О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск»



ОПУБЛИКОВАНО: в данной редакции опубликован не был;

первоначально опубликован: "Волна" 33, 04.05.2007;

Признан утратившим силу областным законом от 26.10.2018 №19-2-ОЗ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

18 апреля 2007 года N 340-17-ОЗ

г. Архангельск

О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск»

{В редакции областных законов:

от 29.10.2008 N 586-30-ОЗ;

от 21.01.2009 N 656-33-ОЗ

от 20.05.2009 N21-3-ОЗ,

от 23.09.2009 N64-5-ОЗ

от 24.10.2011 №357-25-ОЗ, №368-25-ОЗ

от 17.12.2012 №590-36-оз

от 22.11.2013 №31-3-ОЗ

от 24.02.2015 №250-14-ОЗ

от 27.11.2015 №356-21-ОЗ

от 23.12.2016 №506-31-ОЗ

от 19.02.2018 №601-41-ОЗ}

Настоящим законом в соответствии с пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перераспределяются полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Город Архангельск» в части предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск».

Статья 1

1. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск», осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определяемым Правительством Архангельской области.

2. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Приложением к настоящему закону.

Статья 2

Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" обязаны в течение четырех месяцев со дня официального опубликования настоящего закона передать уполномоченному исполнительному органу государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области документы и сведения, необходимые для выполнения указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего закона функций. Перечень указанных документов и сведений устанавливается постановлением Правительством Архангельской области в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу по истечении четырех месяцев со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего закона, которая вступает в силу со дня его официального опубликования.

Настоящий закон действует до 31 декабря 2019 года включительно.

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Приложение

к областному закону

от 18.04.2007 N 340-17-ОЗ

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск".

1.2. Настоящий Порядок направлен на обеспечение рационального и эффективного использования земель, соблюдение принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в целях реализации уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области (далее - уполномоченный исполнительный орган) настоящего Порядка обеспечивают доступ уполномоченному исполнительному органу к информационным системам обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Архангельск", а также иным информационным ресурсам, необходимым для предоставления земельных участков.

1.4. Использование информационных ресурсов Архангельской области и муниципального образования "Город Архангельск", обмен информацией и ее актуализация осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и соглашением о взаимодействии и обмене информацией между исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".

1.5. Кадастровые работы выполняются за счет средств заказчика, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

1.6. Предоставление земельных участков осуществляется уполномоченным исполнительным органом в соответствии с земельным законодательством и административными регламентами предоставления государственных услуг, утвержденными постановлениями уполномоченного исполнительного органа.

2. Предоставление земельных участков без проведения торгов

2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают в уполномоченный исполнительный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", или заявление о предоставлении земельного участка.

2.2. Формы заявлений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлениям, устанавливаются постановлением уполномоченного исполнительного органа в соответствии с земельным законодательством.

2.3. В течение десяти дней со дня поступления заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Порядка, уполномоченный исполнительный орган возвращает указанное заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка или подано в иной уполномоченный исполнительный орган, с указанием причин возврата заявления.

(в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

Абзацы второй - третий исключены. - Закон Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ.

(п. 2.3 в ред. закона Архангельской области от 24.10.2011 N 357-25-ОЗ)

2.4. Подготовка, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется уполномоченным исполнительным органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 2.4 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.5. Исключен. - Закон Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ.

Законом Архангельской области от 27.11.2015 N 356-21-ОЗ во второе предложение пункта 2.6 внесены изменения, которые действуют до 1 января 2020 года.

2.6. В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный исполнительный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. По результатам рассмотрения и проверки уполномоченный исполнительный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и (или) областном законе от 21 января 2009 года N 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений", решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

(в ред. законов Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ, от 27.11.2015 N 356-21-ОЗ)

2.7. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

(п. 2.7 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

Законом Архангельской области от 27.11.2015 N 356-21-ОЗ в пункт 2.8 внесены изменения, которые действуют до 1 января 2020 года.

2.8. В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный исполнительный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и (или) областным законом от 21 января 2009 года N 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений", и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

(в ред. закона Архангельской области от 27.11.2015 N 356-21-ОЗ)

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и (или) областным законом от 21 января 2009 года N 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений", и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно содержать все основания отказа.

(пп. 3 в ред. закона Архангельской области от 27.11.2015 N 356-21-ОЗ)

(п. 2.8 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.9. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный исполнительный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

(п. 2.9 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.10. Правительством Архангельской области может быть определен исполнительный орган государственной власти Архангельской области, уполномоченный по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков.

Порядок взаимодействия уполномоченного исполнительного органа и исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, определяется Правительством Архангельской области.

(п. 2.10 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.11. Аукционы по продаже земельных участков либо аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

(п. 2.11 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.12. Исключен. - Закон Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ.

2.1. Особенности предоставления земельных участков

(в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

(введен законом Архангельской области

от 24.10.2011 N 357-25-ОЗ)

2.1.1. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

(п. 2.1.1 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.2. Формы заявления о предоставлении земельных участков для целей, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка (далее - заявление), содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливаются постановлением уполномоченного исполнительного органа в соответствии с земельным законодательством.

(п. 2.1.2 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.3. В течение десяти дней со дня поступления заявления уполномоченный исполнительный орган возвращает указанное заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пунктов 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка или подано в иной уполномоченный исполнительный орган, с указанием причин возврата заявления.

В случае, если заявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка, уполномоченный исполнительный орган в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления заявления, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом муниципального образования "Город Архангельск", и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 2.1.3 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, заинтересованные в предоставлении испрашиваемого земельного участка, подают в уполномоченный исполнительный орган заявление в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

(в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

Заявление и прилагаемые документы должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего порядка.

Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие в уполномоченный исполнительный орган в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

(в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.5. В случае, указанном в пункте 2.1.4 настоящего Порядка, уполномоченный исполнительный орган возвращает заявление заявителю в течение десяти дней со дня его поступления, если заявление не соответствует требованиям пунктов 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка или подано в иной уполномоченный исполнительный орган, с указанием причин отказа.

(п. 2.1.5 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.6. Земельный участок предоставляется лицам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, без проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, если в отношении земельного участка подано только одно заявление, соответствующее требованиям, указанным в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка.

(п. 2.1.6 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.7. При наличии двух и более заявлений уполномоченный исполнительный орган принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

(п. 2.1.7 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.8. Исключен. - Закон Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ.

2.1.9. В случае представления заявителем одновременно с заявлением о предоставлении земельного участка кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не требуются.

(п. 2.1.9 введен законом Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

2.1.10. Земельные участки для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

(п. 2.1.10 введен законом Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ)

3. Особенности предоставления земельных участков

для целей, не связанных со строительством

Исключен. - Закон Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ.

4. Предоставление земельных участков для строительства

без предварительного согласования мест размещения объектов

Исключен. - Закон Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ.

5. Предоставление земельных участков для строительства

с предварительным согласованием мест размещения объектов

Исключен. - Закон Архангельской области от 22.11.2013 N 31-3-ОЗ.

6. Переходные положения

Исключен. - Закон Архангельской области от 24.02.2015 N 250-14-ОЗ.