Основная информация
Дата опубликования: | 17 апреля 2008г. |
Номер документа: | RU78000200800109 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 2 апреля 2008 г. № 194-32
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в редакции Законов Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 748-137, от 08.06.2009 № 235-50, от 19.01.2011 № 741-6, от 27.12.2013 № 765-137, от 01.07.2015 № 394-74, от 13.07.2015 № 429-84, от 11.11.2015 № 639-124, от 10.05.2016 № 236-41, от 26.02.2019 № 74-12, от 25.03.2019 № 130-29, от 19.03.2020 № 129-27, от 02.12.2020 № 535-118, от 01.06.2021 № 229-52)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и органами государственной власти Санкт-Петербурга в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) устанавливает разграничение полномочий между органами государственной власти Санкт-Петербурга в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге - субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге - деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Санкт-Петербурга, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - государственные программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга);
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
абзац исключен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на разработку и реализацию государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
члены семьи - супруг, супруга, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
семейное предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая субъектами семейного предпринимательства на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
субъект семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге - осуществляющий деятельность на территории Санкт-Петербурга субъект малого предпринимательства - индивидуальный предприниматель, хотя бы один работник которого является членом его семьи, либо субъект малого предпринимательства - юридическое лицо, отвечающий следующим требованиям:
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
доля участия членов одной семьи в имуществе хозяйствующего субъекта составляет более 50 процентов, при этом указанные члены семьи - участники хозяйствующего субъекта должны иметь основное место работы в данном хозяйствующем субъекте;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
количество работников хозяйствующего субъекта, являющихся членами одной семьи, должно быть не менее двух человек.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
Иные основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:
1) принятие законов Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона Санкт-Петербурга;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
Статья 4. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
1. К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(подпункт 2 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге;
(подпункт 7 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и обеспечение ее деятельности;
10-1) формирование, утверждение, ведение, а также установление порядка ведения и опубликования перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге), а также установление условий предоставления в аренду недвижимого имущества, включенного в указанный перечень;
(подпункт 10-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 748-137; в редакции Закона Санкт-Петербурга от 26.02.2019 № 74-12)
10-2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким условиям, установленным в статье 24.1 Федерального закона,
(подпункт 10-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2020 № 129-27)
10-3) оказание поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге;
(пункт 10-3 введен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;
12) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
13) разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности;
14) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
15) подготовка ежегодного доклада, содержащего анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, результаты деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Санкт-Петербурге, результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также по реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, осуществлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - ежегодный доклад о развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и его публикация в средствах массовой информации;
(подпункт 15 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
15-1) установление требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, при реализации государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга;
(подпункт 15-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 429-84; в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
15-2) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(подпункт 15-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
15-3) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(подпункт 15-3 введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
16) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать в установленном порядке отдельные полномочия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге уполномоченному органу и(или) иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 5. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
1. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге размещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга и в средствах массовой информации, распространяемых на территории Санкт-Петербурга.
Пункт 2 исключен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52.
3. Ежегодно субъекты малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, - получатели поддержки представляют в уполномоченный орган информацию о результатах использования полученной поддержки.
(пункт 3 введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
Статья 6. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге
(статья 6 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 01.06.2021№ 229-52)
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге включает в себя:
финансовую, в том числе гарантийную, поддержку;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 02.12.2020 № 535-118)
имущественную поддержку;
информационную поддержку;
консультационную, в том числе правовую поддержку;
поддержку в сфере образования.
Также осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющих:
внешнеэкономическую деятельность;
сельскохозяйственную деятельность;
деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
деятельность в сфере молодежного предпринимательства;
деятельность в сфере социального предпринимательства;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 19.03.2020 № 129-27);
деятельность в сфере строительства;
деятельность в области инноваций и промышленного производства;
деятельность в области ремесленной деятельности.
Также осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, являющихся субъектами семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге может осуществляться в иных формах, установленных Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством.
(пункт 1 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 429-84)
1-1. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, включает в себя:
финансовую, в том числе гарантийную, поддержку;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 02.12.2020 № 535-118)
имущественную поддержку;
информационную поддержку;
консультационную поддержку.
Также осуществляется поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющих деятельность в области ремесленной деятельности.
Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, может осуществляться в иных формах, установленных Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством.
(пункт 1-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 429-84)
1-2. Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, включает в себя:
финансовую поддержку, в том числе гарантийную;
имущественную поддержку;
информационную поддержку;
консультационную, в том числе правовую, поддержку;
поддержку в сфере образования.
Также осуществляется поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, осуществляющих:
сельскохозяйственную деятельность;
деятельность в области ремесленной деятельности.
Мероприятия по поддержке физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, включаются в государственные программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга.
Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, может осуществляться в иных формах за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
(пункт 1-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
2. Поддержка в формах, установленных в пунктах 1, 1-1 и 1-2 настоящей статьи, осуществляется на условиях и в порядке, которые устанавливаются государственными программами (подпрограммами) Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, в соответствии с федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга формирует, утверждает, ведет и осуществляет обязательное опубликование перечня имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, с ежегодным, до 1 ноября текущего года, дополнением такого перечня. Сведения об утвержденном перечне имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также об изменениях, вносимых в такой перечень, подлежат представлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона. Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса. Перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, формируется объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - объекты), соответствующих одновременно следующим критериям:
(абзац в редакции Законов Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124, от 10.05.2016 № 236-41, от 25.03.2019 № 130-29)
а1) объект свободен от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
(подпункт «а1» введен Законом Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
а) исключен Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2011 № 741-6;
б) объект не ограничен в обороте;
(подпункт «б» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
в) объект не является имуществом религиозного назначения;
(подпункт «в» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
г) объект не является объектом незавершенного строительства;
(подпункт «г» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
д) в отношении объекта не принято решение о предоставлении его третьим лицам;
(подпункт «д» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
е) объект не включен в программу приватизации имущества Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(подпункт «е» введен Законом Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
ж) объект не является нежилым зданием (сооружением), признанным в установленном Правительством Санкт-Петербурга порядке аварийным и подлежащим сносу; объект не распложен в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или в нежилом здании, признанном в установленном Правительством Санкт-Петербурга порядке аварийным и подлежащим сносу.
(подпункт «ж» введен Законом Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
Не подлежат включению в перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, объекты нежилого фонда, указанные в настоящем подпункте, в случае, если ранее в отношении соответствующих объектов нежилого фонда субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в установленном порядке было подано заявление о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 08.06.2009 № 235-50)
3. Законами Санкт-Петербурга и государственными программами (подпрограммами) Санкт-Петербурга могут быть установлены иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
(пункт 3 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
4. Законами Санкт-Петербурга могут быть установлены льготные условия налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Порядок разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга
(статья 7 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
1. Разработка государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
(пункт 1 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
2. Пункт 2 исключен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124.
3. До вынесения на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга подлежат направлению в координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, созданный с соблюдением требований настоящего Закона Санкт-Петербурга в целях проведения общественной экспертизы проектов государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, подготовки соответствующих рекомендаций и предложений, а также их общественного обсуждения. В состав такого координационного или совещательного органа включаются по согласованию:
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
не менее трех представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
представители органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
4. Не позднее трех месяцев после окончания финансового года в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга представляется ежегодный доклад о развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. Указанный в настоящем пункте доклад утверждается постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 8. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, к руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, наделенных отдельными полномочиями в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, с предложением создать при данных органах координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - координационные или совещательные органы) руководители данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга обязаны рассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в создании координационного или совещательного органа определяется Правительством Санкт-Петербурга. О принятом решении по вопросу создания координационного или совещательного органа руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в течение месяца в письменной форме уведомляют указанные в настоящем пункте некоммерческие организации.
2. В случае принятия решения о создании координационных или совещательных органов при исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга руководители указанных органов утверждают состав и структуру таких координационных или совещательных органов с соблюдением требований пункта 3 настоящей статьи.
3. В состав координационных или совещательных органов включаются представители:
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию);
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, число которых должно составлять не менее одной второй от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.
4. Координационные или совещательные органы создаются в целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге к выработке и реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, проектов государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга;
(подпункт 3 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
4) выработки рекомендаций исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
6) участия в соответствии с Федеральным законом в осуществлении имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Статья 9. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга
Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 10. Критерии эффективности государственной политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге устанавливаются следующие критерии эффективности государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства:
увеличение валового регионального продукта, производимого субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, в целом и по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности);
увеличение налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в целом и по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности);
увеличение количества созданных субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге новых рабочих мест в отдельных отраслях экономики (видах экономической деятельности);
рост средней заработной платы в области осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в целом и по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности);
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности) на 100 тысяч человек населения (и(или) на 1 тысячу человек экономически активного населения);
рост индекса предпринимательского оптимизма и(или) индекса деловой активности в отдельных отраслях экономики (видах экономической деятельности) и в целом, характеризующего качественное изменение внешней предпринимательской среды.
Абзац исключен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124.
Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившими силу:
Закон Санкт-Петербурга от 6 ноября 1996 года № 137-48 «О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге»;
статью 45 Закона Санкт-Петербурга от 24 декабря 1997 года № 235-71 «О бюджете Санкт-Петербурга на 1998 год»;
статью 4 Закона Санкт-Петербурга от 18 ноября 1998 года № 249-53 «О внесении изменений и дополнений в законы Санкт-Петербурга, регулирующие отдельные вопросы налогообложения».
3. Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга, касающиеся оказания поддержки, предусмотренной настоящим Законом Санкт-Петербурга, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
(пункт 3 введен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 2 апреля 2008 г. № 194-32
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в редакции Законов Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 748-137, от 08.06.2009 № 235-50, от 19.01.2011 № 741-6, от 27.12.2013 № 765-137, от 01.07.2015 № 394-74, от 13.07.2015 № 429-84, от 11.11.2015 № 639-124, от 10.05.2016 № 236-41, от 26.02.2019 № 74-12, от 25.03.2019 № 130-29, от 19.03.2020 № 129-27, от 02.12.2020 № 535-118, от 01.06.2021 № 229-52)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и органами государственной власти Санкт-Петербурга в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) устанавливает разграничение полномочий между органами государственной власти Санкт-Петербурга в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге - субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге - деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Санкт-Петербурга, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - государственные программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга);
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
абзац исключен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на разработку и реализацию государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
члены семьи - супруг, супруга, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
семейное предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая субъектами семейного предпринимательства на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
субъект семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге - осуществляющий деятельность на территории Санкт-Петербурга субъект малого предпринимательства - индивидуальный предприниматель, хотя бы один работник которого является членом его семьи, либо субъект малого предпринимательства - юридическое лицо, отвечающий следующим требованиям:
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
доля участия членов одной семьи в имуществе хозяйствующего субъекта составляет более 50 процентов, при этом указанные члены семьи - участники хозяйствующего субъекта должны иметь основное место работы в данном хозяйствующем субъекте;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
количество работников хозяйствующего субъекта, являющихся членами одной семьи, должно быть не менее двух человек.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 394-74)
Иные основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:
1) принятие законов Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона Санкт-Петербурга;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
Статья 4. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
1. К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(подпункт 2 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге;
(подпункт 7 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и обеспечение ее деятельности;
10-1) формирование, утверждение, ведение, а также установление порядка ведения и опубликования перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге), а также установление условий предоставления в аренду недвижимого имущества, включенного в указанный перечень;
(подпункт 10-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 748-137; в редакции Закона Санкт-Петербурга от 26.02.2019 № 74-12)
10-2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким условиям, установленным в статье 24.1 Федерального закона,
(подпункт 10-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2020 № 129-27)
10-3) оказание поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге;
(пункт 10-3 введен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;
12) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
13) разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности;
14) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
15) подготовка ежегодного доклада, содержащего анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, результаты деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Санкт-Петербурге, результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также по реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, осуществлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - ежегодный доклад о развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и его публикация в средствах массовой информации;
(подпункт 15 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
15-1) установление требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, при реализации государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга;
(подпункт 15-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 429-84; в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
15-2) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(подпункт 15-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
15-3) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(подпункт 15-3 введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
16) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать в установленном порядке отдельные полномочия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге уполномоченному органу и(или) иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 5. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
1. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге размещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга и в средствах массовой информации, распространяемых на территории Санкт-Петербурга.
Пункт 2 исключен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52.
3. Ежегодно субъекты малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, - получатели поддержки представляют в уполномоченный орган информацию о результатах использования полученной поддержки.
(пункт 3 введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
Статья 6. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге
(статья 6 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 01.06.2021№ 229-52)
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге включает в себя:
финансовую, в том числе гарантийную, поддержку;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 02.12.2020 № 535-118)
имущественную поддержку;
информационную поддержку;
консультационную, в том числе правовую поддержку;
поддержку в сфере образования.
Также осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющих:
внешнеэкономическую деятельность;
сельскохозяйственную деятельность;
деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
деятельность в сфере молодежного предпринимательства;
деятельность в сфере социального предпринимательства;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 19.03.2020 № 129-27);
деятельность в сфере строительства;
деятельность в области инноваций и промышленного производства;
деятельность в области ремесленной деятельности.
Также осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, являющихся субъектами семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге может осуществляться в иных формах, установленных Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством.
(пункт 1 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 429-84)
1-1. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, включает в себя:
финансовую, в том числе гарантийную, поддержку;
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 02.12.2020 № 535-118)
имущественную поддержку;
информационную поддержку;
консультационную поддержку.
Также осуществляется поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющих деятельность в области ремесленной деятельности.
Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, может осуществляться в иных формах, установленных Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством.
(пункт 1-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 429-84)
1-2. Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, включает в себя:
финансовую поддержку, в том числе гарантийную;
имущественную поддержку;
информационную поддержку;
консультационную, в том числе правовую, поддержку;
поддержку в сфере образования.
Также осуществляется поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, осуществляющих:
сельскохозяйственную деятельность;
деятельность в области ремесленной деятельности.
Мероприятия по поддержке физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, включаются в государственные программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга.
Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, может осуществляться в иных формах за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
(пункт 1-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
2. Поддержка в формах, установленных в пунктах 1, 1-1 и 1-2 настоящей статьи, осуществляется на условиях и в порядке, которые устанавливаются государственными программами (подпрограммами) Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, в соответствии с федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга формирует, утверждает, ведет и осуществляет обязательное опубликование перечня имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, с ежегодным, до 1 ноября текущего года, дополнением такого перечня. Сведения об утвержденном перечне имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также об изменениях, вносимых в такой перечень, подлежат представлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона. Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса. Перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, формируется объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - объекты), соответствующих одновременно следующим критериям:
(абзац в редакции Законов Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124, от 10.05.2016 № 236-41, от 25.03.2019 № 130-29)
а1) объект свободен от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
(подпункт «а1» введен Законом Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
а) исключен Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2011 № 741-6;
б) объект не ограничен в обороте;
(подпункт «б» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
в) объект не является имуществом религиозного назначения;
(подпункт «в» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
г) объект не является объектом незавершенного строительства;
(подпункт «г» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
д) в отношении объекта не принято решение о предоставлении его третьим лицам;
(подпункт «д» в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
е) объект не включен в программу приватизации имущества Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(подпункт «е» введен Законом Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
ж) объект не является нежилым зданием (сооружением), признанным в установленном Правительством Санкт-Петербурга порядке аварийным и подлежащим сносу; объект не распложен в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или в нежилом здании, признанном в установленном Правительством Санкт-Петербурга порядке аварийным и подлежащим сносу.
(подпункт «ж» введен Законом Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 130-29)
Не подлежат включению в перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, объекты нежилого фонда, указанные в настоящем подпункте, в случае, если ранее в отношении соответствующих объектов нежилого фонда субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в установленном порядке было подано заявление о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 08.06.2009 № 235-50)
3. Законами Санкт-Петербурга и государственными программами (подпрограммами) Санкт-Петербурга могут быть установлены иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
(пункт 3 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
4. Законами Санкт-Петербурга могут быть установлены льготные условия налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Порядок разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга
(статья 7 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
1. Разработка государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
(пункт 1 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
2. Пункт 2 исключен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124.
3. До вынесения на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга подлежат направлению в координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, созданный с соблюдением требований настоящего Закона Санкт-Петербурга в целях проведения общественной экспертизы проектов государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, подготовки соответствующих рекомендаций и предложений, а также их общественного обсуждения. В состав такого координационного или совещательного органа включаются по согласованию:
(абзац в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
не менее трех представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
представители органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
4. Не позднее трех месяцев после окончания финансового года в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга представляется ежегодный доклад о развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. Указанный в настоящем пункте доклад утверждается постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 8. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, к руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, наделенных отдельными полномочиями в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, с предложением создать при данных органах координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - координационные или совещательные органы) руководители данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга обязаны рассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в создании координационного или совещательного органа определяется Правительством Санкт-Петербурга. О принятом решении по вопросу создания координационного или совещательного органа руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в течение месяца в письменной форме уведомляют указанные в настоящем пункте некоммерческие организации.
2. В случае принятия решения о создании координационных или совещательных органов при исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга руководители указанных органов утверждают состав и структуру таких координационных или совещательных органов с соблюдением требований пункта 3 настоящей статьи.
3. В состав координационных или совещательных органов включаются представители:
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию);
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, число которых должно составлять не менее одной второй от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.
4. Координационные или совещательные органы создаются в целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге к выработке и реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, проектов государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга;
(подпункт 3 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124)
4) выработки рекомендаций исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
6) участия в соответствии с Федеральным законом в осуществлении имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Статья 9. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга
Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 10. Критерии эффективности государственной политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге устанавливаются следующие критерии эффективности государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства:
увеличение валового регионального продукта, производимого субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, в целом и по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности);
увеличение налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в целом и по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности);
увеличение количества созданных субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге новых рабочих мест в отдельных отраслях экономики (видах экономической деятельности);
рост средней заработной платы в области осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в целом и по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности);
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге по отдельным отраслям экономики (видам экономической деятельности) на 100 тысяч человек населения (и(или) на 1 тысячу человек экономически активного населения);
рост индекса предпринимательского оптимизма и(или) индекса деловой активности в отдельных отраслях экономики (видах экономической деятельности) и в целом, характеризующего качественное изменение внешней предпринимательской среды.
Абзац исключен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 639-124.
Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившими силу:
Закон Санкт-Петербурга от 6 ноября 1996 года № 137-48 «О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге»;
статью 45 Закона Санкт-Петербурга от 24 декабря 1997 года № 235-71 «О бюджете Санкт-Петербурга на 1998 год»;
статью 4 Закона Санкт-Петербурга от 18 ноября 1998 года № 249-53 «О внесении изменений и дополнений в законы Санкт-Петербурга, регулирующие отдельные вопросы налогообложения».
3. Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга, касающиеся оказания поддержки, предусмотренной настоящим Законом Санкт-Петербурга, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в Санкт-Петербурге, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
(пункт 3 введен Законом Санкт-Петербурга от 01.06.2021 № 229-52)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.05.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.020.030 Индивидуальные предприниматели |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: