Основная информация
Дата опубликования: | 19 ноября 2009г. |
Номер документа: | RU61000200900445 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу
Областной закон от 26.12.2016 № 834-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
Принят
Законодательным Собранием
11 ноября 2009 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 10.06.2010 №417-ЗС, НГР:ru61000201000316).
Статья 1
Внести в приложение «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области» к Областному закону от 22 октября 2005 года № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:
1) в главе 1:
а) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов производится на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) в целях выравнивания уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает, насколько отличается объем налогового потенциала бюджета муниципального района и городского округа, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса бюджетных расходов, от среднего по муниципальным районам и городским округам объема.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов рассчитываются по формуле:
Дi = (БОср.- БОi) x (Нi x ИБРi x НПд), где
Дi – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району и городскому округу;
БОср. – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа до распределения дотаций, который рассчитывается по формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где
ИНПi – индекс налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 2 настоящей Методики;
ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района и городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 3 настоящей Методики;
Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района и городского округа по результатам переписи населения;
НПд – средний по муниципальным районам и городским округам объем налогового потенциала в расчете на одного жителя, который рассчитывается по формуле:
НПд = НП / Н, где
НП – суммарный по бюджетам муниципальных районов и городских округов объем налогового потенциала;
Н – численность постоянного населения муниципальных районов и городских округов по результатам переписи населения.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным 0,7.
Дотации распределяются между муниципальными районами и городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных районов и городских округов от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
На второй год планового периода критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности принимается максимально возможным исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.
Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным районам и городским округам или весь их объем заменяются дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц в объеме не менее 10 процентов от оценки поступлений по этому налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.
Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района и городского округа рассчитывается по формуле:
ДНндфлi = Дi / НДФЛi, где
ДНндфлi – дополнительный норматив в бюджет i-го муниципального района и городского округа;
НДФЛi – оценка поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период по i-му муниципальному району и городскому округу.
При расчете дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год и плановый период учитывается предусматриваемый в прогнозе консолидированного бюджета Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период стоимостной объем дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет в объеме 10 процентов от прогноза (оценки) поступлений по данному налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.
Объем дотации i-му муниципальному району и городскому округу после её частичной или полной замены дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:
Дитог.i = Дi - ДНндфлi x НДФЛi, где
Дитог.i – объем дотации i-му муниципальному району и городскому округу после её частичной или полной замены дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц.»;
б) в статье 3:
части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения определяется областным законом об областном бюджете.
Субвенции бюджетам муниципальных районов распределяются путем выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей (налогового и неналогового потенциалов) ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, исходя из численности жителей в расчете на одного жителя.
Объем субвенции i-му муниципальному району рассчитывается по формуле:
Срi = (Кр – ННПдi / КРПi) x Hi x КРПi, где
Срi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району на реализацию полномочий;
Кр – средний нормативный уровень выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений, входящих в состав муниципальных районов, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера (далее – критерий выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений).
Критерий выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений рассчитывается как отношение оценочного объема полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, к численности постоянного населения этих поселений, на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
ННПдi – оценка налогового и неналогового потенциалов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, в расчете на одного жителя на соответствующий год.
Оценка налогового и неналогового потенциалов рассчитывается в соответствии со статьями 7 и 8 главы 2 настоящей Методики и не является прогнозом налоговых и неналоговых доходов поселений, входящих в состав муниципальных районов;
КРПi – коэффициент расходных потребностей поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера на соответствующий год.
Коэффициент расходных потребностей рассчитывается как отношение оценочного объема полномочий поселений по решению вопросов местного значения текущего характера, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, в расчете на одного жителя, к среднему уровню по таким поселениям.
Коэффициент расходных потребностей не является прогнозом расходов поселений, входящих в состав муниципальных районов, в абсолютном размере;
Нi – численность постоянного населения поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Субвенции распределяются между муниципальными районами пропорционально отклонению оценки налогового и неналогового потенциалов указанных поселений, рассчитанного с учетом их коэффициента расходных потребностей, от критерия выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений.
2. Объем субвенции на осуществление полномочий по выплате ежемесячного пособия на ребенка рассчитывается по формуле:
Сдi = 12 мес х Kрайi х (D1i х Н1 + D2i х H2 + D3i х Н3 + Впi) х (1 + рi х Пр), где
Сдi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;
Kрайi – средневзвешенный коэффициент по численности населения в населенных пунктах, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате (без надбавок) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности»;
D1i – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (кроме детей, на которых установлен повышенный размер пособия), по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
D2i – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
D3i – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н1 – размер пособия на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Н2 – размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Н3 – размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1 ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Впi – расходы на выплату пособий за истекшее время в соответствии с законодательством Ростовской области в i-ом муниципальном образовании, которые рассчитываются по формуле:
Впi = (Ср D1i x Н1 x Срмi ) + (Ср D2i x Н2 x Срмi ), где
Ср D1i – прогнозируемая среднемесячная численность детей, на которых пособие назначено впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ср D2i – прогнозируемая среднемесячная численность детей одиноких матерей, на которых пособие назначено впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Срмi – количество месяцев, принимаемых для расчета выплаты пособий за истекшее время в соответствии с законодательством Ростовской области, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
рi – доля расходов на выплату пособий, доставка которых осуществляется почтовыми отделениями, доставочными предприятиями, в общей сумме расходов на выплату пособий в i-ом муниципальном образовании;
Пр – предельные расходы на оплату услуг по доставке ежемесячного пособия на ребенка, рассчитанные в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.»;
в абзаце восьмом части 21 слова «, в размере 1,35 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость» исключить;
таблицу части 6 изложить в следующей редакции:
«(рублей)
Год
Всего
В том числе
материальные затраты
приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий
вознаграждение, причитающееся приемным родителям
1
2
3
4
5
2010 год
129347
76158
304
52885
2011 год
142123
83698
304
58121
2012 год
153752
90561
304
62887
»;
в части 7:
абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
в абзаце тринадцатом:
слова «устанавливаемым Администрацией Ростовской области» заменить словом «прогнозным»;
дополнить словами «, по данным министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области»;
абзац одиннадцатый части 71 изложить в следующей редакции:
«Yi – прогнозные региональные стандарты стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в i-ом муниципальном районе или городском округе, по данным министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области;»;
дополнить частями 72 и 73 следующего содержания:
«72. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей из многодетных семей рассчитывается по формуле:
Смдi = (Ni x Yi + Ri) + (Di x Н + Kdi x Н x Kmi) x 12 мес + Ri , где
Смдi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;
Ni – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число лиц из многодетных семей в i-ом муниципальном образовании, имеющих право на получение компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Yi – расчетный объем расходов на одного гражданина в i-ом муниципальном образовании, имеющего право на получение компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат в соответствии с законодательством Ростовской области;
Ri – расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, почтовые отделения, доставочные предприятия в i-ом муниципальном образовании из расчета до 2 процентов от общей суммы ежемесячных денежных выплат;
Di – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей из многодетных семей, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н – размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Kdi – прогнозируемая среднемесячная численность детей из многодетных семей, на которых ежемесячные денежные выплаты назначены впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Kmi – количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячных денежных выплат за истекшее время в соответствии с порядком, установленным Администрацией Ростовской области, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области.
При расчете субвенции потребность муниципальных образований в средствах на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат рассчитывается по прогнозным региональным стандартам стоимости коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам, по данным министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.
73. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей рассчитывается по формуле:
Спвi = Di x Н + Kdi x Н x Kmi x 12 мес + Ri, где
Спвi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;
Di – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н – размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Kdi – прогнозируемая среднемесячная численность детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, на которых ежемесячные денежные выплаты назначены впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Kmi – количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячных денежных выплат за истекшее время в соответствии с порядком, установленным Администрацией Ростовской области, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ri – расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, почтовые отделения, доставочные предприятия в i-ом муниципальном образовании из расчета до 2 процентов от общей суммы ежемесячных денежных выплат.»;
в части 8:
абзац шестой дополнить словами «, а также на выплату выходного пособия работникам, в связи с проводимой оптимизацией сети муниципальных бюджетных учреждений»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
в части 31:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Српi = Рпi x (0,2 x К1i +0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x 9 мес + R, где»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«9 мес – средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и пропусков по другим причинам и с учетом периодичности выплат;»;
в части 32:
в абзацах третьем–пятом слова «число штатных единиц» заменить словом «численность»;
в абзацах шестом – восьмом слова «с учетом единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заменить словами «с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
в части 39:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Ссi = Чi x В х 0,5 x К, где»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«К – корректирующий коэффициент, рассчитываемый как отношение общего объема субвенции, поступающей из федерального бюджета на эти цели, к общей потребности муниципальных образований в указанных расходах.»;
в) в абзаце седьмом статьи 5 слова «пунктом 2 части 2» заменить словами «частью 2»;
2) в главе 2:
а) в статье 7:
в части 1:
после слов «Оценка налогового потенциала по» дополнить словами «налогу на прибыль организаций,»;
слова «и задолженности по отмененным налогам и сборам» исключить;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период с применением средней репрезентативной налоговой ставки производится по следующей формуле:
НПji = ПНj x (НБнji / ∑НБнji), где
НПji – оценка налогового потенциала по j-му налогу i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
ПНj – прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период;
НБнji – фактически сложившаяся налоговая база по j-му налогу i-го муниципального образования отчетного финансового года;
∑НБнji – сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-му налогу отчетного финансового года в целом по консолидированному бюджету Ростовской области.
Прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период определяется в целом по области по формуле:
ПНj = НБjофг x (0,25 x (НСн-2j / ∑НБн-2j) + 0,3 x (НСн-1j / ∑НБн-1j) +
0,45 x (НСнj / ∑НБнj)), где
(0,25 x (НСн-2j / ∑НБн-2j) + 0,3 x (НСн-1j / ∑НБн-1j) + 0,45 x (НСнj / ∑НБнj)) – расчет средней репрезентативной налоговой ставки в целом по области;
НБjофг – прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом по консолидированному бюджету Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период;
НСнj, НСн-1j, НСн-2j – фактические налоговые сборы по j-му налогу в бюджет области за три последних отчетных финансовых года (н – последний отчетный финансовый год) согласно отчету Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 1-НМ «Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации»;
НБнj, НБн-1j, НБн-2j – фактические налоговые базы по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последних отчетных финансовых года (н – последний отчетный финансовый год), которыми являются:
по налогу на прибыль организаций – прибыль прибыльных организаций, по данным министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;
по налогу на доходы физических лиц – сумма доходов, подлежащих налогообложению, по данным министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области и управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – налоговая база (доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов) организаций и индивидуальных предпринимателей на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-УСН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – объем вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ЕНВД «О налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности»;
по единому сельскохозяйственному налогу – налоговая база организаций и индивидуальных предпринимателей на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ЕСХН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу»;
по налогу на имущество организаций – налоговая база организаций на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-НИО «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество организаций», по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
по транспортному налогу – количество транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации на юридических и физических лиц, на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ТН «О структуре начислений по транспортному налогу».
В целом оценка налогового потенциала производится по следующим показателям:
1) по налогу на прибыль организаций:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 25,5621;
оценка прогнозируемой суммы прибыли прибыльных организаций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на:
коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
коэффициент, учитывающий изменение удельного веса платежей обособленных подразделений, головные организации которых находятся за пределами Ростовской области, в общем объеме платежей, рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
2) по налогу на доходы физических лиц:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 12,9674;
оценка прогнозируемой суммы доходов, подлежащих налогообложению, на очередной финансовый год и плановый период осуществляется министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации в части величины доходов, не подлежащих налогообложению, стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
3) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 4,6442;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
4) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 9,6650;
оценка прогнозного объема вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
5) по единому сельскохозяйственному налогу:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 4,1588;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.1 «Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)» Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
6) по налогу на имущество организаций:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 1,9755;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
7) по транспортному налогу:
прогноз поступления налога от организаций и физических лиц производится по средним репрезентативным налоговым ставкам 2,6188 и 0,8070 соответственно;
оценка прогнозируемой налоговой базы на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.»;
в части 3:
в пункте 1:
в абзаце пятом слова «Российской Федерации» исключить;
в абзаце восьмом:
слова «1 мая» заменить словами «1 июня»;
слова «Российской Федерации» исключить;
в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«НПi = ∑{[(КСjiзем.уч.юр.л. + КСjiзем.уч.физ.л.) – Лjiфиз.л. х 10000 рублей] х Сj –КСЛjiзем.уч.юр.л. х Сj – (КСЛjiзем.уч.физ.л.– Лjiвыч.физ.л. х 10000 рублей) х Сj – ЛjiУДПРФ+ Недji + Рji}, где»;
в абзацах третьем, пятом слова «Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» заменить словами «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;
абзацы четвертый, шестой, десятый, одиннадцатый и четырнадцатый признать утратившими силу;
в абзаце шестнадцатом:
слова «1 мая» заменить словами «1 июня»;
слова «Российской Федерации» исключить;
в абзаце двадцать втором слова «Российской Федерации» и слова «Показатель Недji используется в последующих расчетах» исключить;
второе предложение абзаца двадцать третьего исключить;
абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;
пункт 4 признать утратившим силу;
б) в статье 8:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков рассчитываются по формуле:
ННПi = ∑(КСjiзем.уч.ар. х Сjiар. х JпцРФ + Vпр.а.зем.уч. + Vпр.а.зем.уч.инв. + Vрын.а.зем.уч. +Недjiар. + Pjiар.) х Ннорм, где
КСjiзем.уч.ар. – кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Сjiар. – ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков, установленная органом местного самоуправления в соответствии с пунктами 1, 2, 3 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 5 декабря 2007 года № 475, но не ниже предельных ставок земельного налога, предусмотренных статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
JпцРФ – индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Vпр.а.зем.уч. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.инв. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vрын.а.зем.уч. – планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Недjiар. – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 25 процентов ее остатка по состоянию на 1 июня текущего финансового года.
Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;
Pjiар. – ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов в соответствии с графиками погашения задолженности;
Ннорм – норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков автономных учреждений) рассчитывается по формуле:
ННПi = ∑(КСjiзем.уч.ар.разгранич. х Сjiар.разгранич. х Jпц+ Vпр.а.зем.уч.разгранич. + Vпр.а.зем.уч.разгранич.инв. + Vрын.а.зем.уч.разгранич. + Недjiар. + Pjiар.), где
КСjiзем.уч.ар.разгранич. – кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Сjiар.разгранич. – ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.разгранич. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, а также земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.разгранич.инв. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, выявленных по результатам инвентаризации, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vрын.а.зем.уч.разгранич. – планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Недjiар. – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 25 процентов ее остатка по состоянию на 1 июня текущего финансового года.
Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;
Pjiар. – ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов в соответствии с графиками погашения задолженности;»;
в пункте 21:
в абзаце восьмом слова «1 мая» заменить словами «1 июня»;
в абзаце четырнадцатом слова «по решениям в судебном порядке» заменить словами «на основании решений судов»;
в абзацах четвертом и седьмом пункта 22 слова «Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» заменить словами «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений), рассчитываются по формуле:
ННПi зем.разгр. = ∑ (Siн.зем.дол. х Кд + Siневып ) х Сiпрод. + Vпрод. разгр., где
Siн.зем.дол. – площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, за минусом площади невостребованных земельных долей, собственники которых умерли, а наследники не вступили в права наследования, и площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, переданных в аренду, по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным муниципальных образований;
Кд – коэффициент, определяющий долю площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, подлежащих продаже в очередном финансовом году и плановом периоде, и принятый равным для всех муниципальных образований в размере 0.30, 0.30 и 0.25 соответственно;
Siневып. – площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, включенная в плановые показатели предыдущего года, которые не были выполнены. Предварительно площадь земельных участков уточняется на основании данных о наличии земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, по состоянию на 1 июня текущего финансового года;
Сiпрод. – сложившаяся рыночная стоимость продажи одного квадратного метра земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе с учетом результатов торгов, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случае отсутствия данных о сложившейся рыночной стоимости земельных участков применяется медианное значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 28 ноября 2006 года № 458 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения»;
Vпрод.разгр. – планируемый объем поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений) с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатов торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;»;
3) в главе 3:
а) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период по формуле:
ИБРi = Узп x Кiзп + Ужку x Кiжку + Уц x Кiц, где
Узп – расчетный удельный вес расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и аппарата управления органов местного самоуправления, включая начисления на оплату труда, и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда. В среднем Узп принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,59 - на 2010 год;
0,59 - на 2011 год;
0,59 - на 2012 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,58- на 2010 год;
0,58 - на 2011 год;
0,58 - на 2012 год;
Кiзп – коэффициент дифференциации заработной платы в муниципальном образовании;
Ужку – расчетный удельный вес расходов учреждений бюджетной сферы на жилищно-коммунальные услуги, включая расходы на услуги по уличному освещению. В среднем Ужку принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,20 - на 2010 год;
0,20 - на 2011 год;
0,20 - на 2012 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,19 - на 2010 год;
0,19 - на 2011 год;
0,19 - на 2012 год;
Кiжку – коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании;
Уц – расчетный удельный вес прочих расходов некапитального характера. В среднем Уц принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,21 - на 2010 год;
0,21 - на 2011 год;
0,21 - на 2012 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,23 - на 2010 год;
0,23 - на 2011 год;
0,23 - на 2012 год;
Кiц – коэффициент уровня цен в муниципальном образовании.»;
б) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Расчет коэффициента стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании
1. Коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
Кi жку = ( (Кi услуг x Крст)) / К жку ср.взв, где
Кi услуг – удельные веса видов жилищно-коммунальных услуг в общем объеме потребления жилищно-коммунальных услуг бюджетными учреждениями и услуг уличного освещения коммунальным хозяйством, сложившиеся в году, предшествующем очередному финансовому году (электроэнергия, тепловая энергия, химводоочистка, котельно-печное топливо и уголь, природный газ, водоснабжение, водоотведение и вывоз жидких бытовых отходов);
Крст – коэффициент роста (в среднем по Ростовской области) стоимости соответствующих видов жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно по отношению к году, предшествующему очередному финансовому году), по данным Региональной службы по тарифам Ростовской области;
Кжку ср.взв – средневзвешенный по Ростовской области с учетом численности постоянного населения муниципального образования коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Средневзвешенный по Ростовской области с учетом численности постоянного населения муниципального образования коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
Кжку ср.взв = ( (Кi услуг x К рст) x Нi / Н)).
2. Структура объема потребления (удельные веса) жилищно-коммунальных услуг бюджетными учреждениями и коммунальным хозяйством муниципальных образований определяется на основе лимитов потребления жилищно-коммунальных услуг в стоимостном выражении, согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области на год, предшествующий очередному финансовому году.
3. Коэффициенты роста стоимости соответствующих видов жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) согласовываются решением коллегии Администрации Ростовской области.»;
4) таблицы 1 – 14 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Нормативные затраты на 2010 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания
(рублей)
Наименование муниципальных районов и городских округов
На одного обслуживаемого
отделениями социального обслуживания на дому
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому
отделениями дневного пребывания
отделениями срочного социального обслуживания
социально-реабилитационными отделениями
А
1
2
3
4
5
Азовский
24672
42356
344
124086
Аксайский
23294
66065
22856
319
Багаевский
23648
248
113151
Белокалитвинский
23334
31210
26288
134
113271
Верхнедонской
22918
410
112560
Веселовский
26769
30644
391
113151
Волгодонской
26858
54507
346
133819
Дубовский
21094
42356
25601
383
Егорлыкский
22233
53374
438
100168
Заветинский
18873
68641
36298
388
113151
Зерноградский
20088
96910
Зимовниковский
22819
52991
20996
281
113151
Кагальницкий
22040
28200
113151
Каменский
21286
192
113092
Кашарский
24954
42356
113151
Константиновский
20066
22272
281
100574
Красносулинский
18380
26951
148
99365
Куйбышевский
24921
42356
320
Мартыновский
24883
22588
233
113151
Матвеево-Курганский
24899
42356
30593
478
108444
Миллеровский
22924
45972
27698
137
113151
Милютинский
24137
333
120300
Морозовский
20519
42356
24070
265
89219
Мясниковский
18086
Неклиновский
23120
28183
345
113151
Обливский
19435
46012
25635
260
113151
Октябрьский
25960
27387
30660
426
113151
Орловский
22549
27014
20027
115
105100
Песчанокопский
24003
214
101132
Пролетарский
21875
43583
301
117810
Ремонтненский
33788
58732
24384
347
113151
Родионово-Несветайский
25851
346
111935
Сальский
21000
42356
158
113151
Семикаракорский
21459
52044
262
129908
Советский
23016
42356
273
Тарасовский
21349
433
142034
Тацинский
25111
59827
458
103556
Усть-Донецкий
27254
296
102826
Целинский
23770
337
117695
Цимлянский
21543
312
113151
Чертковский
25206
387
100932
Шолоховский
26297
42356
434
126108
г. Азов
15118
42585
138
106913
г. Батайск
13864
51970
127
110503
г. Волгодонск
11179
52229
26489
124
106913
г. Гуково
16852
42848
111
106913
г. Донецк
19455
129
101941
г. Зверево
15153
42085
23814
111
г. Каменск-Шахтинский
13799
50016
48019
162
106913
г. Новочеркасск
16902
25969
154
г. Новошахтинск
30408
15808
26843
151
106913
г. Ростов-на-Дону
14077
22902
22556
135
г. Таганрог
14692
42585
29172
151
г. Шахты
20053
30112
31965
135
Таблица 11
Нормативные затраты на 2011 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания
(рублей)
Наименование муниципальных районов и городских округов
На одного обслуживаемого
отделениями социального обслуживания на дому
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому
отделениями дневного пребывания
отделениями срочного социального обслуживания
социально-реабилитационными отделениями
А
1
2
3
4
5
Азовский
27115
46549
378
136371
Аксайский
25600
72606
25119
350
Багаевский
25989
272
124353
Белокалитвинский
25644
34300
28891
147
124485
Верхнедонской
25187
450
123703
Веселовский
29419
33677
429
124353
Волгодонской
29517
59903
380
147067
Дубовский
23183
46549
28136
421
Егорлыкский
24434
58658
481
110085
Заветинский
20741
75436
39892
426
124353
Зерноградский
22076
106504
Зимовниковский
25078
58238
23075
309
124353
Кагальницкий
24222
30992
124353
Каменский
23394
211
124288
Кашарский
27425
46549
124353
Константиновский
22052
24477
309
110531
Красносулинский
20199
29619
162
109202
Куйбышевский
27388
46549
351
Мартыновский
27346
24824
256
124353
Матвеево-Курганский
27364
46549
33621
525
119180
Миллеровский
25194
50523
30440
150
124353
Милютинский
26527
366
132210
Морозовский
22550
46549
26452
291
98052
Мясниковский
19876
Неклиновский
25409
30973
379
124353
Обливский
21359
50567
28173
285
124353
Октябрьский
28530
30098
33695
468
124353
Орловский
24782
29688
22010
126
115505
Песчанокопский
26379
235
111144
Пролетарский
24041
47897
331
129473
Ремонтненский
37133
64546
26798
381
124353
Родионово-Несветайский
28411
380
123016
Сальский
23079
46549
173
124353
Семикаракорский
23583
57196
287
142769
Советский
25295
46549
300
Тарасовский
23462
476
156095
Тацинский
27597
65750
503
113809
Усть-Донецкий
29953
325
113006
Целинский
26123
370
129346
Цимлянский
23676
343
124353
Чертковский
27701
425
110924
Шолоховский
28901
46549
477
138593
г. Азов
16614
46801
151
117498
г. Батайск
15237
57115
139
121443
г. Волгодонск
12285
57400
29112
136
117498
г. Гуково
18520
47090
122
117498
г. Донецк
21381
141
112033
г. Зверево
16653
46251
26172
122
г. Каменск-Шахтинский
15166
54968
52773
178
117498
г. Новочеркасск
18575
28540
169
г. Новошахтинск
33418
17373
29500
166
117498
г. Ростов-на-Дону
15471
25169
24789
148
г. Таганрог
16147
46801
32060
166
г. Шахты
22038
33093
35130
148
Таблица 12
Нормативные затраты на 2012 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания
(рублей)
Наименование муниципальных районов и городских округов
На одного обслуживаемого
отделениями социального обслуживания на дому
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому
отделениями дневного пребывания
отделениями срочного социального обслуживания
социально-реабилитационными отделениями
А
1
2
3
4
5
Азовский
29339
50366
409
147554
Аксайский
27700
78560
27179
379
Багаевский
28120
294
134550
Белокалитвинский
27747
37112
31260
159
134693
Верхнедонской
27253
487
133847
Веселовский
31832
36438
464
134550
Волгодонской
31937
64815
411
159127
Дубовский
25084
50366
30443
455
Егорлыкский
26437
63468
520
119112
Заветинский
22442
81622
43163
461
134550
Зерноградский
23886
115237
Зимовниковский
27134
63013
24967
334
134550
Кагальницкий
26209
33533
134550
Каменский
25312
228
134480
Кашарский
29674
50366
134550
Константиновский
23860
26484
334
119595
Красносулинский
21856
32048
175
118156
Куйбышевский
29634
50366
380
Мартыновский
29588
26860
277
134550
Матвеево-Курганский
29608
50366
36378
568
128953
Миллеровский
27260
54666
32937
162
134550
Милютинский
28702
396
143051
Морозовский
24399
50366
28621
314
106092
Мясниковский
21506
Неклиновский
27493
33513
410
134550
Обливский
23111
54713
30483
308
134550
Октябрьский
30869
32566
36458
506
134550
Орловский
26814
32122
23814
136
124976
Песчанокопский
28542
254
120257
Пролетарский
26012
51824
358
140089
Ремонтненский
40177
69839
28995
412
134550
Родионово-Несветайский
30740
411
133103
Сальский
24972
50366
187
134550
Семикаракорский
25517
61886
310
154476
Советский
27370
50366
324
Тарасовский
25386
515
168894
Тацинский
29860
71142
544
123141
Усть-Донецкий
32409
351
122272
Целинский
28265
400
139952
Цимлянский
25618
371
134550
Чертковский
29973
460
120020
Шолоховский
31271
50366
516
149958
г. Азов
17976
50639
163
127133
г. Батайск
16487
61799
150
131401
г. Волгодонск
13293
62107
31499
147
127133
г. Гуково
20039
50952
132
127133
г. Донецк
23135
152
121219
г. Зверево
18019
50043
28318
132
г. Каменск-Шахтинский
16410
59476
57100
192
127133
г. Новочеркасск
20098
30880
183
г. Новошахтинск
36159
18798
31919
179
127133
г. Ростов-на-Дону
16740
27233
26821
160
г. Таганрог
17471
50639
34689
179
г. Шахты
23845
35806
38010
160
Таблица 13
Нормативы подушевого финансирования общеобразовательных учреждений
(рублей)
Виды учреждений
На 1 учащегося общеобразовательного учреждения
в городских округах
в муниципальных районах
1-я
ступень
2-я
ступень
3-я
ступень
1-я
ступень
2-я
ступень
3-я
ступень
1
2
3
4
5
6
7
2010 год
Общеобразовательные школы
14531
17046
19663
х
х
х
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 17 человек
х
х
х
24700
28943
33425
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 14 человек
х
х
х
29916
35072
40513
2011 год
Общеобразовательные школы
15960
18724
21600
х
х
х
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 17 человек
х
х
х
27132
31795
36721
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 14 человек
х
х
х
32864
38531
44510
2012 год
Общеобразовательные школы
17261
20252
23363
х
х
х
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 17 человек
х
х
х
29345
34390
39721
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 14 человек
х
х
х
35547
41679
48149
Таблица 14
Нормативы финансирования на 1 класс-комплект общеобразовательных учреждений, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых
(рублей)
Виды учреждений
на 1 класс-комплект в муниципальных районах
1-я ступень
2-я ступень
3-я ступень
2010 год
Общеобразовательные школы
410329
485796
561484
2011 год
Общеобразовательные школы
450814
533725
616906
2012 год
Общеобразовательные школы
487667
577353
667356
».
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Действие подпункта «а», абзацев первого – семьдесят первого, семьдесят пятого – семьдесят девятого подпункта «б», подпункта «в» пункта 1, пунктов 2 – 4 статьи 1 настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.
Абзацы семьдесят второй – семьдесят четвертый подпункта «б» пункта 1 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
19 ноября 2009 года
№ 324-ЗС
Проект
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу
Областной закон от 26.12.2016 № 834-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
Принят
Законодательным Собранием
11 ноября 2009 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 10.06.2010 №417-ЗС, НГР:ru61000201000316).
Статья 1
Внести в приложение «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области» к Областному закону от 22 октября 2005 года № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:
1) в главе 1:
а) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов производится на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) в целях выравнивания уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает, насколько отличается объем налогового потенциала бюджета муниципального района и городского округа, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса бюджетных расходов, от среднего по муниципальным районам и городским округам объема.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов рассчитываются по формуле:
Дi = (БОср.- БОi) x (Нi x ИБРi x НПд), где
Дi – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району и городскому округу;
БОср. – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа до распределения дотаций, который рассчитывается по формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где
ИНПi – индекс налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 2 настоящей Методики;
ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района и городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 3 настоящей Методики;
Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района и городского округа по результатам переписи населения;
НПд – средний по муниципальным районам и городским округам объем налогового потенциала в расчете на одного жителя, который рассчитывается по формуле:
НПд = НП / Н, где
НП – суммарный по бюджетам муниципальных районов и городских округов объем налогового потенциала;
Н – численность постоянного населения муниципальных районов и городских округов по результатам переписи населения.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным 0,7.
Дотации распределяются между муниципальными районами и городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных районов и городских округов от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
На второй год планового периода критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности принимается максимально возможным исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.
Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным районам и городским округам или весь их объем заменяются дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц в объеме не менее 10 процентов от оценки поступлений по этому налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.
Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района и городского округа рассчитывается по формуле:
ДНндфлi = Дi / НДФЛi, где
ДНндфлi – дополнительный норматив в бюджет i-го муниципального района и городского округа;
НДФЛi – оценка поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период по i-му муниципальному району и городскому округу.
При расчете дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год и плановый период учитывается предусматриваемый в прогнозе консолидированного бюджета Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период стоимостной объем дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет в объеме 10 процентов от прогноза (оценки) поступлений по данному налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.
Объем дотации i-му муниципальному району и городскому округу после её частичной или полной замены дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:
Дитог.i = Дi - ДНндфлi x НДФЛi, где
Дитог.i – объем дотации i-му муниципальному району и городскому округу после её частичной или полной замены дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц.»;
б) в статье 3:
части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения определяется областным законом об областном бюджете.
Субвенции бюджетам муниципальных районов распределяются путем выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей (налогового и неналогового потенциалов) ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, исходя из численности жителей в расчете на одного жителя.
Объем субвенции i-му муниципальному району рассчитывается по формуле:
Срi = (Кр – ННПдi / КРПi) x Hi x КРПi, где
Срi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району на реализацию полномочий;
Кр – средний нормативный уровень выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений, входящих в состав муниципальных районов, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера (далее – критерий выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений).
Критерий выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений рассчитывается как отношение оценочного объема полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, к численности постоянного населения этих поселений, на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
ННПдi – оценка налогового и неналогового потенциалов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, в расчете на одного жителя на соответствующий год.
Оценка налогового и неналогового потенциалов рассчитывается в соответствии со статьями 7 и 8 главы 2 настоящей Методики и не является прогнозом налоговых и неналоговых доходов поселений, входящих в состав муниципальных районов;
КРПi – коэффициент расходных потребностей поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера на соответствующий год.
Коэффициент расходных потребностей рассчитывается как отношение оценочного объема полномочий поселений по решению вопросов местного значения текущего характера, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, в расчете на одного жителя, к среднему уровню по таким поселениям.
Коэффициент расходных потребностей не является прогнозом расходов поселений, входящих в состав муниципальных районов, в абсолютном размере;
Нi – численность постоянного населения поселений, входящих в состав i-го муниципального района, у которых оценка финансовых возможностей ниже оценочного объема их полномочий по решению вопросов местного значения текущего характера, на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Субвенции распределяются между муниципальными районами пропорционально отклонению оценки налогового и неналогового потенциалов указанных поселений, рассчитанного с учетом их коэффициента расходных потребностей, от критерия выравнивания оценки налогового и неналогового потенциалов поселений.
2. Объем субвенции на осуществление полномочий по выплате ежемесячного пособия на ребенка рассчитывается по формуле:
Сдi = 12 мес х Kрайi х (D1i х Н1 + D2i х H2 + D3i х Н3 + Впi) х (1 + рi х Пр), где
Сдi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;
Kрайi – средневзвешенный коэффициент по численности населения в населенных пунктах, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате (без надбавок) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности»;
D1i – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (кроме детей, на которых установлен повышенный размер пособия), по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
D2i – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
D3i – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н1 – размер пособия на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Н2 – размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Н3 – размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1 ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Впi – расходы на выплату пособий за истекшее время в соответствии с законодательством Ростовской области в i-ом муниципальном образовании, которые рассчитываются по формуле:
Впi = (Ср D1i x Н1 x Срмi ) + (Ср D2i x Н2 x Срмi ), где
Ср D1i – прогнозируемая среднемесячная численность детей, на которых пособие назначено впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ср D2i – прогнозируемая среднемесячная численность детей одиноких матерей, на которых пособие назначено впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Срмi – количество месяцев, принимаемых для расчета выплаты пособий за истекшее время в соответствии с законодательством Ростовской области, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
рi – доля расходов на выплату пособий, доставка которых осуществляется почтовыми отделениями, доставочными предприятиями, в общей сумме расходов на выплату пособий в i-ом муниципальном образовании;
Пр – предельные расходы на оплату услуг по доставке ежемесячного пособия на ребенка, рассчитанные в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.»;
в абзаце восьмом части 21 слова «, в размере 1,35 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость» исключить;
таблицу части 6 изложить в следующей редакции:
«(рублей)
Год
Всего
В том числе
материальные затраты
приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий
вознаграждение, причитающееся приемным родителям
1
2
3
4
5
2010 год
129347
76158
304
52885
2011 год
142123
83698
304
58121
2012 год
153752
90561
304
62887
»;
в части 7:
абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
в абзаце тринадцатом:
слова «устанавливаемым Администрацией Ростовской области» заменить словом «прогнозным»;
дополнить словами «, по данным министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области»;
абзац одиннадцатый части 71 изложить в следующей редакции:
«Yi – прогнозные региональные стандарты стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в i-ом муниципальном районе или городском округе, по данным министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области;»;
дополнить частями 72 и 73 следующего содержания:
«72. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей из многодетных семей рассчитывается по формуле:
Смдi = (Ni x Yi + Ri) + (Di x Н + Kdi x Н x Kmi) x 12 мес + Ri , где
Смдi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;
Ni – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число лиц из многодетных семей в i-ом муниципальном образовании, имеющих право на получение компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Yi – расчетный объем расходов на одного гражданина в i-ом муниципальном образовании, имеющего право на получение компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат в соответствии с законодательством Ростовской области;
Ri – расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, почтовые отделения, доставочные предприятия в i-ом муниципальном образовании из расчета до 2 процентов от общей суммы ежемесячных денежных выплат;
Di – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей из многодетных семей, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н – размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Kdi – прогнозируемая среднемесячная численность детей из многодетных семей, на которых ежемесячные денежные выплаты назначены впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Kmi – количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячных денежных выплат за истекшее время в соответствии с порядком, установленным Администрацией Ростовской области, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области.
При расчете субвенции потребность муниципальных образований в средствах на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат рассчитывается по прогнозным региональным стандартам стоимости коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам, по данным министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.
73. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей рассчитывается по формуле:
Спвi = Di x Н + Kdi x Н x Kmi x 12 мес + Ri, где
Спвi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;
Di – прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н – размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Kdi – прогнозируемая среднемесячная численность детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, на которых ежемесячные денежные выплаты назначены впервые, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Kmi – количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячных денежных выплат за истекшее время в соответствии с порядком, установленным Администрацией Ростовской области, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ri – расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, почтовые отделения, доставочные предприятия в i-ом муниципальном образовании из расчета до 2 процентов от общей суммы ежемесячных денежных выплат.»;
в части 8:
абзац шестой дополнить словами «, а также на выплату выходного пособия работникам, в связи с проводимой оптимизацией сети муниципальных бюджетных учреждений»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
в части 31:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Српi = Рпi x (0,2 x К1i +0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x 9 мес + R, где»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«9 мес – средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и пропусков по другим причинам и с учетом периодичности выплат;»;
в части 32:
в абзацах третьем–пятом слова «число штатных единиц» заменить словом «численность»;
в абзацах шестом – восьмом слова «с учетом единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заменить словами «с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
в части 39:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Ссi = Чi x В х 0,5 x К, где»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«К – корректирующий коэффициент, рассчитываемый как отношение общего объема субвенции, поступающей из федерального бюджета на эти цели, к общей потребности муниципальных образований в указанных расходах.»;
в) в абзаце седьмом статьи 5 слова «пунктом 2 части 2» заменить словами «частью 2»;
2) в главе 2:
а) в статье 7:
в части 1:
после слов «Оценка налогового потенциала по» дополнить словами «налогу на прибыль организаций,»;
слова «и задолженности по отмененным налогам и сборам» исключить;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период с применением средней репрезентативной налоговой ставки производится по следующей формуле:
НПji = ПНj x (НБнji / ∑НБнji), где
НПji – оценка налогового потенциала по j-му налогу i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
ПНj – прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период;
НБнji – фактически сложившаяся налоговая база по j-му налогу i-го муниципального образования отчетного финансового года;
∑НБнji – сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-му налогу отчетного финансового года в целом по консолидированному бюджету Ростовской области.
Прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период определяется в целом по области по формуле:
ПНj = НБjофг x (0,25 x (НСн-2j / ∑НБн-2j) + 0,3 x (НСн-1j / ∑НБн-1j) +
0,45 x (НСнj / ∑НБнj)), где
(0,25 x (НСн-2j / ∑НБн-2j) + 0,3 x (НСн-1j / ∑НБн-1j) + 0,45 x (НСнj / ∑НБнj)) – расчет средней репрезентативной налоговой ставки в целом по области;
НБjофг – прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом по консолидированному бюджету Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период;
НСнj, НСн-1j, НСн-2j – фактические налоговые сборы по j-му налогу в бюджет области за три последних отчетных финансовых года (н – последний отчетный финансовый год) согласно отчету Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 1-НМ «Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации»;
НБнj, НБн-1j, НБн-2j – фактические налоговые базы по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последних отчетных финансовых года (н – последний отчетный финансовый год), которыми являются:
по налогу на прибыль организаций – прибыль прибыльных организаций, по данным министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;
по налогу на доходы физических лиц – сумма доходов, подлежащих налогообложению, по данным министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области и управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – налоговая база (доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов) организаций и индивидуальных предпринимателей на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-УСН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – объем вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ЕНВД «О налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности»;
по единому сельскохозяйственному налогу – налоговая база организаций и индивидуальных предпринимателей на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ЕСХН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу»;
по налогу на имущество организаций – налоговая база организаций на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-НИО «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество организаций», по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
по транспортному налогу – количество транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации на юридических и физических лиц, на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ТН «О структуре начислений по транспортному налогу».
В целом оценка налогового потенциала производится по следующим показателям:
1) по налогу на прибыль организаций:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 25,5621;
оценка прогнозируемой суммы прибыли прибыльных организаций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на:
коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
коэффициент, учитывающий изменение удельного веса платежей обособленных подразделений, головные организации которых находятся за пределами Ростовской области, в общем объеме платежей, рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
2) по налогу на доходы физических лиц:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 12,9674;
оценка прогнозируемой суммы доходов, подлежащих налогообложению, на очередной финансовый год и плановый период осуществляется министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации в части величины доходов, не подлежащих налогообложению, стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
3) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 4,6442;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
4) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 9,6650;
оценка прогнозного объема вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
5) по единому сельскохозяйственному налогу:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 4,1588;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.1 «Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)» Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
6) по налогу на имущество организаций:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 1,9755;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
7) по транспортному налогу:
прогноз поступления налога от организаций и физических лиц производится по средним репрезентативным налоговым ставкам 2,6188 и 0,8070 соответственно;
оценка прогнозируемой налоговой базы на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.»;
в части 3:
в пункте 1:
в абзаце пятом слова «Российской Федерации» исключить;
в абзаце восьмом:
слова «1 мая» заменить словами «1 июня»;
слова «Российской Федерации» исключить;
в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«НПi = ∑{[(КСjiзем.уч.юр.л. + КСjiзем.уч.физ.л.) – Лjiфиз.л. х 10000 рублей] х Сj –КСЛjiзем.уч.юр.л. х Сj – (КСЛjiзем.уч.физ.л.– Лjiвыч.физ.л. х 10000 рублей) х Сj – ЛjiУДПРФ+ Недji + Рji}, где»;
в абзацах третьем, пятом слова «Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» заменить словами «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;
абзацы четвертый, шестой, десятый, одиннадцатый и четырнадцатый признать утратившими силу;
в абзаце шестнадцатом:
слова «1 мая» заменить словами «1 июня»;
слова «Российской Федерации» исключить;
в абзаце двадцать втором слова «Российской Федерации» и слова «Показатель Недji используется в последующих расчетах» исключить;
второе предложение абзаца двадцать третьего исключить;
абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;
пункт 4 признать утратившим силу;
б) в статье 8:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков рассчитываются по формуле:
ННПi = ∑(КСjiзем.уч.ар. х Сjiар. х JпцРФ + Vпр.а.зем.уч. + Vпр.а.зем.уч.инв. + Vрын.а.зем.уч. +Недjiар. + Pjiар.) х Ннорм, где
КСjiзем.уч.ар. – кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Сjiар. – ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков, установленная органом местного самоуправления в соответствии с пунктами 1, 2, 3 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 5 декабря 2007 года № 475, но не ниже предельных ставок земельного налога, предусмотренных статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
JпцРФ – индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Vпр.а.зем.уч. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.инв. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vрын.а.зем.уч. – планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Недjiар. – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 25 процентов ее остатка по состоянию на 1 июня текущего финансового года.
Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;
Pjiар. – ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов в соответствии с графиками погашения задолженности;
Ннорм – норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков автономных учреждений) рассчитывается по формуле:
ННПi = ∑(КСjiзем.уч.ар.разгранич. х Сjiар.разгранич. х Jпц+ Vпр.а.зем.уч.разгранич. + Vпр.а.зем.уч.разгранич.инв. + Vрын.а.зем.уч.разгранич. + Недjiар. + Pjiар.), где
КСjiзем.уч.ар.разгранич. – кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Сjiар.разгранич. – ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.разгранич. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, а также земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.разгранич.инв. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, выявленных по результатам инвентаризации, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vрын.а.зем.уч.разгранич. – планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Недjiар. – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 25 процентов ее остатка по состоянию на 1 июня текущего финансового года.
Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;
Pjiар. – ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов в соответствии с графиками погашения задолженности;»;
в пункте 21:
в абзаце восьмом слова «1 мая» заменить словами «1 июня»;
в абзаце четырнадцатом слова «по решениям в судебном порядке» заменить словами «на основании решений судов»;
в абзацах четвертом и седьмом пункта 22 слова «Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» заменить словами «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений), рассчитываются по формуле:
ННПi зем.разгр. = ∑ (Siн.зем.дол. х Кд + Siневып ) х Сiпрод. + Vпрод. разгр., где
Siн.зем.дол. – площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, за минусом площади невостребованных земельных долей, собственники которых умерли, а наследники не вступили в права наследования, и площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, переданных в аренду, по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным муниципальных образований;
Кд – коэффициент, определяющий долю площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, подлежащих продаже в очередном финансовом году и плановом периоде, и принятый равным для всех муниципальных образований в размере 0.30, 0.30 и 0.25 соответственно;
Siневып. – площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, включенная в плановые показатели предыдущего года, которые не были выполнены. Предварительно площадь земельных участков уточняется на основании данных о наличии земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, по состоянию на 1 июня текущего финансового года;
Сiпрод. – сложившаяся рыночная стоимость продажи одного квадратного метра земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе с учетом результатов торгов, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случае отсутствия данных о сложившейся рыночной стоимости земельных участков применяется медианное значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 28 ноября 2006 года № 458 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения»;
Vпрод.разгр. – планируемый объем поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений) с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатов торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;»;
3) в главе 3:
а) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период по формуле:
ИБРi = Узп x Кiзп + Ужку x Кiжку + Уц x Кiц, где
Узп – расчетный удельный вес расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и аппарата управления органов местного самоуправления, включая начисления на оплату труда, и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда. В среднем Узп принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,59 - на 2010 год;
0,59 - на 2011 год;
0,59 - на 2012 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,58- на 2010 год;
0,58 - на 2011 год;
0,58 - на 2012 год;
Кiзп – коэффициент дифференциации заработной платы в муниципальном образовании;
Ужку – расчетный удельный вес расходов учреждений бюджетной сферы на жилищно-коммунальные услуги, включая расходы на услуги по уличному освещению. В среднем Ужку принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,20 - на 2010 год;
0,20 - на 2011 год;
0,20 - на 2012 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,19 - на 2010 год;
0,19 - на 2011 год;
0,19 - на 2012 год;
Кiжку – коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании;
Уц – расчетный удельный вес прочих расходов некапитального характера. В среднем Уц принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,21 - на 2010 год;
0,21 - на 2011 год;
0,21 - на 2012 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,23 - на 2010 год;
0,23 - на 2011 год;
0,23 - на 2012 год;
Кiц – коэффициент уровня цен в муниципальном образовании.»;
б) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Расчет коэффициента стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании
1. Коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
Кi жку = ( (Кi услуг x Крст)) / К жку ср.взв, где
Кi услуг – удельные веса видов жилищно-коммунальных услуг в общем объеме потребления жилищно-коммунальных услуг бюджетными учреждениями и услуг уличного освещения коммунальным хозяйством, сложившиеся в году, предшествующем очередному финансовому году (электроэнергия, тепловая энергия, химводоочистка, котельно-печное топливо и уголь, природный газ, водоснабжение, водоотведение и вывоз жидких бытовых отходов);
Крст – коэффициент роста (в среднем по Ростовской области) стоимости соответствующих видов жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно по отношению к году, предшествующему очередному финансовому году), по данным Региональной службы по тарифам Ростовской области;
Кжку ср.взв – средневзвешенный по Ростовской области с учетом численности постоянного населения муниципального образования коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Средневзвешенный по Ростовской области с учетом численности постоянного населения муниципального образования коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
Кжку ср.взв = ( (Кi услуг x К рст) x Нi / Н)).
2. Структура объема потребления (удельные веса) жилищно-коммунальных услуг бюджетными учреждениями и коммунальным хозяйством муниципальных образований определяется на основе лимитов потребления жилищно-коммунальных услуг в стоимостном выражении, согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области на год, предшествующий очередному финансовому году.
3. Коэффициенты роста стоимости соответствующих видов жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) согласовываются решением коллегии Администрации Ростовской области.»;
4) таблицы 1 – 14 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Нормативные затраты на 2010 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания
(рублей)
Наименование муниципальных районов и городских округов
На одного обслуживаемого
отделениями социального обслуживания на дому
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому
отделениями дневного пребывания
отделениями срочного социального обслуживания
социально-реабилитационными отделениями
А
1
2
3
4
5
Азовский
24672
42356
344
124086
Аксайский
23294
66065
22856
319
Багаевский
23648
248
113151
Белокалитвинский
23334
31210
26288
134
113271
Верхнедонской
22918
410
112560
Веселовский
26769
30644
391
113151
Волгодонской
26858
54507
346
133819
Дубовский
21094
42356
25601
383
Егорлыкский
22233
53374
438
100168
Заветинский
18873
68641
36298
388
113151
Зерноградский
20088
96910
Зимовниковский
22819
52991
20996
281
113151
Кагальницкий
22040
28200
113151
Каменский
21286
192
113092
Кашарский
24954
42356
113151
Константиновский
20066
22272
281
100574
Красносулинский
18380
26951
148
99365
Куйбышевский
24921
42356
320
Мартыновский
24883
22588
233
113151
Матвеево-Курганский
24899
42356
30593
478
108444
Миллеровский
22924
45972
27698
137
113151
Милютинский
24137
333
120300
Морозовский
20519
42356
24070
265
89219
Мясниковский
18086
Неклиновский
23120
28183
345
113151
Обливский
19435
46012
25635
260
113151
Октябрьский
25960
27387
30660
426
113151
Орловский
22549
27014
20027
115
105100
Песчанокопский
24003
214
101132
Пролетарский
21875
43583
301
117810
Ремонтненский
33788
58732
24384
347
113151
Родионово-Несветайский
25851
346
111935
Сальский
21000
42356
158
113151
Семикаракорский
21459
52044
262
129908
Советский
23016
42356
273
Тарасовский
21349
433
142034
Тацинский
25111
59827
458
103556
Усть-Донецкий
27254
296
102826
Целинский
23770
337
117695
Цимлянский
21543
312
113151
Чертковский
25206
387
100932
Шолоховский
26297
42356
434
126108
г. Азов
15118
42585
138
106913
г. Батайск
13864
51970
127
110503
г. Волгодонск
11179
52229
26489
124
106913
г. Гуково
16852
42848
111
106913
г. Донецк
19455
129
101941
г. Зверево
15153
42085
23814
111
г. Каменск-Шахтинский
13799
50016
48019
162
106913
г. Новочеркасск
16902
25969
154
г. Новошахтинск
30408
15808
26843
151
106913
г. Ростов-на-Дону
14077
22902
22556
135
г. Таганрог
14692
42585
29172
151
г. Шахты
20053
30112
31965
135
Таблица 11
Нормативные затраты на 2011 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания
(рублей)
Наименование муниципальных районов и городских округов
На одного обслуживаемого
отделениями социального обслуживания на дому
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому
отделениями дневного пребывания
отделениями срочного социального обслуживания
социально-реабилитационными отделениями
А
1
2
3
4
5
Азовский
27115
46549
378
136371
Аксайский
25600
72606
25119
350
Багаевский
25989
272
124353
Белокалитвинский
25644
34300
28891
147
124485
Верхнедонской
25187
450
123703
Веселовский
29419
33677
429
124353
Волгодонской
29517
59903
380
147067
Дубовский
23183
46549
28136
421
Егорлыкский
24434
58658
481
110085
Заветинский
20741
75436
39892
426
124353
Зерноградский
22076
106504
Зимовниковский
25078
58238
23075
309
124353
Кагальницкий
24222
30992
124353
Каменский
23394
211
124288
Кашарский
27425
46549
124353
Константиновский
22052
24477
309
110531
Красносулинский
20199
29619
162
109202
Куйбышевский
27388
46549
351
Мартыновский
27346
24824
256
124353
Матвеево-Курганский
27364
46549
33621
525
119180
Миллеровский
25194
50523
30440
150
124353
Милютинский
26527
366
132210
Морозовский
22550
46549
26452
291
98052
Мясниковский
19876
Неклиновский
25409
30973
379
124353
Обливский
21359
50567
28173
285
124353
Октябрьский
28530
30098
33695
468
124353
Орловский
24782
29688
22010
126
115505
Песчанокопский
26379
235
111144
Пролетарский
24041
47897
331
129473
Ремонтненский
37133
64546
26798
381
124353
Родионово-Несветайский
28411
380
123016
Сальский
23079
46549
173
124353
Семикаракорский
23583
57196
287
142769
Советский
25295
46549
300
Тарасовский
23462
476
156095
Тацинский
27597
65750
503
113809
Усть-Донецкий
29953
325
113006
Целинский
26123
370
129346
Цимлянский
23676
343
124353
Чертковский
27701
425
110924
Шолоховский
28901
46549
477
138593
г. Азов
16614
46801
151
117498
г. Батайск
15237
57115
139
121443
г. Волгодонск
12285
57400
29112
136
117498
г. Гуково
18520
47090
122
117498
г. Донецк
21381
141
112033
г. Зверево
16653
46251
26172
122
г. Каменск-Шахтинский
15166
54968
52773
178
117498
г. Новочеркасск
18575
28540
169
г. Новошахтинск
33418
17373
29500
166
117498
г. Ростов-на-Дону
15471
25169
24789
148
г. Таганрог
16147
46801
32060
166
г. Шахты
22038
33093
35130
148
Таблица 12
Нормативные затраты на 2012 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания
(рублей)
Наименование муниципальных районов и городских округов
На одного обслуживаемого
отделениями социального обслуживания на дому
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому
отделениями дневного пребывания
отделениями срочного социального обслуживания
социально-реабилитационными отделениями
А
1
2
3
4
5
Азовский
29339
50366
409
147554
Аксайский
27700
78560
27179
379
Багаевский
28120
294
134550
Белокалитвинский
27747
37112
31260
159
134693
Верхнедонской
27253
487
133847
Веселовский
31832
36438
464
134550
Волгодонской
31937
64815
411
159127
Дубовский
25084
50366
30443
455
Егорлыкский
26437
63468
520
119112
Заветинский
22442
81622
43163
461
134550
Зерноградский
23886
115237
Зимовниковский
27134
63013
24967
334
134550
Кагальницкий
26209
33533
134550
Каменский
25312
228
134480
Кашарский
29674
50366
134550
Константиновский
23860
26484
334
119595
Красносулинский
21856
32048
175
118156
Куйбышевский
29634
50366
380
Мартыновский
29588
26860
277
134550
Матвеево-Курганский
29608
50366
36378
568
128953
Миллеровский
27260
54666
32937
162
134550
Милютинский
28702
396
143051
Морозовский
24399
50366
28621
314
106092
Мясниковский
21506
Неклиновский
27493
33513
410
134550
Обливский
23111
54713
30483
308
134550
Октябрьский
30869
32566
36458
506
134550
Орловский
26814
32122
23814
136
124976
Песчанокопский
28542
254
120257
Пролетарский
26012
51824
358
140089
Ремонтненский
40177
69839
28995
412
134550
Родионово-Несветайский
30740
411
133103
Сальский
24972
50366
187
134550
Семикаракорский
25517
61886
310
154476
Советский
27370
50366
324
Тарасовский
25386
515
168894
Тацинский
29860
71142
544
123141
Усть-Донецкий
32409
351
122272
Целинский
28265
400
139952
Цимлянский
25618
371
134550
Чертковский
29973
460
120020
Шолоховский
31271
50366
516
149958
г. Азов
17976
50639
163
127133
г. Батайск
16487
61799
150
131401
г. Волгодонск
13293
62107
31499
147
127133
г. Гуково
20039
50952
132
127133
г. Донецк
23135
152
121219
г. Зверево
18019
50043
28318
132
г. Каменск-Шахтинский
16410
59476
57100
192
127133
г. Новочеркасск
20098
30880
183
г. Новошахтинск
36159
18798
31919
179
127133
г. Ростов-на-Дону
16740
27233
26821
160
г. Таганрог
17471
50639
34689
179
г. Шахты
23845
35806
38010
160
Таблица 13
Нормативы подушевого финансирования общеобразовательных учреждений
(рублей)
Виды учреждений
На 1 учащегося общеобразовательного учреждения
в городских округах
в муниципальных районах
1-я
ступень
2-я
ступень
3-я
ступень
1-я
ступень
2-я
ступень
3-я
ступень
1
2
3
4
5
6
7
2010 год
Общеобразовательные школы
14531
17046
19663
х
х
х
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 17 человек
х
х
х
24700
28943
33425
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 14 человек
х
х
х
29916
35072
40513
2011 год
Общеобразовательные школы
15960
18724
21600
х
х
х
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 17 человек
х
х
х
27132
31795
36721
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 14 человек
х
х
х
32864
38531
44510
2012 год
Общеобразовательные школы
17261
20252
23363
х
х
х
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 17 человек
х
х
х
29345
34390
39721
Общеобразовательные школы со среднесложившейся наполняемостью классов 14 человек
х
х
х
35547
41679
48149
Таблица 14
Нормативы финансирования на 1 класс-комплект общеобразовательных учреждений, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых
(рублей)
Виды учреждений
на 1 класс-комплект в муниципальных районах
1-я ступень
2-я ступень
3-я ступень
2010 год
Общеобразовательные школы
410329
485796
561484
2011 год
Общеобразовательные школы
450814
533725
616906
2012 год
Общеобразовательные школы
487667
577353
667356
».
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Действие подпункта «а», абзацев первого – семьдесят первого, семьдесят пятого – семьдесят девятого подпункта «б», подпункта «в» пункта 1, пунктов 2 – 4 статьи 1 настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.
Абзацы семьдесят второй – семьдесят четвертый подпункта «б» пункта 1 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
19 ноября 2009 года
№ 324-ЗС
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Наше время" № 395-396 от 25.11.2009 стр.04-06 |
Рубрики правового классификатора: | 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.060 Бюджетный процесс, 080.070.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: