Основная информация
Дата опубликования: | 19 декабря 2007г. |
Номер документа: | RU73000200700633 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 декабря 2007 г. № 217-ЗО
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 13 декабря 2007 года
(в редакции Законов Ульяновской области от 30.06.2008 № 112-ЗО, от 04.05.2011 № 60-ЗО, от 28.02.2012 № 11-ЗО, от 28.02.2012 № 12-ЗО, от 07.03.2013 № 32-ЗО, от 06.11.2013 № 210-ЗО, от 29.12.2014 № 234-ЗО, от 03.06.2015 № 79-ЗО, от 22.11.2019 № 134-ЗО, от 20.02.2021 № 16-ЗО)
Действие абзаца второго части 1, абзаца девятого части 5 (в той мере, в какой учреждение социальной защиты населения не вправе требовать представления документов, не указанных только в этой части), абзаца первого (в той мере, в какой территориальный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных только в части 5 данной статьи), пункта 5 и абзаца девятого (в той мере, в какой в предусмотренное им персональное дело включаются только документы (копии документов), предусмотренные частями 5 и 6 данной статьи) части 7, статьи 4 приостановлено до 1 июля 2021 года Законом Ульяновской области от 01.02.2021 № 1-ЗО.
Действие абзаца второго части 1, абзаца девятого части 5 (в той мере, в какой учреждение социальной защиты населения не вправе требовать представления документов, не указанных только в этой части), абзаца первого (в той мере, в какой территориальный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных только в части 5 данной статьи), пункта 5 и абзаца девятого (в той мере, в какой в предусмотренное им персональное дело включаются только документы (копии документов), предусмотренные частями 5 и 6 данной статьи) части 7, статьи 4 приостановлено с 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года Законом Ульяновской области от 08.12.2021 № 140-ЗО.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьёй 160 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет категории граждан, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Ульяновской области за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее также – компенсация), а также порядок и условия её предоставления.
(статья 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
Статья 2. Категории граждан, имеющих право на компенсацию
(наименование статьи 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1. Право на компенсацию имеют следующие категории граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, являющихся пользователями жилого помещения государственного, муниципального жилищного фонда, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, собственниками жилого помещения, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива:
(абзац первый части 1 статьи 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1) одиноко проживающие неработающие пенсионеры нетрудоспособного возраста;
2) одиноко проживающие дети-сироты, а также лица из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
(пункт 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.11.2013 № 210-ЗО (НГР – RU73000201301038))
3) граждане, являющиеся членами семей, состоящих из неработающих пенсионеров нетрудоспособного возраста;
4) граждане, являющиеся членами семей, состоящих из неработающих пенсионеров нетрудоспособного возраста и имеющих на иждивении детей в возрасте до 18 лет;
5) граждане, являющиеся членами семей, в которых проживают дети-сироты, а также лица из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
(пункт 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.11.2013 № 210-ЗО (НГР – RU73000201301038))
2. Гражданин признаётся нуждающимся в получении компенсации, если размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесённых за месяц, предшествующий месяцу обращения за предоставлением компенсации, превышает величину, равную 10 процентам среднемесячного совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.
При определении права на компенсацию размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уменьшается на размер назначенных гражданину и (или) проживающим совместно с ним лицам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее – меры социальной поддержки по оплате ЖКУ), субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением компенсации. В совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина при определении права на компенсацию и расчёте её размера не учитываются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(часть 2 статьи 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2011 № 60-ЗО (НГР – RU73000201100349))
(статья 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.2008 № 112-ЗО (НГР - RU73000200800364))
Статья 3. Определение размера компенсаций
1. Размер компенсаций определяется в соответствии с Методикой определения размера компенсаций расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг согласно приложению к настоящему Закону исходя из:
1) размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2) величин прожиточных минимумов, установленных в Ульяновской области для граждан различных социально-демографических групп;
3) размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной за месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией;
4) количества членов семьи;
5) совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
6) среднемесячного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
7) среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, определяемого в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.
Исчисление совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, среднемесячного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи, величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
2. Полученный в результате расчёта размер компенсации является максимальным, который может быть предоставлен получателю компенсации в течение периода предоставления компенсации, при условии, что он не превышает размера расходов семьи или одиноко проживающего гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенного на размер предоставляемых мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
(абзац первый части 2 статьи 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
В случае превышения полученного в результате расчёта размера компенсации над размером расходов семьи или одиноко проживающего гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенного на размер предоставляемых мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, размер компенсации ограничивается размерами таких расходов.
(абзац второй части 2 статьи 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
(статья 3 - в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2011 № 60-ЗО (НГР – RU73000201100349))
Статья 4. Порядок предоставления компенсаций
1. Гражданам, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на компенсацию, предоставляется одна компенсация применительно к тому жилому помещению, в котором они постоянно проживают. Компенсация предоставляется сроком на шесть месяцев.
Компенсация не предоставляется гражданам при наличии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности областное государственное казённое учреждение, созданное для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации установленных законодательством полномочий органов государственной власти Ульяновской области в сфере социальной защиты населения (далее – учреждение социальной защиты населения), получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 1 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
2. При представлении документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, с 1-го по 15-е число месяца компенсация предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до последнего дня месяца – с 1-го числа следующего месяца.
3. Граждане, имеющие право на компенсацию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявления о предоставлении компенсации в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода. При этом днём начала предоставления компенсации считается день, определённый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а выплата компенсации производится только в месяцы отопительного периода в пределах установленного частью 1 настоящей статьи срока предоставления компенсации.
4. Граждане, имеющие в соответствии с настоящим Законом право на компенсацию (далее также – заявитель), либо их законные или уполномоченные представители представляют заявление о предоставлении компенсации, в котором должны содержаться сведения о всех проживающих совместно с заявителем членах его семьи и степени их родства (свойства), и иные указанные в части 5 настоящей статьи документы (копии таких документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке) непосредственно при посещении учреждения социальной защиты населения, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), либо посредством размещения заявления о предоставлении компенсации и иных указанных в части 5 настоящей статьи документов (копий таких документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал государственных услуг).
(часть 4 в редакции Законов Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО, от 20.02.2021 № 16-ЗО)
5. Компенсация предоставляется на основании следующих документов:
1) заявления о предоставлении компенсации;
2) документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, на которое предоставляется компенсация, в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения частного жилищного фонда или членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
3) документов, подтверждающих размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной за месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией;
(пункт 3 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
4) документов, подтверждающих принадлежность заявителя и членов его семьи к числу граждан, имеющих право на компенсацию в соответствии с настоящим Законом;
5) документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иные выплаты, предоставляемые для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;
6) документов, подтверждающих размер доходов заявителя и (или) членов его семьи, учитываемых при принятии решения о предоставлении компенсации;
7) документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность законного или уполномоченного представителя заявителя и его полномочия, в случае представления заявления и иных указанных в настоящей статье документов законным или уполномоченным представителем заявителя.
Учреждение социальной защиты населения не вправе требовать представления документов, не указанных в настоящей части.
(абзац девятый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
6. Учреждение социальной защиты населения получает на основании межведомственных запросов копии следующих документов, необходимых для принятия решения о предоставлении компенсации:
(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
1) документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, на которое предоставляется компенсация, в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо собственником жилого помещения;
2) документов, подтверждающих принадлежность лиц, постоянно проживающих совместно с заявителем в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация, к числу членов его семьи;
3) документов, подтверждающих наличие у заявителя и членов его семьи гражданства Российской Федерации;
4) документов, содержащих сведения о лицах, постоянно проживающих совместно с заявителем в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Заявитель вправе представить в учреждение социальной защиты населения указанные в настоящей части документы (копии документов) по собственной инициативе.
(абзац шестой в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации принимается территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее – территориальный орган), в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в части 5 настоящей статьи.
До принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации учреждение социальной защиты населения проверяет комплектность представленных заявителем документов, а также проверяет подлинность таких документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений посредством направления межведомственных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации, обладающие необходимой информацией, и сопоставления полученной от указанных органов информации со сведениями, содержащимися в представленных заявителем документах.
(абзац второй в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Территориальный орган принимает решение об отказе в предоставлении компенсации в случаях:
1) непредставления или неполного представления заявителем документов, указанных в части 5 настоящей статьи;
2) наличия в представленных заявителем документах неполных и (или) недостоверных сведений;
3) отсутствия в заявлении о предоставлении компенсации, представленном посредством его размещения на портале государственных услуг, электронной подписи заявителя;
4) отсутствия у гражданина права на компенсацию в соответствии с настоящим Законом.
5) наличия у заявителя подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
(пункт 5 введен Законом Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации оформляется распоряжением территориального органа.
(абзац девятый изложен в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Учреждение социальной защиты населения формирует на каждого заявителя персональное дело, в которое включаются документы (копии документов), предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи. Указанные документы (копии документов) подлежат хранению не менее трёх лет;
(абзац десятый изложен в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации не позднее трёх рабочих дней со дня его принятия направляется учреждением социальной защиты населения в структурное подразделение многофункционального центра по месту жительства заявителя. Структурные подразделения многофункционального центра осуществляют выдачу решений о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение 30 календарных дней со дня их поступления. Невостребованные решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации возвращаются в учреждение социальной защиты населения.
В случае обращения с заявлением о предоставлении компенсации посредством использования портала государственных услуг решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации направляется заявителям посредством использования портала государственных услуг.
(часть 8 изложена в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
9. Гражданин, которому предоставлена компенсация (далее также – получатель компенсации), либо его законный или уполномоченный представитель не позднее десяти рабочих дней со дня истечения срока, на который была предоставлена компенсация, представляет в учреждение социальной защиты населения непосредственно при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие размер фактически понесённых им в течение указанного срока расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(часть 9 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
10. Учреждение социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня представления получателем компенсации документов, указанных в части 9 настоящей статьи, осуществляет сравнение размера предоставленной компенсации с размером фактически понесённых получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом в случаях, когда для отопления соответствующего жилого помещения в качестве основного энергетического ресурса используется твёрдое топливо (при наличии в жилом помещении печного отопления), электрическая энергия (при наличии в жилом помещении электрических отопительных приборов) или природный газ (при наличии в жилом помещении газовых отопительных приборов) либо когда получатель компенсации вносит плату за отопление только во время отопительного периода и её размер определяется по показаниям приборов учёта, сравнение размера предоставленной компенсации с размером фактически понесённых получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в пределах продолжительности двух следующих подряд сроков, по окончании которых заканчивается отопительный период, если компенсация предоставлялась на два таких срока.
(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Если размер предоставленной компенсации превысил размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенный на совокупный размер предоставленных получателю компенсации и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, то излишне полученные в качестве компенсации денежные средства по решению территориального органа подлежат зачёту в счёт компенсации, на которую гражданин будет иметь право в будущем. В случае отсутствия у гражданина права на получение компенсации в будущем, излишне полученные в качестве компенсации денежные средства подлежат добровольному возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение трёх месяцев со дня выявления учреждением социальной защиты населения факта превышения размера предоставленной компенсации над размером расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенных на совокупный размер предоставленных получателю гражданину и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставленных для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных в качестве компенсации денежных средств в областной бюджет Ульяновской области, областное государственное учреждение, созданное для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации установленных законодательством полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
(абзац второй в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
11. Перерасчёт размера компенсации осуществляется по решению территориального органа:
1) в случае изменения размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – со дня вступления в силу соответствующего изменения без истребования у получателей компенсаций дополнительных документов;
2) в случае изменения состава семьи получателя компенсации либо гражданства получателя компенсации и (или) членов его семьи – с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств;
3) в случае изменения установленных в Ульяновской области величин прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп – со дня вступления в силу соответствующего изменения без истребования у получателей компенсаций дополнительных документов.
12. Получатель компенсации либо его законный или уполномоченный представитель в течение одного месяца со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 11 настоящей статьи, обязан представить в учреждение социальной защиты населения непосредственно при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.
(часть 12 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
13. Отношения, возникающие по поводу предоставления компенсаций, в части, не урегулированной настоящей статьёй, регулируются нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.
(статья 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
Статья 5. Условия приостановления и прекращения предоставления компенсации
1. Предоставление компенсации приостанавливается по решению территориального органа в случае:
(абзац первый части 1 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1) невнесения получателем компенсации платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
(абзац второй части 1 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
2) пункт 2 исключен Законом Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО
3) наступления обстоятельств, которые влекут за собой уменьшение размера компенсации или утрату права на её получение (изменение состава семьи, трудоустройство ранее не работавшего пенсионера).
2. При наличии уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (лечение в стационарных условиях, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок), а также при представлении документов, подтверждающих сохранение права на получение компенсации в случаях, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, предоставление компенсации возобновляется.
