Основная информация

Дата опубликования: 19 июня 2007г.
Номер документа: ru47000200700137
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ленинградская область
Принявший орган: Законодательное собрание Ленинградской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ "О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ" НА 2003-2007 ГОДЫ" И "О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2007 ГОДЫ"

Принят Законодательным собранием Ленинградской области

30 мая 2007 года

Статья 1

Внести в региональную целевую программу "Электронная Ленинградская область" на 2004-2007 годы", утвержденную областным законом от 6 августа 2003 года N 64-оз (с изменениями, внесенными областными законами от 30 декабря 2004 года N 131-оз, от 8 ноября 2005 года N 94-оз и от 30 июня 2006 года N 50-оз), следующие изменения:

1. В Паспорте Программы графу вторую строки "Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Социально-экономический эффект от реализации Программы составит: за 2006 год - 4247,55 тысячи рублей, за 2007 год - 5522,6 тысячи рублей.

Эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти при реализации Программы составит: в 2006 году - 10200,0 тысячи рублей, в 2007 году - 9548,7 тысячи рублей.

Снижение трудозатрат работников органов государственной власти в целом по Программе составит 141081,96 тысячи рублей.".

2. Раздел 2 Программы "Расчет необходимого ресурсного обеспечения" дополнить новым подразделом 2.3 "Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы" (приложение 1 к настоящему областному закону).

3. Приложение 1 "План реализации мероприятий Программы" изложить в новой редакции (прилагается).

4. Приложение 2 "Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов" изложить в новой редакции (прилагается).

5. Приложение 3 "Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы" изложить в новой редакции (прилагается).

Статья 2

Внести в региональную целевую программу "Развитие информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 2004-2007 годы", утвержденную областным законом от 14 октября 2003 года N 70-оз (с изменениями, внесенными областными законами от 30 декабря 2004 года N 132-оз, от 8 ноября 2005 года N 95-оз и от 30 июня 2006 года N 49-оз), следующие изменения:

1. В паспорте Программы:

1) строку "Объем финансирования, необходимый для выполнения работ по Программе" изложить в следующей редакции:

Объемфинансирования,
   необходимый для выпол-
   нения работпоПрог-
   рамме

Общий объем   финансирования по Программе на
   период 2004-2007 годов составляет 112870,0
   тысячи рублей, из них:
   2004 год - 40610,0 тысячи рублей,
   2005 год - 40610,0 тысячи рублей,
   2006 год - 15000,0 тысячи рублей,
   2007 год - 16650,0 тысячи рублей.
   Финансирование осуществляетсяизсредств
   областного бюджета

2) графу вторую строки "Ожидаемые конечные результаты: социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Социально-экономический эффект от реализации Программы составит: за 2006 год - 3055,1 тысячи рублей, за 2007 год - 3826,6 тысячи рублей, по Программе в целом - 13381,77 тысячи рублей.

Эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти при реализации Программы составит: в 2006 году - 6356,0 тысячи рублей, в 2007 году - 9275,7 тысячи рублей, по Программе в целом - 20675,55 тысячи рублей.

Снижение трудозатрат работников органов государственной власти в целом по Программе составит 141081,96 тысячи рублей.".

2. Раздел 4 "Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Социально-экономический эффект от реализации Программы составит: за 2006 год - 3055,1 тысячи рублей, за 2007 год - 3826,6 тысячи рублей, по Программе в целом - 13381,77 тысячи рублей.

Эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти при реализации Программы составит: в 2006 году - 6356,0 тысячи рублей, в 2007 году - 9275,7 тысячи рублей, по Программе в целом - 20675,55 тысячи рублей.

Снижение трудозатрат работников органов государственной власти в целом по Программе составит 141081,96 тысячи рублей.".

3. Приложение 1 "План реализации мероприятий Программы" изложить в новой редакции (прилагается).

4. Приложение 2 "Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов" изложить в новой редакции (прилагается).

5. Раздел "2007 год" приложения 3 "Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы" изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему областному закону).

6. Дополнить Программу приложением 4 "Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы" (прилагается).

Статья 3

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ленинградской области В.Сердюков

Санкт-Петербург

19 июня 2007 года

N 99-оз

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к областному закону

от 19.06.2007 N 99-оз

В целях расчета социально-экономической и бюджетной эффективности Программы применена методика расчета, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года N 502 и рекомендованная субъектам Российской Федерации, участвующим в программе "Электронная Россия", для определения эффективности реализации программ, связанных с внедрением информационных технологий. Настоящей методикой предполагается, что внедрение информационных технологий в государственное управление позволяет выйти на новый качественный уровень предоставления государственных услуг и снизить бюджетные затраты на информатизацию органов государственной власти и является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.

1. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется показателем снижения административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации, а также со снижением стоимости осуществления транзакций между государственными органами, организациями и населением в результате интеграции государственных информационных систем, который рассчитывается по следующей формуле:

T

Есан = SUM Vвр x S x евр ,

i i i i

где:

T - срок реализации Программы (годы);

i - индекс отсчета реализации Программы;

Vвр - общий объем времени, затрачиваемого населением на

i

получение государственных услуг в месяц в i-м году;

S - средняя заработная плата в Ленинградской области в месяц

i

в i-м году;

евр - индекс экономии времени, затрачиваемого населением на

i

получение государственных услуг в месяц в i-м году.

Социально-экономический эффект за 2006 год составит (тыс. руб.):

Есан = 488 x 10,88 x 0,8 = 4247,55.

Социально-экономический эффект за 2007 год составит (тыс. руб.):

Есан = 521 x 13,25 x 0,8 = 5522,6.

2. Бюджетная эффективность от реализации Программы определяется следующими показателями:

1) показатель повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти, возникающих в результате недостаточной эффективности управления реализацией проектов создания и развития государственных информационных систем, отсутствия общих требований и стандартов по выполнению указанных работ, дублирования ранее выполненных разработок и организации повторного сбора и ввода в государственные информационные системы уже имеющихся данных, который рассчитывается по следующей формуле:

T

Ебп = SUM Vрбс x ербс ,

i=1 i i

где:

T - срок реализации Программы (в годах);

i - индекс отсчета реализации Программы;

Vрбс - общий объем расходования бюджетных средств на внедрение

i

информационных технологий в деятельность органов государственной

власти в i-м году;

ербс - индекс повышения эффективности бюджетных расходов на

i

внедрение информационных технологий в деятельность органов

государственной власти в году i.

Бюджетная эффективность в 2006 году составит (тыс. руб.):

Ебп = 14572,0 x 0,7 = 10200,0,

в том числе:

14572,0 - средства, использованные на внедрение информационных технологий в 2006 году (по отчету). Данные об использовании бюджетных средств на внедрение информационных технологий в 2006 году приведены в таблице 1.

Индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти принят в соответствии со среднестатистическими индексами эффективности внедрения информационных технологий и составляет 0,7 (снижение затрат при внедрении информационных технологий ежегодно составляет 30 процентов).

Таблица 1

Пункт
   в плане
   меро-
   приятий

Наименование   пункта в плане мероприятий

Средства,
   использованные
   в 2006 году
   (тыс. руб.)

1

2

3

1.1.

Созданиетелекоммуникационнойинфраструктуры
   Ленинградской области

8007,0

1.11.

Автоматизацияархивныхтехнологийна
   муниципальном и областном уровнях

250,0

3.2.

Создание системы   мониторингаздоровьянаселения
   Ленинградской области

440,0

3.4.

Созданиесистемысоциально-гигиенического
   контроля на территории Ленинградской области

80,0

6.3.

Созданиесистемымониторингасоциально-
   экономического развития Ленинградской области

4000,0

6.4.

Созданиеавтоматизированнойинформационной
   системы госзакупок органов государственной власти
   Ленинградской области

740,0

7.1.

Создание систем   размещения информации напортале
   органовгосударственнойвластиЛенинградской
   области

199,0

8.1.

Создание   информационно-справочной системы органов
   государственной власти Ленинградской области

120,0

8.4.

Созданиесистеминтерактивноговзаимодействия
   органовгосударственнойвластиЛенинградской
   области с населением (частично)

736,0

Всего

14572,0

Бюджетная эффективность в 2007 году составит (тыс. руб.):

Ебп = 13640,0 x 0,7 = 9548,7,

в том числе:

13640,0 - средства, планируемые на внедрение информационных технологий в 2007 году. Данные о планируемых бюджетных средствах на внедрение информационных технологий в 2007 году приведены в таблице 2.

Таблица 2

Пункт
   в плане
   меро-
   приятий

Наименование   пункта в плане мероприятий

Средства,
   использованные
   в 2006 году
   (тыс. руб.)

1

2

3

1.1.

Созданиетелекоммуникационнойинфраструктуры
   Ленинградской области

4900,0

1.2.

СозданиеWeb-порталаоргановгосударственной
   власти Ленинградской области

250,0

1.7.

Разработка иреализациямероприятийпозащите
   информации,базыибанковданныхединого
   информационногопространстваЛенинградской
   области

500,0

1.9.

Закупкалицензионногобазовогосистемного
   программного обеспечения

250,0

1.10.

Создание локальных   вычислительных сетей в органах
   государственной власти Ленинградской области

1300,0

1.14.

Комплекс работ по   интеграции областных отраслевых
   и муниципальных информационных систем

220,0

3.2.

Создание системы   мониторингаздоровьянаселения
   Ленинградской области

1200,0

3.3.

Созданиесистемымониторингаэкологической
   обстановки на территории Ленинградской области

1000,0

3.4.

Созданиесистемысоциально-гигиенического
   контроля Ленинградской области

240,0

5.1.

Созданиепрограммно-аппаратногокомплекса
   информационнойподдержкиединойдежурно-
   диспетчерской службы Ленинградской области

400,0

6.1.

Создание иведениебазыданныхинвестиционных
   проектов в Ленинградской области

200,0

6.2.

Созданиесистемыэлектроннойторговли
   Ленинградской области

500,0

6.4.

Созданиеавтоматизированнойинформационной
   системы госзакупок органов государственной власти
   Ленинградской области

1350,0

7.2.

Обеспечение   информационного взаимодействия со СМИ

200,0

8.1.

Создание   информационно-справочной системы органов
   государственной власти Ленинградской области

80,0

8.3.

Создание   информационных комплексов дляоснащения
   центров доступа к правовой информации

300,0

8.4.

Созданиесистеминтерактивноговзаимодействия
   органовгосударственнойвластиЛенинградской
   области с населением

750,0

Всего

13640,0

2) показатель снижения трудозатрат работников органов государственной власти на организацию информационной работы с ведомствами и населением за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных информационных системах, за счет интеграции государственных информационных систем и перевода электронных услуг в электронный вид, который рассчитывается по следующей формуле:

T

Етрз = SUM Vфот x ефот ,

i=1 i i

где:

T - срок реализации Программы (в годах);

i - индекс отсчета реализации Программы;

Vфот - общий объем фонда оплаты труда работников органов

i

государственной власти в i-м году;

ефот - индекс снижения трудозатрат работников органов

i

государственной власти в i-м году.

Снижение трудозатрат работников органов государственной власти составит (тыс. руб.):

Етрз = 470273,21 x 0,3 = 141081,96.

Фонд оплаты труда работников органов государственной власти Ленинградской области рассчитан исходя из утвержденных штатных расписаний структурных подразделений Правительства Ленинградской области, непосредственно связанных с итогами реализации Программы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к областному закону

от 19.06.2007 N 99-оз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2007 год

1.

Общесистемные   задачи.
   Созданиеинформационно-теле-
   коммуникационнойинфраструк-
   турыоргановвластиЛенин-
   градской области

Согласно
   ГОСТ
   34.ХХХ

В зависи-
   мости от
   предмета
   контракта

В зависи-
   мости от
   условий
   контракта

0

Согласно
   календар-
   нымпла-
   нам работ

*

2.

Общесистемныезадачи.
   Мероприятияпосозданиюи
   развитиюсистем
   информационной безопасности

Согласно
   ГОСТ
   34.ХХХ

В зависи-
   мости от
   предмета
   контракта

В зависи-
   мости от
   условий
   контракта

2260,0

Согласно
   календар-
   нымпла-
   нам работ

*

3.

Общесистемныезадачи.
   Мероприятия по созданиюнор-
   мативно-правового обеспечения
   деятельностиоргановвласти
   Ленинградской области

Согласно
   ГОСТ
   34.ХХХ

В зависи-
   мости от
   предмета
   контракта

В зависи-
   мости от
   условий
   контракта

0

Согласно
   календар-
   нымпла-
   нам работ

*

4.

Мероприятияпосозданию
   областныхинформационных
   системиинформационных
   системотраслевых
   подразделенийАдминистрации
   Ленинградской области.
   Создание ИС Администрации Ле-
   нинградской области (РИАС ЛО,
   СЦ ГЛО и их компонентов)

Согласно
   ГОСТ
   34.ХХХ

В зависи-
   мости от
   предмета
   контракта

В зависи-
   мости от
   условий
   контракта

6819,0

Согласно
   календар-
   нымпла-
   нам работ

*

5.

Мероприятияпосозданию
   областныхинформационных
   системиинформационных
   системотраслевых
   подразделенийАдминистрации
   Ленинградской области.
   Разработкаивнедрение
   отраслевыхинформационных
   систем

Согласно
   ГОСТ
   34.ХХХ

В зависи-
   мости от
   предмета
   контракта

В зависи-
   мости от
   условий
   контракта

0

Согласно
   календар-
   нымпла-
   нам работ

*

6.

Созданиесистем
   организационнойподдержки
   работыоргановвласти
   Ленинградской области

Согласно
   ГОСТ
   34.ХХХ

В зависи-
   мости от
   предмета
   контракта

В зависи-
   мости от
   условий
   контракта

3571,0

Согласно
   календар-
   нымпла-
   нам работ

*

7.

Обеспечениедеятельности
   органовместного
   самоуправления

Согласно
   ГОСТ
   34.ХХХ

В зависи-
   мости от
   предмета
   контракта

В зависи-
   мости от
   условий
   контракта

4000,0

Согласно
   календар-
   нымпла-
   нам работ

*

Итого

16650,0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Вести" № 151 от 08.08.2007, Газета "Вести" № 148 от 03.08.2007, Газета "Вести" № 146 от 01.08.2007, Вестник Правительства Ленинградской области № 45 от 24.07.2007
Рубрики правового классификатора: 120.010.000 Общие положения в сфере информации и информатизации, 120.020.000 Управление в сфере информации и информатизации (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать