О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДА...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ЗАКОН

от 18 июня 2020 г. № 45-РЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ" И О ПРЕКРАЩЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ПЕРЕДАННЫХ УКАЗАННЫМ ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Принят

Государственным Советом Республики Коми

10 июня 2020 года

Статья 1.

Внести в Закон Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2016, N 1, ст. 5; 2017, N 9, ст. 143; 2018, N 6, ст. 96; N 16, ст. 274) следующие изменения:

1. В преамбуле слова "муниципальных районов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" заменить словами "городских, сельских поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми переданными органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельными полномочиями Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

Наделить отдельными полномочиями Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, установления отцовства, смерти), переданными органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные полномочия), органы местного самоуправления муниципальных образований городских, сельских поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, перечисленных в приложении 1 к настоящему Закону (далее - органы местного самоуправления).".

3. Статью 2 исключить.

4. Абзац первый части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий имеют право на:".

5. В статье 4:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Глава Республики Коми в связи с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий:";

2) в пункте 2 слова "органами местного самоуправления поселений государственного полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния" заменить словами "органами местного самоуправления государственных полномочий";

3) в пункте 3 слова "государственного полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния" заменить словами "государственных полномочий".

6. В статье 6:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Распределение субвенций соответствующим местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий производится в соответствии с Методикой распределения субвенций из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований городских, сельских поселений в Республике Коми на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - Методика) согласно приложению 2 к настоящему Закону.";

2) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Для применения Методики устанавливается переходный период, в течение которого при расчете размера субвенции, выделяемой бюджетам муниципальных образований городских, сельских поселений в Республике Коми (далее - расчетный размер субвенции, поселения):

1) на 2020 и 2021 годы:

а) для поселений, расчетный размер субвенции которых составил от 95 процентов до 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренного на период 2020 и 2021 годов расчетом распределения субвенции на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, учтенным при формировании проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - учтенный размер субвенции), расчетный размер субвенции устанавливается в размере, определенном в соответствии с пунктом 3 Методики;

б) для поселений, расчетный размер субвенции которых составил менее 95 процентов или более 105 процентов учтенного размера субвенции, расчетный размер субвенции устанавливается в размере 95 процентов или 105 процентов соответственно от учтенного размера субвенции;

2) на 2022 год:

а) для поселений, расчетный размер субвенции которых составил от 95 процентов до 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренного на 2022 год, расчетный размер субвенции устанавливается в размере, определенном в соответствии с пунктом 3 Методики;

б) для поселений, расчетный размер субвенции которых составил менее 95 процентов или более 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренной на 2022 год, расчетный размер субвенции устанавливается в размере 95 процентов или 105 процентов соответственно от размера субвенции, предусмотренной на 2022 год.".

7. В статье 9:

1) в части 2 слова "на территории поселений" заменить словами "на территории муниципальных образований городских, сельских поселений";

2) в части 2.1:

а) в пункте 3 слова "государственных полномочий." заменить словами "государственных полномочий;";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) изменения федерального законодательства, в результате которого исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным.".

8. В статьях 10 и 11 слово "поселений" исключить.

9. В приложении 1:

название изложить в следующей редакции:

"ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных образований городских, сельских поселений

в границах муниципальных образований муниципальных районов

в Республике Коми, в которых органы местного самоуправления

наделены отдельными полномочиями Российской Федерации

на государственную регистрацию актов гражданского

состояния, предусмотренными статьей 1 Закона Республики

Коми "О наделении органов местного самоуправления

в Республике Коми отдельными государственными

полномочиями в сфере государственной регистрации

актов гражданского состояния".

10. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

11. Приложение 3 исключить.

Статья 2.

Прекратить с 1 января 2020 года осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственного полномочия Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию рождения, заключения брака, установления отцовства, смерти.

Предоставление субвенций на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований городских, сельских поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, отдельных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Коми

В.УЙБА

г. Сыктывкар

18 июня 2020 года

N 45-РЗ

Приложение

к Закону

Республики Коми

"О внесении изменений

в Закон

Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми

отдельными государственными

полномочиями в сфере

государственной регистрации

актов гражданского состояния"

и о прекращении осуществления

органами местного самоуправления

муниципальных образований

муниципальных районов

в Республике Коми

переданных указанным

Законом

Республики Коми

государственных полномочий"

"Приложение 2

к Закону

Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми

отдельными государственными

полномочиями в сфере

государственной регистрации

актов гражданского состояния"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ

ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

1. Распределение субвенций из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований городских, сельских поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния (далее - поселения), производится в целях финансирования расходов по осуществлению органами местного самоуправления поселений переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, установления отцовства, смерти) (далее соответственно - субвенции, государственные полномочия) за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми.

2. Общий объем субвенций (Cобщ) определяется как сумма размеров субвенций, выделяемых бюджетам поселений, по формуле:

Cобщ = SUM Ci,

где:

Ci - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го поселения на осуществление государственных полномочий.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го поселения (Ci), определяется по формуле:

Ci = Zн + Zо + Mз + Oкс,

где:

Zн - расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления поселений, кроме обслуживающего персонала (далее - работники);

Zо - расходы на оплату труда обслуживающего персонала органов местного самоуправления поселений (далее - обслуживающий персонал);

Mз - прочие расходы на осуществление государственных полномочий;

Oкс - компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (один раз в 2 года).

4. Расходы на оплату труда работников (Zн) определяются по формуле:

Zн = Sн x Qн,

где:

Sн - расходы на оплату труда одного работника, которые рассчитываются исходя из денежного содержания должности главного специалиста-эксперта государственной гражданской службы Республики Коми, замещающего должность государственной гражданской службы Республики Коми в органах исполнительной власти Республики Коми, (с учетом индексации на соответствующий финансовый год) и страховых взносов;

Qн - нормативная численность работников.

5. Нормативная численность работников (Qн) определяется по формуле:

,

где:

Tо - общее время, необходимое для совершения всего количества актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, рассчитываемое в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по каждому виду действий;

Tнорм - норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году x 8 рабочих часов в день);

Kрасс - коэффициент расселения.

6. Коэффициент расселения (Красс) определяется по формуле:

,

где:

Иi - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения муниципального образования на конец последнего отчетного года по данным территориального органа статистики;

И - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения в среднем по всем муниципальным образованиям на конец последнего отчетного года по данным территориального органа статистики.

7. Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (Zо) определяются по формуле:

Zо = Sо x Qо,

где:

Sо - расходы на оплату труда одного лица обслуживающего персонала, рассчитываемые исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента и страховых взносов;

Qо - численность обслуживающего персонала, рассчитываемая исходя из средней фактической численности обслуживающего персонала в нормативной численности работников за 3 года (пересматривается раз в 5 лет).

8. Прочие расходы на осуществление государственных полномочий (Mз) определяются по формуле:

Mз = (Zн + Zо) x 0,2.

9. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Oкс), определяется по формуле:

Oкс = (Qн / 2 x Sн / 12) + (Qо / 2 x Sо / 12).".