(часть 2 в редакции Законов Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО, от 22.11.2019 № 134-ЗО)
3. Предоставление компенсации прекращается по решению территориального органа в случае:
(абзац первый части 3 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1) изменения места жительства получателя компенсации и членов его семьи;
2) изменения правовых оснований владения и пользования получателем компенсации жилым помещением, на которое предоставлена компенсация, либо гражданства получателя компенсации и (или) членов его семьи, а также размера доходов получателя компенсации и (или) членов его семьи, которые были учтены при принятии решения о предоставлении компенсации, если указанные изменения влекут прекращение права на компенсацию;
(абзац третий части 3 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
3) непогашения задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, образовавшейся в течение срока предоставления компенсации, в течение одного месяца со дня уведомления получателя компенсации о приостановлении предоставления компенсации;
(пункт 3 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
4) пункт 4 исключен Законом Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
5) непредставления получателем компенсации документов, подтверждающих сохранение права на получение компенсации, в течение одного месяца со дня уведомления получателя компенсации о приостановлении предоставления компенсации;
6) трудоустройства граждан, указанных в пунктах 1, 3 и 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона;
7) изменения формы обучения лиц, указанных в пунктах 2 и 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона.
4. Получатель компенсации либо его законный или уполномоченный представитель в течение одного месяца со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, обязан представить в учреждение социальной защиты населения непосредственно при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.
(часть 4 в редакции Законов Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО, от 22.11.2019 № 134-ЗО)
5. Решение о приостановлении или о прекращении предоставления компенсации принимается в течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи.
Уведомление о приостановлении или прекращении предоставления компенсации не позднее трёх рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения направляется заявителю через оператора почтовой связи либо выдаётся ему либо его законному или уполномоченному представителю непосредственно, в том числе через многофункциональный центр.
(абзац второй части 5 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
6. В случае если получатель компенсации либо его законный или уполномоченный представитель в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, не представил непосредственно в учреждение социальной защиты населения при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие наступление обстоятельств, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, необоснованно полученные в качестве компенсации денежные средства подлежат добровольному возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение трёх месяцев со дня выявления учреждением социальной защиты населения таких обстоятельств.
(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
В случае отказа получателя компенсации от добровольного возврата необоснованно полученных в качестве компенсации денежных средств в областной бюджет Ульяновской области, областное государственное учреждение, указанное в части 10 статьи 4 настоящего Закона, принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
(часть 6 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
(статья 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 28.02.2012 № 12-ЗО (НГР – RU73000201200125))
Статья 6. Перечисление гражданам денежных средств, предоставляемых в качестве компенсаций
1. Перечисление гражданам денежных средств, предоставляемых в качестве компенсаций осуществляется ежемесячно до установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Порядок перечисления гражданам денежных средств, предоставляемых в качестве компенсаций устанавливается Правительством Ульяновской области.
(статья 6 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов
Приложение
к Закону
Ульяновской области
«О порядке и условиях предоставления
отдельным категориям граждан
компенсаций расходов на оплату
жилых помещений и коммунальных
услуг в Ульяновской области»
МЕТОДИКА
определения размера компенсаций расходов граждан
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Размер компенсации расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – компенсация) определяется по формуле:
К1 = ССЖКУ x n – Д х 10%,
где:
К1 – размер компенсации (в рублях);
ССЖКУ – размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности
(в рублях);
n – количество лиц, входящих в состав семьи заявителя;
Д – среднемесячный совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина (в рублях).
При среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Ульяновской области на день обращения за компенсацией, размер компенсации рассчитывается по формуле:
(абзац восьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
К2 = ССЖКУ x n – Д x 10% x К,
где:
К2 – размер компенсации (в рублях);
К – коэффициент, рассчитанный по формуле:
К = СД,
ПМ
где:
СД – среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина (в рублях);
ПМ – величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина (в рублях), определяемая с учётом установленных в Ульяновской области на день обращения за компенсацией величин прожиточных минимумов по основным социально-демографическим группам населения по следующей формуле:
(абзац шестнадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
(ПМтн x nтн) + (ПМп x nп) + (ПМд x nд)
«ПМ = ---------------------------------------------------------,
nтн + nп + nд
где:
ПМ – величина прожиточного минимума (в рублях);
ПМтн – величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (в рублях);
ПМп – величина прожиточного минимума для пенсионеров (в рублях);
ПМд – величина прожиточного минимума для детей (в рублях);
nтн – число лиц, являющихся членами семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;
nп – число лиц, являющихся членами семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;
nд – число лиц, являющихся членами семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.
(абзац семнадцатый – двадцать пятый введены Законом Ульяновской области от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
(приложение - в ред. Законов Ульяновской области от 04.05.2011 № 60-ЗО (НГР – RU73000201100349), от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 декабря 2007 г. № 217-ЗО
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 13 декабря 2007 года
(в редакции Законов Ульяновской области от 30.06.2008 № 112-ЗО, от 04.05.2011 № 60-ЗО, от 28.02.2012 № 11-ЗО, от 28.02.2012 № 12-ЗО, от 07.03.2013 № 32-ЗО, от 06.11.2013 № 210-ЗО, от 29.12.2014 № 234-ЗО, от 03.06.2015 № 79-ЗО, от 22.11.2019 № 134-ЗО, от 20.02.2021 № 16-ЗО)
Действие абзаца второго части 1, абзаца девятого части 5 (в той мере, в какой учреждение социальной защиты населения не вправе требовать представления документов, не указанных только в этой части), абзаца первого (в той мере, в какой территориальный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных только в части 5 данной статьи), пункта 5 и абзаца девятого (в той мере, в какой в предусмотренное им персональное дело включаются только документы (копии документов), предусмотренные частями 5 и 6 данной статьи) части 7, статьи 4 приостановлено до 1 июля 2021 года Законом Ульяновской области от 01.02.2021 № 1-ЗО.
Действие абзаца второго части 1, абзаца девятого части 5 (в той мере, в какой учреждение социальной защиты населения не вправе требовать представления документов, не указанных только в этой части), абзаца первого (в той мере, в какой территориальный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных только в части 5 данной статьи), пункта 5 и абзаца девятого (в той мере, в какой в предусмотренное им персональное дело включаются только документы (копии документов), предусмотренные частями 5 и 6 данной статьи) части 7, статьи 4 приостановлено с 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года Законом Ульяновской области от 08.12.2021 № 140-ЗО.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьёй 160 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет категории граждан, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Ульяновской области за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее также – компенсация), а также порядок и условия её предоставления.
(статья 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
Статья 2. Категории граждан, имеющих право на компенсацию
(наименование статьи 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1. Право на компенсацию имеют следующие категории граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, являющихся пользователями жилого помещения государственного, муниципального жилищного фонда, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, собственниками жилого помещения, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива:
(абзац первый части 1 статьи 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1) одиноко проживающие неработающие пенсионеры нетрудоспособного возраста;
2) одиноко проживающие дети-сироты, а также лица из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
(пункт 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.11.2013 № 210-ЗО (НГР – RU73000201301038))
3) граждане, являющиеся членами семей, состоящих из неработающих пенсионеров нетрудоспособного возраста;
4) граждане, являющиеся членами семей, состоящих из неработающих пенсионеров нетрудоспособного возраста и имеющих на иждивении детей в возрасте до 18 лет;
5) граждане, являющиеся членами семей, в которых проживают дети-сироты, а также лица из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
(пункт 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.11.2013 № 210-ЗО (НГР – RU73000201301038))
2. Гражданин признаётся нуждающимся в получении компенсации, если размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесённых за месяц, предшествующий месяцу обращения за предоставлением компенсации, превышает величину, равную 10 процентам среднемесячного совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.
При определении права на компенсацию размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уменьшается на размер назначенных гражданину и (или) проживающим совместно с ним лицам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее – меры социальной поддержки по оплате ЖКУ), субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением компенсации. В совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина при определении права на компенсацию и расчёте её размера не учитываются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(часть 2 статьи 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2011 № 60-ЗО (НГР – RU73000201100349))
(статья 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.2008 № 112-ЗО (НГР - RU73000200800364))
Статья 3. Определение размера компенсаций
1. Размер компенсаций определяется в соответствии с Методикой определения размера компенсаций расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг согласно приложению к настоящему Закону исходя из:
1) размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2) величин прожиточных минимумов, установленных в Ульяновской области для граждан различных социально-демографических групп;
3) размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной за месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией;
4) количества членов семьи;
5) совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
6) среднемесячного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
7) среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, определяемого в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.
Исчисление совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, среднемесячного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи, величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
2. Полученный в результате расчёта размер компенсации является максимальным, который может быть предоставлен получателю компенсации в течение периода предоставления компенсации, при условии, что он не превышает размера расходов семьи или одиноко проживающего гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенного на размер предоставляемых мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
(абзац первый части 2 статьи 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
В случае превышения полученного в результате расчёта размера компенсации над размером расходов семьи или одиноко проживающего гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенного на размер предоставляемых мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, размер компенсации ограничивается размерами таких расходов.
(абзац второй части 2 статьи 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
(статья 3 - в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2011 № 60-ЗО (НГР – RU73000201100349))
Статья 4. Порядок предоставления компенсаций
1. Гражданам, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на компенсацию, предоставляется одна компенсация применительно к тому жилому помещению, в котором они постоянно проживают. Компенсация предоставляется сроком на шесть месяцев.
Компенсация не предоставляется гражданам при наличии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности областное государственное казённое учреждение, созданное для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации установленных законодательством полномочий органов государственной власти Ульяновской области в сфере социальной защиты населения (далее – учреждение социальной защиты населения), получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 1 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
2. При представлении документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, с 1-го по 15-е число месяца компенсация предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до последнего дня месяца – с 1-го числа следующего месяца.
3. Граждане, имеющие право на компенсацию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявления о предоставлении компенсации в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода. При этом днём начала предоставления компенсации считается день, определённый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а выплата компенсации производится только в месяцы отопительного периода в пределах установленного частью 1 настоящей статьи срока предоставления компенсации.
4. Граждане, имеющие в соответствии с настоящим Законом право на компенсацию (далее также – заявитель), либо их законные или уполномоченные представители представляют заявление о предоставлении компенсации, в котором должны содержаться сведения о всех проживающих совместно с заявителем членах его семьи и степени их родства (свойства), и иные указанные в части 5 настоящей статьи документы (копии таких документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке) непосредственно при посещении учреждения социальной защиты населения, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), либо посредством размещения заявления о предоставлении компенсации и иных указанных в части 5 настоящей статьи документов (копий таких документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал государственных услуг).
(часть 4 в редакции Законов Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО, от 20.02.2021 № 16-ЗО)
5. Компенсация предоставляется на основании следующих документов:
1) заявления о предоставлении компенсации;
2) документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, на которое предоставляется компенсация, в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения частного жилищного фонда или членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
3) документов, подтверждающих размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной за месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией;
(пункт 3 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
4) документов, подтверждающих принадлежность заявителя и членов его семьи к числу граждан, имеющих право на компенсацию в соответствии с настоящим Законом;
5) документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иные выплаты, предоставляемые для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;
6) документов, подтверждающих размер доходов заявителя и (или) членов его семьи, учитываемых при принятии решения о предоставлении компенсации;
7) документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность законного или уполномоченного представителя заявителя и его полномочия, в случае представления заявления и иных указанных в настоящей статье документов законным или уполномоченным представителем заявителя.
Учреждение социальной защиты населения не вправе требовать представления документов, не указанных в настоящей части.
(абзац девятый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
6. Учреждение социальной защиты населения получает на основании межведомственных запросов копии следующих документов, необходимых для принятия решения о предоставлении компенсации:
(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
1) документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, на которое предоставляется компенсация, в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо собственником жилого помещения;
2) документов, подтверждающих принадлежность лиц, постоянно проживающих совместно с заявителем в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация, к числу членов его семьи;
3) документов, подтверждающих наличие у заявителя и членов его семьи гражданства Российской Федерации;
4) документов, содержащих сведения о лицах, постоянно проживающих совместно с заявителем в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Заявитель вправе представить в учреждение социальной защиты населения указанные в настоящей части документы (копии документов) по собственной инициативе.
(абзац шестой в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации принимается территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее – территориальный орган), в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в части 5 настоящей статьи.
До принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации учреждение социальной защиты населения проверяет комплектность представленных заявителем документов, а также проверяет подлинность таких документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений посредством направления межведомственных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации, обладающие необходимой информацией, и сопоставления полученной от указанных органов информации со сведениями, содержащимися в представленных заявителем документах.
(абзац второй в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Территориальный орган принимает решение об отказе в предоставлении компенсации в случаях:
1) непредставления или неполного представления заявителем документов, указанных в части 5 настоящей статьи;
2) наличия в представленных заявителем документах неполных и (или) недостоверных сведений;
3) отсутствия в заявлении о предоставлении компенсации, представленном посредством его размещения на портале государственных услуг, электронной подписи заявителя;
4) отсутствия у гражданина права на компенсацию в соответствии с настоящим Законом.
5) наличия у заявителя подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
(пункт 5 введен Законом Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации оформляется распоряжением территориального органа.
(абзац девятый изложен в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Учреждение социальной защиты населения формирует на каждого заявителя персональное дело, в которое включаются документы (копии документов), предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи. Указанные документы (копии документов) подлежат хранению не менее трёх лет;
(абзац десятый изложен в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации не позднее трёх рабочих дней со дня его принятия направляется учреждением социальной защиты населения в структурное подразделение многофункционального центра по месту жительства заявителя. Структурные подразделения многофункционального центра осуществляют выдачу решений о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение 30 календарных дней со дня их поступления. Невостребованные решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации возвращаются в учреждение социальной защиты населения.
В случае обращения с заявлением о предоставлении компенсации посредством использования портала государственных услуг решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации направляется заявителям посредством использования портала государственных услуг.
(часть 8 изложена в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
9. Гражданин, которому предоставлена компенсация (далее также – получатель компенсации), либо его законный или уполномоченный представитель не позднее десяти рабочих дней со дня истечения срока, на который была предоставлена компенсация, представляет в учреждение социальной защиты населения непосредственно при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие размер фактически понесённых им в течение указанного срока расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(часть 9 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
10. Учреждение социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня представления получателем компенсации документов, указанных в части 9 настоящей статьи, осуществляет сравнение размера предоставленной компенсации с размером фактически понесённых получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом в случаях, когда для отопления соответствующего жилого помещения в качестве основного энергетического ресурса используется твёрдое топливо (при наличии в жилом помещении печного отопления), электрическая энергия (при наличии в жилом помещении электрических отопительных приборов) или природный газ (при наличии в жилом помещении газовых отопительных приборов) либо когда получатель компенсации вносит плату за отопление только во время отопительного периода и её размер определяется по показаниям приборов учёта, сравнение размера предоставленной компенсации с размером фактически понесённых получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в пределах продолжительности двух следующих подряд сроков, по окончании которых заканчивается отопительный период, если компенсация предоставлялась на два таких срока.
(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
Если размер предоставленной компенсации превысил размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенный на совокупный размер предоставленных получателю компенсации и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, то излишне полученные в качестве компенсации денежные средства по решению территориального органа подлежат зачёту в счёт компенсации, на которую гражданин будет иметь право в будущем. В случае отсутствия у гражданина права на получение компенсации в будущем, излишне полученные в качестве компенсации денежные средства подлежат добровольному возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение трёх месяцев со дня выявления учреждением социальной защиты населения факта превышения размера предоставленной компенсации над размером расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенных на совокупный размер предоставленных получателю гражданину и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставленных для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных в качестве компенсации денежных средств в областной бюджет Ульяновской области, областное государственное учреждение, созданное для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации установленных законодательством полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
(абзац второй в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
11. Перерасчёт размера компенсации осуществляется по решению территориального органа:
1) в случае изменения размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – со дня вступления в силу соответствующего изменения без истребования у получателей компенсаций дополнительных документов;
2) в случае изменения состава семьи получателя компенсации либо гражданства получателя компенсации и (или) членов его семьи – с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств;
3) в случае изменения установленных в Ульяновской области величин прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп – со дня вступления в силу соответствующего изменения без истребования у получателей компенсаций дополнительных документов.
12. Получатель компенсации либо его законный или уполномоченный представитель в течение одного месяца со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 11 настоящей статьи, обязан представить в учреждение социальной защиты населения непосредственно при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.
(часть 12 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
13. Отношения, возникающие по поводу предоставления компенсаций, в части, не урегулированной настоящей статьёй, регулируются нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.
(статья 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
Статья 5. Условия приостановления и прекращения предоставления компенсации
1. Предоставление компенсации приостанавливается по решению территориального органа в случае:
(абзац первый части 1 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1) невнесения получателем компенсации платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
(абзац второй части 1 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
2) пункт 2 исключен Законом Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО
3) наступления обстоятельств, которые влекут за собой уменьшение размера компенсации или утрату права на её получение (изменение состава семьи, трудоустройство ранее не работавшего пенсионера).
2. При наличии уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (лечение в стационарных условиях, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок), а также при представлении документов, подтверждающих сохранение права на получение компенсации в случаях, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, предоставление компенсации возобновляется.
