Об универсальной электронной карте



ЗАКОН

Кабардино-Балкарской Республики

Об универсальной электронной карте

Утратил силу:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 05.10.2017 № 31-РЗ, НГР: RU07000201700267)

Принят Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

2 июля 2013 года

(изменения и дополнения:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2014 № 10-РЗ, НГР: RU07000201400054)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об организа­ции предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Феде­ральный закон) регулирует правоотношения, связанные с организацией дея­тельности по выпуску, выдаче, в том числе замене, и обслуживанию в Кабарди­но-Балкарской Республике универсальных электронных карт.

Статья 2. Универсальная электронная карта

1. Универсальная электронная карта является документом, удостоверяю­щим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг в соответствии с федеральным законодательством и зако­нодательством Кабардино-Балкарской Республики.

2. Универсальная электронная карта выдается бесплатно организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслу­живанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организа­ция) гражданам, не подавшим заявление об отказе от получения универсальной электронной карты.

В течение двух месяцев со дня публикации извещения, указанного в час­ти 3 настоящей статьи, гражданин вправе обратиться в уполномоченную орга­низацию с заявлением об отказе от получения универсальной электронной кар­ты .

3. Не позднее 1 ноября 2014 года в печатном источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телеком­муникационной сети "Интернет" уполномоченным органом, указанным в час­ти 2 статьи 4 настоящего Закона, публикуется (размещается) извещение о вы­пуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявления о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявле­ниями об отказе от получения универсальной электронной карты.

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2014 № 10-РЗ, НГР: RU07000201400054)

Статья 3. Электронные приложения универсальной электронной карты

1. Республиканские, муниципальные электронные приложения универ­сальной электронной карты обеспечивают авторизованный доступ пользовате­лей универсальной электронной карты к получению государственных, муници­пальных и иных услуг, оказываемых юридическими лицами и индивидуальны­ми предпринимателями в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения осуществляется одним из управомоченных банков по выбору гражданина, сде­ланному им в течение месяца со дня размещения извещения, указанного в час­ти 3 статьи 2 настоящего Закона, а в случае, если гражданин в указанный срок не направил в уполномоченную организацию информацию о выборе банка, то одним из указанных банков, отобранным по конкурсу в соответствии с настоя­щим Законом.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт

1. В целях организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт Правительство Кабардино-Балкарской Рес­публики:

1) определяет исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный на организацию деятельности по вы­пуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее -уполномоченный орган);

2) определяет уполномоченную организацию;

3) утверждает перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, обеспечивающих авторизован­ный доступ граждан к получению государственных, муниципальных и иных услуг с использованием универсальной электронной карты;

4) определяет в порядке, установленном федеральным законодательством, правила разработки, подключения и функционирования электронных приложе­ний универсальных электронных карт, включенных в перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, а также технические требования к указанным электронным приложениям уни­версальных электронных карт;

5) определяет порядок доставки универсальных электронных карт, выдаваемых по заявлениям граждан, а также доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений об их выдаче и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной элек­тронной карты;

6) устанавливает требования к информационному взаимодействию испол­нительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республи­ки, предоставляющих государственные услуги с использованием универсаль­ной электронной карты, в том числе обеспечение доступа уполномоченной ор­ганизации к деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

2. Уполномоченный орган:

1) организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универ­сальных электронных карт;

2) утверждает форму и требования к соглашению между эмитентами рес­публиканских, муниципальных и иных электронных приложений универсаль­ной электронной карты, за исключением электронных банковских приложений, и уполномоченной организацией, обеспечивающей подключение и функциони­рование указанных приложений;

3) устанавливает порядок подачи заявления о выдаче универсальной элек­тронной карты, выдаче дубликата универсальной электронной карты, замены универсальной электронной карты;

4) обеспечивает информирование граждан о порядке подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты, порядке ее выпуска и доставки, пра­вах граждан по использованию универсальной электронной карты, а также пе­речне банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организа­цией, в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона;

5) принимает решение о проведении конкурса и проводит конкурс по от­бору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальных электронных карт;

6) осуществляет иные полномочия, связанные с выпуском, выдачей, заме­ной и обслуживанием универсальных электронных карт в соответствии с феде­ральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Рес­публики.

ГЛАВА 2. ОТБОР БАНКОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОГО БАНКОВСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ

Статья 5. Конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты

1. Конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - конкурс) проводится в целях обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты в случаях, если гражданин в установленные Федеральным законом сроки не обратился с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) не направил информацию о выборе банка.

2. К участию в конкурсе допускаются банки из числа заключивших дого­вор с федеральной уполномоченной организацией (далее - участники конкурса), предусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского при­ложения универсальной электронной карты.

3. Конкурсный отбор банка (банков) на право обеспечения предоставле­ния услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной элек­тронной карты осуществляется в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

4. Решение о проведении конкурса должно содержать:

1) состав и порядок работы конкурсной комиссии;

2) критерии отбора банка (банков);

3) сроки проведения конкурса.

5. Участник конкурса несет все расходы, связанные с участием в конкур­се. Организатор не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам незави­симо от характера проведения и результатов конкурса.

Статья 6. Извещение о проведении конкурса

1. Извещение о проведении конкурса размещается в печатном источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики не позд­нее 45 календарных дней до дня его проведения.

Одновременно с извещением о проведении конкурса на официальном сай­те Правительства Кабардино-Балкарской Республики размещается форма заяв­ки для участия в конкурсе.

2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие све­дения:

1) дата, время и место проведения конкурса;

2) дата начала и окончания приема заявок;

3) время и место представления заявок;

4) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;

5) перечень документов, прилагаемых к заявке.

Статья 7. Документы, представляемые для участия в конкурсе

1. Участником конкурса представляются следующие документы:

1) заявка по форме, утверждаемой организатором;

2) заверенные копии учредительных документов;

3) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) заверенная копия выписки из единого государственного реестра юри­дических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня публикации извещения;

5) заверенная копия договора с федеральной уполномоченной организа­цией, предусматривающего оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты;

6) отчет о прибылях и убытках за последний отчетный год;

7) справка налогового органа об отсутствии задолженности по обязатель­ным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Феде­рации по состоянию на последнюю отчетную дату;

8) заверенная копия лицензии, выданной Центральным банком Россий­ской Федерации, разрешающей привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

9) документы, содержащие информацию об опыте обслуживания банков­ских карт в течение более трех лет;

10) заверенная копия свидетельства уполномоченного органа по страхова­нию вкладов о включении банка в реестр участников обязательного страхова­ния вкладов;

11) сведения и информация об обязательных нормативах деятельности, установленных Центральным банком Российской Федерации на дату проведе­ния конкурса.

2. Каждый участник конкурса может подать только одну конкурсную за­явку.

Статья 8. Конкурсная комиссия

1. Конкурсная комиссия образуется в количестве не менее пяти человек.

2. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, со­стоящие в штате участников, подавших заявки на участие в конкурсе (далее -заявка), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размеще­ния заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Кабардино-Балкар­ской Республики (далее - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов).

В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц Пра­вительство Кабардино-Балкарской Республики обязано незамедлительно заме­нить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в ре­зультатах конкурса, а также не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органа, уполно­моченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

2. Для проведения конкурса конкурсной комиссией могут привлекаться независимые эксперты из числа квалифицированных специалистов банковского дела на договорной основе.

3. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Члены конкурсной комиссии должны быть свое­временно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания конкурс­ной комиссии. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем прове­дения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Статья 9. Решения конкурсной комиссии

1. По результатам рассмотрения поданных заявок конкурсная комиссия определяет победителя конкурсного отбора и второго участника конкурса, наи­более полно отвечающего требованиям критериев отбора конкурса, либо при­знает конкурс несостоявшимся.

В случае несоответствия участников конкурса критериям отбора либо не­соответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении поданной заявки.

2. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной ко­миссии является решающим.

3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который под­писывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и сек­ретарем конкурсной комиссии. О принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии все участники конкур­са информируются в письменной форме.

4. На основании решения конкурсной комиссии уполномоченной органи­зацией заключается договор с банком - победителем конкурсного отбора, пре­дусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского приложе­ния универсальной электронной карты (далее - договор).

