ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

Пензенской области 16 декабря 2008 года

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 30.06.2009г. №1757-ЗПО, от 12.08.2011г. № 2115-ЗПО)

Статья 1. Предмет и задачи настоящего Закона

1. Настоящий Закон направлен на установление правовых основ в области регулирования отношений по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области.

2. Организация транспортного обслуживания населения включает:

1) формирование маршрутной сети путем организации и проведения мероприятий по открытию, закрытию и изменению маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области (далее - маршрут регулярных перевозок);

2) заключение договора между исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области на осуществление организации транспортного обслуживания населения (далее - уполномоченный орган), и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, предметом которого является обеспечение перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок;

3) информационное обеспечение работы автомобильного транспорта (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области путем формирования уполномоченным органом реестра маршрутов регулярных перевозок и его размещения для информирования потребителей автотранспортных услуг.

3. Задачи настоящего Закона:

1) установление равных, не дискриминационных условий участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в осуществлении перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок;

2) установление единых подходов и организационных основ при решении вопросов организации транспортного обслуживания населения;

3) повышение уровня обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок;

4) обеспечение безопасности дорожного движения, устойчивости и эффективности функционирования пассажирского транспорта;

5) обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками.

Статья 2. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок

1. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок осуществляются уполномоченным органом в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.

2. Открытие маршрута регулярных перевозок удостоверяется паспортом маршрута регулярных перевозок, утверждаемым уполномоченным органом.

3. Паспорт маршрута регулярных перевозок составляется в установленном законодательством порядке.

4. Маршруту регулярных перевозок в зависимости от вида сообщения присваивается соответствующий номер:

1) для маршрутов пригородного сообщения - от 100 до 499;

2) для маршрутов междугородного сообщения - от 500 и выше.

5. Сведения о маршрутах регулярных перевозок включаются в реестр маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр), ведение которого осуществляется уполномоченным органом, в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.

6. Сведения, содержащиеся в реестре, должны быть размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 12.08.2011г. № 2115-ЗПО)

Статья 3. Заключение договора между уполномоченным органом и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

1. Договор, предметом которого является обеспечение регулярных перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок, между уполномоченным органом и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - договор), заключается по результатам открытого конкурса, проводимого уполномоченным органом в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.

2. Договор дает право на осуществление перевозок по одному маршруту регулярных перевозок на условиях, указанных в конкурсной документации и в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключен договор по результатам соответствующего конкурса.

3. Третьи лица, привлекаемые участником конкурса к осуществлению перевозок по маршруту регулярных перевозок, должны удовлетворять требованиям, установленным конкурсной документацией.

4. Договор заключается на срок не менее пяти лет, за исключением случаев, определенных статьей 4 настоящего Закона.

5. Осуществление перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок без договора запрещается.

Статья 4. Заключение договора без проведения конкурса

1. Договор с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заключается без проведения конкурса в случае:

1) прекращения действия договора с перевозчиком, ранее осуществлявшим перевозки по маршруту регулярных перевозок, по основаниям, предусмотренным условиями такого договора;

2) отказа перевозчика от выполнения в соответствии с договором перевозки по маршруту регулярных перевозок;

3) открытия нового маршрута регулярных перевозок;

4) если потребность в организации перевозок по маршруту регулярных перевозок возникла вследствие непреодолимой силы;

5) если конкурс признан несостоявшимся.

(п. 5 введен законом Пензенской области от 30.06.2009г. №1757-ЗПО)

2. Договор без проведения конкурса заключается на срок до проведения очередного конкурса, но не более чем на 180 суток, за исключением случаев, установленных частью 4 настоящей статьи, в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.

(ч.2 в редакции закона Пензенской области от 30.06.2009г. №1757-ЗПО)

3. Решение о проведении конкурса по маршруту регулярных перевозок принимается уполномоченным органом в течение 60 суток с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для заключения договора без проведения конкурса.

4. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, договор заключается с таким участником конкурса - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на условиях, определенных конкурсной документацией, в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.

(ч. 4 введена законом Пензенской области от 30.06.2009г. №1757-ЗПО)

Статья 5. Карты маршрутов регулярных перевозок и контроль за их наличием

1. На каждое транспортное средство, на котором осуществляется перевозка по маршруту регулярных перевозок в соответствии с договором, уполномоченным органом выдается карта маршрута регулярных перевозок в порядке, определяемом Правительством Пензенской области

2. Водитель, управляющий транспортным средством, на котором осуществляется перевозка по маршруту регулярных перевозок в соответствии с договором, обязан предъявить карту маршрута регулярных перевозок по требованию представителя уполномоченного органа.

3. Осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок транспортным средством, на которое не оформлена карта маршрута регулярных перевозок, запрещается.

Статья 6. Реализация положений настоящего Закона

Правительству Пензенской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области

А.И. ЧЕРНИЦОВ

18 декабря 2008 года

№1670-ЗПО