Основная информация
| Дата опубликования: | 19 марта 2007г. |
| Номер документа: | ru15000200700040 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
| Принявший орган: | Парламент Республики Северная Осетия-Алания |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
№ 7-рз от 19.03.07г.
г. Владикавказ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ОНКОЛОГИЯ» НА 2007-2011 ГОДЫ
{Утратил силу:
Закон РСО-Алания от 14.11.2014 № 36-рз; НГР: ru 15000201400355}
Статья 1
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу «Онкология» на 2007-2011 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Глава Республики Северная Осетия-Алания Т.Мамсуров
Республиканская целевая программа
"Онкология" на 2007-2011 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Республиканская целевая программа "Онкология" на 2007-2011 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 28.02.1997 г. № ВЧ-П-22-П12-7 пр. «О деятельности Российского онколо-гического научного центра им. Н.Н. Блохина РАМН»; постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.1997 г. №1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки Российской Федерации»
Государственный заказчик Программы
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Основные разработчики Программы
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Исполнители Программы
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Цели Программы
Снижение уровня инвалидизации и смертности населения при злокачественных новообразованиях; увеличение продолжительности и улучшение качест-ва жизни больных, страдающих онкологическими заболеваниями
Основные задачи Программы
Улучшение профилактики онкологических заболева-ний за счет усиления и изменения форм проведения санитарно-просветительской работы;
улучшение диагностики опухолевых заболеваний на ранних стадиях за счет проведения диспансеризации населения и совершенствования работы амбулаторно-поликлинических учреждений;
совершенствование диагностики и лечения опухоле-вых заболеваний на этапах оказания стационарной помощи за счет укрепления материально-технической базы онкологического стационара, совершенствова-ния его структуры;
внедрение в практику современных методов диагнос-тики и лечения с использованием наиболее эффектив-ных противоопухолевых лекарственных средств;
внедрение телемедицинских технологий; внедрение в практику методов медико-социальной реабилитации и адаптации онкологических больных
Перечень основных разделов мероприятий Программы
Организация и укрепление материально-технической базы онкологической службы;
повышение квалификации кадров онкологической службы;
профилактика онкологических заболеваний, раннее выявление, лечение, реабилитация и социальная адаптация онкологических больных;
ведение республиканского регистра онкологических больных
Сроки реализации Программы
2007-2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2007-2011 годы в ценах 2006 года -20300,5 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета ежегодно уточняется государственным заказчиком по согласо-ванию с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, исходя из возможностей республиканского бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение уровня республиканского показателя раннего выявления онкопатологии;
снижение инвалидизации населения вследствие злокачественных новообразований на 10%;
снижение летальности на первом году с момента установления диагноза на 10%
Система контроля за исполнением Программы
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство здравоохранения Республики Север-ная Осетия-Алания. Отчеты о реализации указанной программы предоставляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, уста-новленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. В республике заболеваемость злокачественными новообразованиями возросла за последние 20 лет с 207,8 на 100 тысяч населения в 1985 г. до 265,3 в 2005 г. В 3 раза выросла заболеваемость детей.
Всего впервые в течение 2005 года инвалидами вследствие злокачественных новообразований признано 1074 человека. Смертность от злокачественных новообразований в 2005 году составила 160,7 на 100 тысяч населения. На долю злокачественных новообразований приходится от 15 до 20% всех причин смерти населения республики.
Одной из главных проблем остается позднее выявление злокачественных новообразований.
Существенными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются: ухудшение социально-экономических условий, снижение жизненного уровня населения, распространение алкоголизма, наркомании, табакокурения, загрязнение окружающей среды, а также недостаточный уровень профилактики онкопатологии, пропаганды знаний среди населения по профилактике злокачественных новообразований, пропаганды здорового образа жизни, недостатки в организации и качестве медицинской помощи больным.
2. Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации
Целями Программы являются: улучшение диагностики ранних стадий опухолевых заболеваний визуальной локализации, снижение уровня инвалидизации и смертности населения при злокачественных новообразованиях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих онкологическими заболеваниями.
Задачами Программы являются:
совершенствование (в том числе в учреждениях первичной медицинской помощи) методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления предраковых состояний, опухолевых заболеваний;
совершенствование диагностики, лечения и медико-социальной реабилитации (с коррекцией функциональных расстройств и анатомических дефектов, организация школ социально-психологической адаптации больных) с применением телекоммуникационных технологий при онкологических заболеваниях;
внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств.
Программа реализуется в период с 2007 по 2011 годы.
3. Основные мероприятия Программы
Программой предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
организация и укрепление материально-технической базы онкологической службы;
повышение квалификации кадров онкологической службы;
профилактика онкологических заболеваний, раннее выявление, лечение и реабилитация онкологических больных;
ведение республиканского регистра онкологических больных.
4. Объемы и источники финансирования Программы
Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета. Ориентировочный объем финансирования мероприятий Программы на 2007-20011 годы составляет 17899200 рублей.
Всего
в том числе по годам, тыс. руб.
2007
2008
2009
2010
2011
20300,5
4607,4
4268,8
3917,3
3741,4
3765,6
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
Ответственным за реализацию Программы является заказчик и основной исполнитель - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания разрабатывает и утверждает ежегодные планы выполнения мероприятий Программы, осуществляет организацию, контроль их исполнения.
К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления и организации - исполнители программных мероприятий. Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания ежегодно уточняет показатели затрат на программные мероприятия, при необходимости вносит предложения по их коррекции.
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик. Отчеты о реализации указанной программы предоставляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, установленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Социальный эффект от реализации программы будет выражен в снижении масштабов заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от социально значимых заболеваний, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных.
МЕРОПРИЯТИЯ
Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
№
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
I. Организационные мероприятия
1.
Организация отделения торакальной хирургии в Республиканском онкологичес-ком диспансере (приложение 2)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007
571,0
571,0
2.
Организация на базе Республиканского онкологического диспансера детского онкологического кабинета
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
60,0
60,0
3.
Ведение государственного регистра больных со злокачественными новообразованиями
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
II. Подготовка медицинского персонала
1.
Организация обучения и повышения квалификации врачей: первичная специализация детского онколога на центральной базе; первичная специализация врача-цитолога (онкогематология) на центральной базе; первичная специализация психотерапевта на центральной базе; проведение сертификационного цикла для онкологов; усовершенствование на центральной базе онколога, гистолога, радиолога, цитолога, лаборанта (приложение 5)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
722,6
426,6
122,0
38,0
38,0
98,0
2.
Организация и проведение семинаров, научно-практических конференций, совещаний для специалистов учреждений здравоохранения по вопросам профилак-тики, диагностики, клиники и лечения злокачественных новообразований
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
3.
Обеспечение подведомственных учреждений и организаций действующей нормативной документацией и методической литературой по вопросам организации онкологической службы
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
III. Укрепление материально-технической базы онкологической службы
1.
Оснащение Республиканского онкологичес-кого диспансера современным оборудова-нием, комплектующими и расходными материалами для раннего выявления опухолевых заболеваний (приложение 1):
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2010
8615,7
1128,3
2165,3
2357,8
2064,2
900,1
эндоскопическое оборудование, в т.ч.
2007-2010
фиброгастроскоп
2007-2008
676,0
338,0
338,0
лапароскоп
2007
700,0
700,0
фибробронхоскоп
2007-2008
676,0
338,0
338,0
фиброколоноскоп
2007-2008
676,0
338,0
338,0
цистоскоп
2008
65,0
65,0
кольпоскоп
2011
156,6
156,6
гистероскоп
2010
82,0
82,0
набор хирургический большой
2009-2011
683,2
170,8
341,6
170,8
операционный стол универсальный
2009-2011
1718,1
572,7
572,7
572,7
оборудование для цитологической лаборатории, в т.ч.
микроскоп
2007-2010
400,0
114,3
114,3
114,3
57,1
аппарат для окрашивания цитологических мазков
2008
230,0
230,0
шкаф для архивирования цитологических мазков
2008
42,0
42,0
иммуноферментный анализатор
2009
840,0
840,0
ультразвуковой сканер
2009
1500,0
1500,0
2.
Оснащение Республиканского патолога анатомического бюро комплектом обору-дования для гистологической лаборатории (приложение 3)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2008
2903,7
1000,0
500,0
117,7
1286,0
3.
Закупка противоопухолевых лекарствен-ных средств для обеспечения современных схем лечения онкологических больных на ранних стадиях заболевания (до установления инвалидности) на амбула-торном этапе лечения (приложение 4)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
6307,5
1261,5
1261,5
1261,5
1261,5
1261,5
4.
Оснащение Республиканского онкологи-ческого диспансера компьютерной техникой с программным обеспечением для ведения государственного регистра больных со злокачественными новообразованиями
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2008
60,0
60,0
IV. Профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация онкологических больных
1.
Обеспечение телемедицинских консульта-ций онкологических больных и видеокон-ференций на базе телемедицинского центра Республиканской детской клинической больницы
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
150,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2.
Организация на базе Республиканского онкологического диспансера кабинета адаптации больных с онкологической патологией
2011
60,0
60,0
V. Развитие системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики онкологических заболеваний
1.
Проведение семинаров для медицинских работников лечебной сети по раннему выявлению онкологических заболеваний
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.
Разработка, издание и распространение санитарно-просветительских материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилак-тике онкологических заболеваний
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
3.
Проведение в средствах массовой информации кампаний по профилактике онкологических заболеваний (создание
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
г
пресс-релизов, проведение пресс-конференций, подготовка публикаций), создание тематических передач по проблемам онкологии и размещение их на каналах телевидения и радио
4.
Подготовка и проведение лекций, бесед, «круглых» столов и дискуссий по пробле-мам профилактики онкологических забо-леваний среди различных слоев населения
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
200,0
100,0
100,0
ИТОГО:
20300,5
4607,4
4268,8
3917,3
3741,4
3765,6
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности Республиканского онкологического диспансера в лечебно-диагностическом оборудовании
№
Наименование оборудования
Всего (шт.)
В том числе по годам
Цена (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Фиброгастроскоп
2
338,0
338,0
338,0
676,0
2.
Лапароскоп
1
700,0
700,0
700,0
3.
Фибробронхоскоп
2
338,0
338,0
338,0
676,0
4.
Фиброколоноскоп
2
338,0
338,0
338,0
676,0
5.
Цистоскоп
1
65,0
65,0
65,0
6.
Микроскоп
7
114,3
114,3
114,3
57,1
57,1
400,0
7.
Аппарат для окрашивания цитологических мазков
1
230,0
230,0
230,0
8.
Шкаф для архивирования цитологических мазков
1
42,0
42,0
42,0
9.
Иммуноферментный анализатор
1
840,0
840,0
840,0
10.
Ультразвуковой сканер
1
1500,0
1500,0
1500,0
11.
Кольпоскоп
1
156,6
156,6
156,6
12.
Гистероскоп
1
82,0
82,0
82,0
13.
Набор хирургический большой
4
170,8
341,6
170,8
170,8
170,8
14.
Операционный стол универсальный
3
572,7
572,7
572,7
572,7
1718,1
ВСЕГО:
1128,3
2165,3
2357,8
2064,2
900,1
8615,7
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности Республиканского онкологического диспансера для организации отделения торакальной хирургии
№
Наименование мероприятия
Всего (шт.)
В том числе по годам
Цена (тыс.руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Набор инструментов для торакальной хирургии (большой)
1
100,0
100,0
100,0
2.
Электрохирургический аппарат мощностью 400 Вт
2
320,0
160,0
320,0
3.
Аппарат Боброва (банки для дренирования плевральной полости)
10
10,0
1,0
10,0
4.
Аппарат сшивательный линейный со сложными кассетами многоразового использования
5
5,0
1,0
5,0
5.
Ранорасширитель реечный (большой)
2
16,0
8,0
16,0
6.
Аппарат для активного дренирования плевральной полости
3
60,0
20,0
60,0
7.
Пульсоксиметр
2
60,0
30,0
60,0
ВСЕГО:
571,0
571,0
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности Республиканского патологоанатомического бюро для гистологической лаборатории
№
Наименование оборудования
Всею (шт.)
В том числе по годам
Цена (тыс.руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Тканевой процессор карусельного типа
1
117,7
117,0
117,7
2.
Микроскоп с цифровой камерой для микроскопии
1
380,0
380,0
380,0
3.
Иммунногистостейнер
1
1000,0
500,0
74,0
1500,0
1500,0
4.
Замораживающие микротомы
2
37,0
74,0
5.
Держатели для микротомных ножей
5
40,0
8,0
40,0
6.
Одноразовые лезвия для микротомов
10
30,0
3,0
30,0
7.
Ротационный микротом
2
762,0
381,0
762,0
ВСЕГО:
1000,0
500,0
117,7
1286,0
2903,7
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности лекарственных средств для амбулаторного лечения онкологических больных на ранних стадиях лечения в год
Наименование препарата
Ед. измерения
Количество
Цена
Сумма, тыс.руб
1.
5-Фторурацил 5% №10
уп
500
100,0
50000,0
2.
L-аспарагиназа 1000 №6
фл.
50
1760,0
88000,0
3.
Адрибластин 10 мг
фл.
100
330,0
33000,0
4.
Алкеран 2 мг № 30
уп.
10
300,0
3000,0
5.
Блеомицитин 5 мг № 10
Уп.
10
3300,0
33000,0
6.
Блецин 15 мг №
Уп.
50,0
1225,73
61286,50
7.
Бонефос 300 мг № 5
уп.
40
8105,0
324200,0
8.
Вепезид 100 мг
фл.
50
570,00
28500,00
9.
Винбластин 5 мг
фл.
100
120,00
12000,00
10.
Винкристин 1г.
Фл.
500
110,00
55000,00
11.
Доксорубицин 10 мг
фл.
500
130,00
65000,00
12.
Зофран 3 мг № 5
уп.
50
2300,00
115000,00
13.
Латран 8 мг № 5
уп.
100
700,00
70000,00
14.
Лейкеран 5 мг № 25
Уп.
100
600,00
60000,00
15.
Лейковорин 0,5 мг № 5
уп.
100
320,00
32000,00
16.
Метотрексат 5 мг/мл № 5
уп.
50
100,00
5000,00
17.
Милеран 2 мг № 25
уп.
50
150,00
7500,00
18.
Фармарубицин 10 мг
фл.
200
400,00
80000,00
19.
Циклофосфан 0,2 г. внутривенно
фл.
2000
45,00
90000,00
20.
Цитозар 100 мг
фл.
100
220,00
22000,00
21.
Этопозид 100 мг - 5,0 № 1
фл.
100
270,00
27000,00
ВСЕГО:
1261486,50
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет оплаты обучения и повышения квалификации врачей
№
Наименование мероприятия
Количество специалистов
В том числе по годам
Цена (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Первичная специализация детского онколога (центральная база)
1
46,0
46,0
2.
Первичная специализация цитолога по онкогематологии (центральная база)
2
46,0
46,0
92,0
3.
Первичная специализация психотерапевта (центральная база)
1
60,0
60,0
4.
Проведение сертификационного цикла для 20 онкологов
2
220,6
220,6
5.
Усовершенствование на центральной базе: онколога
10
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0
190,0
гистолога
2
19,0
19,0
38,0
радиолога
2
19,0
19,0
38,0
цитолога
1
19,0
19,0
лаборанта
1
19,0
19,0
Всего:
426,6
122,0
38,0
38,0
38,0
722
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
№ 7-рз от 19.03.07г.
г. Владикавказ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ОНКОЛОГИЯ» НА 2007-2011 ГОДЫ
{Утратил силу:
Закон РСО-Алания от 14.11.2014 № 36-рз; НГР: ru 15000201400355}
Статья 1
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу «Онкология» на 2007-2011 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Глава Республики Северная Осетия-Алания Т.Мамсуров
Республиканская целевая программа
"Онкология" на 2007-2011 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Республиканская целевая программа "Онкология" на 2007-2011 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 28.02.1997 г. № ВЧ-П-22-П12-7 пр. «О деятельности Российского онколо-гического научного центра им. Н.Н. Блохина РАМН»; постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.1997 г. №1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки Российской Федерации»
Государственный заказчик Программы
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Основные разработчики Программы
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Исполнители Программы
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Цели Программы
Снижение уровня инвалидизации и смертности населения при злокачественных новообразованиях; увеличение продолжительности и улучшение качест-ва жизни больных, страдающих онкологическими заболеваниями
Основные задачи Программы
Улучшение профилактики онкологических заболева-ний за счет усиления и изменения форм проведения санитарно-просветительской работы;
улучшение диагностики опухолевых заболеваний на ранних стадиях за счет проведения диспансеризации населения и совершенствования работы амбулаторно-поликлинических учреждений;
совершенствование диагностики и лечения опухоле-вых заболеваний на этапах оказания стационарной помощи за счет укрепления материально-технической базы онкологического стационара, совершенствова-ния его структуры;
внедрение в практику современных методов диагнос-тики и лечения с использованием наиболее эффектив-ных противоопухолевых лекарственных средств;
внедрение телемедицинских технологий; внедрение в практику методов медико-социальной реабилитации и адаптации онкологических больных
Перечень основных разделов мероприятий Программы
Организация и укрепление материально-технической базы онкологической службы;
повышение квалификации кадров онкологической службы;
профилактика онкологических заболеваний, раннее выявление, лечение, реабилитация и социальная адаптация онкологических больных;
ведение республиканского регистра онкологических больных
Сроки реализации Программы
2007-2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2007-2011 годы в ценах 2006 года -20300,5 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета ежегодно уточняется государственным заказчиком по согласо-ванию с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, исходя из возможностей республиканского бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение уровня республиканского показателя раннего выявления онкопатологии;
снижение инвалидизации населения вследствие злокачественных новообразований на 10%;
снижение летальности на первом году с момента установления диагноза на 10%
Система контроля за исполнением Программы
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство здравоохранения Республики Север-ная Осетия-Алания. Отчеты о реализации указанной программы предоставляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, уста-новленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. В республике заболеваемость злокачественными новообразованиями возросла за последние 20 лет с 207,8 на 100 тысяч населения в 1985 г. до 265,3 в 2005 г. В 3 раза выросла заболеваемость детей.
Всего впервые в течение 2005 года инвалидами вследствие злокачественных новообразований признано 1074 человека. Смертность от злокачественных новообразований в 2005 году составила 160,7 на 100 тысяч населения. На долю злокачественных новообразований приходится от 15 до 20% всех причин смерти населения республики.
Одной из главных проблем остается позднее выявление злокачественных новообразований.
Существенными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются: ухудшение социально-экономических условий, снижение жизненного уровня населения, распространение алкоголизма, наркомании, табакокурения, загрязнение окружающей среды, а также недостаточный уровень профилактики онкопатологии, пропаганды знаний среди населения по профилактике злокачественных новообразований, пропаганды здорового образа жизни, недостатки в организации и качестве медицинской помощи больным.
2. Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации
Целями Программы являются: улучшение диагностики ранних стадий опухолевых заболеваний визуальной локализации, снижение уровня инвалидизации и смертности населения при злокачественных новообразованиях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих онкологическими заболеваниями.
Задачами Программы являются:
совершенствование (в том числе в учреждениях первичной медицинской помощи) методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления предраковых состояний, опухолевых заболеваний;
совершенствование диагностики, лечения и медико-социальной реабилитации (с коррекцией функциональных расстройств и анатомических дефектов, организация школ социально-психологической адаптации больных) с применением телекоммуникационных технологий при онкологических заболеваниях;
внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств.
Программа реализуется в период с 2007 по 2011 годы.
3. Основные мероприятия Программы
Программой предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
организация и укрепление материально-технической базы онкологической службы;
повышение квалификации кадров онкологической службы;
профилактика онкологических заболеваний, раннее выявление, лечение и реабилитация онкологических больных;
ведение республиканского регистра онкологических больных.
4. Объемы и источники финансирования Программы
Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета. Ориентировочный объем финансирования мероприятий Программы на 2007-20011 годы составляет 17899200 рублей.
Всего
в том числе по годам, тыс. руб.
2007
2008
2009
2010
2011
20300,5
4607,4
4268,8
3917,3
3741,4
3765,6
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
Ответственным за реализацию Программы является заказчик и основной исполнитель - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания разрабатывает и утверждает ежегодные планы выполнения мероприятий Программы, осуществляет организацию, контроль их исполнения.
К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления и организации - исполнители программных мероприятий. Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания ежегодно уточняет показатели затрат на программные мероприятия, при необходимости вносит предложения по их коррекции.
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик. Отчеты о реализации указанной программы предоставляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, установленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Социальный эффект от реализации программы будет выражен в снижении масштабов заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от социально значимых заболеваний, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных.
МЕРОПРИЯТИЯ
Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
№
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
I. Организационные мероприятия
1.
Организация отделения торакальной хирургии в Республиканском онкологичес-ком диспансере (приложение 2)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007
571,0
571,0
2.
Организация на базе Республиканского онкологического диспансера детского онкологического кабинета
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
60,0
60,0
3.
Ведение государственного регистра больных со злокачественными новообразованиями
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
II. Подготовка медицинского персонала
1.
Организация обучения и повышения квалификации врачей: первичная специализация детского онколога на центральной базе; первичная специализация врача-цитолога (онкогематология) на центральной базе; первичная специализация психотерапевта на центральной базе; проведение сертификационного цикла для онкологов; усовершенствование на центральной базе онколога, гистолога, радиолога, цитолога, лаборанта (приложение 5)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
722,6
426,6
122,0
38,0
38,0
98,0
2.
Организация и проведение семинаров, научно-практических конференций, совещаний для специалистов учреждений здравоохранения по вопросам профилак-тики, диагностики, клиники и лечения злокачественных новообразований
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
3.
Обеспечение подведомственных учреждений и организаций действующей нормативной документацией и методической литературой по вопросам организации онкологической службы
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
III. Укрепление материально-технической базы онкологической службы
1.
Оснащение Республиканского онкологичес-кого диспансера современным оборудова-нием, комплектующими и расходными материалами для раннего выявления опухолевых заболеваний (приложение 1):
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2010
8615,7
1128,3
2165,3
2357,8
2064,2
900,1
эндоскопическое оборудование, в т.ч.
2007-2010
фиброгастроскоп
2007-2008
676,0
338,0
338,0
лапароскоп
2007
700,0
700,0
фибробронхоскоп
2007-2008
676,0
338,0
338,0
фиброколоноскоп
2007-2008
676,0
338,0
338,0
цистоскоп
2008
65,0
65,0
кольпоскоп
2011
156,6
156,6
гистероскоп
2010
82,0
82,0
набор хирургический большой
2009-2011
683,2
170,8
341,6
170,8
операционный стол универсальный
2009-2011
1718,1
572,7
572,7
572,7
оборудование для цитологической лаборатории, в т.ч.
микроскоп
2007-2010
400,0
114,3
114,3
114,3
57,1
аппарат для окрашивания цитологических мазков
2008
230,0
230,0
шкаф для архивирования цитологических мазков
2008
42,0
42,0
иммуноферментный анализатор
2009
840,0
840,0
ультразвуковой сканер
2009
1500,0
1500,0
2.
Оснащение Республиканского патолога анатомического бюро комплектом обору-дования для гистологической лаборатории (приложение 3)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2008
2903,7
1000,0
500,0
117,7
1286,0
3.
Закупка противоопухолевых лекарствен-ных средств для обеспечения современных схем лечения онкологических больных на ранних стадиях заболевания (до установления инвалидности) на амбула-торном этапе лечения (приложение 4)
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
6307,5
1261,5
1261,5
1261,5
1261,5
1261,5
4.
Оснащение Республиканского онкологи-ческого диспансера компьютерной техникой с программным обеспечением для ведения государственного регистра больных со злокачественными новообразованиями
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2008
60,0
60,0
IV. Профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация онкологических больных
1.
Обеспечение телемедицинских консульта-ций онкологических больных и видеокон-ференций на базе телемедицинского центра Республиканской детской клинической больницы
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
150,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2.
Организация на базе Республиканского онкологического диспансера кабинета адаптации больных с онкологической патологией
2011
60,0
60,0
V. Развитие системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики онкологических заболеваний
1.
Проведение семинаров для медицинских работников лечебной сети по раннему выявлению онкологических заболеваний
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.
Разработка, издание и распространение санитарно-просветительских материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилак-тике онкологических заболеваний
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
3.
Проведение в средствах массовой информации кампаний по профилактике онкологических заболеваний (создание
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
г
пресс-релизов, проведение пресс-конференций, подготовка публикаций), создание тематических передач по проблемам онкологии и размещение их на каналах телевидения и радио
4.
Подготовка и проведение лекций, бесед, «круглых» столов и дискуссий по пробле-мам профилактики онкологических забо-леваний среди различных слоев населения
Министерство здравоохранения РСО-Алания
2007-2011
200,0
100,0
100,0
ИТОГО:
20300,5
4607,4
4268,8
3917,3
3741,4
3765,6
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности Республиканского онкологического диспансера в лечебно-диагностическом оборудовании
№
Наименование оборудования
Всего (шт.)
В том числе по годам
Цена (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Фиброгастроскоп
2
338,0
338,0
338,0
676,0
2.
Лапароскоп
1
700,0
700,0
700,0
3.
Фибробронхоскоп
2
338,0
338,0
338,0
676,0
4.
Фиброколоноскоп
2
338,0
338,0
338,0
676,0
5.
Цистоскоп
1
65,0
65,0
65,0
6.
Микроскоп
7
114,3
114,3
114,3
57,1
57,1
400,0
7.
Аппарат для окрашивания цитологических мазков
1
230,0
230,0
230,0
8.
Шкаф для архивирования цитологических мазков
1
42,0
42,0
42,0
9.
Иммуноферментный анализатор
1
840,0
840,0
840,0
10.
Ультразвуковой сканер
1
1500,0
1500,0
1500,0
11.
Кольпоскоп
1
156,6
156,6
156,6
12.
Гистероскоп
1
82,0
82,0
82,0
13.
Набор хирургический большой
4
170,8
341,6
170,8
170,8
170,8
14.
Операционный стол универсальный
3
572,7
572,7
572,7
572,7
1718,1
ВСЕГО:
1128,3
2165,3
2357,8
2064,2
900,1
8615,7
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности Республиканского онкологического диспансера для организации отделения торакальной хирургии
№
Наименование мероприятия
Всего (шт.)
В том числе по годам
Цена (тыс.руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Набор инструментов для торакальной хирургии (большой)
1
100,0
100,0
100,0
2.
Электрохирургический аппарат мощностью 400 Вт
2
320,0
160,0
320,0
3.
Аппарат Боброва (банки для дренирования плевральной полости)
10
10,0
1,0
10,0
4.
Аппарат сшивательный линейный со сложными кассетами многоразового использования
5
5,0
1,0
5,0
5.
Ранорасширитель реечный (большой)
2
16,0
8,0
16,0
6.
Аппарат для активного дренирования плевральной полости
3
60,0
20,0
60,0
7.
Пульсоксиметр
2
60,0
30,0
60,0
ВСЕГО:
571,0
571,0
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности Республиканского патологоанатомического бюро для гистологической лаборатории
№
Наименование оборудования
Всею (шт.)
В том числе по годам
Цена (тыс.руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Тканевой процессор карусельного типа
1
117,7
117,0
117,7
2.
Микроскоп с цифровой камерой для микроскопии
1
380,0
380,0
380,0
3.
Иммунногистостейнер
1
1000,0
500,0
74,0
1500,0
1500,0
4.
Замораживающие микротомы
2
37,0
74,0
5.
Держатели для микротомных ножей
5
40,0
8,0
40,0
6.
Одноразовые лезвия для микротомов
10
30,0
3,0
30,0
7.
Ротационный микротом
2
762,0
381,0
762,0
ВСЕГО:
1000,0
500,0
117,7
1286,0
2903,7
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет потребности лекарственных средств для амбулаторного лечения онкологических больных на ранних стадиях лечения в год
Наименование препарата
Ед. измерения
Количество
Цена
Сумма, тыс.руб
1.
5-Фторурацил 5% №10
уп
500
100,0
50000,0
2.
L-аспарагиназа 1000 №6
фл.
50
1760,0
88000,0
3.
Адрибластин 10 мг
фл.
100
330,0
33000,0
4.
Алкеран 2 мг № 30
уп.
10
300,0
3000,0
5.
Блеомицитин 5 мг № 10
Уп.
10
3300,0
33000,0
6.
Блецин 15 мг №
Уп.
50,0
1225,73
61286,50
7.
Бонефос 300 мг № 5
уп.
40
8105,0
324200,0
8.
Вепезид 100 мг
фл.
50
570,00
28500,00
9.
Винбластин 5 мг
фл.
100
120,00
12000,00
10.
Винкристин 1г.
Фл.
500
110,00
55000,00
11.
Доксорубицин 10 мг
фл.
500
130,00
65000,00
12.
Зофран 3 мг № 5
уп.
50
2300,00
115000,00
13.
Латран 8 мг № 5
уп.
100
700,00
70000,00
14.
Лейкеран 5 мг № 25
Уп.
100
600,00
60000,00
15.
Лейковорин 0,5 мг № 5
уп.
100
320,00
32000,00
16.
Метотрексат 5 мг/мл № 5
уп.
50
100,00
5000,00
17.
Милеран 2 мг № 25
уп.
50
150,00
7500,00
18.
Фармарубицин 10 мг
фл.
200
400,00
80000,00
19.
Циклофосфан 0,2 г. внутривенно
фл.
2000
45,00
90000,00
20.
Цитозар 100 мг
фл.
100
220,00
22000,00
21.
Этопозид 100 мг - 5,0 № 1
фл.
100
270,00
27000,00
ВСЕГО:
1261486,50
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к мероприятиям Республиканской целевой программы "Онкология" на 2007-2011 годы
Расчет оплаты обучения и повышения квалификации врачей
№
Наименование мероприятия
Количество специалистов
В том числе по годам
Цена (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Первичная специализация детского онколога (центральная база)
1
46,0
46,0
2.
Первичная специализация цитолога по онкогематологии (центральная база)
2
46,0
46,0
92,0
3.
Первичная специализация психотерапевта (центральная база)
1
60,0
60,0
4.
Проведение сертификационного цикла для 20 онкологов
2
220,6
220,6
5.
Усовершенствование на центральной базе: онколога
10
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0
190,0
гистолога
2
19,0
19,0
38,0
радиолога
2
19,0
19,0
38,0
цитолога
1
19,0
19,0
лаборанта
1
19,0
19,0
Всего:
426,6
122,0
38,0
38,0
38,0
722
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Северная Осетия № 60 от 05.04.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 140.010.070 Порядок оказания медицинской помощи различным категориям граждан, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
