Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2012г. |
Номер документа: | RU07000201200183 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Парламент Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
Кабардино-Балкарской Республики
О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
31 мая 2012 года
Статья 1.
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 февраля 2008 года № 14-РЗ "О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" (Официальная Кабардино-Балкария, 2008, № 9-10; 2010, № 31) следующие изменения:
1. В статье 1 слово "туризме" заменить словами "туристской деятельности", слова "Федерации", Конституции" заменить словами "Федерации" (далее -Федеральный закон), Конституции", слово "ними" заменить словом "ним".
2. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) охрана окружающей среды;".
3. В статье 4:
1) в наименовании слова "органов государственной власти" заменить словом "Правительства";
2) в абзаце первом слова "органов государственной власти" заменить словом "Правительства";
3) в пункте 2 слова "определение основных направлений развития туризма и" заменить словами "разработка и осуществление мер по развитию туризма, санаторно-курортной сферы,";
4) в пункте 3 слово "разработка," исключить;
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) предоставление в целях развития туристской индустрии мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики;"
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) участие в разработке и реализации инвестиционной и инновационной политики в сфере государственной поддержки развития туристской деятельности;";
7) в пункте 8 слова "и финансирование" исключить;
8) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) установление порядка создания и деятельности зон туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности;";
9) дополнить пунктами 9-1, 9-2 и 9-3 следующего содержания:
"9-1)определение порядка организации социального туризма за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
9-2) установление порядка организации специализированных площадок (зон) отдыха и необходимого перечня требований для их обустройства;
9-3) определение порядка ведения республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, утверждение перечня размещаемой и актуализируемой на официальном сайте уполномоченного органа информации о субъектах туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики;";
10) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) определение порядка отнесения туристских проектов к приоритетным туристским проектам Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение условий для их реализации на внутреннем и внешнем рынках;";
11) в пункте 12 слово "международных" заменить словами "межправительственных международных и межрегиональных";
12) в пункте 13 слова ", предусмотренные действующим законодательством" заменить словами "в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики".
4. В статье 5:
1) в части 1 слова "и контролируются" исключите;
2) в части 2:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) подготовка предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства и республиканского законодательства о туристской деятельности;";
б) пункт 3 после слова "также" дополнить словами "разработка, координация и реализация";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) осуществление в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и республиканским законодательством, контроля за качеством туристских услуг, оказываемых субъектами туристской индустрии на территории Кабардино-Балкарской Республики, и за обеспечением безопасности туристов;";
г) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) ведение республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, утверждение формы и порядка выдачи свидетельства о внесении субъекта туристской индустрии в республиканский реестр субъектов туристской индустрии;";
д) дополнить пунктами 8-1 и 8-2 следующего содержания:
"8-1) утверждение порядка учета приоритетных туристских проектов Кабардино-Балкарской Республики, осуществление их учета, размещения и актуализации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа) сведений о приоритетных туристских проектах Кабардино-Балкарской Республики;
8-2) обеспечение функционирования единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике, определение порядка ее создания и функционирования;";
е) в пункте 10 слова "организация рекламно-информационного обеспечения продвижения республиканского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках" заменить словами "организационное и информационное содействие в реализации приоритетных туристских проектов Кабардино-Балкарской Республики";
ж) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:
"12-1) проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом;";
з) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
"13-1) информирование в установленном порядке об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в месте их временного пребывания на территории Кабардино-Балкарской Республики;";
и) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:
"16-1) утверждение паспортов зон туристско-экскурсионной деятельности и зон туристско-рекреационной деятельности;";
к) в пункте 17 слова ", не противоречащие законодательству" заменить словами "в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики".
5. Дополнить статьями 5-1 - 5-4 следующего содержания:
"Статья 5-1. Права туроператоров и турагентов
1. Туроператоры имеют право:
1) заниматься своей деятельностью без какой-либо дискриминации;
2) формировать и реализовывать туристский продукт, вносить в него изменения, не нарушая основных условий путешествия, указанных в договоре, или иным образом существенно не изменяя обстоятельств, из которых исходили стороны договора о реализации туристского продукта;
3) распространять информацию о туристском продукте любым не запрещенным законом способом;
4) заключать договор о реализации туристского продукта с любым заинтересованным лицом;
5) в соответствии с законодательством устанавливать цены на туристский продукт, а также порядок и форму оплаты, требовать от туристов соблюдения правил места временного пребывания;
6) на получение мер государственной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
7) на создание объединений в целях координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов.
