Положение о комиссии по вопросам социальной адаптации утверждается указом Губернатора Архангельской области. Состав комиссии по вопросам социальной адаптации утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
13. Между органами государственной власти Архангельской области, указанными в пунктах 1 – 10 настоящей статьи, и другими субъектами системы социальной адаптации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами могут заключаться соглашения, устанавливающие порядок предоставления информации о лицах, подлежащих освобождению и освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Статья 6.
Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области по осуществлению социальной адаптации
1. К полномочиям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области относятся:
1) координация деятельности уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, указанных в пунктах 3 – 10 статьи 5 настоящего закона, их подведомственных учреждений при осуществлении ими социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
2) участие в разработке государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации несовер-шеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
3) участие в разработке нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
4) обобщение и распространение положительного опыта работы субъектов системы социальной адаптации в сфере осуществления социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
5) взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями, а также средствами массовой информации в решении проблем социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
6) осуществление методического руководства деятельностью территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих деятельность на территории муниципальных округов, городских округов или муниципальных районов Архангельской области (далее – территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних), по осуществлению социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
(в редакции областного закона от 29.09.2020 №296-19-ОЗ)
7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних относятся:
1) информирование соответствующих органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний;
2) оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3. К полномочиям общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области относятся:
1) проведение индивидуальной работы с несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, и их семьями;
2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 7.
Участие органов местного самоуправления, общест-венных объединений, иных организаций и граждан в осуществлении социальной адаптации
1. Органы местного самоуправления осуществляют социальную адаптацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом, иными областными законами и муниципальными правовыми актами в пределах полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Общественные объединения и иные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности вправе принимать участие в осуществлении социальной адаптации в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом, иными областными законами, своими учредительными документами.
3. Граждане вправе принимать участие в осуществлении социальной адаптации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 8. Социальное обслуживание лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Лица, освобождаемые из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказание в виде лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные государственные организации социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
1) на дому путем предоставления социальных услуг лицам, указанным
в абзаце первом настоящего пункта, которые нуждаются в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. При этом таким лицам, являющимся одинокими гражданами или гражданами, частично утратившими способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи;
2) в стационарных учреждениях социального обслуживания путем предоставления социальных услуг лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которые частично или полностью утратили способность
к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе;
3) в учреждениях социального обслуживания в дневное время путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских и иных социальных услуг лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которые являются гражданами преклонного возраста, инвалидами, а также иными гражданами, в том числе несовершеннолетними, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению;
4) в учреждениях социального обслуживания путем предоставления консультаций по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также путем оказания реабилитационных услуг;
5) путем предоставления лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, материальной помощи в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. В целях социального обслуживания лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, могут создаваться центры социальной адаптации, которые:
1) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в получении социального обслуживания в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
2) способствуют занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) оказывают содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, полагающихся лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
4) консультируют лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по социально-правовым вопросам;
5) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в оформлении документов, необходимых для получения жилого помещения, лечения, пенсионного обеспечения;
6) осуществляют иные действия, направленные на оказание социальной поддержки лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 9.
Оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья и подведомственные ему медицинские организации обеспечивают оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статья 10.
Мероприятия по содействию занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения и подведомственные ему государственные учреждения Архангельской области в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы:
1) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в поиске подходящей работы;
2) организуют специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
3) организуют и осуществляют профессиональную ориентацию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
4) оказывают психологическую поддержку и организуют получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
5) направляют для участия в оплачиваемых общественных работах лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, зарегистрированных в органах службы занятости населения, находящихся
на территории Архангельской области, в целях поиска подходящей работы или признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации
«О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
6) организуют временное трудоустройство лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
7) содействуют самозанятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;
8) осуществляют иные мероприятия, направленные на содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
2. Органы местного самоуправления в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вправе участвовать в организации и финансировании:
1) проведения оплачиваемых общественных работ;
2) временного трудоустройства лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
3) ярмарок вакансий.
3. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости населения, находящимся на территории Архангельской области, в получении достоверной информации о занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
4. Иные субъекты системы социальной адаптации содействуют занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 11.
Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающиеся в жилых помещениях, принимаются органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся в предоставлении временного приюта, такой приют предоставляется в специализированных государственных организациях социального обслуживания Архангельской области.
3. Центры социальной адаптации могут предоставлять лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся во временном жилом помещении, жилые помещения на определенный срок в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Статья 12.
Финансовое обеспечение расходов органов государст-венной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона
1. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств областного бюджета.
2. Финансовое обеспечение расходов органов местного самоуправления, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств местных бюджетов, а финансовое обеспечение расходов общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона, – за счет их собственных средств.
Статья 13.
Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф. Михальчук
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 55 от 27.12.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 070.010.000 Общие положения, 170.030.020 Правовое положение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 170.030.030 Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельностью (см. также 020.010.040, 190.020.030), 170.030.040 Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества, 180.060.050 Исполнение приговора, 180.060.070 Производство по делам несовершеннолетних |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: