Основная информация
Дата опубликования: | 17 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru70000200700565 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Государственная Дума Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Закон № 271-ОЗ от 17.12.2007 г.
Фактически утратил силу в связи истечением срока действия
Об утверждении областной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
Статья 1
Утвердить областную целевую программу «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы» согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
В.М.Кресс
Приложение к Закону Томской области
«Об утверждении областной целевой программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
Областная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2009 ГОДЫ»
Наименование областной целевой программы
Областная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на2008 - 2009 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 29 июня 2007 года (от 13 июля 2007 года № Пр-1293ГС);
Закон Томской области от 19 апреля 2006 года № 79-ОЗ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы»;
протокол заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июня 2007 года № 8 дсп (п. 9)
Инициатор предложения по разработке Программы
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области
Заказчик Программы
Администрация Томской области,
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области
Исполнители Программы[1]
Управление внутренних дел по Томской области (далее - УВД по Томской области);
Управление внутренних дел МВД России в г. Северск (далее - УВД МВД России в г. Северск);
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (далее - УФСКН России по Томской области);
Управление Федеральной службы безопасности
России по Томской области (далее - УФСБ России по Томской области);
Прокуратура Томской области;
Томский линейный отдел внутренних дел на транспорте Кузбасского УВД на транспорте (далее - ЛОВДТ);
Управление Федеральной службы исполнения наказанийРоссии по Томской области (далее - УФСИН России по Томской области);
Томская таможня;
Управление Федеральной миграционной службы
России по Томской области (далее - УФМС России по Томской области);
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Управление начального профессионального образования Томской области;
Департамент по культуре Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент по информационной политике
и работе с общественностью Администрации Томской области;
Департамент государственной службы занятости населения Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области;
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;
Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области;
Управление фармации Томской области;
органы местного самоуправления
Основные разработчики Программы
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;
Управление внутренних дел по Томской области;
Управление внутренних дел МВД России в г. Северск;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области;
Управление начального профессионального образования Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент по культуре Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент государственной службы занятости населения Томской области;
Прокуратура Томской области;
Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
Цель Программы
Повышение общественной безопасности граждан на территории Томской области
Показатели цели Программы и их значения
Сокращение количества зарегистрированных преступлений на территории Томской области в расчёте на 100 тыс. человек с 3248 в 2006 году до 3214 в 2009 году
Задачи Программы
Профилактика правонарушений, снижение уровня преступности на территории Томской области
Показатели задач Программы и их значения
Сокращение:
доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений с 4,6 процента в 2006 году до 4,3 процента в 2009 году;
доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу с
45,7 процента в 2006 году до 43,8 процента в 2009 году;
числа больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом «синдром зависимости от психоактивных веществ» в расчете на 10 тысяч населения с 14,6 процента в 2006 году до
14,0 процентов в 2009 году;
удельного веса преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах от общего количества совершенных преступлений с 4,8 процента в 2006 году до
4,6 процента в 2009 году
Сроки и этапы
реализации Программы
2008 - 2009 годы
Объемы и источники финансирования
В тыс.
рублей
2008 -
2009 годы
(прогноз)
2008 г.
(прогноз)
2009 г.
(прогноз)
Всего из областного бюджета (прогноз)
17 500
9 500
8 000
Основные направления расходования средств:
2008 - 2009 годы
(прогноз, в тыс. рублей)
2008 г.
(прогноз)
2009 г.
(прогноз)
НИОКР
-
-
-
Инвестиции
8 159
4 454
3 705
Прочие
9 341
5 046
4 295
Основные мероприятия Программы
Координация деятельности субъектов профилактики через межведомственные комиссии по профилактике правонарушений;
нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений;
профилактика правонарушений в масштабах Томской области, отдельного административно-территориального образования;
профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, организации;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности, в том числе:
профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов;
профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;
профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пьянства и алкоголизма;
профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;
профилактика правонарушений на административных участках.
Ожидаемые показатели эффективности Программы
Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, сокращение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений на 7 - 9 процентов за период реализации Программы;
снижение уровня рецидивной и «бытовой» преступности, сокращение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу на 3 - 5 процентов за период реализации Программы;
оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах, сокращение удельного веса преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах от общего количества совершенных преступлений на 3 - 5 процентов за период реализации Программы;
сокращение числа больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом «синдром зависимости от психоактивных веществ» в расчете на 10 тысяч населения на 2 - 4 процентов за период реализации Программы, сокращение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам
Организация управления Программой и контроль за её реализацией
Контроль за исполнением Программы осуществляют
Государственная Дума Томской области и Администрация Томской области
[1] Федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию.
1. Содержание проблемы
Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории области, которая продолжает оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие региона (динамика преступности на территории области за период 2003 - 2006 годов приведена в таблице).
В течение 2003-2006 годов на территории Томской области произошёл рост количества зарегистрированных преступлений. Заметно увеличились отдельные, наиболее опасные формы криминальных проявлений: рост грабежей, краж, дальнейшая криминализация экономических отношений.
Сложное положение складывается в жилом секторе. Нельзя назвать благополучным состояние правопорядка на улицах и в других общественных местах.
Нуждается в совершенствовании система профилактики правонарушений несовершеннолетних, которыми совершается около 10 процентов уголовно наказуемых деяний.
Криминогенную напряженность усиливают: незаконная миграция, высокая доля совершения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, а также лицами, ранее судимыми за преступления и лицами, не имеющими постоянного источника дохода.
Как показывает практика, почти половина лиц, освобожденных из исправительных колоний, вновь совершают преступления. У граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, низкая мотивация к трудоустройству, отсутствуют навыки к самостоятельному поиску работы. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. Эффективность процессов реабилитации ранее судимых во многом зависит от включения в их обеспечение многих государственных и общественных институтов, а также законодательного регулирования. Трудно ожидать положительных результатов ресоциализации освобождаемых из мест лишения свободы, если их учет, контроль за их образом жизни и необходимая помощь исходит в подавляющем большинстве от органов внутренних дел. С учетом действующего законодательства снижение уровня рецидивной преступности возможно лишь с условием применения продуманных экономических и социальных мер, реализация которых возможна в рамках комплексной целевой программы.
Сегодня органы внутренних дел в законодательном порядке лишены такого эффективного рычага воздействия на криминогенную среду как направление злостных алкоголиков и наркоманов на принудительное лечение, оказывавшего в свое время положительное влияние на сокращение преступности.
На состоянии насильственных преступлений существенно сказывается рост пьянства и наркомании. Проблема употребления спиртных напитков выходит за рамки управляемой. С точки зрения общественной морали и нравственности распитие спиртного все чаще признается неотъемлемой частью не только всевозможных торжеств, праздников, но и формой общения, средством заключения сделок и т.д.
ПОКАЗАТЕЛИ
Количество зарегистрированных преступлений
Темпы
прироста в %
2003
2004
2005
2006
2003
2004
2005
2006
Всего зарегистрировано преступлений
25246
28048
32175
33583
18,2
11,1
14,7
4,4
Преступления экономической направленности
2989
2947
3345
3561
-4,3
-1,4
13,5
6,5
Тяжкие и особо тяжкие преступления
10223
8186
8758
8285
-11,6
-19,9
7,0
- 5,4
Убийства
207
196
182
160
-7,6
-5,3
-7,1
- 12,1
Тяжкий вред здоровью
445
489
536
452
-10,1
9,9
9,6
- 15,7
Грабежи
1832
2517
3073
3115
37,2
37,4
22,1
1,4
Разбои
205
221
315
238
-18
7,8
42,5
- 24,4
Кражи
10819
13459
15255
15658
42,7
24,4
13,3
2,6
Мошенничество
642
1128
1729
2011
62,1
75,7
53,3
16,3
Наркомания
2433
1500
1551
1908
16,9
-38,3
3,4
23
Преступлениясовершены:
Количество зарегистрированных преступлений
Темпы
прироста в %
2003
2004
2005
2006
2003
2004
2005
2006
На улицах
2692
1876
1920
1607
33,0
-30,3
2,3
- 16,3
С использованием оружия
108
65
57
47
-22,9
-39,8
-12,3
- 17,5
Несовершеннолет-ними
1563
2033
1784
1584
-10,3
30,1
-12,2
- 11,2
Лицами, ранее совершавшими преступления
6851
7208
7754
7988
-6,3
5,2
7,6
3
В группе
1840
2092
1888
1920
-2,9
13,7
-9,8
1,7
В состоянии опьянения
3638
3962
3788
3455
-10,9
8,9
-4,4
- 8,8
Лицами, не имею-щими постоянного источника доходов
6555
7521
8460
8539
- 2,5
14,7
12,5
0,9
Иностранными гражданами
209
156
180
217
37,5
- 25,4
15,4
20,5
Анализ криминогенной обстановки свидетельствует о том, что уровень обеспечения правопорядка, безопасности жителей области от различных видов угроз жизни, здоровью и сохранности имущества не в полной мере соответствует реально складывающейся обстановке.
Основной причиной сложившегося положения дел является разрозненность системы субъектов профилактики правонарушений всех уровней, отсутствие комплексного подхода к проблеме обеспечения правопорядка на территории области и неэффективность существующей системы управления.
По мнению экспертов, социально-криминологическая характеристика преступности в ближайшие годы будет существенно осложняться. Уличная, рецидивная преступность и преступность несовершеннолетних характеризуется социально-негативной динамикой. Увеличится количество преступлений, совершенных в составе группы лиц.
Возможен рост криминальных посягательств, направленных на перераспределение собственности. Повышение цен на спиртные напитки скажется на объемах выпуска фальсифицированной алкогольной продукции.
Таким образом, в ближайшее время возможны:
дальнейшая консолидация преступных группировок, передел сфер преступного влияния и объектов бизнеса; активизация деятельности преступных сообществ с целью расширения наркобизнеса и отмывания преступных доходов;
усиливающееся стремление организованных преступных групп проникнуть во властные структуры всех уровней и сферу управления с целью преследования своих интересов, подкуп представителей власти и должностных лиц, продвижение своих депутатов в ходе выборов в представительные органы, терроризирование неугодных лиц и т.п.;
повышение степени опасности и дерзости преступлений, усиление вооруженности и технической оснащенности преступников, рост количества немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка;
возрастание тяжести и масштабов негативных последствий преступности, в том числе увеличение общего числа жертв преступлений, рост причиненного преступлениями ущерба, недовольство населения результатами борьбы с преступностью.
повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию;
увеличение детской беспризорности и безнадзорности.
В сложившейся ситуации доминирующая роль в оздоровлении криминогенной обстановки должна отводиться прежде всего профилактике правонарушений. О создании эффективной государственной системы профилактики правонарушений неоднократно говорил в своих выступлениях Президент Российской Федерации В.В.Путин. Вопросам профилактики правонарушений посвящено заседание Государственного совета Российской Федерации, состоявшееся 29 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону, по итогам которого органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и принять региональные программы профилактики преступлений и иных правонарушений.
Решение задач укрепления правопорядка на территории области требует комплексного подхода, создания эффективного механизма противодействия криминальной среде, использования возможностей программно-целевого планирования мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидации сил и средств на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.
Это обусловливает необходимость разработки и принятия комплексной программы мер, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих структур, придание системного характера этой работе, с учетом накопленного опыта, специфики территорий, ведомственных и межведомственных интересов.
Решение указанной проблемы в рамках областной целевой программы позволит определить стратегию органов исполнительной и законодательной власти, заинтересованных ведомств и учреждений, общественных формирований и наметить конкретные совместные меры по улучшению криминальной ситуации в городах и населенных пунктах Томской области.
Мероприятия, осуществленные в рамках Программы, позволят повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, снизить количество преступлений и правонарушений на территории региона.
2. Цель и задачи Программы, показатели их достижения
Целью Программы является повышение общественной безопасности граждан на территории Томской области, основным условием достижения которой является решение задачи по профилактике правонарушений, снижению уровня преступности.
Выполнение данной задачи предусматривает проведение целого комплекса мероприятий, в числе которых:
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
совершенствование нормативной правовой базы Томской области по профилактике правонарушений;
активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и граждан;
снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Срок реализации Программы - 2008-2009 годы.
Показатели эффективности реализации Программы
Цель и задачи Программы
Наименование целевых показателей
Источник определения значения показателей
Фактическое значение показателей (2006 год)
Изменение значений показателей по годам реализации
Целевое значение показателей при окончании реализации Программы
2008
2009
Цель:повышение общественной безопасности граждан на территории Томской области
Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
3248
3228
3214
3214
Задача:
профилактика правонарушений, снижение уровня,
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений (в %)
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
4,6
4,5
4,3
4,3
преступности на территории Томской области
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (в %)
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
45,7
44,3
43,8
43,8
Число больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом «синдром зависимости от психоактивных веществ» (в расчете на 10 тысяч населения).