В случае отказа банка - победителя конкурса от заключения договора до­говор заключается с другим банком - участником конкурса, отобранным кон­курсной комиссией как наиболее полно отвечающим критериям конкурса.

5. В случаях отсутствия заявок на участие в конкурсе, отсутствия заявок, соответствующих критериям отбора банка (банков), а также в случае подачи заявки только одним банком конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если единственная поданная заявка будет соответствовать кри­териям отбора банка (банков), с этим банком заключается договор.

В случае признания конкурса несостоявшимся, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, повторное проведение конкурса осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

ГЛАВА 3. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА, ЗАМЕНА УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ

Статья 10. Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты

1. В случае утраты универсальной электронной карты, в том числе вслед­ствие ее утери или хищения, хищения PIN-кода банковского электронного при­ложения универсальной электронной карты гражданин имеет право обратиться в уполномоченную организацию с заявлением о выдаче дубликата универсаль­ной электронной карты.

2. В течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о выда­че дубликата универсальной электронной карты уполномоченная организация на основании записи в реестре универсальных электронных карт о пользователе универсальной электронной картой выдает гражданину дубликат универсаль­ной электронной карты.

Дубликат универсальной электронной карты выдается гражданину по предъявлении документа, удостоверяющего его личность.

3. В случае выдачи дубликата универсальной электронной карты в связи с хищением универсальной электронной карты или PIN-кода банковского элек­тронного приложения универсальной электронной карты дубликат универсаль­ной электронной карты выдается гражданину с новым PIN-кодом банковского электронного приложения универсальной электронной карты.

4. Выдача дубликата универсальной электронной карты осуществляется на платной основе. Размер платы за выдачу дубликата универсальной элек­тронной карты определяется с учетом фактических затрат на выпуск универ­сальной электронной карты и составляет 500 рублей.

Статья 11. Замена универсальной электронной карты

1. В течение десяти дней со дня изменения перечня региональных или му­ниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муни­ципальных и иных услуг, уполномоченный орган публикует в печатном источ­нике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Рес­публики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о замене универсальных электронных карт (далее - извещение).

Извещение должно содержать информацию о порядке подачи граждани­ном заявления о замене универсальной электронной карты (далее - заявление о замене), порядке выпуска и доставки универсальных электронных карт, правах граждан, сроках замены универсальных электронных карт.

2. Гражданин имеет право обратиться в срок, указанный в извещении, в уполномоченную организацию с заявлением о замене универсальной электронной карты, форма которого утверждается уполномоченным органом.

3. В течение одного месяца со дня подачи заявления о замене уполномо­ченная организация выдает гражданину новую универсальную электронную карту, имеющую полный (актуализированный) перечень региональных и муни­ципальных электронных приложений универсальной электронной карты, уста­новленный на дату выпуска универсальной электронной карты.

Новая универсальная электронная карта выдается гражданину на бесплат­ной основе при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего его личность.

4. В день выдачи новой универсальной электронной карты у гражданина изымается используемая ранее универсальная электронная карта, которая в присутствии гражданина утилизируется сотрудником уполномоченной органи­зации.

5. Уполномоченная организация незамедлительно вносит в реестр универ­сальных электронных карт информацию об утилизации ранее использовавшей­ся гражданином универсальной электронной карты и о выданной новой уни­версальной электронной карте.

ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении двух месяцев после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2011 года № 86-РЗ "О порядке проведения конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского прило­жения универсальной электронной карты" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

2) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2011 года № 94-РЗ "Об универсальной электронной карте" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

3) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2011 года № 123-РЗ "О порядке замены универсальных электронных карт в случае под­ключения новых региональных или муниципальных электронных приложений" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

4) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2011 года № 124-РЗ "О порядке выдачи дубликата универсальной электронной карты и размере платы за выдачу такого дубликата" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Статья 13. Переходное положение

Нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики подле­жат приведению в соответствие с настоящим Законом не позднее срока вступ­ления его в силу.

Глава

Кабардино-Балкарской Республики

А. Каноков

город Нальчик

18 июля 2013 года

№ 60-РЗ