2. Турагенты имеют право:
1) заниматься своей деятельностью без какой-либо дискриминации;
2) получать от туроператора информацию о потребительских свойствах туристского продукта, требовать иную необходимую для исполнения договорных обязательств дополнительную информацию о туристском продукте;
3) требовать от туроператора точного выполнения программы, предоставления своевременной информации обо всех вносимых в программу изменениях;
4) распространять информацию о туристском продукте любым не запрещенным законом способом;
5) заключать договор о реализации туристского продукта с любым заинтересованным лицом;
6) требовать от туристов соблюдения правил места временного пребывания;
7) на получение мер государственной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
8) на создание объединений в целях координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов.
Статья 5-2. Обязанности туроператоров и турагентов
1. При формировании, продвижении и реализации туристского продукта туроператоры и турагенты в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны:
1) предоставить заинтересованному лицу исчерпывающую информацию о туристском продукте, правилах въезда, выезда и нахождения в месте временного пребывания, об объектах туристского показа;
2) оформлять документы (договор о реализации туристского продукта) в полном соответствии с требованиями законодательства;
3) обеспечить предоставление полного комплекса услуг по перевозке и размещению, предусмотренного договором о реализации туристского продукта;
4) представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов;
5) незамедлительно информировать уполномоченные органы и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах;
6) по требованию туриста оказывать содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия;
7) включить в договор, заключаемый между туроператором и турагентом:
а) условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;
б) положение о взаимной ответственности туроператора и турагента, а также ответственности каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;
8) обеспечить туристу возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором (турагентом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) предоставлять органам исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики сведения о количестве посещающих Кабардино-Балкарскую Республику туристов, а также иную необходимую информацию для реализации органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики собственных полномочий в сфере туристской деятельности.
2. Туроператор также обязан:
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации иметь финансовое обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта;
2) нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени;
3) нести ответственность перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо;
4) нести ответственность перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий);
5) размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 5-3. Государственная поддержка развития туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
1. Органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики обеспечивается организационная и социально-экономическая поддержка развития любых форм деятельности в сфере туризма с учетом потребительского спроса на туристские услуги и конъюнктуры рынка.
2. Государственная поддержка развития туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется посредством:
1) определения приоритетных направлений туристской деятельности, в том числе путем создания наиболее благоприятных экономических условий для развития въездного, внутреннего и социального туризма;
2) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в сферу туризма;
3) поддержки инновационной деятельности в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
4) поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих приоритетные туристские проекты Кабардино-Балкарской Республики;
5) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
6) развития санаторно-курортной сети;
7) развития дорожно-транспортной инфраструктуры и придорожной сети сервисных услуг;
8) осуществления принципов государственно-частного партнерства в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
9) организационной и информационно-аналитической поддержки развития туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
10) поддержки образовательных учреждений, реализующих в Кабардино-Балкарской Республике профессиональные образовательные программы по специальностям, требующимся для работы в сфере въездного и внутреннего туризма;
11) содействия развитию научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
12) реализации иных мер, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и направленных на поддержку развития туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике.
3. Основными принципами государственной поддержки приоритетных направлений туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике являются повышение качества услуг в сфере туризма, обеспечение ценовой доступности туристского продукта и обеспечение экономического эффекта для бюджетов всех уровней.
4. Приоритетный туристский проект Кабардино-Балкарской Республики представляет собой проект, предусматривающий обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления деятельности, направленной на развитие туризма на территории Кабардино-Балкарской Республики и (или) на увеличение числа туристов (экскурсантов), посещающих Кабардино-Балкарскую Республику. Реализация данного проекта обеспечивает положительный экономический и социальный эффект, он признается приоритетным в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
5. Приоритетные туристские проекты Кабардино-Балкарской Республики должны предусматривать:
1) привлечение инвестиций в развитие объектов туристской индустрии в Кабардино-Балкарской Республике;
2) создание условий для развития, обновления и эффективного использования туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в Кабардино-Балкарской Республике;
3) комплекс мер, обеспечивающих увеличение числа посещений туристами туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в Кабардино-Балкарской Республике;
4) сроки и порядок окупаемости финансовых затрат, вложенных в реализацию туристского проекта.
6. Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию приоритетного туристского проекта Кабардино-Балкарской Республики, может осуществляться в следующих основных формах:
1) предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающих реализацию приоритетного туристского проекта Кабардино-Балкарской Республики;
2) долевое участие Кабардино-Балкарской Республики в уставном (складочном) капитале юридических лиц, реализующих приоритетные туристские проекты Кабардино-Балкарской Республики;
3) предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для реализации приоритетного туристского проекта Кабардино-Балкарской Республики;
4) иных формах, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
7. Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике, предусматриваются в республиканских целевых программах, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
8. Государственная поддержка социального туризма за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может быть оказана в форме субсидий на частичную оплату путешествий отдельным категориям граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Порядок организации социального туризма за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
9. Организационная и информационно-аналитическая поддержка развития туризма в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется путем:
1) ведения реестра в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
2) ведения учета приоритетных туристских проектов Кабардино-Балкарской Республики;
3) организации конкурсов в целях предоставления мер государственной поддержки в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
4) содействия организации системы льготного кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Кабардино-Балкарской Республики и осуществляющих турагентскую деятельность и (или) деятельность, направленную на обеспечение функционирования туристской индустрии и (или) на ее развитие в Кабардино-Балкарской Республике (далее - субъекты туристской индустрии);
5) содействия развитию кадрового потенциала в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в данной сфере на основе и с использованием имеющейся учебно-образовательной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики, других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, имеющих опыт в подготовке соответствующих кадров, совершенствования научно-методической базы и внедрения прогрессивных форм обучения;
6) проведения активной маркетинговой, информационной и рекламной политики, направленной на формирование привлекательного облика Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма;
7) содействия развитию международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в сфере туризма;
8) оказания методической и консультационной помощи субъектам туристской индустрии;
9) содействия интеграции Кабардино-Балкарской Республики в систему российского и мирового туристских рынков;
10) разработки методических рекомендаций по внедрению в практику результатов научных исследований, апробирования методических и инструктивных материалов по вопросам туризма;
11) осуществления других форм организационной и информационно-аналитической поддержки, направленных на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике.
10. Для образовательных учреждений, реализующих в Кабардино-Балкарской Республике профессиональные образовательные программы по специальностям, требующимся для работы в сфере въездного и внутреннего туризма, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики устанавливается система грантов.
Решение о предоставлении грантов принимается Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению уполномоченного органа, определяющего получателей грантов на конкурсной основе.
11. Финансирование научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в рамках реализации республиканских целевых программ.
Статья 5-4. Продвижение туристского продукта, реализуемого в Кабардино-Балкарской Республике
1. Для повышения эффективности деятельности по продвижению туристского продукта объектам туристского показа, стоянкам туристского транспорта и иным объектам туристской индустрии в порядке, установленном уполномоченным органом, может присваиваться единая туристская символика.
2. Органы местного самоуправления могут вносить дополнения в утвержденную туристскую символику Кабардино-Балкарской Республики с учетом специфики муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике.
3. В целях поддержания интереса к туристским ресурсам Кабардино-Балкарской Республики государственными органами Кабардино-Балкарской Республики в пределах их компетенции осуществляется продвижение туристского продукта, реализуемого в Кабардино-Балкарской Республике.
4. Уполномоченный орган ежегодно определяет перечень туристских выставок и ярмарок, иных мероприятий, на которых должна быть представлена Кабардино-Балкарская Республика.
5. Уполномоченный орган инициирует размещение государственных заказов на изготовление оригинальной сувенирной продукции с использованием символов Кабардино-Балкарской Республики, единой туристской символики, а также знаковых реальных, исторических и мифических событий, объектов, образов и персон для осуществления продвижения туристского продукта.".
6. Дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Информационное обеспечение сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике
1.В целях информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике уполномоченный орган создает единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике.
2. В единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике включается информация:
1) о нормативных правовых актах в сфере туризма;
2) о приоритетных туристских проектах Кабардино-Балкарской Республики;
3) содержащаяся в реестре туристских ресурсов Кабардино-Балкарской Республики;
4) содержащаяся в республиканском реестре субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, и подлежащая в установленном в соответствии с настоящим Законом порядке размещению на официальном сайте уполномоченного органа;
5) о туристских маршрутах на территории Кабардино-Балкарской Республики;
6) о мероприятиях в сфере туризма, проводимых в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе организованных государственными органами Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления;
7) о специализированных службах по обеспечению безопасности туристов;
8) иная информация в сфере туризма, за исключением информации с ограниченным доступом.
3. Информация, включенная в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике, предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно путем размещения на официальном сайте уполномоченного органа.
4. Порядок создания единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике и ее функционирования, предоставления информации, включенной в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике, устанавливается уполномоченным органом.".
7. Статью 7 дополнить частями 3-7 следующего содержания:
"3. Уполномоченный орган информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об условиях безопасности туристов (экскурсантов), о возможном бедствии и оказании помощи во время проведения туров и путешествий на территории Кабардино-Балкарской Республики, в том числе путем размещения соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
4. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, незамедлительно и безвозмездно предоставляют уполномоченному органу возможность публиковать информацию об условиях оказания помощи туристам (экскурсантам) и угрозе безопасности туристов (экскурсантов) на территории Кабардино-Балкарской Республики.
5. Туроператоры и турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, в соответствии с Федеральным законом обязаны незамедлительно информировать уполномоченный орган о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Кабардино-Балкарской Республики.
6. Для обеспечения безопасности физических лиц, самостоятельно совершающих путешествие или экскурсию, могут создаваться специализированные площадки (зоны) отдыха.
Порядок организации специализированных площадок (зон) отдыха и необходимый перечень требований для их обустройства устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
7. Контроль за обеспечением безопасности туристов осуществляют в пределах установленной компетенции органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченный орган.".
8. Пункт 5 статьи 8 после слова "помощи" дополнить словами ", в том числе оказание помощи в организации и проведении аварийно-спасательных работ".
9. Дополнить статьями 8-1, 8-2 и 8-3 следующего содержания:
"Статья 8-1. Страхование при осуществлении туристской деятельности
Страхование при осуществлении туристской деятельности производится в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 8-2. Зоны осуществления туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности
1. В целях регулирования процесса использования ресурсов культурно-познавательного туризма и ресурсов рекреационного туризма, сохранения и (или) экоориентированного развития отдельных туристских территорий Кабардино-Балкарской Республики, имеющих важное экологическое или лечебно-рекреационное значение, создаются зоны туристско-экскурсионной деятельности и зоны туристско-рекреационной деятельности.
Порядок создания и деятельности зон туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2. В отношении каждой зоны туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности составляется паспорт.
Паспорт зоны туристско-экскурсионной деятельности или зоны туристско-рекреационной деятельности утверждается уполномоченным органом.
Статья 8-3. Республиканский реестр субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики
1. В Кабардино-Балкарской Республике осуществляется ведение республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - реестр субъектов туристской индустрии), содержащего сведения о:
1)туроператорах;
2) турагентах;
3) перевозчиках;
4) субъектах, оказывающих гостиничные услуги;
5) субъектах, оказывающих услуги по санаторно-курортному лечению и отдыху (санатории, пансионаты, базы отдыха, туристические лагеря и другие);
6) экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках, инструкторах-проводниках, руководителях туристских групп;
7) иных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение функционирования туристской индустрии и (или) на ее развитие, и зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. Ведение реестра субъектов туристской индустрии осуществляется уполномоченным органом.
Внесение субъекта туристской индустрии в реестр субъектов туристской индустрии может осуществляться в том числе и по его заявлению.
3. Порядок ведения указанного реестра, в том числе перечень вносимых в него сведений, а также перечень размещаемой и актуализируемой на официальном сайте уполномоченного органа информации о субъектах туристской индустрии, утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
4. По заявлению субъекта туристской индустрии уполномоченным органом может быть выдано свидетельство о внесении субъекта туристской индустрии в реестр субъектов туристской индустрии. Форма свидетельства и порядок его выдачи определяются уполномоченным органом.".
10. Дополнить статьей 11-1 следующего содержания: "Статья 11-1. Контроль за реализацией настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере туристской деятельности
Контроль за реализацией положений настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере туристской деятельности осуществляется уполномоченным органом.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.
Глава
Кабардино-Балкарской Республики
А. Каноков
город Нальчик
18 июня 2012 года
№ 42-РЗ
ЗАКОН
Кабардино-Балкарской Республики
О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
31 мая 2012 года
Статья 1.
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 февраля 2008 года № 14-РЗ "О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" (Официальная Кабардино-Балкария, 2008, № 9-10; 2010, № 31) следующие изменения:
1. В статье 1 слово "туризме" заменить словами "туристской деятельности", слова "Федерации", Конституции" заменить словами "Федерации" (далее -Федеральный закон), Конституции", слово "ними" заменить словом "ним".
2. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) охрана окружающей среды;".
3. В статье 4:
1) в наименовании слова "органов государственной власти" заменить словом "Правительства";
2) в абзаце первом слова "органов государственной власти" заменить словом "Правительства";
3) в пункте 2 слова "определение основных направлений развития туризма и" заменить словами "разработка и осуществление мер по развитию туризма, санаторно-курортной сферы,";
4) в пункте 3 слово "разработка," исключить;
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) предоставление в целях развития туристской индустрии мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики;"
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) участие в разработке и реализации инвестиционной и инновационной политики в сфере государственной поддержки развития туристской деятельности;";
7) в пункте 8 слова "и финансирование" исключить;
8) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) установление порядка создания и деятельности зон туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности;";
9) дополнить пунктами 9-1, 9-2 и 9-3 следующего содержания:
"9-1)определение порядка организации социального туризма за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
9-2) установление порядка организации специализированных площадок (зон) отдыха и необходимого перечня требований для их обустройства;
9-3) определение порядка ведения республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, утверждение перечня размещаемой и актуализируемой на официальном сайте уполномоченного органа информации о субъектах туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики;";
10) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) определение порядка отнесения туристских проектов к приоритетным туристским проектам Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение условий для их реализации на внутреннем и внешнем рынках;";
11) в пункте 12 слово "международных" заменить словами "межправительственных международных и межрегиональных";
12) в пункте 13 слова ", предусмотренные действующим законодательством" заменить словами "в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики".
4. В статье 5:
1) в части 1 слова "и контролируются" исключите;
2) в части 2:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) подготовка предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства и республиканского законодательства о туристской деятельности;";
б) пункт 3 после слова "также" дополнить словами "разработка, координация и реализация";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) осуществление в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и республиканским законодательством, контроля за качеством туристских услуг, оказываемых субъектами туристской индустрии на территории Кабардино-Балкарской Республики, и за обеспечением безопасности туристов;";
г) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) ведение республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, утверждение формы и порядка выдачи свидетельства о внесении субъекта туристской индустрии в республиканский реестр субъектов туристской индустрии;";
д) дополнить пунктами 8-1 и 8-2 следующего содержания:
"8-1) утверждение порядка учета приоритетных туристских проектов Кабардино-Балкарской Республики, осуществление их учета, размещения и актуализации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа) сведений о приоритетных туристских проектах Кабардино-Балкарской Республики;
8-2) обеспечение функционирования единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике, определение порядка ее создания и функционирования;";
е) в пункте 10 слова "организация рекламно-информационного обеспечения продвижения республиканского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках" заменить словами "организационное и информационное содействие в реализации приоритетных туристских проектов Кабардино-Балкарской Республики";
ж) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:
"12-1) проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом;";
з) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
"13-1) информирование в установленном порядке об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в месте их временного пребывания на территории Кабардино-Балкарской Республики;";
и) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:
"16-1) утверждение паспортов зон туристско-экскурсионной деятельности и зон туристско-рекреационной деятельности;";
к) в пункте 17 слова ", не противоречащие законодательству" заменить словами "в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики".
5. Дополнить статьями 5-1 - 5-4 следующего содержания:
"Статья 5-1. Права туроператоров и турагентов
1. Туроператоры имеют право:
1) заниматься своей деятельностью без какой-либо дискриминации;
2) формировать и реализовывать туристский продукт, вносить в него изменения, не нарушая основных условий путешествия, указанных в договоре, или иным образом существенно не изменяя обстоятельств, из которых исходили стороны договора о реализации туристского продукта;
3) распространять информацию о туристском продукте любым не запрещенным законом способом;
4) заключать договор о реализации туристского продукта с любым заинтересованным лицом;
5) в соответствии с законодательством устанавливать цены на туристский продукт, а также порядок и форму оплаты, требовать от туристов соблюдения правил места временного пребывания;
6) на получение мер государственной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
7) на создание объединений в целях координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов.
2. Турагенты имеют право:
1) заниматься своей деятельностью без какой-либо дискриминации;
2) получать от туроператора информацию о потребительских свойствах туристского продукта, требовать иную необходимую для исполнения договорных обязательств дополнительную информацию о туристском продукте;
3) требовать от туроператора точного выполнения программы, предоставления своевременной информации обо всех вносимых в программу изменениях;
4) распространять информацию о туристском продукте любым не запрещенным законом способом;
5) заключать договор о реализации туристского продукта с любым заинтересованным лицом;
6) требовать от туристов соблюдения правил места временного пребывания;
7) на получение мер государственной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
8) на создание объединений в целях координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов.
Статья 5-2. Обязанности туроператоров и турагентов
1. При формировании, продвижении и реализации туристского продукта туроператоры и турагенты в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны:
1) предоставить заинтересованному лицу исчерпывающую информацию о туристском продукте, правилах въезда, выезда и нахождения в месте временного пребывания, об объектах туристского показа;
2) оформлять документы (договор о реализации туристского продукта) в полном соответствии с требованиями законодательства;
3) обеспечить предоставление полного комплекса услуг по перевозке и размещению, предусмотренного договором о реализации туристского продукта;
4) представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов;
5) незамедлительно информировать уполномоченные органы и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах;
6) по требованию туриста оказывать содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия;
7) включить в договор, заключаемый между туроператором и турагентом:
а) условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;
б) положение о взаимной ответственности туроператора и турагента, а также ответственности каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;
8) обеспечить туристу возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором (турагентом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) предоставлять органам исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики сведения о количестве посещающих Кабардино-Балкарскую Республику туристов, а также иную необходимую информацию для реализации органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики собственных полномочий в сфере туристской деятельности.
2. Туроператор также обязан:
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации иметь финансовое обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта;
2) нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени;
3) нести ответственность перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо;
4) нести ответственность перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий);
5) размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 5-3. Государственная поддержка развития туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
1. Органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики обеспечивается организационная и социально-экономическая поддержка развития любых форм деятельности в сфере туризма с учетом потребительского спроса на туристские услуги и конъюнктуры рынка.
2. Государственная поддержка развития туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется посредством:
1) определения приоритетных направлений туристской деятельности, в том числе путем создания наиболее благоприятных экономических условий для развития въездного, внутреннего и социального туризма;
2) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в сферу туризма;
3) поддержки инновационной деятельности в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
4) поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих приоритетные туристские проекты Кабардино-Балкарской Республики;
5) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
6) развития санаторно-курортной сети;
7) развития дорожно-транспортной инфраструктуры и придорожной сети сервисных услуг;
8) осуществления принципов государственно-частного партнерства в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
9) организационной и информационно-аналитической поддержки развития туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
10) поддержки образовательных учреждений, реализующих в Кабардино-Балкарской Республике профессиональные образовательные программы по специальностям, требующимся для работы в сфере въездного и внутреннего туризма;
11) содействия развитию научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
12) реализации иных мер, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и направленных на поддержку развития туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике.
3. Основными принципами государственной поддержки приоритетных направлений туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике являются повышение качества услуг в сфере туризма, обеспечение ценовой доступности туристского продукта и обеспечение экономического эффекта для бюджетов всех уровней.
4. Приоритетный туристский проект Кабардино-Балкарской Республики представляет собой проект, предусматривающий обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления деятельности, направленной на развитие туризма на территории Кабардино-Балкарской Республики и (или) на увеличение числа туристов (экскурсантов), посещающих Кабардино-Балкарскую Республику. Реализация данного проекта обеспечивает положительный экономический и социальный эффект, он признается приоритетным в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
5. Приоритетные туристские проекты Кабардино-Балкарской Республики должны предусматривать:
1) привлечение инвестиций в развитие объектов туристской индустрии в Кабардино-Балкарской Республике;
2) создание условий для развития, обновления и эффективного использования туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в Кабардино-Балкарской Республике;
3) комплекс мер, обеспечивающих увеличение числа посещений туристами туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в Кабардино-Балкарской Республике;
4) сроки и порядок окупаемости финансовых затрат, вложенных в реализацию туристского проекта.
6. Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию приоритетного туристского проекта Кабардино-Балкарской Республики, может осуществляться в следующих основных формах:
1) предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающих реализацию приоритетного туристского проекта Кабардино-Балкарской Республики;
2) долевое участие Кабардино-Балкарской Республики в уставном (складочном) капитале юридических лиц, реализующих приоритетные туристские проекты Кабардино-Балкарской Республики;
3) предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для реализации приоритетного туристского проекта Кабардино-Балкарской Республики;
4) иных формах, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
7. Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике, предусматриваются в республиканских целевых программах, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
8. Государственная поддержка социального туризма за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может быть оказана в форме субсидий на частичную оплату путешествий отдельным категориям граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Порядок организации социального туризма за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
9. Организационная и информационно-аналитическая поддержка развития туризма в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется путем:
1) ведения реестра в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
2) ведения учета приоритетных туристских проектов Кабардино-Балкарской Республики;
3) организации конкурсов в целях предоставления мер государственной поддержки в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
4) содействия организации системы льготного кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Кабардино-Балкарской Республики и осуществляющих турагентскую деятельность и (или) деятельность, направленную на обеспечение функционирования туристской индустрии и (или) на ее развитие в Кабардино-Балкарской Республике (далее - субъекты туристской индустрии);
5) содействия развитию кадрового потенциала в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в данной сфере на основе и с использованием имеющейся учебно-образовательной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики, других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, имеющих опыт в подготовке соответствующих кадров, совершенствования научно-методической базы и внедрения прогрессивных форм обучения;
6) проведения активной маркетинговой, информационной и рекламной политики, направленной на формирование привлекательного облика Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма;
7) содействия развитию международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в сфере туризма;
8) оказания методической и консультационной помощи субъектам туристской индустрии;
9) содействия интеграции Кабардино-Балкарской Республики в систему российского и мирового туристских рынков;
10) разработки методических рекомендаций по внедрению в практику результатов научных исследований, апробирования методических и инструктивных материалов по вопросам туризма;
11) осуществления других форм организационной и информационно-аналитической поддержки, направленных на развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике.
10. Для образовательных учреждений, реализующих в Кабардино-Балкарской Республике профессиональные образовательные программы по специальностям, требующимся для работы в сфере въездного и внутреннего туризма, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики устанавливается система грантов.
Решение о предоставлении грантов принимается Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению уполномоченного органа, определяющего получателей грантов на конкурсной основе.
11. Финансирование научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в рамках реализации республиканских целевых программ.
Статья 5-4. Продвижение туристского продукта, реализуемого в Кабардино-Балкарской Республике
1. Для повышения эффективности деятельности по продвижению туристского продукта объектам туристского показа, стоянкам туристского транспорта и иным объектам туристской индустрии в порядке, установленном уполномоченным органом, может присваиваться единая туристская символика.
2. Органы местного самоуправления могут вносить дополнения в утвержденную туристскую символику Кабардино-Балкарской Республики с учетом специфики муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике.
3. В целях поддержания интереса к туристским ресурсам Кабардино-Балкарской Республики государственными органами Кабардино-Балкарской Республики в пределах их компетенции осуществляется продвижение туристского продукта, реализуемого в Кабардино-Балкарской Республике.
4. Уполномоченный орган ежегодно определяет перечень туристских выставок и ярмарок, иных мероприятий, на которых должна быть представлена Кабардино-Балкарская Республика.
5. Уполномоченный орган инициирует размещение государственных заказов на изготовление оригинальной сувенирной продукции с использованием символов Кабардино-Балкарской Республики, единой туристской символики, а также знаковых реальных, исторических и мифических событий, объектов, образов и персон для осуществления продвижения туристского продукта.".
6. Дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Информационное обеспечение сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике
1.В целях информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике уполномоченный орган создает единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике.
2. В единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике включается информация:
1) о нормативных правовых актах в сфере туризма;
2) о приоритетных туристских проектах Кабардино-Балкарской Республики;
3) содержащаяся в реестре туристских ресурсов Кабардино-Балкарской Республики;
4) содержащаяся в республиканском реестре субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, и подлежащая в установленном в соответствии с настоящим Законом порядке размещению на официальном сайте уполномоченного органа;
5) о туристских маршрутах на территории Кабардино-Балкарской Республики;
6) о мероприятиях в сфере туризма, проводимых в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе организованных государственными органами Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления;
7) о специализированных службах по обеспечению безопасности туристов;
8) иная информация в сфере туризма, за исключением информации с ограниченным доступом.
3. Информация, включенная в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике, предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно путем размещения на официальном сайте уполномоченного органа.
4. Порядок создания единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике и ее функционирования, предоставления информации, включенной в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике, устанавливается уполномоченным органом.".
7. Статью 7 дополнить частями 3-7 следующего содержания:
"3. Уполномоченный орган информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об условиях безопасности туристов (экскурсантов), о возможном бедствии и оказании помощи во время проведения туров и путешествий на территории Кабардино-Балкарской Республики, в том числе путем размещения соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
4. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, незамедлительно и безвозмездно предоставляют уполномоченному органу возможность публиковать информацию об условиях оказания помощи туристам (экскурсантам) и угрозе безопасности туристов (экскурсантов) на территории Кабардино-Балкарской Республики.
5. Туроператоры и турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, в соответствии с Федеральным законом обязаны незамедлительно информировать уполномоченный орган о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Кабардино-Балкарской Республики.
6. Для обеспечения безопасности физических лиц, самостоятельно совершающих путешествие или экскурсию, могут создаваться специализированные площадки (зоны) отдыха.
Порядок организации специализированных площадок (зон) отдыха и необходимый перечень требований для их обустройства устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
7. Контроль за обеспечением безопасности туристов осуществляют в пределах установленной компетенции органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченный орган.".
8. Пункт 5 статьи 8 после слова "помощи" дополнить словами ", в том числе оказание помощи в организации и проведении аварийно-спасательных работ".
9. Дополнить статьями 8-1, 8-2 и 8-3 следующего содержания:
"Статья 8-1. Страхование при осуществлении туристской деятельности
Страхование при осуществлении туристской деятельности производится в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 8-2. Зоны осуществления туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности
1. В целях регулирования процесса использования ресурсов культурно-познавательного туризма и ресурсов рекреационного туризма, сохранения и (или) экоориентированного развития отдельных туристских территорий Кабардино-Балкарской Республики, имеющих важное экологическое или лечебно-рекреационное значение, создаются зоны туристско-экскурсионной деятельности и зоны туристско-рекреационной деятельности.
Порядок создания и деятельности зон туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2. В отношении каждой зоны туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности составляется паспорт.
Паспорт зоны туристско-экскурсионной деятельности или зоны туристско-рекреационной деятельности утверждается уполномоченным органом.
Статья 8-3. Республиканский реестр субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики
1. В Кабардино-Балкарской Республике осуществляется ведение республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - реестр субъектов туристской индустрии), содержащего сведения о:
1)туроператорах;
2) турагентах;
3) перевозчиках;
4) субъектах, оказывающих гостиничные услуги;
5) субъектах, оказывающих услуги по санаторно-курортному лечению и отдыху (санатории, пансионаты, базы отдыха, туристические лагеря и другие);
6) экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках, инструкторах-проводниках, руководителях туристских групп;
7) иных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение функционирования туристской индустрии и (или) на ее развитие, и зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. Ведение реестра субъектов туристской индустрии осуществляется уполномоченным органом.
Внесение субъекта туристской индустрии в реестр субъектов туристской индустрии может осуществляться в том числе и по его заявлению.
3. Порядок ведения указанного реестра, в том числе перечень вносимых в него сведений, а также перечень размещаемой и актуализируемой на официальном сайте уполномоченного органа информации о субъектах туристской индустрии, утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
4. По заявлению субъекта туристской индустрии уполномоченным органом может быть выдано свидетельство о внесении субъекта туристской индустрии в реестр субъектов туристской индустрии. Форма свидетельства и порядок его выдачи определяются уполномоченным органом.".
10. Дополнить статьей 11-1 следующего содержания: "Статья 11-1. Контроль за реализацией настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере туристской деятельности
Контроль за реализацией положений настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере туристской деятельности осуществляется уполномоченным органом.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.
Глава
Кабардино-Балкарской Республики
А. Каноков
город Нальчик
18 июня 2012 года
№ 42-РЗ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: