О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН»



Проект

19 ноября 2013 года

№ 84

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О государственной гражданской службе Республики Дагестан»

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

31 октября 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 года № 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», НГР:RU05000200500116, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 10, ст. 656; 2006, № 4, ст. 221; 2007, № 9, ст. 463; № 15, ст. 719; 2008, № 21, ст. 894; 2009, № 7, ст. 273; № 19, ст. 898; 2010, № 3, ст. 53; № 19, ст. 917, 918; 2011, № 3, ст. 58; № 19, ст. 853; 2012, № 7, ст. 245; 2013, № 5, ст. 255; № 12, ст. 768) следующие изменения:

1) в статье 2 слова «(включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи)» исключить;

2) в пункте 3 статьи 5 слова «профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации» заменить словами «подготовке кадров для гражданской службы и муниципальной службы и дополнительному профессиональному образованию»;

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан

Должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в государственных органах Республики Дагестан, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, составляют перечни должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан. Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается указом Президента Республики Дагестан.»;

4) в статье 10:

а) часть 1 после слова «специальности,» дополнить словами «направлению подготовки,»;

б) в части 3 слово «профессионального» исключить;

в) часть 5 после слова «специальности» дополнить словами «, направлению подготовки»;

5) в пункте 11 части 1 статьи 12 слова «профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку» заменить словами «дополнительное профессиональное образование»;

6) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).»;

в статье 20:

а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.»;

б) в части 8 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

8) в пункте 3 части 4 статьи 22 слова «образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение» заменить словами «профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования не менее установленного договором о целевом приеме или договором о целевом обучении»;

9) в пункте 3 части 4 статьи 23 слова «договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования» заменить словами «договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования»;

10) в части 2 статьи 24:

а) в пункте 7 слово «военнообязанных» заменить словами «граждан, пребывающих в запасе,»;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) документ об образовании и о квалификации;»;

11) в пункте 2 части 3 статьи 25 слова «образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение» заменить словами «профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором о целевом обучении»;

12) в статье 29:

а) в части 1:

пункт 1 дополнить словами «, направлению подготовки»;

в пункте 2 слова «при условии прохождения им профессиональной переподготовки или повышения квалификации по образовательной программе, соответствующей» заменить словами «, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего»;

б) часть 4 после слова «специальности» дополнить словами «, направлению подготовки»;

в) часть 5 после слова «специальности» дополнить словами «, направлению подготовки»;

13) в части 2 статьи 34 слова «образовательное учреждение профессионального образования» заменить словами «организацию, осуществляющую образовательную деятельность»;

14) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Прекращение служебного контракта по обстоятельствам,               не зависящим от воли сторон

1. Служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы, увольняется с гражданской службы и с его согласия включается в кадровый резерв в связи с:

1) призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу;

2) восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;

3) избранием или назначением гражданского служащего на государственную должность, на муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

4) наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или Президента Республики Дагестан;

5) исполнением гражданским служащим государственных обязанностей в случаях, установленных федеральным законом.

2. Служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с:

1) осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

2) признанием гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральным законодательством;

3) признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4) достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 23.1 настоящего Закона срок гражданской службы гражданскому служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе;

5) применением к гражданскому служащему административного наказания в виде дисквалификации.

3. В случае смерти (гибели) гражданского служащего либо признания гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, служебный контракт прекращается.»;

15) пункт 3 части 1 статьи 38 после слов «об образовании» дополнить словами «и о квалификации»;

16) в части 1 статьи 42:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организацию заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;»;

б) в пункте 13 слова «профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки» заменить словами «дополнительного профессионального образования»;

17) пункт 1 части 2 статьи 45 дополнить словами «, направлению подготовки»;

18) в статье 46:

а) в части 10 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

б) в части 15:

в пункте 2 слова «в установленном порядке» исключить;

в пункте 3 слова «прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации» заменить словами «получения дополнительного профессионального образования»;

в) в части 16:

в пункте 1 слова «в установленном порядке» исключить;

в пункте 2 слова «на профессиональную переподготовку или повышение квалификации» заменить словами «для получения дополнительного профессионального образования»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.»;

г) в части 17 слова «профессиональной переподготовки, повышения квалификации» заменить словами «получения дополнительного профессионального образования»;

19) в пункте 1 статьи 51 слова «профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку» заменить словами «дополнительное профессиональное образование»;

20) пункт 4 части 1 статьи 55 признать утратившим силу;

21) в статье 56:

а) в части 8 слова «предусмотренного пунктами 1 - 4 части 1 статьи 55 настоящего Закона» заменить словами «предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 55 настоящего Закона»;

б) часть 10 признать утратившей силу;

22) в пункте 1 части 2 статьи 58 слова «профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка» заменить словами «подготовка кадров для гражданской службы, а также дополнительное профессиональное образование гражданских служащих»;

23) в статье 58.1:

а) часть 2 после слова «специальности» дополнить словами «, направлению подготовки»;

б) в пункте 2 части 6 слова «образовательных учреждениях» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность,»;

в) часть 7 после слова «специальности» дополнить словами «, направлению подготовки»;

24) в статье 59:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Подготовка кадров для гражданской службы»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 2 слова «договора на обучение» заменить словами «договора о целевом приеме или договора о целевом обучении», второе предложение исключить;

25) в статье 60:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Дополнительное профессиональное образование  гражданского служащего»;

б) в части 1 слова «, повышение квалификации и стажировку» заменить словами «и повышение квалификации»;

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы.»;

д) в абзаце первом части 4 слова «профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку» заменить словами «дополнительное профессиональное образование»;

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.»;

ж) часть 7 признать утратившей силу;

з) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об образовании форме обучения с отрывом или без отрыва от гражданской службы.»;

и) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Получение гражданским служащим дополнительного профессионального образования подтверждается документом о квалификации и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв или продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы.»;

к) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Гражданскому служащему, получающему дополнительное профессиональное образование, представителем нанимателя, образовательной организацией, государственным органом Республики Дагестан или иной организацией создаются условия для освоения дополнительной профессиональной программы.»;

26) в статье 61:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 61.Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих»;

б) в части 1:

в абзаце первом слова «профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку» заменить словами «дополнительное профессиональное образование»;

в пункте 2 слова «и стажировку» исключить;

в) в части 2 слова «учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам»;

г) в части 4 слова «профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку» заменить словами «дополнительное профессиональное образование»;

27) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Кадровый резерв на гражданской службе

1. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв Республики Дагестан и кадровый резерв государственного органа Республики Дагестан.

2. Кадровый резерв Республики Дагестан формируется государственным органом по управлению государственной службой Республики Дагестан для замещения должностей гражданской службы Республики Дагестан высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов Республики Дагестан.

3. Кадровый резерв государственного органа Республики Дагестан (далее также - кадровый резерв государственного органа) формируется соответствующим представителем нанимателя.

4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

5. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 46 настоящего Закона с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 35 настоящего Закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 35 настоящего Закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 37 настоящего Закона, с согласия указанных гражданских служащих.

6. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с пунктами 6 и 7 части 5 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

7. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.

8. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Республики Дагестан оформляется правовым актом государственного органа по управлению государственной службой Республики Дагестан, а в кадровый резерв государственного органа - правовым актом государственного органа.

9. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.

10. Положение о кадровом резерве на гражданской службе Республики Дагестан, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва Республики Дагестан и кадрового резерва государственного органа Республики Дагестан и работы с ними, утверждается указом Президента Республики Дагестан.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Пункт 6 и подпункт «а» пункта 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.

Президент

Республики Дагестан

Р. Абдулатипов