(часть 2 в редакции Законов Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО, от 22.11.2019 № 134-ЗО)
3. Предоставление компенсации прекращается по решению территориального органа в случае:
(абзац первый части 3 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
1) изменения места жительства получателя компенсации и членов его семьи;
2) изменения правовых оснований владения и пользования получателем компенсации жилым помещением, на которое предоставлена компенсация, либо гражданства получателя компенсации и (или) членов его семьи, а также размера доходов получателя компенсации и (или) членов его семьи, которые были учтены при принятии решения о предоставлении компенсации, если указанные изменения влекут прекращение права на компенсацию;
(абзац третий части 3 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
3) непогашения задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, образовавшейся в течение срока предоставления компенсации, в течение одного месяца со дня уведомления получателя компенсации о приостановлении предоставления компенсации;
(пункт 3 в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
4) пункт 4 исключен Законом Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
5) непредставления получателем компенсации документов, подтверждающих сохранение права на получение компенсации, в течение одного месяца со дня уведомления получателя компенсации о приостановлении предоставления компенсации;
6) трудоустройства граждан, указанных в пунктах 1, 3 и 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона;
7) изменения формы обучения лиц, указанных в пунктах 2 и 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона.
4. Получатель компенсации либо его законный или уполномоченный представитель в течение одного месяца со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, обязан представить в учреждение социальной защиты населения непосредственно при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.
(часть 4 в редакции Законов Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО, от 22.11.2019 № 134-ЗО)
5. Решение о приостановлении или о прекращении предоставления компенсации принимается в течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи.
Уведомление о приостановлении или прекращении предоставления компенсации не позднее трёх рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения направляется заявителю через оператора почтовой связи либо выдаётся ему либо его законному или уполномоченному представителю непосредственно, в том числе через многофункциональный центр.
(абзац второй части 5 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
6. В случае если получатель компенсации либо его законный или уполномоченный представитель в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, не представил непосредственно в учреждение социальной защиты населения при его посещении, либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр, либо посредством размещения на портале государственных услуг документы, подтверждающие наступление обстоятельств, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, необоснованно полученные в качестве компенсации денежные средства подлежат добровольному возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение трёх месяцев со дня выявления учреждением социальной защиты населения таких обстоятельств.
(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области 22.11.2019 № 134-ЗО)
В случае отказа получателя компенсации от добровольного возврата необоснованно полученных в качестве компенсации денежных средств в областной бюджет Ульяновской области, областное государственное учреждение, указанное в части 10 статьи 4 настоящего Закона, принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
(часть 6 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
(статья 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 28.02.2012 № 12-ЗО (НГР – RU73000201200125))
Статья 6. Перечисление гражданам денежных средств, предоставляемых в качестве компенсаций
1. Перечисление гражданам денежных средств, предоставляемых в качестве компенсаций осуществляется ежемесячно до установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Порядок перечисления гражданам денежных средств, предоставляемых в качестве компенсаций устанавливается Правительством Ульяновской области.
(статья 6 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2015 № 79-ЗО (НГР – RU73000201500352))
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов
Приложение
к Закону
Ульяновской области
«О порядке и условиях предоставления
отдельным категориям граждан
компенсаций расходов на оплату
жилых помещений и коммунальных
услуг в Ульяновской области»
МЕТОДИКА
определения размера компенсаций расходов граждан
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Размер компенсации расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – компенсация) определяется по формуле:
К1 = ССЖКУ x n – Д х 10%,
где:
К1 – размер компенсации (в рублях);
ССЖКУ – размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности
(в рублях);
n – количество лиц, входящих в состав семьи заявителя;
Д – среднемесячный совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина (в рублях).
При среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Ульяновской области на день обращения за компенсацией, размер компенсации рассчитывается по формуле:
(абзац восьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
К2 = ССЖКУ x n – Д x 10% x К,
где:
К2 – размер компенсации (в рублях);
К – коэффициент, рассчитанный по формуле:
К = СД,
ПМ
где:
СД – среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина (в рублях);
ПМ – величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина (в рублях), определяемая с учётом установленных в Ульяновской области на день обращения за компенсацией величин прожиточных минимумов по основным социально-демографическим группам населения по следующей формуле:
(абзац шестнадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
(ПМтн x nтн) + (ПМп x nп) + (ПМд x nд)
«ПМ = ---------------------------------------------------------,
nтн + nп + nд
где:
ПМ – величина прожиточного минимума (в рублях);
ПМтн – величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (в рублях);
ПМп – величина прожиточного минимума для пенсионеров (в рублях);
ПМд – величина прожиточного минимума для детей (в рублях);
nтн – число лиц, являющихся членами семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;
nп – число лиц, являющихся членами семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;
nд – число лиц, являющихся членами семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.
(абзац семнадцатый – двадцать пятый введены Законом Ульяновской области от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
(приложение - в ред. Законов Ульяновской области от 04.05.2011 № 60-ЗО (НГР – RU73000201100349), от 29.12.2014 № 234-ЗО (НГР – RU73000201400986))
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг, 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: