О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17.12.2007 № 929-ЗТО

О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО; от 25.02.2010 № 1413-ЗТО; от 29.06.2010 № 1450-ЗТО; от 03.12.2010 № 1510-ЗТО; от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; от 25.09.2015 № 2361-ЗТО; от 27.09.2018 № 59-ЗТО, от 01.07.2019 № 55-ЗТО, от 07.11.2019 № 105-ЗТО)

Принят

Тульской областной Думой

6 декабря 2007 года

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества») регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Тульской области (далее - имущество области), и связанные с ними отношения по управлению имуществом области.

Статья 2. Законодательство Тульской области о приватизации имущества области

Законодательство Тульской области о приватизации имущества области состоит из Закона Тульской области от 9 ноября 1999 года № 158-ЗТО «О государственной собственности Тульской области», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Тульской области.

Статья 3. Полномочия Тульской областной Думы в сфере приватизации имущества области

К полномочиям Тульской областной Думы в сфере приватизации имущества области относятся:

1) принятие закона Тульской области о приватизации имущества области;

2) принятие закона Тульской области о прогнозном плане (программе) приватизации имущества области на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО)

3) заслушивание отчета органа по управлению государственным имуществом Тульской области о результатах приватизации имущества области за прошедший год;

(пункт в редакции Законов Тульской области от 03.12.2010 № 1510-ЗТО; от 26.04.2012 № 1748-ЗТО, от 01.07.2019 № 55-ЗТО)

4) осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере приватизации.

Статья 4. Полномочия правительства Тульской области в сфере приватизации имущества области

(наименование в редакции Закона Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

К полномочиям правительства Тульской области в сфере приватизации имущества области относятся:

(абзац в редакции Закона Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

1) организация разработки и представление Губернатору Тульской области для внесения в Тульскую областную Думу проекта закона Тульской области о прогнозном плане (программе) приватизации имущества области на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт в редакции Законов Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО; от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

2) информационное обеспечение приватизации имущества области;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 03.12.2010 № 1510-ЗТО)

3) установление порядка подведения итогов продажи имущества области и порядка заключения с покупателем договора купли-продажи имущества области без объявления цены;

4) установление порядка оплаты имущества области, отчуждаемого в соответствии с законодательством о приватизации;

5) принятие решения о предоставлении рассрочки в случае приватизации имущества области путем его продажи без объявления цены;

6) принятие решений об использовании специального права на участие Тульской области в управлении акционерными обществами (далее - специальное право («золотая акция»)) при приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий и о прекращении действия специального права («золотой акции»);

(пункт в редакции Закона Тульской области от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

7) назначение представителя Тульской области в совет директоров (наблюдательный совет) и представителя в ревизионную комиссию акционерного общества в случае принятия решения об использовании специального права («золотой акции»), замена соответствующего представителя в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии открытого акционерного общества, а также утверждение положения о деятельности таких представителей Тульской области;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

8) установление порядка осуществления от имени Тульской области полномочий высшего органа управления акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью в случае, если в собственности Тульской области находятся не закрепленные за государственными унитарными предприятиями Тульской области, государственными учреждениями Тульской области 100 процентов акций акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала;

(пункт в редакции Законов Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

9) установление порядка голосования в органах управления акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью победителем конкурса до перехода к нему права собственности на акции акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества;

(пункт в редакции Законов Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

10) определение в случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия Тульской области порядка согласования указанным унитарным предприятием с собственником в лице органа по управлению государственным имуществом Тульской области совершения сделок и иных действий, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

11) принятие решения о возможности увеличения уставного капитала, созданного в процессе приватизации акционерного общества с долей акций, находящихся в государственной собственности Тульской области, с сохранением, уменьшением доли Тульской области или без сохранения доли Тульской области в уставном капитале данного акционерного общества в соответствии с требованиями статьи 40 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

(пункт в редакции Закона Тульской области 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

12) установление порядка разработки и утверждения условий конкурса при приватизации имущества области путем его продажи на конкурсе, порядка контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

13) принятие решения об установлении ограничений, предусмотренных Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» и иными федеральными законами, которыми обременяется отчуждаемое в порядке приватизации имущество области, и обременения соответствующего имущества области в установленном законодательством порядке публичным сервитутом;

14) принятие решения о прекращении обременения приватизируемого (приватизированного) имущества области, в том числе публичного сервитута, или об изменении их условий;

15) осуществление контроля за приватизацией имущества области;

16) направление в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информации о результатах приватизации имущества области за прошедший год;

17) направление в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложений о приватизации федерального имущества в очередном финансовом году в порядке, определенном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

18) осуществление иных полномочий в сфере приватизации имущества области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Статья 5. Полномочия органа по управлению государственным имуществом Тульской области в сфере приватизации имущества области

К полномочиям органа по управлению государственным имуществом Тульской области в сфере приватизации имущества области относятся:

1) разработка проектов законов Тульской области о прогнозном плане (программе) приватизации имущества области на очередной финансовый год и плановый период, проектов нормативных правовых актов Тульской области, направленных на регулирование отношений, возникающих при приватизации имущества области, и связанных с ними отношений по управлению имуществом области;

(в редакции Закона Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО)

1-1) осуществление функции по продаже государственного имущества, а также принятие решений о поручении юридическим лицам, указанным в подпункте 8-1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», организовывать от имени Тульской области в установленном порядке продажу приватизируемого имущества области и (или) осуществлять функции продавца такого имущества;

(пункт введен Законом Тульской области от 01.07.2019 № 55-ЗТО)

2) принятие решений об условиях приватизации имущества области;

2-1) определение размера и порядка выплаты вознаграждения юридическому лицу, указанному в подпункте 8-1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», которое осуществляет функции продавца имущества области и (или) которому поручено организовать от имени Тульской области продажу приватизируемого имущества области;

(пункт введен Законом Тульской области от 01.07.2019 № 55-ЗТО)

3) представление в Тульскую областную Думу отчета о результатах приватизации имущества области за прошедший год;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 03.12.2010 № 1510-ЗТО)

4) обращение в суды с исками и выступление в судах от имени Тульской области в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Тульской области в связи с приватизацией имущества области;

5) принятие на основании прогнозного плана (программы) приватизации имущества области решений о преобразовании государственных унитарных предприятий Тульской области в хозяйственные общества;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

6) пункт утратил силу Законом Тульской области от 01.07.2019 № 55-ЗТО;

7) составление в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» передаточного акта и его утверждение;

8) принятие от имени Тульской области решений об учреждении акционерного общества или об участии в акционерном обществе, об утверждении денежной оценки вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых Тульской областью в оплату акций акционерного общества, заключение от имени Тульской области письменного договора о создании акционерного общества при приватизации имущества области путем внесения имущества области в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

(пункт в редакции Закона Тульской области 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

9) согласование вопросов о совершении государственным унитарным предприятием Тульской области, имущественный комплекс которого приватизирован, сделок и иных действий, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», в порядке, определенном правительством Тульской области;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

10) заключение от имени Тульской области договора доверительного управления акциями акционерного общества в соответствии с законодательством о приватизации;

(пункт в редакции Закона Тульской области 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

11) осуществление иных полномочий в сфере приватизации имущества области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Статья 6. Полномочия специализированного учреждения по продаже государственного имущества в сфере приватизации имущества области

К полномочиям специализированного учреждения по продаже государственного имущества в сфере приватизации имущества области относятся:

1) совершение от имени Тульской области сделок приватизации имущества области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области о приватизации;

2) пункт утратил силу Законом Тульской области от 27.09.2018 № 59-ЗТО;

3) осуществление иных полномочий в сфере приватизации имущества области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Статья 7. Планирование приватизации имущества области

1. Органы исполнительной власти Тульской области в срок, установленный правительством Тульской области, направляют в орган по управлению государственным имуществом Тульской области предложения о приватизации имущественных комплексов находящихся в их ведении государственных унитарных предприятий, а также находящихся в собственности Тульской области акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей их компетенции отрасли экономики, и иного имущества области.

(в редакции Законов Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО; от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные унитарные предприятия, а также хозяйственные общества, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Тульской области, иные юридические лица и граждане вправе направлять в орган по управлению государственным имуществом Тульской области свои предложения о приватизации имущества области в очередном финансовом году и плановом периоде.

(часть в редакции Законов Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО; от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

3. Прогнозный план (программа) приватизации имущества области составляется на очередной финансовый год и плановый период и содержит:

(абзац в редакции Закона Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО)

1) цели приватизации, приоритеты при проведении приватизации, механизм реализации, экономическое обоснование;

2) перечень государственных унитарных предприятий Тульской области, которые подлежат преобразованию в хозяйственные общества;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

3) перечень акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Тульской области и предполагаются к приватизации, с указанием количества акций, находящихся в собственности Тульской области, и количества акций, предполагаемых к приватизации;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

31) перечень обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Тульской области и предполагаются к приватизации, с указанием доли, находящейся в собственности Тульской области, и доли, предполагаемой к приватизации;

(пункт введен Законом Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

4) Закон Тульской области о прогнозном плане (программе) приватизации имущества области на очередной финансовый год и плановый период принимается до 1 августа текущего года.

(пункт в редакции Законов Тульской области от 07.04.2009 № 1255-ЗТО; от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

5) перечень иного имущества области, планируемого к приватизации;

6) указание на использование специального права («золотой акции») в установленных законодательством случаях;

7) по каждому объекту приватизации - его наименование, данные, позволяющие индивидуализировать объект приватизации, сведения о земельных участках, способ приватизации, предполагаемые сроки приватизации и иные необходимые для приватизации сведения;

8) прогнозируемые доходы от приватизации имущества области, в том числе по каждому объекту приватизации;

9) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества области.

4. Проект закона Тульской области о прогнозном плане (программе) приватизации имущества области вносится губернатором Тульской области в Тульскую областную Думу одновременно с проектом закона Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год.

Статья 8. Решение об условиях приватизации имущества области

1. Решение об условиях приватизации имущества области принимается органом по управлению государственным имуществом Тульской области в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества области.

2. В решении об условиях приватизации имущества области должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) начальная цена;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 03.12.2010 № 1510-ЗТО)

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) об обременениях, в том числе публичных сервитутах, при наличии таковых;

5-1) о преимущественном праве арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(пункт введен Законом Тульской области от 25.02.2010 № 1413-ЗТО; в редакции Закона Тульской области от 27.09.2018 № 59-ЗТО)

5-2) размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу, указанному в подпункте 8-1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», которое осуществляет функции продавца имущества области и (или) которому поручено организовать от имени Тульской области продажу приватизируемого имущества области;

(пункт введен Законом Тульской области от 01.07.2019 № 55-ЗТО)

6) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

3. В случае приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Тульской области решением об условиях приватизации имущества области также утверждается:

11) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования государственного унитарного предприятия Тульской области;

(пункт введен Законом Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; в редакции Закона Тульской области от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

12) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью – Тульской области;

(пункт введен Законом Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; в редакции Закона Тульской области от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Тульской области, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Тульской области.

4. Часть утратила силу - Закон Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО.

5. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации имущества области и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие не вправе без согласия органа по управлению государственным имуществом Тульской области, выраженного от имени Тульской области:

(абзац в редакции Закона Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 07.11.2019 № 105-ЗТО)

3) получать кредиты;

4) осуществлять выпуск ценных бумаг;

5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

Статья 9. Информационное обеспечение приватизации имущества области

Информационное обеспечение процесса приватизации имущества области осуществляется правительством Тульской области на официальном сайте в сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

(абзац в редакции Законов Тульской области от 03.12.2010 № 1510-ЗТО; от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

По решению правительства Тульской области в информационном сообщении указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе области.

(абзац в редакции Законов Тульской области от 03.12.2010 № 1510-ЗТО; от 26.04.2012 № 1748-ЗТО)

Статья 10. Отчет о результатах приватизации имущества области

1. Отчет о результатах приватизации имущества области за прошедший год представляется органом по управлению государственным имуществом Тульской области ежегодно не позднее 1 июня текущего года Губернатору Тульской области, в Тульскую областную Думу, а также подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

(часть в редакции Закона Тульской области от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

2. Отчет о результатах приватизации имущества области за прошедший год должен содержать следующие сведения:

1) перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Тульской области, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества области с указанием способа, срока и цены сделки приватизации;

(в редакции Законов Тульской области от 26.04.2012 № 1748-ЗТО; от 25.09.2015 № 2361-ЗТО)

2) размер денежных средств, полученных в результате приватизации имущества области в прошедшем году и поступивших в бюджет Тульской области.

3. Часть утратила силу Законом Тульской области от 27.09.2018 № 59-ЗТО

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Администрации Тульской области в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять нормативные правовые акты, обеспечивающие его реализацию.

Председатель Тульской областной Думы

О.В. Татаринов

Губернатор Тульской области

В.Д. Дудка