Статистические данные наркологических подразделений центральных районных больниц, муниципальных областных и федеральных лечебно-профилактических учреждений области
14,6
14,5
14,0
14,0
Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах от общего количества совершенных преступлений (в %).
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
4,8
4,8
4,6
4,6
3. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
В стратегии развития Томской области до 2020 года и программе социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы для достижения одной из стратегических целей «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» обозначена отдельная задача «Обеспечить безопасность населения». Реализация областной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы» будет способствовать решению этой задачи.
По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий должна привести к следующим изменениям в политической и социально-экономической сфере Томской области:
повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам;
оздоровлению обстановки на улицах и в других общественных местах;
улучшению профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, сокращению доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений;
снижению уровня рецидивной и «бытовой» преступности;
снижению количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
снижению возможности проведения террористических актов и их негативных последствий;
повышению эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечению к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
усилению контроля за миграционными потоками, снижению количества незаконных мигрантов;
улучшению информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области;
повышению эффективности работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению безопасности.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в области за период реализации Программы в целях уточнения ее задач и мероприятий.
4. Сведения о заказчике, разработчиках и исполнителях Программы. Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение
Заказчиком Программы является Администрация Томской области, Комитет общественной безопасности Администрации Томской области.
Основными разработчиками Программы являются: Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Управление внутренних дел по Томской области; Управление внутренних дел МВД России в г. Северск; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области; Управление начального профессионального образования Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент по культуре Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент государственной службы занятости населения Томской области; Прокуратура Томской области; Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области.
Исполнители Программы2: Управление внутренних дел по Томской области; Управление внутренних дел МВД России в г. Северск; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области; Управление Федеральной службы безопасности России по Томской области; Прокуратура Томской области; Томский линейный отдел внутренних дел на транспорте Кузбасского УВД на транспорте; Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области; Томская таможня; Управление Федеральной миграционной службы России по Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент общего образования Томской области; Управление начального профессионального образования Томской области; Департамент по культуре Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области; Департамент государственной службы занятости населения Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области; Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области; Управление фармации Томской области; органы местного самоуправления.
Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.
Распределение средств на реализацию программных мероприятий среди муниципальных образований Томской области на организацию работ по уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений проведено на основании анализа очагов наибольшего произрастания дикорастущей конопли, проведённого Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области.
Исполнители Программы при необходимости организуют размещение заказов на конкурсной основе с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой в соответствии с действующим законодательством. Контролируют ход и качество выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам.
Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Томской области.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Комитет общественной безопасности Администрации Томской области.
Обеспечение Программы
Наименование ресурсов
Единица
измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
2008
2009
1
2
3
4
5
Расходы на реализацию Программы, всего, в том числе:
Тыс. руб.
17 500,0
9 500,0
8 000,0
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:
Тыс. руб.
17 500,0
9 500,0
8 000,0
местный бюджет
-
-
-
областной бюджет
17 500,0
9 500,0
8 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
Распределение финансирования по видам ресурсов:
Тыс. руб.
материально-технические ресурсы
8 159,0
4 454,0
3 705,0
прочие виды ресурсов (информационные, трудовые и другие)
9 341,0
5 046,0
4 295,0
Расходы на реализацию Программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
Управление внутренних дел по Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
6 616,0
-
6 090,0
526,0
4 093,0
-
3 830,0
263,0
2 523,0
-
2 260,0
263,0
Управление внутренних дел МВД России в г. Северск, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
638,0
-
624,0
14,0
624,0
-
624,0
-
14,0
-
-
14,0
Департамент государственной службы занятости населения
Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
2 236,0
-
-
2 236,0
1 083,0
-
-
1 083,0
1 153,0
-
-
1 153,0
Департамент общего образования Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
275,0
-
-
275,0
205,0
-
-
205,0
70,0
-
-
70,0
Департамент здравоохранения Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
2 295,0
-
1 445,0
850,0
580,0
-
-
580,0
1 715,0
-
1 445,0
270,0
Управление начального профессионального образования Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
60,0
-
-
60,0
30,0
-
-
30,0
30,0
-
-
30,0
Департамент по культуре Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
295,0
-
-
295,0
195,0
-
-
195,0
100,0
-
-
100,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
885,0
-
-
885,0
540,0
-
-
540,0
345,0
-
-
345,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
-
-
-
-
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
2 700,0
-
-
2 700,0
1 350,0
-
-
1 350,0
1 350,0
-
-
1 350,0
Муниципальное образование «Асиновский район», в том числе:
НИОКР;
инвестиции;
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Зырянский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Кожевниковский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Кривошеинский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
200,0
-
-
200,0
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
Муниципальное образование «Молчановский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
200,0
-
-
200,0
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
Муниципальное образование «Томский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
200,0
-
-
200,0
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
Муниципальное образование «Шегарский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Первомайский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
5. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Государственная Дума Томской области и Администрация Томской области.
Исполнители Программы ежеквартально представляют заказчику Программы отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком Программы форме.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в области за период реализации Программы.
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области представляет ежеквартально отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по установленной форме.
6. Возможные риски в ходе реализации Программы
На ход выполнения и эффективность Программы негативное влияние будет оказывать:
нестабильная политическая обстановка в стране и области;
высокая социальная напряженность в обществе;
отсутствие координации и слаженности действий между исполнителями программных мероприятий.
Приложение к областной целевой программе
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
№ п/п
Наименование и содержание мероприятий
Конечный результат реализации мероприятий
Исполнитель3
Объёмы финансирования из областного бюджета (прогноз), тыс. руб.
Срок
исполнения
Всего
2008 г.
2009 г.
3Федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления привлекаются к исполнению указанных мероприятий по согласованию.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Организационные мероприятия
Прочие нужды
1.1.
Создание областной и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений
Координация профилактических мероприятий, осуществляемых различными ведомствами
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Прокуратура Томской области, УФСБ России по Томской области, УФСКН России по Томской области, Томская таможня, ЛОВДТ, УФМС России по Томской области, УФСИН России по Томской области, органы местного самоуправления
В течение месяца с даты принятия программы
1.2.
Проведение совместных координационных совещаний руководящего состава правоохранительных органов и органов исполнительной власти по вопросам обеспечения взаимодействия в борьбе с преступностью
Координация профилактических мероприятий, осуществляемых различными ведомствами
Прокуратура Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, УФСКН России по Томской области, Томская таможня, ЛОВДТ, УФМС России по Томской области
2008-2009
1.3.
Обеспечение работы административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, антитеррористических комиссий
Повышение эффективности предупреждения преступлений и иных правонарушений
Органы местного самоуправления
2008-2009
2.
Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
Прочие нужды
2.1.
Организация разработки и принятия нормативных правовых актов:
2.1.1.
«О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений»
Повышение эффективности предупреждения преступлений и иных правонарушений
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, УВД по Томской области, органы местного самоуправления
2008
2.1.2.
«О квотировании рабочих мест и мерах по стимулированию работодателей, предоставляющих рабочие места отдельным категориям граждан»
Обеспечение занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, условно осужденных, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатов и детских домов. Снижение уровня преступности, в том числе повторной, декриминализация отдельных категорий граждан
Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, Департамент государственной службы занятости населения
Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России вг. Северск, УФСИН России по Томской области
2008
3.
Профилактика правонарушений
3.1.
Профилактика правонарушений в масштабах Томской области, отдельного административно-территориального образования
Прочие нужды
3.1.1.
Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта и т.д.)
Увеличение численности населения, вовлечённого в проведение полезных форм культурно-массовых и спортивных мероприятий
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по культуре Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.2.
Проведение совместных профилактических мероприятий, направленных на выявление граждан, занимающихся попрошайничеством, беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, и оказание им медицинской и социальной помощи
Усиление профилактики попрошайничества, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, улучшение оказания им медицинской и социальной помощи
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.3.
Проведение проверок использования квартир выпускников интернатных учреждений для предотвращения возможных незаконных сделок по их отчуждению
Предотвращение незаконных сделок по отчуждению квартир выпускников интернатных учреждений
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.4.
Разработка и реализация информационно-пропагандистской кампании по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, формированию здорового образа жизни, негативного отношения к пьянству, отказу от употребления наркотиков и психоактивных веществ и т.д. (создание и прокат видео- и аудиороликов на телевидении и радио, подготовка и размещение информационно-пропагандистских материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, изготовление и установка баннеров и иной наглядной агитации)
Создание системы информационного воздействия на население
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
2000
1000
1000
2008-2009
3.1.5.
Проведение ежегодного областного конкурса среди журналистов электронных и печатных средств массовой информации на лучшую публикацию по пропаганде правовых знаний, вопросам профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма
Привлечение средств массовой информации к проведению профилактической работы, направленной на укрепление правопорядка и законности, поощрение 10 журналистов печатных и электронных средств массовой информации
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
200
100
100
2008-2009
3.1.6.
Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения
Снижение количества преступлений, совершенных на территории области с применением незарегистрирован-ного в ОВД огнестрельного оружия
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.1.7.
Проведение разъяснительной работы по пропаганде оказания вневедомственной охраной услуг населению, в том числе по постановке объектов под сигнализацию пульта централизованной охраны отделов вневедомственной охраны при органах внутренних дел и установлению в подъездах жилых домов домофонов
Снижение количества краж и иных преступлений, связанных с несанкционирован-ным доступом в жилища граждан
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.1.8.
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации
Увеличение количества выступлений и публикаций в средствах массовой информации с целью информированности населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств
Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области, УФМС России по Томской области, ЛОВДТ, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.9.
Проведение семинаров, «круглых столов», совещаний, рабочих встреч руководителей для областных и местных средств массовой информации и журналистов, работающих по правовой тематике, с участием представителей правоохранительных органов в целях объективного информирования населения области об их деятельности, обеспечения профилактики преступлений
Максимальное привлечение государственных и общественных институтов к решению проблем борьбы с преступностью, наркоманией
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области, Прокуратура Томской области, УФМС России по Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
2008-2009
3.2.
Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, организации
Прочие нужды
3.2.1.
Проведение комплекса антикоррупционных мер по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с выделением земельных участков под строительство жилья, коммерческих помещений
Пресечение правонарушений, связанных с выделением земельных участков под строительство
УВД по Томской области, УФСБ России по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.2.2.
Проведение комплексных мероприятий по выявлению правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, перевозкой и оборотом древесины
Пресечение правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, перевозкой и оборотом древесины
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, Томская таможня
2008-2009
3.2.3.
Реализация совместных мероприятий по обеспечению действенной защиты организаций и предприятий различных форм собственности, субъектов малого и среднего бизнеса, инвесторов и акционеров от преступных посягательств со стороны криминальных структур
Защита организаций и предприятий различных форм собственности, субъектов малого и среднего бизнеса, инвесторов и акционеров от преступных посягательств со стороны криминальных структур
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Прокуратура Томской области
2008-2009
3.2.4.
Проведение оперативно-профилактических мероприятий по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции
Снижение поступления на территорию области контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, Томская таможня
2008-2009
3.3.
Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
Прочие нужды
3.3.1.
Принятие организационно-практических мер по реализации Закона Томской области «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка на территории Томской области», принятие мер по воссозданию общественных формирований, привлечению населения к обеспечению правопорядка
Сокращение правонарушений и преступлений, совершаемых в общественных местах, на улицах
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.2.
Стимулирование участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности
Вовлечение граждан в общественную правоохранительную деятельность
Органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.3.3.
Содействие заключению соглашений органов внутренних дел и органов местного самоуправления с частными охранными структурами, казачьими объединениями для участия в охране общественного порядка
Привлечение к предупреждению и пресечению преступлений и иных правонарушений частных охранных структур, казачьих объединений
Органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.4.
Организация работы Советов общественности при участковых пунктах милиции для оказания содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления в работе по поддержанию общественного порядка, профилактике правонарушений и антиобщественных действий, обеспечению санитарного содержания и решению вопросов благоустройства территории, закрепленной за конкретным участковым пунктом милиции (постановление Губернатора Томской области от 24.09.2007№ 125 «О Совете общественности при участковом пункте милиции на территории Томской области»)
Увеличение количества Советов общественности при участковых пунктах милиции
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.5.
Привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению преступлений и правонарушений в жилищном фонде
Снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых в жилом секторе
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.6.
