Основная информация

Дата опубликования: 18 апреля 2008г.
Номер документа: ru02000200800123
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Алтай
Принявший орган: Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

18 апреля 2008 года N 35-РЗ

г. Горно-Алтайск

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2008-2009 ГОДЫ»

{Утратил силу:

Пункт 1 статьи 41 Закона Республики Алтай от 05.03.2008 N 18-РЗ, НГР:ru02000200800051}

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

28 марта 2008 года

Статья 1

Утвердить республиканскую целевую программу «Пожарная безопасность образовательных учреждений в Республике Алтай на 2008-2009 годы».

Статья 2

Правительству Республики Алтай предусматривать средства для реализации мероприятий республиканской целевой программы «О республиканской целевой программе «Пожарная безопасность образовательных учреждений в Республике Алтай на 2008-2009 годы» при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующие годы.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай И.И. Белеков

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

Утверждена

Законом Республики Алтай

«О республиканской целевой

программе «Пожарная безопасность

образовательных учреждений

в Республике Алтай на 2008-2009 годы»

Республиканская целевая программа

«Пожарная безопасность образовательных учреждений в Республике Алтай на 2008-2009 годы»

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Пожарная безопасность образовательных учреждений в Республике Алтай на 2008-2009 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199405515.html«О пожарной безопасности»

Государственный заказчик Программы

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Основные разработчики Программы

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Цель и задачи Программы

Цель: обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников государственных образовательных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений в Республике Алтай (далее также - образовательные учреждения в Республике Алтай) во время их учебной и трудовой деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений образовательных учреждений.

Задачи:

выполнение требований законов и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений в Республике Алтай, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности от возможных пожаров;

оснащение образовательных учреждений в Республике Алтай современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения

Сроки и этапы реализации Программы

Перечень основных мероприятий Программы

Установка автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях в Республике Алтай;

проведение капитального ремонта электрических сетей внутри помещений образовательных учреждений в Республике Алтай;

пропитка чердачных помещений образовательных учреждений в Республике Алтай огнезащитными средствами

Исполнители Программы

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Объемы и источники финансирования

Программы

за счет планируемых средств местных бюджетов (по согласованию) - 22460 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением Программы

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай и иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

снижение рисков возникновенияпожаров,аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей;

Предполагаемые участники Программы

Безопасность образовательного учреждения - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.

К числу наиболее важных законов, формирующих законодательную базу для обеспечения безопасности образовательных учреждений в Республике Алтай, относятся:

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», в котором сформулированы обязанности и ответственность образовательных учреждений и должностных лиц по соблюдению требований в части охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников во время образовательного процесса;

Трудовой кодекс Российской Федерации, в котором сформулированы требования к обеспечению безопасности работников во время исполнения ими своих трудовых обязанностей;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в котором установлены требования к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, работодателям в области пожарной безопасности;

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», который устанавливает принципы технического регулирования на основе требований технических регламентов по обеспечению безопасности с учетом степени риска, принципы и формы подтверждения соответствия этим требованиям;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором сформулированы требования к должностным лицам по соблюдению законодательства об обеспечении безопасности и т.д.

Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся, воспитанников образовательных учреждений в Республике Алтай в настоящее время приобретают особо актуальное значение и становятся приоритетными как в государственной, так и в региональной политике в сфере образования.

Однако современное состояние образовательных учреждений в Республике Алтай показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность учебно-воспитательного процесса находится на недостаточном уровне.

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики образовательных учреждений в Республике Алтай и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

В настоящее время материально-техническое оснащение образовательных учреждений в Республике Алтай характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за поддержанием их в исправном состоянии.

Анализ состояния дел с безопасностью в образовательных учреждениях в Республике Алтай позволяет сделать вывод о том, что характерными недостатками по обеспечению безопасности на объектах образования Республики Алтай являются:

слабые знания и навыки поведения обучающихся и работников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров;

отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;

невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность.

Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений в Республике Алтай очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно с созданием и развитием современных правовых, организационных, научных и методических основ обеспечения безопасности и с привлечением интеллектуальных и материальных ресурсов.

Основной целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников государственных образовательных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений в Республике Алтай во время их учебной и трудовой деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений образовательных учреждений.

В рамках настоящей Программы должны быть решены следующие задачи:

выполнение требований законов и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений в Республике Алтай, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности от возможных пожаров, аварий;

оснащение образовательных учреждений в Республике Алтай современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения.

Программа реализуется в один этап в 2008-2009 годах.

Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками, объемами финансирования и отражены в приложении 1 к Программе.

Основные мероприятия Программы направлены на:

установку автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях в Республике Алтай;

проведение капитального ремонта электрических сетей внутри помещений образовательных учреждений в Республике Алтай;

пропитку чердачных помещений образовательных учреждений в Республике Алтай огнезащитными средствами.

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств местных бюджетов
(по согласованию) согласно приложению 2 к Программе.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 26460 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 4000 тыс. рублей;

за счет планируемых средств местных бюджетов (по согласованию) - 22460 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и при утверждении бюджетов муниципальных образований.

Государственным заказчиком и разработчиком Программы выступает Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.

Механизм реализации Программы в части научно-технического оснащения предусматривает проведение конкурсов на исполнение программных мероприятий.

Финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и доведенными объемами финансирования. Мероприятия Программы могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней.

Для полного обеспечения пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений образовательных учреждений в Республике Алтай привлекаются средства бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (по согласованию). Финансирование Программы за счет планируемых средств местных бюджетов осуществляется в рамках муниципальных программ, принятых в установленном порядке.

Заказчиком Программы является Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай. Выполнение Программы предполагается осуществить во взаимодействии с органами местного самоуправления в Республике Алтай, Главным управлением Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Алтай и образовательными учреждениями в Республике Алтай.

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай организует и проводит тендерные комиссии по поставке и монтажу противопожарного оборудования в конкретных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, а также с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки и затраты по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Заказчик Программы ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Контроль за расходованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Ожидаемым результатом реализации Программы является:

оснащение образовательных учреждений в Республике Алтай современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей;

доведение уровня обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений в Республике Алтай до утвержденных стандартов и инструкций согласно строительным нормам и правилам.

Приложение 1

к республиканской целевой программе

«Пожарная безопасность образовательных учреждений

в Республике Алтай на 2008-2009 годы»

СИСТЕМА

основных мероприятий республиканской целевой программы

«Пожарная безопасность образовательных учреждений в Республике Алтай на 2008-2009 годы»

тыс.рублей


п/п

Наименование
мероприятий Программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги))

Источникифинансирования

Исполнители

Предполагаемые
участники

Ожидаемый эффект

2008 г.

2009 г.

Всего

Министерство
образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

1. МО «Кош-Агачский район»

2. МО «Улаганский район»

3. МО «Онгудайский район»

4. МО «Усть-Коксинский район»

5. МО «Усть-Канский район»

6. МО «Шебалинский район»

7. МО «Чойский район»

8. МО «Турочакский район»

9. МО «Майминский

район»

10. МО «Чемальский район»

11. МО «Город Горно-Алтайск»

Министерство
образования,
науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай

1. МО «Кош-Агачскийрайон»

2. МО «Улаганский район»

3. МО «Усть-Канский район»

4. МО «Чойский район»

5. МО «Турочакский район»

6. МО «Майминский район»

7. МО «Чемальский район»

Министерство
образования,
науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай

Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике
Алтай,

1. МО «Кош-Агачский район»

2. МО «Улаганский район»

3. МО «Онгудайский район»

4. МО «Усть-Коксинский район»

5. МО «Усть-Канский район»

6. МО «Шебалинский район»

7. МО «Чойский район»

8. МО «Турочакский район»

9. МО «Майминский район»

10. МО «Чемальский район»

Приложение 2

к республиканской целевой программе

«Пожарная безопасность образовательных

учреждений в Республике Алтай на 2008-2009 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

республиканской целевой программы «Пожарная безопасность образовательных учреждений в Республике Алтай на 2008-2009 годы»

тыс.рублей

Финансовые затраты в ценах 2007 года

Источники и направления расходов

всего

в том числе по годам

2008 г.

2009 г.

Объем финансовых затрат, всего, в т.ч. из:

26460

13230

13230

федерального бюджета

-

-

-

республиканского бюджета

4000

2000

2000

местного бюджета (по согласованию)

22460

11230

11230

внебюджетных источников, из них:

Капитальные вложения, в т. ч. из:

федерального бюджета

-

-

-

республиканского бюджета

-

-

-

местного бюджета

-

-

-

внебюджетных источников

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

федерального бюджета

-

-

-

республиканского бюджета

-

-

-

местного бюджета

-

-

-

внебюджетных источников

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

федерального бюджета

-

-

-

республиканского бюджета

4000

2000

2000

местного бюджета (по согласованию)

22460

11230

11230

внебюджетных источников

-

-

-

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законодательства Республики Алтай № 48(54) от 23.06.2008 Стр. 125, Газета "Алтайдын Чолмоны" № 113-114 от 03.06.2008 Стр. 4, Газет "Звезда Алтая" от 05.05.2008 Стр. 20-22
Рубрики правового классификатора: 160.040.000 Безопасность общества, 160.040.010 Общие положения, 160.040.050 Пожарная безопасность

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать