О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об отдельных вопросах по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Карачаево-Черкесской Республике»



Проект

RU 09000201600110

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

18.04.2016

г. Черкесск

    № 20-РЗ

О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об отдельных вопросах по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Карачаево-Черкесской Республике»

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики                                                                06 апреля 2016 г.

Статья 1

Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2006г. № 45-РЗ «Об отдельных вопросах подготовки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Карачаево-Черкесской Республики» (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 13 ноября 2006 г. № 80-РЗ, от 29 июля 2010 г.                   № 55-РЗ, от 05 июля 2011 г. № 34-РЗ) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

«Об отдельных вопросах по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Карачаево-Черкесской Республике»;

2) преамбулу Закона изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»  и направлен на определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по  подготовке  и проведению  Всероссийской сельскохозяйственной переписи (сельскохозяйственная перепись)»;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Карачаево-Черкесской Республики:

обеспечение  помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;

предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи»;

4) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

-  осуществлять  отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

- обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из республиканского бюджета для осуществления государственных  полномочий»;

5) в статье 6:

а) в наименовании и далее по всему тексту  слова «государственной власти» заменить словами  «исполнительной власти» в соответствующих падежах;

б) в части 1:

в пункте 3 слова  «через уполномоченные органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики» исключить;

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Источники финансирования для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год.

2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется на основании Методики расчета нормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых из республиканского  бюджета   муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий по подготовке и  проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - Методика), согласно приложению к настоящему Закону.

3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, и их распределение по муниципальным образованиям устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год.

4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Расходование органами местного самоуправления субвенций осуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытые им для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.

6. Правила  предоставления из республиканского бюджета субвенций муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи утверждаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Средства субвенций носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. В случае использования средств субвенций не по целевому назначению исполнительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики»;

7) часть 1  статьи  9 изложить в следующей редакции:

«1. Уполномоченные органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и использованием на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов»;

8) в статье 10:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет  Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляет Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и органы финансово- бюджетного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Главы

Карачаево-Черкесской Республики

Р.Б. Темрезов

                                                    Приложение к Закону

                                                    Карачаево-Черкесской Республики

«О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об отдельных вопросах по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Карачаево-Черкесской Республике»

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ

1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых из республиканского  бюджета   муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий по подготовке и  проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи   2016 года (далее – перепись, субвенции).

2. Общий размер субвенций () определяется по формуле:

,

где:

Кп - количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;

Нч - норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

3. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кп) определяется по формуле:

,

где:

- количество привлекаемых переписчиков, человек;

Ки - количество привлекаемых инструкторов, человек.

4. Количество привлекаемых переписчиков () определяется по формуле:

,

где:

Коб - количество объектов переписи, единиц;

Нн - норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов переписи на 1 переписчика за период переписи.

5. Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется по формуле:

,

где Нн - норма нагрузки на 1 инструктора, количество привлекаемых переписчиков на 1 инструктора.

6. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч) определяется по формуле:

Нч = Ач + Оч + Тч + Сч,

где:

Ач - норматив аренды помещения, пригодного для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, хранения переписных листов и иных документов переписи (далее - помещение), в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Оч - норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Тч - норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Сч - норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

7. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач) определяется по формуле:

Ач = Сб х П х Вп,

где:

Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв. метр помещения, тыс. рублей в месяц;

П - норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, кв. метров;

Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.

8. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч) определяется по формуле:

Оч = Сохр х Вохр,

где:

Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны помещения, в расчете на 1 человека (в случае, если помещение не обеспечено охраной), тыс. рублей в месяц;

Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.

9. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека (Тч) определяется по формуле:

Тч = Стр х Втр,

где:

Стр - норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средства в сутки, тыс. рублей в сутки;

Втр - норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.

10. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч) определяется по формуле:

Сч = Сев х Всв,

где:

Сев - норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки, тыс. рублей;

Всв - норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.

11. Нормативы, предусмотренные настоящей методикой, определяются Федеральной службой государственной статистики.