Проведение «прямых линий», совместных приёмов граждан на общественных пунктах охраны порядка и в комнатах приёма граждан сотрудниками милиции и других правоохранительных органов с приглашением представителей органов исполнительной и законодательной власти
Решение вопросов по обращениям граждан
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области, УФМС России по Томской области, органы местного самоуправления, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
2008-2009
3.3.6.
Организация и проведение конкурса на лучший студенческий отряд охраны
общественного порядка и поощрение студентов, активно участвующих в общественной правоохранительной деятельности
Увеличение численности студенческих оперативных отрядов, предупреждение правонарушений в студенческой среде
УВД по Томской области
400
200
200
2008-2009
3.4.
Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
Прочие нужды
3.4.1.1.
Проведение дней профилактики в образовательных учреждениях
Сокращение преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск,
УФСКН России по Томской области, Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.2.
Организация перед каникулами встреч сотрудников правоохранительных органов с учащимися школ, образовательных учреждений начального профессионального образования, проведение лекций об ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений
Снижение преступности несовершеннолетних
Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2008-2009
3.4.1.3.
Ведение банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 6,6 до 18 лет, систематически пропускающих занятия в общеобразовательных учреждениях без уважительных причин
Раннее выявление нарушений в поведении несовершеннолетних
Департамент общего образования Томской области
2008-2009
3.4.1.4.
Проведение работы по привлечению трудных подростков к занятиям в спортивно-технических, технико-творческих кружках и секциях. Развитие сети таких учреждений, обучение работающих в них специалистов навыкам работы с детьми и подростками по выработке у них отрицательного отношения к противоправному, антиобщественному образу жизни
Отвлечение подростков от совершения правонарушений, организация их занятости
Департамент по молодёжной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.5.
Обеспечение доступа подростков и молодёжи в каникулярное время в спортивные залы школ и других образовательных учреждений, предприятий и организаций
Отвлечение подростков от совершения правонарушений, организация их занятости
Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент по молодёжной политике, физической культуре и спорту Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.6.
Периодическое проведение родительского всеобуча в общеобразовательных учреждениях
Оказание методической, консультативной помощи родителям по вопросам образования и воспитания детей
Департамент общего образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области
2008-2009
3.4.1.7.
Проведение выступлений и публикаций в средствах массовой информации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Увеличение количества выступлений и публикаций в средствах массовой информации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, областная комиссия по делам несовершеннолетних, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.8.
Проведение целенаправленной работы по трудоустройству в период летних каникул несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в первую очередь, состоящих на учёте в органах внутренних дел)
Отвлечение 1000 подростков (по 500 человек ежегодно) от совершения правонарушений, организация их занятости. Улучшение материального благополучия подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области
Департамент по молодёжной политике, физической культуре и спорту Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2236
1083
1153
2008-2009
3.4.1.9.
Профессиональное консультирование безработных подростков от 16 до 18 лет в целях содействия выбору оптимального вида занятости с учетом их интересов, потребностей и возможностей, а также ситуации, сложившейся на рынке труда
Ежегодное профессиональное консультирование 1000 безработных граждан от 16 до 18 лет
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.10.
Организация и проведение специализированных мини -ярмарок вакансий для несовершеннолетних граждан
Ежегодное проведение 40 специализированных мини-ярмарок для несовершеннолетних граждан
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.11.
Организация профессиональной подготовки безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда
Ежегодное направление на профессиональное обучение 180 безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет не имеющих профессиональной подготовки
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.12.
Проведение областного смотра-конкурса Советов и кабинетов по профилактике аддиктивного и девиантного поведения обучающихся среди образовательных учреждений (поощрение отличившихся в трёх номинациях: общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей, подведомственные детские дома и школы-интернаты)
Обобщение опыта работы образовательных учреждений, оценка эффективности деятельности образовательных учреждений, органов управления образованием по организации первичной профилактики в образовательной среде
Департамент общего образования Томской области
135
135
2008
3.4.1.13.
Создание кабинетов профилактики в образовательных учреждениях, за которыми закреплены школьные инспекторы по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Обеспечение школьных инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел помещениями для проведения профилактической работы
Департамент общего образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008
3.4.1.14.
Организация и проведение профилактических мероприятий на территориях молодежных ночных клубов, направленных на пропаганду здорового образа жизни
Увеличение количества профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по культуре Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.1.15.
Организация посещения подростками, состоящими на учете в подразделениях милиции по делам несовершеннолетних воспитательных колоний, исправительных учреждений службы исполнения наказания
Снижение преступности несовершеннолетних
УФСИН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России вг. Северск
2008-2009
3.4.1.16.
Развитие и поддержка волонтерского молодежного движения (проведение школы волонтерского мастерства, областной студенческой школы волонтеров, награждение лучших студенческих волонтерских команд, поддержка деятельности детских общественных приёмных)
Развитие в области добровольческих молодежных инициатив. Подготовка команды тренеров из числа волонтерского актива студентов в количестве 100 человек (50 человек в год). Увеличение числа студентов:
участвующих в работе волонтерских организаций;
охваченных мероприятиями, организованными волонтерами
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
400
200
200
2008-2009
3.4.1.17.
Развитие и поддержка волонтерского движения среди учащихся учреждений начального профессионального образования (проведение четырёх трёхдневных семинаров-тренингов для обучающихся с привлечением специалистов муниципального лечебно-профилактического медицинского учреждения «Межвузовская больница»)
Подготовка 160 волонтеров
(80 человек в год) среди учащихся начального профессионального образования
Управление начального профессионального образования Томской области
40
20
20
2008-2009
3.4.1.18.
Обеспечение привлечения к труду (учебе) условно осужденных несовершеннолетних
Профилактика преступности несовершеннолетних
Органы местного самоуправления, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент государственной службы занятости населения Томской области, Департамент общего образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.2.
Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
Прочие нужды
3.4.2.1.
Обеспечение оперативного контроля за экстремистски настроенными членами политизированных, религиозных структур и неформальных молодёжных объединений. Документирование их противоправной деятельности, направленной на подрыв основ конституционного строя, возбуждение национальной, расовой и религиозной розни, по подготовке и организации массовых беспорядков и других противоправных действий
Недопущение террористических актов и иных экстремистских проявлений на территории Томской области
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ
2008-2009
3.4.2.2.
Разработка и реализация комплекса межведомственных мероприятий по выявлению и пресечению каналов:
незаконного поступления на территорию области оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
поступления на территорию области литературы, пропагандирующей идеи экстремизма и терроризма;
нелегального ввоза (вывоза) радиоактивных материалов, сильнодействующих ядовитых веществ и опасных отходов
Сокращение преступлений данной направленности.
Предотвращение пропаганды терроризма, в том числе на почве национальной, расовой и религиозной розни
Выявление и пресечение фактов незаконного перемещения радиоактивных материалов, сильнодействующих веществ и опасных отходов
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, Томская таможня, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Томская таможня, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области, областная антитеррористическая комиссия
2008-2009
3.4.2.3.
Проведение комиссионных обследований критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории области. Направление информации по результатам обследований в областную антитеррористическую комиссию для принятия мер по повышению антитеррористической защищённости и обеспечению надёжной охраны объектов
Недопущение совершения террористических актов на особо важных объектах и объектах обеспечения жизнедеятельности
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, ГУ МЧС России по Томской области, областная антитеррористическая комиссия, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.2.4.
Проведение совместных командно-штабных учений и тренировок с целью отработки взаимодействия, совершенствования практических навыков и поддержания должного уровня готовности личного состава, привлекаемого для работы по предупреждению и пресечению террористических актов
Обеспечение должного уровня готовности и взаимодействия сил и средств
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области
2008-2009
3.4.2.5.
Организация трансляции на рынках, в других местах массового скопления людей информации о мерах предосторожности антитеррористической направленности
Профилактика преступлений террористической направленности в местах массового скопления людей
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008
3.4.2.6.
Организация работы с руководителями предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности по дополнительному оснащению и эксплуатации культурно-зрелищных учреждений системами видеонаблюдения
Оснащение культурно-зрелищных учреждений системами видеонаблюдения, сокращение количества преступлений, совершаемых в данных учреждениях и в непосредственной близости от них
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.2.7.
Организация консультативных встреч с руководителями органов государственной власти, лидерами политических партий и движений, общественных и религиозных объединений, представителями региональных политических сил для выработки совместных решений по недопущению в их действиях проявления различных форм экстремизма, своевременного получения информации и установления лиц, вынашивающих экстремистские замыслы, выработки согласованных предложений, нацеленных на совершенствование региональной политики в области этноконфессиональных отношений
Предотвращение фактов проявлений различных форм экстремизма со стороны руководителей общественных и религиозных объединений
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, Прокуратура Томской области, Департамент по культуре Томской области, областная антитеррористическая комиссия
2008-2009
3.4.2.8.
Проведение мониторинга СМИ с целью выявления признаков экстремизма в выступлениях руководителей национальных, общественных и религиозных организаций в прессе и в сети «Интернет»
Предотвращение и пресечение фактов проявлений различных форм экстремизма со стороны руководителей общественных и религиозных объединений
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области
2008-2009
3.4.2.9.
Разработка и реализация совместных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению нарушений конституционных прав и гарантий граждан в период подготовки и проведения выборов различного уровня, по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении общественно-политических и культурно-зрелищных мероприятий
Недопущение нарушений правопорядка и законности
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, ЛОВДТ, Прокуратура Томской области
2008-2009
3.4.2.10.
Проведение профилактических мероприятий в молодежной среде в целях недопущения формирования настроения ксенофобии, проявлений агрессии в отношении мигрантов и учащихся общеобразовательных учреждений, прибывших из стран ближнего и дальнего зарубежья. Проведение разъяснительной работы об ответственности за осуществление экстремистской деятельности и принадлежность к экстремистским организациям
Предотвращение преступлений экстремистского характера
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.2.11.
Разработка и реализация мер: по защите жилищногофонда от несанкционированного проникновения в подвалы и чердаки домов; по ограничению доступа к газораспределительным коммуникациям, электрораспределительному оборудованию; по проверке помещений жилищногофонда, используемых в коммерческих и иных целях,для исключения возможности хранения в них взрывчатых, ядовитых, сильнодейст-вующих и радиоактивных веществ
Предотвращение террористических актов
органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, ЛОВДТ
2008-2009
3.4.2.12.
Проведение с руководителями промышленных предприятий, учреждений здравоохранения, зрелищных и спортивных организаций, образовательных учреждений разъяснительной работы о необходимости усиления антитеррористической защищенности объектов, правилах поведения сотрудников и посетителей при угрозе совершения террористических актов
Предотвращение террористических актов
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, ЛОВДТ, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.3.
Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
Прочие нужды
3.4.3.1.
Проведение совместных мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно проживающих на территории области и занимающихся противоправной деятельностью. Принятие мер по привлечению их к ответственности и выдворению
Усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов
УФМС России по Томской области, УВД по Томской области, УФСБ России по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области
2008-2009
3.4.3.2.
Выявление и привлечение к установленной законом ответственности руководителей предприятий и иных организаций, незаконноиспользующих трудиностранных граждан и лиц без гражданства
УФМС России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пьянства и алкоголизма
Прочие нужды
3.4.4.1.
Ежегодное проведение мониторингов масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков и алкоголя. Выработка предложений, направленных на ликвидацию причин и условий, порождающих наркотизацию населения и преступность, связанную с наркотиками,
изучение эффективности профилактической и реабилитационной работы среди лиц злоупотребляющих наркотиками и алкоголем
Оценка распространенности употребления наркотиков и алкоголя, выявление скрытого контингента их потребителей и уровня латентности правонарушений, связанных с их употреблением, разработка рекомендаций по снижению спроса и предложения наркотиков
Департамент здравоохранения Томской области, ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер», Департамент общего образования Томской области,
Управление начального профессионального образования Томской области;
Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области; УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.2.
Организация и проведение научно-практических междисциплинарных семинаров и конференций по предупреждению потребления и распространения наркотических средств и алкоголя со специалистами правоохранительных органов и других организаций системы наркопрофилактики
Повышение компетенции специалистов разных ведомств, обмен положительным опытом, выработка предложений по улучшению эффективности взаимодействия
УФСКН России по Томской области; УВД по Томской области; УВД МВД России в г. Северск, Департамент здравоохранения Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
2008-2009
3.4.4.3.
Обучение первичного звена здравоохранения (участковых терапевтов, педиатров, школьных врачей, врачей общей практики центральных районных больниц и медицинского персонала фельдшерских пунктов) вопросам профилактики наркопотребления и алкоголизма
Организация постоянно действующего семинара по повышению квалификации медицинского персонала, обслуживающего детей, подростков и молодежь
Департамент здравоохранения Томской области
2008-2009
3.4.4.4.
Разработка и тиражирование:
сборника для специалистов, работающих в учреждениях высшего профессионального образования для организации и проведения профилактической работы в сфере противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и алкоголизма (200 экз. в год);
аналитического сборника «Наркологическая ситуация в Томской области» (180 экз. в год)
Повышение профессиональной компетенции специалистов в области антинаркотической и антиалкогольной профилактической работы
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
Департамент здравоохранения Томской области
100
140
50
70
50
70
2008-2009
3.4.4.5.
Проведение выездных профилактических мероприятий в муниципальных образованиях области (реализация проекта «Автобус профилактики»)
Ежегодное проведение не менее 10 выездов в районы области врачей-специалистов и психологов с целью оценки наркологической ситуации на местах, оказания организационно-методической, консультативной и иной помощи наркологическим службам и гражданам, организации надлежащего взаимодействия между ведомствами, участвующими в профилактике злоупотребления психоактивными веществами
Департамент здравоохранения Томской области
400
200
200
2008-2009
3.4.4.6.
Организация и проведение акции «Летний лагерь -территория здоровья» (награждение победителей областного смотра-конкурса деятельности образовательных учреждений по организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по четырём номинациям: городские образовательные учреждения, сельские образовательные учреждения, городские учреждения дополнительного образования детей, сельские учреждения дополнительного образования детей)
Обеспечение непрерывности профилактической работы с подростками в течение всего календарного года
Департамент общего образования Томской области
100
50
50
3.4.4.7.
Проведение профилактических акций и мероприятий по пропаганде здорового образа жизни в рамках Всероссийской акции «Здоровье молодежи - богатство России» (антинаркотические и антиалкогольные выставки (80 тыс. рублей в год), студенческий митинг «Студенчество Томска без наркотиков» с числом участников более 1000 человек (20 тыс. рублей в год)
Популяризация в молодежной среде здорового образа жизни.
Увеличение удельного веса молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных профилактическими мероприятиями
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
200
100
100
2008-2009
3.4.4.8.
Организация и проведение профилактических десантов в муниципальные образования области с участием специалистов здравоохранения, образования, УФСКН, общественных организаций по предупреждению социально-опасных заболеваний
Оказание профессиональной помощи специалистам Томской области, работающим в сфере профилактики употребления психоактивных веществ. Работа с населением
УФСКН России по Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области
2008-2009
3.4.4.9.
Проведение областной викторины среди учащихся образовательных учреждений, направленной на предупреждение потребления психоактивных веществ
Повышение эффективности профилактического воздействия среди учащихся образовательных учреждений. Награждение призёров среди учащихся 5-9, 10-11 классов общеобразовательных учреждений и победителей викторины среди сельских и городских образовательных учреждений начального профессионального образования
Департамент общего образования Томской области
Управление начального профессионального образования Томской области
40
20
20
10
20
10
2008-2009
3.4.4.10.
Проведение в городских округах и районах области акций «Спорт против алкоголя и наркотиков»
Популяризация среди населения здорового образа жизни. Организация и проведение ежегодно на территории 10 муниципальных образований спортивных и иных массовых мероприятий
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
300
150
150
2008-2009
3.4.4.11.
Постановка и показ театрализованной тематической программы государственным учреждением культуры «Томский областной театр куклы и актера «Скоморох», рассказывающей детям о вреде никотина, алкоголя и наркотиков
Формирование у детей отрицательного отношения к табакокурению, алкоголю и наркотикам
Департамент по культуре Томской области
195
145
50
2008-2009
3.4.4.12.
Разработка и выпуск для распространения во время массовых мероприятий печатной профилактической продукции по проблемам наркомании и алкоголизма. Проведение межрайонной молодёжной акции «Мы - здоровое поколение»
Обеспечение волонтеров и специалистов раздаточным материалом, продукцией профилактической направленности тиражом не менее
90 тыс. экз.
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
385
290
95
2008-2009
3.4.4.13.
Организация социально-медицинской реабилитации граждан с алкогольной зависимостью, воспитывающих несовершеннолетних детей
Организация медицинской помощи около 200 гражданам с алкогольной зависимостью с целью улучшения ситуации в семьях, воспитывающих детей
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
100
100
2008-2009
3.4.4.14.
Проведение проверок объектов, использующих в своей деятельности наркотические средства, психотропные, сильнодействующие вещества и прекурсоры. Осуществление внезапных проверок оптовых складов, баз в целях обнаружения незаконных поставок наркотиков из стран ближнего зарубежья
Предотвращение утечки сильнодействующих веществ, прекурсоров, лекарственных наркосодержащих препаратов из легального оборота в нелегальный. Уменьшение количества случаев завоза наркотиков на территорию области
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.15.
Проведение рейдов в местах досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки и др.) с целью выявления лиц в состоянии наркотического опьянения, а также лиц незаконно сбывающих наркотические вещества
Увеличение количества профилактических мероприятий в местах досуга молодежи
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.16.
Привлечение представителей религиозных конфессий к работе по социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией (приобретение копировальной техники для размножения раздаточных материалов по профилактике правонарушений, алкоголизма и наркомании; приобретение печатной продукции, видео-аудиоматериалов, рассказывающих о вреде пьянства и алкоголизма)
Повышение эффективности профилактического воздействия на население
Департамент по культуре Томской области.
Департамент здравоохранения Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
100
50
50
2008-2009
3.4.4.17.
Проведение оперативно-профилактических операций «Мак», «Канал», «Допинг» и иных мероприятий, направленных на перекрытие каналов поступления наркотиков
Выявление нелегально распространяемых наркотических средств, перекрытие каналов поступления наркотических средств на территорию области
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Томская таможня, Управление фармации Томской области
2008-2009
3.4.4.18.
Проведение комиссионных проверок сельскохозяйственных угодий по выявлению произрастания наркотикосодержащих растений (мака, дикорастущей конопли)
Предупреждение поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.4.19.
Организация работ по уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений
Предупреждение поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения. Ежегодное уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади от 155 до 310 га
Администрации муниципальных районов:
Асиновского района;
Зырянского района;
Кожевниковского района;
Кривошеинского района;
Молчановского района;
Томского района;
Шегарского района;
Первомайского района
160
160
160
200
200
200
160
160
80
80
80
100
100
100
80
80
80
80
80
100
100
100
80
80
2008-2009
3.4.4.20.
Осуществление комплекса совместных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению поступления наркотических средств в исправительные учреждения Томской области
Перекрытие каналов поступления наркотических средств и психотропных веществ в учреждения УФСИН, снижение рецидивной наркопреступности
УФСИН России по Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области; УВД МВД России в г.Северск
2008-2009
3.4.4.21.
Реализация мероприятий по пресечению торговли наркотиками и алкоголем, улучшению взаимодействия правоохранительных органов с населением в рамках акций: «Где торгуют смертью?», «Горячая линия наркоконтроля»
Выявление и пресечение фактов незаконного сбыта психоактивных веществ
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.22.
Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий в отношении лиц, сбывающих спиртосодержащую жидкость в розницу
Разрушение системы распространения незаконной алкогольной продукции,
сокращение теневого сектора оборота алкогольной продукции
УВД по Томской области; УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.23.
Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования районов области средствами диагностики опьянения лиц, управляющих транспортными средствами (приобретение 7 приборов-алкометров для оснащения кабинетов медицинского освидетельствования центральных районных больниц и отдаленных фельдшерско-акушерских пунктов районов области, 1300 тест-полосок на содержание наркотических веществ для диагностики наркотического опьянения и установления фактов употребления наркотиков)
Обеспечение доказательной базы производства по административным и уголовным делам
Департамент здравоохранения Томской области
310
310
2008
3.4.4.24.
Регулярное освещение в средствах массовой информации проблем наркомании, пьянства и алкоголизма
Увеличение количества выступлений и публикаций в средствах массовой информации по проблемам наркомании, пьянства и алкоголизма
Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
Капитальные вложения
3.4.4.25.
Приобретение передвижного пункта медицинского освидетельствования
Организация комплексного освидетельствования на состояние опьянения непосредственно в удаленных населенных пунктах и местах проведения оперативно-профилактических мероприятий
Департамент здравоохранения Томской области
1445
1445
2009
3.4.5.
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Прочие нужды
3.4.5.1.
Создание наблюдательных советов (комиссий, общественных организаций) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Профилактика рецидивной преступности
Органы местного самоуправления, УФСИН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Департамент государственной службы занятости населения Томской области
2008
3.4.5.2.
Своевременное информирование органов местного самоуправления и органов внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы и избравших в качестве места жительства населенные пункты Томской области
Обеспечение контроля за лицами, прибывшими из мест лишения свободы
УФСИН России по Томской области
2008-2009
3.4.5.3.
Оказание психологической поддержки и консультационной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и вставшим на путь исправления
Оказание помощи в социально-психологической адаптации данной категории лиц
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.5.4.
Совершенствование работы стационарных учреждений социального обслуживания,
специализирующихся по вопросам социальной адаптации лиц, освобожденных из
мест лишения свободы, а также лиц без
определенного места
жительства, утративших социальные связи
Оказание помощи в социально-психологической адаптации данной категории лиц
Департамент социальной защиты населения Томской области
2008-2009
3.4.6.
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
Капитальные вложения
3.4.6.1.
Оборудование 25 мест с массовым пребыванием граждан на территории г. Томска средствами видеонаблюдения, создание на базе дежурной части при УВД по Томской области Центра по слежению за состоянием оперативной обстановки с выводом в него контрольного оборудования ранее установленных на территории г. Томска купольных видеокамер
Предупреждение преступлений и правонарушений, оперативное реагирование сотрудников милиции на место происшествия, увеличение раскрываемости преступлений по «горячим следам», снижение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах
УВД по Томской области
5650
3590
2060
2008-2009
3.4.6.2.
Оборудование мест с массовым пребыванием граждан на территории г. Северска средствами видеонаблюдения с выводом их в дежурную часть УВД
Предупреждение преступлений и правонарушений, оперативное реагирование сотрудников милиции на место происшествия, снижение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах
УВД МВД России в
г. Северск
544
544
2008
3.4.6.3.
Установка в общественных местах и на улицах 13 пунктов экстренной связи «Гражданин - милиция» (г. Томск - 11,г. Северск - 2)
Профилактика преступлений, совершаемых на улицах и общественных местах
УВД по Томской области
УВД МВД России в
г. Северск
440
80
240
80
200
2008-2009 гг.
2008 г.
Прочие нужды
3.4.6.4.
Проведение разъяснительной работы с собственниками объектов, расположенных на остановках общественного транспорта, а также объектов, осуществляющих торговлю в ночное время о необходимости оборудования за счет собственных средств объектов кнопками экстренного вызова нарядов милиции и стикерами (световыми табло) «Здесь можно вызвать милицию»
Профилактика преступлений, совершаемых на улицах и общественных местах
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009 гг.
3.4.7.
Профилактика правонарушений на административных участках
Прочие нужды
3.4.7.1.
Организация отчетов о проводимой работе участковых уполномоченных милиции перед населением обслуживаемых административных участков. Корректировка их работы в соответствии с критическими замечаниями и пожеланиями граждан
Формирование позитивного отношения населения к работе правоохранительных органов
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.7.2.
При планировании развития территорий районов и городов размещение в них участковых пунктов милиции с учетом дислокации административных участков, обслуживаемых участковыми уполномоченными милиции
Создание надлежащих условий для работы участковых уполномоченных милиции с населением
Органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.7.3.
Проведение ремонта и дооборудования участковых пунктов милиции
Создание надлежащих условий для работы участковых уполномоченных милиции с населением
Органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.7.4.
Разработка, выпуск и распространение печатной продукции среди населения, направленной на профилактику преступлений и иных правонарушений
Формирование у населения нетерпимости к нарушениям общественного порядка, а также знаний об ответственности за административные правонарушения и преступления. Обеспечение печатной продукцией участковых уполномоченных милиции тиражом не менее 20 тыс. экз.
УВД по Томской области
УВД МВД России в г. Северск
126
14
63
63
14
2008-2009
2009
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Закон № 271-ОЗ от 17.12.2007 г.
Фактически утратил силу в связи истечением срока действия
Об утверждении областной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
Статья 1
Утвердить областную целевую программу «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы» согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
В.М.Кресс
Приложение к Закону Томской области
«Об утверждении областной целевой программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
Областная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2009 ГОДЫ»
Наименование областной целевой программы
Областная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на2008 - 2009 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 29 июня 2007 года (от 13 июля 2007 года № Пр-1293ГС);
Закон Томской области от 19 апреля 2006 года № 79-ОЗ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы»;
протокол заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июня 2007 года № 8 дсп (п. 9)
Инициатор предложения по разработке Программы
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области
Заказчик Программы
Администрация Томской области,
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области
Исполнители Программы[1]
Управление внутренних дел по Томской области (далее - УВД по Томской области);
Управление внутренних дел МВД России в г. Северск (далее - УВД МВД России в г. Северск);
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (далее - УФСКН России по Томской области);
Управление Федеральной службы безопасности
России по Томской области (далее - УФСБ России по Томской области);
Прокуратура Томской области;
Томский линейный отдел внутренних дел на транспорте Кузбасского УВД на транспорте (далее - ЛОВДТ);
Управление Федеральной службы исполнения наказанийРоссии по Томской области (далее - УФСИН России по Томской области);
Томская таможня;
Управление Федеральной миграционной службы
России по Томской области (далее - УФМС России по Томской области);
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Управление начального профессионального образования Томской области;
Департамент по культуре Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент по информационной политике
и работе с общественностью Администрации Томской области;
Департамент государственной службы занятости населения Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области;
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;
Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области;
Управление фармации Томской области;
органы местного самоуправления
Основные разработчики Программы
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;
Управление внутренних дел по Томской области;
Управление внутренних дел МВД России в г. Северск;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области;
Управление начального профессионального образования Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент по культуре Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент государственной службы занятости населения Томской области;
Прокуратура Томской области;
Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
Цель Программы
Повышение общественной безопасности граждан на территории Томской области
Показатели цели Программы и их значения
Сокращение количества зарегистрированных преступлений на территории Томской области в расчёте на 100 тыс. человек с 3248 в 2006 году до 3214 в 2009 году
Задачи Программы
Профилактика правонарушений, снижение уровня преступности на территории Томской области
Показатели задач Программы и их значения
Сокращение:
доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений с 4,6 процента в 2006 году до 4,3 процента в 2009 году;
доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу с
45,7 процента в 2006 году до 43,8 процента в 2009 году;
числа больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом «синдром зависимости от психоактивных веществ» в расчете на 10 тысяч населения с 14,6 процента в 2006 году до
14,0 процентов в 2009 году;
удельного веса преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах от общего количества совершенных преступлений с 4,8 процента в 2006 году до
4,6 процента в 2009 году
Сроки и этапы
реализации Программы
2008 - 2009 годы
Объемы и источники финансирования
В тыс.
рублей
2008 -
2009 годы
(прогноз)
2008 г.
(прогноз)
2009 г.
(прогноз)
Всего из областного бюджета (прогноз)
17 500
9 500
8 000
Основные направления расходования средств:
2008 - 2009 годы
(прогноз, в тыс. рублей)
2008 г.
(прогноз)
2009 г.
(прогноз)
НИОКР
-
-
-
Инвестиции
8 159
4 454
3 705
Прочие
9 341
5 046
4 295
Основные мероприятия Программы
Координация деятельности субъектов профилактики через межведомственные комиссии по профилактике правонарушений;
нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений;
профилактика правонарушений в масштабах Томской области, отдельного административно-территориального образования;
профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, организации;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности, в том числе:
профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов;
профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;
профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пьянства и алкоголизма;
профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;
профилактика правонарушений на административных участках.
Ожидаемые показатели эффективности Программы
Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, сокращение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений на 7 - 9 процентов за период реализации Программы;
снижение уровня рецидивной и «бытовой» преступности, сокращение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу на 3 - 5 процентов за период реализации Программы;
оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах, сокращение удельного веса преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах от общего количества совершенных преступлений на 3 - 5 процентов за период реализации Программы;
сокращение числа больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом «синдром зависимости от психоактивных веществ» в расчете на 10 тысяч населения на 2 - 4 процентов за период реализации Программы, сокращение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам
Организация управления Программой и контроль за её реализацией
Контроль за исполнением Программы осуществляют
Государственная Дума Томской области и Администрация Томской области
[1] Федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию.
1. Содержание проблемы
Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории области, которая продолжает оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие региона (динамика преступности на территории области за период 2003 - 2006 годов приведена в таблице).
В течение 2003-2006 годов на территории Томской области произошёл рост количества зарегистрированных преступлений. Заметно увеличились отдельные, наиболее опасные формы криминальных проявлений: рост грабежей, краж, дальнейшая криминализация экономических отношений.
Сложное положение складывается в жилом секторе. Нельзя назвать благополучным состояние правопорядка на улицах и в других общественных местах.
Нуждается в совершенствовании система профилактики правонарушений несовершеннолетних, которыми совершается около 10 процентов уголовно наказуемых деяний.
Криминогенную напряженность усиливают: незаконная миграция, высокая доля совершения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, а также лицами, ранее судимыми за преступления и лицами, не имеющими постоянного источника дохода.
Как показывает практика, почти половина лиц, освобожденных из исправительных колоний, вновь совершают преступления. У граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, низкая мотивация к трудоустройству, отсутствуют навыки к самостоятельному поиску работы. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. Эффективность процессов реабилитации ранее судимых во многом зависит от включения в их обеспечение многих государственных и общественных институтов, а также законодательного регулирования. Трудно ожидать положительных результатов ресоциализации освобождаемых из мест лишения свободы, если их учет, контроль за их образом жизни и необходимая помощь исходит в подавляющем большинстве от органов внутренних дел. С учетом действующего законодательства снижение уровня рецидивной преступности возможно лишь с условием применения продуманных экономических и социальных мер, реализация которых возможна в рамках комплексной целевой программы.
Сегодня органы внутренних дел в законодательном порядке лишены такого эффективного рычага воздействия на криминогенную среду как направление злостных алкоголиков и наркоманов на принудительное лечение, оказывавшего в свое время положительное влияние на сокращение преступности.
На состоянии насильственных преступлений существенно сказывается рост пьянства и наркомании. Проблема употребления спиртных напитков выходит за рамки управляемой. С точки зрения общественной морали и нравственности распитие спиртного все чаще признается неотъемлемой частью не только всевозможных торжеств, праздников, но и формой общения, средством заключения сделок и т.д.
ПОКАЗАТЕЛИ
Количество зарегистрированных преступлений
Темпы
прироста в %
2003
2004
2005
2006
2003
2004
2005
2006
Всего зарегистрировано преступлений
25246
28048
32175
33583
18,2
11,1
14,7
4,4
Преступления экономической направленности
2989
2947
3345
3561
-4,3
-1,4
13,5
6,5
Тяжкие и особо тяжкие преступления
10223
8186
8758
8285
-11,6
-19,9
7,0
- 5,4
Убийства
207
196
182
160
-7,6
-5,3
-7,1
- 12,1
Тяжкий вред здоровью
445
489
536
452
-10,1
9,9
9,6
- 15,7
Грабежи
1832
2517
3073
3115
37,2
37,4
22,1
1,4
Разбои
205
221
315
238
-18
7,8
42,5
- 24,4
Кражи
10819
13459
15255
15658
42,7
24,4
13,3
2,6
Мошенничество
642
1128
1729
2011
62,1
75,7
53,3
16,3
Наркомания
2433
1500
1551
1908
16,9
-38,3
3,4
23
Преступлениясовершены:
Количество зарегистрированных преступлений
Темпы
прироста в %
2003
2004
2005
2006
2003
2004
2005
2006
На улицах
2692
1876
1920
1607
33,0
-30,3
2,3
- 16,3
С использованием оружия
108
65
57
47
-22,9
-39,8
-12,3
- 17,5
Несовершеннолет-ними
1563
2033
1784
1584
-10,3
30,1
-12,2
- 11,2
Лицами, ранее совершавшими преступления
6851
7208
7754
7988
-6,3
5,2
7,6
3
В группе
1840
2092
1888
1920
-2,9
13,7
-9,8
1,7
В состоянии опьянения
3638
3962
3788
3455
-10,9
8,9
-4,4
- 8,8
Лицами, не имею-щими постоянного источника доходов
6555
7521
8460
8539
- 2,5
14,7
12,5
0,9
Иностранными гражданами
209
156
180
217
37,5
- 25,4
15,4
20,5
Анализ криминогенной обстановки свидетельствует о том, что уровень обеспечения правопорядка, безопасности жителей области от различных видов угроз жизни, здоровью и сохранности имущества не в полной мере соответствует реально складывающейся обстановке.
Основной причиной сложившегося положения дел является разрозненность системы субъектов профилактики правонарушений всех уровней, отсутствие комплексного подхода к проблеме обеспечения правопорядка на территории области и неэффективность существующей системы управления.
По мнению экспертов, социально-криминологическая характеристика преступности в ближайшие годы будет существенно осложняться. Уличная, рецидивная преступность и преступность несовершеннолетних характеризуется социально-негативной динамикой. Увеличится количество преступлений, совершенных в составе группы лиц.
Возможен рост криминальных посягательств, направленных на перераспределение собственности. Повышение цен на спиртные напитки скажется на объемах выпуска фальсифицированной алкогольной продукции.
Таким образом, в ближайшее время возможны:
дальнейшая консолидация преступных группировок, передел сфер преступного влияния и объектов бизнеса; активизация деятельности преступных сообществ с целью расширения наркобизнеса и отмывания преступных доходов;
усиливающееся стремление организованных преступных групп проникнуть во властные структуры всех уровней и сферу управления с целью преследования своих интересов, подкуп представителей власти и должностных лиц, продвижение своих депутатов в ходе выборов в представительные органы, терроризирование неугодных лиц и т.п.;
повышение степени опасности и дерзости преступлений, усиление вооруженности и технической оснащенности преступников, рост количества немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка;
возрастание тяжести и масштабов негативных последствий преступности, в том числе увеличение общего числа жертв преступлений, рост причиненного преступлениями ущерба, недовольство населения результатами борьбы с преступностью.
повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию;
увеличение детской беспризорности и безнадзорности.
В сложившейся ситуации доминирующая роль в оздоровлении криминогенной обстановки должна отводиться прежде всего профилактике правонарушений. О создании эффективной государственной системы профилактики правонарушений неоднократно говорил в своих выступлениях Президент Российской Федерации В.В.Путин. Вопросам профилактики правонарушений посвящено заседание Государственного совета Российской Федерации, состоявшееся 29 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону, по итогам которого органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и принять региональные программы профилактики преступлений и иных правонарушений.
Решение задач укрепления правопорядка на территории области требует комплексного подхода, создания эффективного механизма противодействия криминальной среде, использования возможностей программно-целевого планирования мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидации сил и средств на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.
Это обусловливает необходимость разработки и принятия комплексной программы мер, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих структур, придание системного характера этой работе, с учетом накопленного опыта, специфики территорий, ведомственных и межведомственных интересов.
Решение указанной проблемы в рамках областной целевой программы позволит определить стратегию органов исполнительной и законодательной власти, заинтересованных ведомств и учреждений, общественных формирований и наметить конкретные совместные меры по улучшению криминальной ситуации в городах и населенных пунктах Томской области.
Мероприятия, осуществленные в рамках Программы, позволят повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, снизить количество преступлений и правонарушений на территории региона.
2. Цель и задачи Программы, показатели их достижения
Целью Программы является повышение общественной безопасности граждан на территории Томской области, основным условием достижения которой является решение задачи по профилактике правонарушений, снижению уровня преступности.
Выполнение данной задачи предусматривает проведение целого комплекса мероприятий, в числе которых:
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
совершенствование нормативной правовой базы Томской области по профилактике правонарушений;
активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и граждан;
снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Срок реализации Программы - 2008-2009 годы.
Показатели эффективности реализации Программы
Цель и задачи Программы
Наименование целевых показателей
Источник определения значения показателей
Фактическое значение показателей (2006 год)
Изменение значений показателей по годам реализации
Целевое значение показателей при окончании реализации Программы
2008
2009
Цель:повышение общественной безопасности граждан на территории Томской области
Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
3248
3228
3214
3214
Задача:
профилактика правонарушений, снижение уровня,
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений (в %)
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
4,6
4,5
4,3
4,3
преступности на территории Томской области
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (в %)
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
45,7
44,3
43,8
43,8
Число больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом «синдром зависимости от психоактивных веществ» (в расчете на 10 тысяч населения).
Статистические данные наркологических подразделений центральных районных больниц, муниципальных областных и федеральных лечебно-профилактических учреждений области
14,6
14,5
14,0
14,0
Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах от общего количества совершенных преступлений (в %).
Статистические данные МВД России, УВД по Томской области
4,8
4,8
4,6
4,6
3. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
В стратегии развития Томской области до 2020 года и программе социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы для достижения одной из стратегических целей «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» обозначена отдельная задача «Обеспечить безопасность населения». Реализация областной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы» будет способствовать решению этой задачи.
По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий должна привести к следующим изменениям в политической и социально-экономической сфере Томской области:
повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам;
оздоровлению обстановки на улицах и в других общественных местах;
улучшению профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, сокращению доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений;
снижению уровня рецидивной и «бытовой» преступности;
снижению количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
снижению возможности проведения террористических актов и их негативных последствий;
повышению эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечению к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
усилению контроля за миграционными потоками, снижению количества незаконных мигрантов;
улучшению информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области;
повышению эффективности работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению безопасности.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в области за период реализации Программы в целях уточнения ее задач и мероприятий.
4. Сведения о заказчике, разработчиках и исполнителях Программы. Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение
Заказчиком Программы является Администрация Томской области, Комитет общественной безопасности Администрации Томской области.
Основными разработчиками Программы являются: Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Управление внутренних дел по Томской области; Управление внутренних дел МВД России в г. Северск; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области; Управление начального профессионального образования Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент по культуре Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент государственной службы занятости населения Томской области; Прокуратура Томской области; Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области.
Исполнители Программы2: Управление внутренних дел по Томской области; Управление внутренних дел МВД России в г. Северск; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области; Управление Федеральной службы безопасности России по Томской области; Прокуратура Томской области; Томский линейный отдел внутренних дел на транспорте Кузбасского УВД на транспорте; Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области; Томская таможня; Управление Федеральной миграционной службы России по Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент общего образования Томской области; Управление начального профессионального образования Томской области; Департамент по культуре Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области; Департамент государственной службы занятости населения Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области; Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области; Управление фармации Томской области; органы местного самоуправления.
Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.
Распределение средств на реализацию программных мероприятий среди муниципальных образований Томской области на организацию работ по уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений проведено на основании анализа очагов наибольшего произрастания дикорастущей конопли, проведённого Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области.
Исполнители Программы при необходимости организуют размещение заказов на конкурсной основе с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой в соответствии с действующим законодательством. Контролируют ход и качество выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам.
Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Томской области.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Комитет общественной безопасности Администрации Томской области.
Обеспечение Программы
Наименование ресурсов
Единица
измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
2008
2009
1
2
3
4
5
Расходы на реализацию Программы, всего, в том числе:
Тыс. руб.
17 500,0
9 500,0
8 000,0
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:
Тыс. руб.
17 500,0
9 500,0
8 000,0
местный бюджет
-
-
-
областной бюджет
17 500,0
9 500,0
8 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
Распределение финансирования по видам ресурсов:
Тыс. руб.
материально-технические ресурсы
8 159,0
4 454,0
3 705,0
прочие виды ресурсов (информационные, трудовые и другие)
9 341,0
5 046,0
4 295,0
Расходы на реализацию Программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
Управление внутренних дел по Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
6 616,0
-
6 090,0
526,0
4 093,0
-
3 830,0
263,0
2 523,0
-
2 260,0
263,0
Управление внутренних дел МВД России в г. Северск, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
638,0
-
624,0
14,0
624,0
-
624,0
-
14,0
-
-
14,0
Департамент государственной службы занятости населения
Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
2 236,0
-
-
2 236,0
1 083,0
-
-
1 083,0
1 153,0
-
-
1 153,0
Департамент общего образования Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
275,0
-
-
275,0
205,0
-
-
205,0
70,0
-
-
70,0
Департамент здравоохранения Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
2 295,0
-
1 445,0
850,0
580,0
-
-
580,0
1 715,0
-
1 445,0
270,0
Управление начального профессионального образования Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
60,0
-
-
60,0
30,0
-
-
30,0
30,0
-
-
30,0
Департамент по культуре Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
295,0
-
-
295,0
195,0
-
-
195,0
100,0
-
-
100,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
885,0
-
-
885,0
540,0
-
-
540,0
345,0
-
-
345,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
-
-
-
-
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
2 700,0
-
-
2 700,0
1 350,0
-
-
1 350,0
1 350,0
-
-
1 350,0
Муниципальное образование «Асиновский район», в том числе:
НИОКР;
инвестиции;
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Зырянский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Кожевниковский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Кривошеинский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
200,0
-
-
200,0
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
Муниципальное образование «Молчановский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
200,0
-
-
200,0
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
Муниципальное образование «Томский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
200,0
-
-
200,0
100,0
-
-
100,0
100,0
-
-
100,0
Муниципальное образование «Шегарский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
Муниципальное образование «Первомайский район», в том числе:
НИОКР
инвестиции
прочие нужды
Тыс. руб.
160,0
-
-
160,0
80,0
-
-
80,0
80,0
-
-
80,0
5. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Государственная Дума Томской области и Администрация Томской области.
Исполнители Программы ежеквартально представляют заказчику Программы отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком Программы форме.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в области за период реализации Программы.
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области представляет ежеквартально отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по установленной форме.
6. Возможные риски в ходе реализации Программы
На ход выполнения и эффективность Программы негативное влияние будет оказывать:
нестабильная политическая обстановка в стране и области;
высокая социальная напряженность в обществе;
отсутствие координации и слаженности действий между исполнителями программных мероприятий.
Приложение к областной целевой программе
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
на территории Томской области на 2008 - 2009 годы»
№ п/п
Наименование и содержание мероприятий
Конечный результат реализации мероприятий
Исполнитель3
Объёмы финансирования из областного бюджета (прогноз), тыс. руб.
Срок
исполнения
Всего
2008 г.
2009 г.
3Федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления привлекаются к исполнению указанных мероприятий по согласованию.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Организационные мероприятия
Прочие нужды
1.1.
Создание областной и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений
Координация профилактических мероприятий, осуществляемых различными ведомствами
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Прокуратура Томской области, УФСБ России по Томской области, УФСКН России по Томской области, Томская таможня, ЛОВДТ, УФМС России по Томской области, УФСИН России по Томской области, органы местного самоуправления
В течение месяца с даты принятия программы
1.2.
Проведение совместных координационных совещаний руководящего состава правоохранительных органов и органов исполнительной власти по вопросам обеспечения взаимодействия в борьбе с преступностью
Координация профилактических мероприятий, осуществляемых различными ведомствами
Прокуратура Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, УФСКН России по Томской области, Томская таможня, ЛОВДТ, УФМС России по Томской области
2008-2009
1.3.
Обеспечение работы административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, антитеррористических комиссий
Повышение эффективности предупреждения преступлений и иных правонарушений
Органы местного самоуправления
2008-2009
2.
Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
Прочие нужды
2.1.
Организация разработки и принятия нормативных правовых актов:
2.1.1.
«О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений»
Повышение эффективности предупреждения преступлений и иных правонарушений
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, УВД по Томской области, органы местного самоуправления
2008
2.1.2.
«О квотировании рабочих мест и мерах по стимулированию работодателей, предоставляющих рабочие места отдельным категориям граждан»
Обеспечение занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, условно осужденных, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатов и детских домов. Снижение уровня преступности, в том числе повторной, декриминализация отдельных категорий граждан
Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, Департамент государственной службы занятости населения
Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России вг. Северск, УФСИН России по Томской области
2008
3.
Профилактика правонарушений
3.1.
Профилактика правонарушений в масштабах Томской области, отдельного административно-территориального образования
Прочие нужды
3.1.1.
Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта и т.д.)
Увеличение численности населения, вовлечённого в проведение полезных форм культурно-массовых и спортивных мероприятий
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по культуре Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.2.
Проведение совместных профилактических мероприятий, направленных на выявление граждан, занимающихся попрошайничеством, беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, и оказание им медицинской и социальной помощи
Усиление профилактики попрошайничества, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, улучшение оказания им медицинской и социальной помощи
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.3.
Проведение проверок использования квартир выпускников интернатных учреждений для предотвращения возможных незаконных сделок по их отчуждению
Предотвращение незаконных сделок по отчуждению квартир выпускников интернатных учреждений
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.4.
Разработка и реализация информационно-пропагандистской кампании по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, формированию здорового образа жизни, негативного отношения к пьянству, отказу от употребления наркотиков и психоактивных веществ и т.д. (создание и прокат видео- и аудиороликов на телевидении и радио, подготовка и размещение информационно-пропагандистских материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, изготовление и установка баннеров и иной наглядной агитации)
Создание системы информационного воздействия на население
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
2000
1000
1000
2008-2009
3.1.5.
Проведение ежегодного областного конкурса среди журналистов электронных и печатных средств массовой информации на лучшую публикацию по пропаганде правовых знаний, вопросам профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма
Привлечение средств массовой информации к проведению профилактической работы, направленной на укрепление правопорядка и законности, поощрение 10 журналистов печатных и электронных средств массовой информации
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
200
100
100
2008-2009
3.1.6.
Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения
Снижение количества преступлений, совершенных на территории области с применением незарегистрирован-ного в ОВД огнестрельного оружия
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.1.7.
Проведение разъяснительной работы по пропаганде оказания вневедомственной охраной услуг населению, в том числе по постановке объектов под сигнализацию пульта централизованной охраны отделов вневедомственной охраны при органах внутренних дел и установлению в подъездах жилых домов домофонов
Снижение количества краж и иных преступлений, связанных с несанкционирован-ным доступом в жилища граждан
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.1.8.
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации
Увеличение количества выступлений и публикаций в средствах массовой информации с целью информированности населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств
Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области, УФМС России по Томской области, ЛОВДТ, органы местного самоуправления
2008-2009
3.1.9.
Проведение семинаров, «круглых столов», совещаний, рабочих встреч руководителей для областных и местных средств массовой информации и журналистов, работающих по правовой тематике, с участием представителей правоохранительных органов в целях объективного информирования населения области об их деятельности, обеспечения профилактики преступлений
Максимальное привлечение государственных и общественных институтов к решению проблем борьбы с преступностью, наркоманией
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области, Прокуратура Томской области, УФМС России по Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
2008-2009
3.2.
Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, организации
Прочие нужды
3.2.1.
Проведение комплекса антикоррупционных мер по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с выделением земельных участков под строительство жилья, коммерческих помещений
Пресечение правонарушений, связанных с выделением земельных участков под строительство
УВД по Томской области, УФСБ России по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.2.2.
Проведение комплексных мероприятий по выявлению правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, перевозкой и оборотом древесины
Пресечение правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, перевозкой и оборотом древесины
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, Томская таможня
2008-2009
3.2.3.
Реализация совместных мероприятий по обеспечению действенной защиты организаций и предприятий различных форм собственности, субъектов малого и среднего бизнеса, инвесторов и акционеров от преступных посягательств со стороны криминальных структур
Защита организаций и предприятий различных форм собственности, субъектов малого и среднего бизнеса, инвесторов и акционеров от преступных посягательств со стороны криминальных структур
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Прокуратура Томской области
2008-2009
3.2.4.
Проведение оперативно-профилактических мероприятий по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции
Снижение поступления на территорию области контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, Томская таможня
2008-2009
3.3.
Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
Прочие нужды
3.3.1.
Принятие организационно-практических мер по реализации Закона Томской области «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка на территории Томской области», принятие мер по воссозданию общественных формирований, привлечению населения к обеспечению правопорядка
Сокращение правонарушений и преступлений, совершаемых в общественных местах, на улицах
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.2.
Стимулирование участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности
Вовлечение граждан в общественную правоохранительную деятельность
Органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.3.3.
Содействие заключению соглашений органов внутренних дел и органов местного самоуправления с частными охранными структурами, казачьими объединениями для участия в охране общественного порядка
Привлечение к предупреждению и пресечению преступлений и иных правонарушений частных охранных структур, казачьих объединений
Органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.4.
Организация работы Советов общественности при участковых пунктах милиции для оказания содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления в работе по поддержанию общественного порядка, профилактике правонарушений и антиобщественных действий, обеспечению санитарного содержания и решению вопросов благоустройства территории, закрепленной за конкретным участковым пунктом милиции (постановление Губернатора Томской области от 24.09.2007№ 125 «О Совете общественности при участковом пункте милиции на территории Томской области»)
Увеличение количества Советов общественности при участковых пунктах милиции
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.5.
Привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению преступлений и правонарушений в жилищном фонде
Снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых в жилом секторе
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.3.6.
Проведение «прямых линий», совместных приёмов граждан на общественных пунктах охраны порядка и в комнатах приёма граждан сотрудниками милиции и других правоохранительных органов с приглашением представителей органов исполнительной и законодательной власти
Решение вопросов по обращениям граждан
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области, УФМС России по Томской области, органы местного самоуправления, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
2008-2009
3.3.6.
Организация и проведение конкурса на лучший студенческий отряд охраны
общественного порядка и поощрение студентов, активно участвующих в общественной правоохранительной деятельности
Увеличение численности студенческих оперативных отрядов, предупреждение правонарушений в студенческой среде
УВД по Томской области
400
200
200
2008-2009
3.4.
Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
Прочие нужды
3.4.1.1.
Проведение дней профилактики в образовательных учреждениях
Сокращение преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск,
УФСКН России по Томской области, Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.2.
Организация перед каникулами встреч сотрудников правоохранительных органов с учащимися школ, образовательных учреждений начального профессионального образования, проведение лекций об ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений
Снижение преступности несовершеннолетних
Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2008-2009
3.4.1.3.
Ведение банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 6,6 до 18 лет, систематически пропускающих занятия в общеобразовательных учреждениях без уважительных причин
Раннее выявление нарушений в поведении несовершеннолетних
Департамент общего образования Томской области
2008-2009
3.4.1.4.
Проведение работы по привлечению трудных подростков к занятиям в спортивно-технических, технико-творческих кружках и секциях. Развитие сети таких учреждений, обучение работающих в них специалистов навыкам работы с детьми и подростками по выработке у них отрицательного отношения к противоправному, антиобщественному образу жизни
Отвлечение подростков от совершения правонарушений, организация их занятости
Департамент по молодёжной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.5.
Обеспечение доступа подростков и молодёжи в каникулярное время в спортивные залы школ и других образовательных учреждений, предприятий и организаций
Отвлечение подростков от совершения правонарушений, организация их занятости
Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент по молодёжной политике, физической культуре и спорту Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.6.
Периодическое проведение родительского всеобуча в общеобразовательных учреждениях
Оказание методической, консультативной помощи родителям по вопросам образования и воспитания детей
Департамент общего образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области
2008-2009
3.4.1.7.
Проведение выступлений и публикаций в средствах массовой информации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Увеличение количества выступлений и публикаций в средствах массовой информации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, областная комиссия по делам несовершеннолетних, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.8.
Проведение целенаправленной работы по трудоустройству в период летних каникул несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в первую очередь, состоящих на учёте в органах внутренних дел)
Отвлечение 1000 подростков (по 500 человек ежегодно) от совершения правонарушений, организация их занятости. Улучшение материального благополучия подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области
Департамент по молодёжной политике, физической культуре и спорту Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2236
1083
1153
2008-2009
3.4.1.9.
Профессиональное консультирование безработных подростков от 16 до 18 лет в целях содействия выбору оптимального вида занятости с учетом их интересов, потребностей и возможностей, а также ситуации, сложившейся на рынке труда
Ежегодное профессиональное консультирование 1000 безработных граждан от 16 до 18 лет
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.10.
Организация и проведение специализированных мини -ярмарок вакансий для несовершеннолетних граждан
Ежегодное проведение 40 специализированных мини-ярмарок для несовершеннолетних граждан
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.11.
Организация профессиональной подготовки безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда
Ежегодное направление на профессиональное обучение 180 безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет не имеющих профессиональной подготовки
Департамент государственной службы занятости населения по Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.1.12.
Проведение областного смотра-конкурса Советов и кабинетов по профилактике аддиктивного и девиантного поведения обучающихся среди образовательных учреждений (поощрение отличившихся в трёх номинациях: общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей, подведомственные детские дома и школы-интернаты)
Обобщение опыта работы образовательных учреждений, оценка эффективности деятельности образовательных учреждений, органов управления образованием по организации первичной профилактики в образовательной среде
Департамент общего образования Томской области
135
135
2008
3.4.1.13.
Создание кабинетов профилактики в образовательных учреждениях, за которыми закреплены школьные инспекторы по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Обеспечение школьных инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел помещениями для проведения профилактической работы
Департамент общего образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008
3.4.1.14.
Организация и проведение профилактических мероприятий на территориях молодежных ночных клубов, направленных на пропаганду здорового образа жизни
Увеличение количества профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по культуре Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.1.15.
Организация посещения подростками, состоящими на учете в подразделениях милиции по делам несовершеннолетних воспитательных колоний, исправительных учреждений службы исполнения наказания
Снижение преступности несовершеннолетних
УФСИН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России вг. Северск
2008-2009
3.4.1.16.
Развитие и поддержка волонтерского молодежного движения (проведение школы волонтерского мастерства, областной студенческой школы волонтеров, награждение лучших студенческих волонтерских команд, поддержка деятельности детских общественных приёмных)
Развитие в области добровольческих молодежных инициатив. Подготовка команды тренеров из числа волонтерского актива студентов в количестве 100 человек (50 человек в год). Увеличение числа студентов:
участвующих в работе волонтерских организаций;
охваченных мероприятиями, организованными волонтерами
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
400
200
200
2008-2009
3.4.1.17.
Развитие и поддержка волонтерского движения среди учащихся учреждений начального профессионального образования (проведение четырёх трёхдневных семинаров-тренингов для обучающихся с привлечением специалистов муниципального лечебно-профилактического медицинского учреждения «Межвузовская больница»)
Подготовка 160 волонтеров
(80 человек в год) среди учащихся начального профессионального образования
Управление начального профессионального образования Томской области
40
20
20
2008-2009
3.4.1.18.
Обеспечение привлечения к труду (учебе) условно осужденных несовершеннолетних
Профилактика преступности несовершеннолетних
Органы местного самоуправления, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент государственной службы занятости населения Томской области, Департамент общего образования Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.2.
Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
Прочие нужды
3.4.2.1.
Обеспечение оперативного контроля за экстремистски настроенными членами политизированных, религиозных структур и неформальных молодёжных объединений. Документирование их противоправной деятельности, направленной на подрыв основ конституционного строя, возбуждение национальной, расовой и религиозной розни, по подготовке и организации массовых беспорядков и других противоправных действий
Недопущение террористических актов и иных экстремистских проявлений на территории Томской области
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ
2008-2009
3.4.2.2.
Разработка и реализация комплекса межведомственных мероприятий по выявлению и пресечению каналов:
незаконного поступления на территорию области оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
поступления на территорию области литературы, пропагандирующей идеи экстремизма и терроризма;
нелегального ввоза (вывоза) радиоактивных материалов, сильнодействующих ядовитых веществ и опасных отходов
Сокращение преступлений данной направленности.
Предотвращение пропаганды терроризма, в том числе на почве национальной, расовой и религиозной розни
Выявление и пресечение фактов незаконного перемещения радиоактивных материалов, сильнодействующих веществ и опасных отходов
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, Томская таможня, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Томская таможня, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области, областная антитеррористическая комиссия
2008-2009
3.4.2.3.
Проведение комиссионных обследований критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории области. Направление информации по результатам обследований в областную антитеррористическую комиссию для принятия мер по повышению антитеррористической защищённости и обеспечению надёжной охраны объектов
Недопущение совершения террористических актов на особо важных объектах и объектах обеспечения жизнедеятельности
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, ГУ МЧС России по Томской области, областная антитеррористическая комиссия, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.2.4.
Проведение совместных командно-штабных учений и тренировок с целью отработки взаимодействия, совершенствования практических навыков и поддержания должного уровня готовности личного состава, привлекаемого для работы по предупреждению и пресечению террористических актов
Обеспечение должного уровня готовности и взаимодействия сил и средств
УФСБ России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, ЛОВДТ, УФСКН России по Томской области
2008-2009
3.4.2.5.
Организация трансляции на рынках, в других местах массового скопления людей информации о мерах предосторожности антитеррористической направленности
Профилактика преступлений террористической направленности в местах массового скопления людей
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008
3.4.2.6.
Организация работы с руководителями предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности по дополнительному оснащению и эксплуатации культурно-зрелищных учреждений системами видеонаблюдения
Оснащение культурно-зрелищных учреждений системами видеонаблюдения, сокращение количества преступлений, совершаемых в данных учреждениях и в непосредственной близости от них
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.2.7.
Организация консультативных встреч с руководителями органов государственной власти, лидерами политических партий и движений, общественных и религиозных объединений, представителями региональных политических сил для выработки совместных решений по недопущению в их действиях проявления различных форм экстремизма, своевременного получения информации и установления лиц, вынашивающих экстремистские замыслы, выработки согласованных предложений, нацеленных на совершенствование региональной политики в области этноконфессиональных отношений
Предотвращение фактов проявлений различных форм экстремизма со стороны руководителей общественных и религиозных объединений
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, Прокуратура Томской области, Департамент по культуре Томской области, областная антитеррористическая комиссия
2008-2009
3.4.2.8.
Проведение мониторинга СМИ с целью выявления признаков экстремизма в выступлениях руководителей национальных, общественных и религиозных организаций в прессе и в сети «Интернет»
Предотвращение и пресечение фактов проявлений различных форм экстремизма со стороны руководителей общественных и религиозных объединений
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области
2008-2009
3.4.2.9.
Разработка и реализация совместных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению нарушений конституционных прав и гарантий граждан в период подготовки и проведения выборов различного уровня, по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении общественно-политических и культурно-зрелищных мероприятий
Недопущение нарушений правопорядка и законности
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, ЛОВДТ, Прокуратура Томской области
2008-2009
3.4.2.10.
Проведение профилактических мероприятий в молодежной среде в целях недопущения формирования настроения ксенофобии, проявлений агрессии в отношении мигрантов и учащихся общеобразовательных учреждений, прибывших из стран ближнего и дальнего зарубежья. Проведение разъяснительной работы об ответственности за осуществление экстремистской деятельности и принадлежность к экстремистским организациям
Предотвращение преступлений экстремистского характера
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.2.11.
Разработка и реализация мер: по защите жилищногофонда от несанкционированного проникновения в подвалы и чердаки домов; по ограничению доступа к газораспределительным коммуникациям, электрораспределительному оборудованию; по проверке помещений жилищногофонда, используемых в коммерческих и иных целях,для исключения возможности хранения в них взрывчатых, ядовитых, сильнодейст-вующих и радиоактивных веществ
Предотвращение террористических актов
органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, ЛОВДТ
2008-2009
3.4.2.12.
Проведение с руководителями промышленных предприятий, учреждений здравоохранения, зрелищных и спортивных организаций, образовательных учреждений разъяснительной работы о необходимости усиления антитеррористической защищенности объектов, правилах поведения сотрудников и посетителей при угрозе совершения террористических актов
Предотвращение террористических актов
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСБ России по Томской области, ЛОВДТ, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.3.
Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
Прочие нужды
3.4.3.1.
Проведение совместных мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно проживающих на территории области и занимающихся противоправной деятельностью. Принятие мер по привлечению их к ответственности и выдворению
Усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов
УФМС России по Томской области, УВД по Томской области, УФСБ России по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, УФСКН России по Томской области
2008-2009
3.4.3.2.
Выявление и привлечение к установленной законом ответственности руководителей предприятий и иных организаций, незаконноиспользующих трудиностранных граждан и лиц без гражданства
УФМС России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пьянства и алкоголизма
Прочие нужды
3.4.4.1.
Ежегодное проведение мониторингов масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков и алкоголя. Выработка предложений, направленных на ликвидацию причин и условий, порождающих наркотизацию населения и преступность, связанную с наркотиками,
изучение эффективности профилактической и реабилитационной работы среди лиц злоупотребляющих наркотиками и алкоголем
Оценка распространенности употребления наркотиков и алкоголя, выявление скрытого контингента их потребителей и уровня латентности правонарушений, связанных с их употреблением, разработка рекомендаций по снижению спроса и предложения наркотиков
Департамент здравоохранения Томской области, ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер», Департамент общего образования Томской области,
Управление начального профессионального образования Томской области;
Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области; УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.2.
Организация и проведение научно-практических междисциплинарных семинаров и конференций по предупреждению потребления и распространения наркотических средств и алкоголя со специалистами правоохранительных органов и других организаций системы наркопрофилактики
Повышение компетенции специалистов разных ведомств, обмен положительным опытом, выработка предложений по улучшению эффективности взаимодействия
УФСКН России по Томской области; УВД по Томской области; УВД МВД России в г. Северск, Департамент здравоохранения Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
2008-2009
3.4.4.3.
Обучение первичного звена здравоохранения (участковых терапевтов, педиатров, школьных врачей, врачей общей практики центральных районных больниц и медицинского персонала фельдшерских пунктов) вопросам профилактики наркопотребления и алкоголизма
Организация постоянно действующего семинара по повышению квалификации медицинского персонала, обслуживающего детей, подростков и молодежь
Департамент здравоохранения Томской области
2008-2009
3.4.4.4.
Разработка и тиражирование:
сборника для специалистов, работающих в учреждениях высшего профессионального образования для организации и проведения профилактической работы в сфере противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и алкоголизма (200 экз. в год);
аналитического сборника «Наркологическая ситуация в Томской области» (180 экз. в год)
Повышение профессиональной компетенции специалистов в области антинаркотической и антиалкогольной профилактической работы
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области
Департамент здравоохранения Томской области
100
140
50
70
50
70
2008-2009
3.4.4.5.
Проведение выездных профилактических мероприятий в муниципальных образованиях области (реализация проекта «Автобус профилактики»)
Ежегодное проведение не менее 10 выездов в районы области врачей-специалистов и психологов с целью оценки наркологической ситуации на местах, оказания организационно-методической, консультативной и иной помощи наркологическим службам и гражданам, организации надлежащего взаимодействия между ведомствами, участвующими в профилактике злоупотребления психоактивными веществами
Департамент здравоохранения Томской области
400
200
200
2008-2009
3.4.4.6.
Организация и проведение акции «Летний лагерь -территория здоровья» (награждение победителей областного смотра-конкурса деятельности образовательных учреждений по организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по четырём номинациям: городские образовательные учреждения, сельские образовательные учреждения, городские учреждения дополнительного образования детей, сельские учреждения дополнительного образования детей)
Обеспечение непрерывности профилактической работы с подростками в течение всего календарного года
Департамент общего образования Томской области
100
50
50
3.4.4.7.
Проведение профилактических акций и мероприятий по пропаганде здорового образа жизни в рамках Всероссийской акции «Здоровье молодежи - богатство России» (антинаркотические и антиалкогольные выставки (80 тыс. рублей в год), студенческий митинг «Студенчество Томска без наркотиков» с числом участников более 1000 человек (20 тыс. рублей в год)
Популяризация в молодежной среде здорового образа жизни.
Увеличение удельного веса молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных профилактическими мероприятиями
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
200
100
100
2008-2009
3.4.4.8.
Организация и проведение профилактических десантов в муниципальные образования области с участием специалистов здравоохранения, образования, УФСКН, общественных организаций по предупреждению социально-опасных заболеваний
Оказание профессиональной помощи специалистам Томской области, работающим в сфере профилактики употребления психоактивных веществ. Работа с населением
УФСКН России по Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент общего образования Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области
2008-2009
3.4.4.9.
Проведение областной викторины среди учащихся образовательных учреждений, направленной на предупреждение потребления психоактивных веществ
Повышение эффективности профилактического воздействия среди учащихся образовательных учреждений. Награждение призёров среди учащихся 5-9, 10-11 классов общеобразовательных учреждений и победителей викторины среди сельских и городских образовательных учреждений начального профессионального образования
Департамент общего образования Томской области
Управление начального профессионального образования Томской области
40
20
20
10
20
10
2008-2009
3.4.4.10.
Проведение в городских округах и районах области акций «Спорт против алкоголя и наркотиков»
Популяризация среди населения здорового образа жизни. Организация и проведение ежегодно на территории 10 муниципальных образований спортивных и иных массовых мероприятий
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
300
150
150
2008-2009
3.4.4.11.
Постановка и показ театрализованной тематической программы государственным учреждением культуры «Томский областной театр куклы и актера «Скоморох», рассказывающей детям о вреде никотина, алкоголя и наркотиков
Формирование у детей отрицательного отношения к табакокурению, алкоголю и наркотикам
Департамент по культуре Томской области
195
145
50
2008-2009
3.4.4.12.
Разработка и выпуск для распространения во время массовых мероприятий печатной профилактической продукции по проблемам наркомании и алкоголизма. Проведение межрайонной молодёжной акции «Мы - здоровое поколение»
Обеспечение волонтеров и специалистов раздаточным материалом, продукцией профилактической направленности тиражом не менее
90 тыс. экз.
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
385
290
95
2008-2009
3.4.4.13.
Организация социально-медицинской реабилитации граждан с алкогольной зависимостью, воспитывающих несовершеннолетних детей
Организация медицинской помощи около 200 гражданам с алкогольной зависимостью с целью улучшения ситуации в семьях, воспитывающих детей
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
100
100
2008-2009
3.4.4.14.
Проведение проверок объектов, использующих в своей деятельности наркотические средства, психотропные, сильнодействующие вещества и прекурсоры. Осуществление внезапных проверок оптовых складов, баз в целях обнаружения незаконных поставок наркотиков из стран ближнего зарубежья
Предотвращение утечки сильнодействующих веществ, прекурсоров, лекарственных наркосодержащих препаратов из легального оборота в нелегальный. Уменьшение количества случаев завоза наркотиков на территорию области
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.15.
Проведение рейдов в местах досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки и др.) с целью выявления лиц в состоянии наркотического опьянения, а также лиц незаконно сбывающих наркотические вещества
Увеличение количества профилактических мероприятий в местах досуга молодежи
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.16.
Привлечение представителей религиозных конфессий к работе по социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией (приобретение копировальной техники для размножения раздаточных материалов по профилактике правонарушений, алкоголизма и наркомании; приобретение печатной продукции, видео-аудиоматериалов, рассказывающих о вреде пьянства и алкоголизма)
Повышение эффективности профилактического воздействия на население
Департамент по культуре Томской области.
Департамент здравоохранения Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
100
50
50
2008-2009
3.4.4.17.
Проведение оперативно-профилактических операций «Мак», «Канал», «Допинг» и иных мероприятий, направленных на перекрытие каналов поступления наркотиков
Выявление нелегально распространяемых наркотических средств, перекрытие каналов поступления наркотических средств на территорию области
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Томская таможня, Управление фармации Томской области
2008-2009
3.4.4.18.
Проведение комиссионных проверок сельскохозяйственных угодий по выявлению произрастания наркотикосодержащих растений (мака, дикорастущей конопли)
Предупреждение поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.4.19.
Организация работ по уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений
Предупреждение поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения. Ежегодное уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади от 155 до 310 га
Администрации муниципальных районов:
Асиновского района;
Зырянского района;
Кожевниковского района;
Кривошеинского района;
Молчановского района;
Томского района;
Шегарского района;
Первомайского района
160
160
160
200
200
200
160
160
80
80
80
100
100
100
80
80
80
80
80
100
100
100
80
80
2008-2009
3.4.4.20.
Осуществление комплекса совместных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению поступления наркотических средств в исправительные учреждения Томской области
Перекрытие каналов поступления наркотических средств и психотропных веществ в учреждения УФСИН, снижение рецидивной наркопреступности
УФСИН России по Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области; УВД МВД России в г.Северск
2008-2009
3.4.4.21.
Реализация мероприятий по пресечению торговли наркотиками и алкоголем, улучшению взаимодействия правоохранительных органов с населением в рамках акций: «Где торгуют смертью?», «Горячая линия наркоконтроля»
Выявление и пресечение фактов незаконного сбыта психоактивных веществ
УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.22.
Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий в отношении лиц, сбывающих спиртосодержащую жидкость в розницу
Разрушение системы распространения незаконной алкогольной продукции,
сокращение теневого сектора оборота алкогольной продукции
УВД по Томской области; УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.4.23.
Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования районов области средствами диагностики опьянения лиц, управляющих транспортными средствами (приобретение 7 приборов-алкометров для оснащения кабинетов медицинского освидетельствования центральных районных больниц и отдаленных фельдшерско-акушерских пунктов районов области, 1300 тест-полосок на содержание наркотических веществ для диагностики наркотического опьянения и установления фактов употребления наркотиков)
Обеспечение доказательной базы производства по административным и уголовным делам
Департамент здравоохранения Томской области
310
310
2008
3.4.4.24.
Регулярное освещение в средствах массовой информации проблем наркомании, пьянства и алкоголизма
Увеличение количества выступлений и публикаций в средствах массовой информации по проблемам наркомании, пьянства и алкоголизма
Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, УФСКН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
Капитальные вложения
3.4.4.25.
Приобретение передвижного пункта медицинского освидетельствования
Организация комплексного освидетельствования на состояние опьянения непосредственно в удаленных населенных пунктах и местах проведения оперативно-профилактических мероприятий
Департамент здравоохранения Томской области
1445
1445
2009
3.4.5.
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Прочие нужды
3.4.5.1.
Создание наблюдательных советов (комиссий, общественных организаций) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Профилактика рецидивной преступности
Органы местного самоуправления, УФСИН России по Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, Департамент государственной службы занятости населения Томской области
2008
3.4.5.2.
Своевременное информирование органов местного самоуправления и органов внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы и избравших в качестве места жительства населенные пункты Томской области
Обеспечение контроля за лицами, прибывшими из мест лишения свободы
УФСИН России по Томской области
2008-2009
3.4.5.3.
Оказание психологической поддержки и консультационной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и вставшим на путь исправления
Оказание помощи в социально-психологической адаптации данной категории лиц
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.5.4.
Совершенствование работы стационарных учреждений социального обслуживания,
специализирующихся по вопросам социальной адаптации лиц, освобожденных из
мест лишения свободы, а также лиц без
определенного места
жительства, утративших социальные связи
Оказание помощи в социально-психологической адаптации данной категории лиц
Департамент социальной защиты населения Томской области
2008-2009
3.4.6.
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
Капитальные вложения
3.4.6.1.
Оборудование 25 мест с массовым пребыванием граждан на территории г. Томска средствами видеонаблюдения, создание на базе дежурной части при УВД по Томской области Центра по слежению за состоянием оперативной обстановки с выводом в него контрольного оборудования ранее установленных на территории г. Томска купольных видеокамер
Предупреждение преступлений и правонарушений, оперативное реагирование сотрудников милиции на место происшествия, увеличение раскрываемости преступлений по «горячим следам», снижение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах
УВД по Томской области
5650
3590
2060
2008-2009
3.4.6.2.
Оборудование мест с массовым пребыванием граждан на территории г. Северска средствами видеонаблюдения с выводом их в дежурную часть УВД
Предупреждение преступлений и правонарушений, оперативное реагирование сотрудников милиции на место происшествия, снижение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах
УВД МВД России в
г. Северск
544
544
2008
3.4.6.3.
Установка в общественных местах и на улицах 13 пунктов экстренной связи «Гражданин - милиция» (г. Томск - 11,г. Северск - 2)
Профилактика преступлений, совершаемых на улицах и общественных местах
УВД по Томской области
УВД МВД России в
г. Северск
440
80
240
80
200
2008-2009 гг.
2008 г.
Прочие нужды
3.4.6.4.
Проведение разъяснительной работы с собственниками объектов, расположенных на остановках общественного транспорта, а также объектов, осуществляющих торговлю в ночное время о необходимости оборудования за счет собственных средств объектов кнопками экстренного вызова нарядов милиции и стикерами (световыми табло) «Здесь можно вызвать милицию»
Профилактика преступлений, совершаемых на улицах и общественных местах
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009 гг.
3.4.7.
Профилактика правонарушений на административных участках
Прочие нужды
3.4.7.1.
Организация отчетов о проводимой работе участковых уполномоченных милиции перед населением обслуживаемых административных участков. Корректировка их работы в соответствии с критическими замечаниями и пожеланиями граждан
Формирование позитивного отношения населения к работе правоохранительных органов
УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск, органы местного самоуправления
2008-2009
3.4.7.2.
При планировании развития территорий районов и городов размещение в них участковых пунктов милиции с учетом дислокации административных участков, обслуживаемых участковыми уполномоченными милиции
Создание надлежащих условий для работы участковых уполномоченных милиции с населением
Органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.7.3.
Проведение ремонта и дооборудования участковых пунктов милиции
Создание надлежащих условий для работы участковых уполномоченных милиции с населением
Органы местного самоуправления, УВД по Томской области, УВД МВД России в г. Северск
2008-2009
3.4.7.4.
Разработка, выпуск и распространение печатной продукции среди населения, направленной на профилактику преступлений и иных правонарушений
Формирование у населения нетерпимости к нарушениям общественного порядка, а также знаний об ответственности за административные правонарушения и преступления. Обеспечение печатной продукцией участковых уполномоченных милиции тиражом не менее 20 тыс. экз.
УВД по Томской области
УВД МВД России в г. Северск
126
14
63
63
14
2008-2009
2009
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Собрание законодательства Томской области" № 12 (29) декабрь от 31.12.2007 Стр. 61, "Официальные ведомости" Государственной Думы Томской области № 10 (132)- I ноябрь от 19.12.2007 С. 275 |
Рубрики правового классификатора: | 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: