О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике



ЗАКОН

Кабардино-Балкарской Республики

О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике

Принят Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

28 июня 2011 года

(изменения и дополнения:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 года № 112-РЗ, НГР: RU07000201100364

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 14.02.2014 года № 5-РЗ, НГР: RU07000201400031)

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 года № 30-РЗ, НГР: RU07000201400136)

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 года № 78-РЗ, НГР: RU07000201400443)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения в области торговой деятель­ности в Кабардино-Балкарской Республике (далее - торговая деятельность) и устанавливает порядок разработки республиканской и муниципальных про­грамм развития торговли.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с организацией рынков, организацией и осуществлением деятельно­сти по продаже товаров на рынках на территории Кабардино-Балкарской Рес­публики.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности

Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федера­ции, Федеральным законом "Об основах государственного регулирования тор­говой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), За­коном Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими феде­ральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными норматив­ными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 3. Цели и сфера применения настоящего Закона

1. Целями настоящего Закона являются:

1) обеспечение наиболее полного удовлетворения потребностей населе­ния Кабардино-Балкарской Республики в товарах, работах, услугах;

2) обеспечение высокого качества обслуживания покупателей, соблюде­ния их прав и законных интересов;

3) развитие инфраструктуры потребительского рынка.

2. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, ока­занию услуг).

Статья 4. Основные направления государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности

Основными направлениями государственной политики Кабардино-Бал­карской Республики в области торговой деятельности являются:

1) ликвидация излишних административных ограничений при осуществ­лении торговой деятельности;

2) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции при осуще­ствлении торговой деятельности;

3) повышение социально-экономической эффективности функционирова­ния торговой отрасли;

4) направляет Главе Кабардино-Балкарской Республики для представления в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 года № 30-РЗ, НГР: RU07000201400136)

5) повышение оперативности и качества торгового сервиса, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защи­та прав потребителей;

6) развитие механизмов и инструментов инвестиционной и инновацион­ной деятельности в торговле.

Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности

Правительство Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности:

1) реализует государственную политику в области торговой деятельности;

2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области торговой деятельности;

3) обеспечивает разработку и утверждает республиканскую программу развития торговли;

4) устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 14.02.2014 года № 5-РЗ, НГР: RU07000201400031)

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 года № 78-РЗ, НГР: RU07000201400443)

5) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности (далее - уполномо­ченный орган);

6) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом полномо­чия.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) осуществляет нормативное правовое регулирование в рамках установ­ленных полномочий;

2) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию тор­говой деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

3) разрабатывает и обеспечивает реализацию республиканской програм­мы развития торговли;

4) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;

5) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа схем размеще­ния нестационарных торговых объектов и вносимых в них изменений;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 года № 112-РЗ, НГР: RU07000201100364)

6) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной в соответствии с Федеральным законом;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 14.02.2014 года № 5-РЗ, НГР: RU07000201400031)

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 года № 30-РЗ, НГР: RU07000201400136)

7) осуществляет проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой дея­тельности;

8) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятель­ности;

9) формирует и ведет торговый реестр;

10) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом и на­стоящим Законом полномочия.

Статья 7. Мероприятия, направленные на содействие развитию торговой деятельности

1. Органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики при определении основных направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики предусматриваются мероприятия, направ­ленные на содействие развитию торговой деятельности, а также разработка и реализация республиканской программы развития торговли.

2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации мероприятия, направленные на содействие разви­тию торговой деятельности и, в частности, предусматривающие:

1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строи­тельство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную тор­говлю продовольственными товарами;

2) поддержку организаций, осуществляющих торгово-закупочную дея­тельность в сельской местности;

3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осу­ществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйст­вующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведе­ния выставок в области торговой деятельности, ярмарок.

Статья 8. Мероприятия, направленные на содействие развитию сферы общественного питания и бытового обслуживания населения

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в ус­лугах предприятий общественного питания и бытового обслуживания, обеспе­чения их территориальной доступности органы исполнительной штясти Кабар­дино-Балкарской Республики осуществляют мероприятия, направленные на:

1) создание условий для совершенствования инфраструктуры обществен­ного питания с учетом развития предприятий общественного питания (ресто­ран, кафе, бар, закусочная, столовая и другие), ориентированных на потребите­лей различных категорий;

2) создание условий для осуществления комплексных мер по поддержке предприятий, обеспечивающих питание детей в дошкольных учреждениях, уча­щихся и студентов по месту учебы, рабочих и служащих по месту работы;

3) содействие расширению сети социально ориентированных организа­ций, обеспечивающих услугами различные группы населения;

4) создание условий для привлечения инвестиций в сферу общественного питания и бытового обслуживания населения.

Статья 9. Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания населения

В целях повышения качества обслуживания населения органы исполни­тельной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют мероприятия, направленные на:

1) обеспечение взаимодействия организаций и индивидуальных предпри­нимателей, осуществляющих торговую деятельность, оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания населения, с образовательными организациями, осуществляющими подготовку, повышение квалификации и переподготовку соответствующих специалистов;

2) оказание содействия в организации и проведении семинаров, специали­зированных ярмарок вакансий;

3) оказание содействия в организации и проведении республиканских и муниципальных конкурсов на определение лучших организаций торговли, об­щественного питания и бытового обслуживания населения, смотров профес­сионального мастерства, выставок и иных мероприятий.

Статья 10. Информационное обеспечение в сфере торговой деятельности

В целях создания условий для эффективного развития торговой деятель­ности на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-теле­коммуникационной сети «Интернет» осуществляются размещение и не реже чем один раз в квартал обновление:

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 года № 112-РЗ, НГР: RU07000201100364)

1) информации о решениях, принятых федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим функции по выработке государственной по­литики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности, а также решениях, принятых уполномочен­ным органом;

2) информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;

3) информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;

4) иной определенной федеральным органом исполнительной власти, осу­ществляющим функции по выработке государственной политики и норматив­но-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, торговой деятель­ности, информации;

5) иной информации в сфере торговой деятельности.

Статья 11. Порядок разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли

1. Для содействия развитию торговли уполномоченный орган и органы мест­ного самоуправления разрабатывают соответственно республиканскую и муници­пальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований.

2. Республиканская и муниципальные программы развития торговли раз­рабатываются на основе методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли, утвержденных соответствующим федеральным орга­ном исполнительной власти с учетом требований Федерального закона, на основа­нии анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состоя­ния торговли на соответствующей территории, а также с учетом обеспеченности населения площадью торговых объектов и в соответствии с нормативным право­вым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3. Республиканская программа развития торговли утверждается норма­тивным правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

4. Муниципальные программы развития торговли утверждаются норматив­ными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных об­разований.

5. Финансирование республиканской и муниципальных программ разви­тия торговли осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уров­ней.

Президент

Кабардино-Балкарской Республики

А. Каноков

город Нальчик

18 июля 2011 года

№ 65-РЗ