О внесении изменений и дополнений в областной закон «О физической культуре и спорте в Архангельской области»



ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 31.12.2013 №53;

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

19 декабря 2013 года №67-4-ОЗ

г. Архангельск

О внесении изменений и дополнений в областной закон «О физической культуре и спорте в Архангельской области»

Статья 1.

Внести в областной закон от 19 октября 2006 года №250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, октябрь, внеоч.; 2009, № 2, 5, 6, 8; 2010, № 12, 16; 2011, № 21, 24; 2012, № 29; 2013, № 41, 2) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 2 исключить.

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3 Государственная политика Архангельской области в сфере физической культуры и спорта

1. Государственная политика Архангельской области в сфере физической культуры и спорта основывается на следующих принципах:

1) общедоступность физической культуры и спорта для граждан;

2) формирование у граждан потребности в физическом совершенствовании, культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом;

3) учет интересов всех категорий граждан при разработке и реализации государственных программ Архангельской области в сфере физической культуры и спорта;

4) пропаганда и популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

5) недопустимость применения в физической культуре и спорте запрещенных методов и приемов, унижающих человеческое достоинство, пропагандирующих культ жестокости и насилия;

6) поддержка спорта высших достижений и профессионального спорта;

7) содействие в создании физкультурно-спортивных организаций;

8) содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта и студенческого спорта.

2. Реализация государственной политики Архангельской области в сфере физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта и со стратегией развития физической культуры и спорта в Архангельской области, утвержденной Правительством Архангельской области.».

3. В пункте 2 статьи 4 слова «, а также соответствующими соглашениями участников указанных программ и планов» исключить.

4. Пункты 1 и 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1) принимает областные законы в сфере физической культуры и спорта и осуществляет контроль за их исполнением;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта;».

5. В статье 6:

1) в пункте 1:

- слова «и реализует» исключить;

- дополнить словами «и осуществляет контроль за их исполнением в форме утверждения отчетов о реализации государственных программ Архангельской области»;

2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1) согласовывает решения о проведении международных спортивных мероприятий на территории Архангельской области;

1.2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта (далее – уполномоченный исполнительный орган) и утверждает положение о нем;»;

3) в пункте 3:

- слова «а также» исключить;

- дополнить словами «, а также порядок осуществления материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Архангельской области»;

4) в пункте 5 слова «государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта» исключить;

5) дополнить пунктами 7.3 – 7.5 следующего содержания:

«7.3) устанавливает порядок и формы предоставления мер социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом;

7.4) устанавливает порядок использования спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Архангельской области, для проведения культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий;

7.5) устанавливает порядок ведения реестра физкультурно-спортивных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта;».

6. В статье 7:

1) в наименовании слова «государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта» исключить;

2) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Уполномоченный исполнительный орган:»;

3) пункт 4 после слова «осуществляет» дополнить словом «государственную»;

4) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) приостанавливает, возобновляет и прекращает действие государственной аккредитации региональных спортивных федераций на территории Архангельской области в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;»;

5) в абзаце первом пункта 5 слова «а именно» заменить словами «в том числе»;

6) в пункте 8 слова «и научно-методическое обеспечение» заменить словами «, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение»;

7) в пункте 9 слова «создает условия для подготовки» заменить словами «обеспечивает подготовку»;

8) пункт 10 после слова «власти» дополнить словами «в сфере физической культуры и спорта»;

9) дополнить пунктами 15.3 – 15.10 следующего содержания:

«15.3) присваивает квалификационные категории тренерам и инструкторам-методистам государственных автономных учреждений Архангельской области, подведомственных уполномоченному исполнительному органу;

15.4) направляет своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональными спортивными федерациями, и на заседания их руководящих органов;

15.5) организует и проводит чемпионаты, первенства и кубки России по соответствующим видам спорта совместно с общероссийскими спортивными федерациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

15.6) организует взаимодействие с органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, региональными спортивными федерациями, физкультурно-спортивными организациями, образовательными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, и иными субъектами физической культуры и спорта по вопросам физической культуры и спорта;

15.7) утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Архангельской области по соответствующим видам спорта;

15.8) утверждает спортивные сборные команды Архангельской области для участия в межрегиональных и во всероссийских соревнованиях;

15.9) осуществляет мониторинг в сфере физической культуры и спорта;

15.10) ведет реестр физкультурно-спортивных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта в Архангельской области;»;

10) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 4, 6, 8, 10 (в части установления порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Архангельской области), 11 и 12 пункта 1 настоящей статьи, реализуются уполномоченным исполнительным органом путем принятия постановлений.».

7. В статье 7.1:

1) наименование после слова «власти» дополнить словами «Архангельской области»;

2) в пункте 1 слова «и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» заменить словами «, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, региональными спортивными федерациями, физкультурно-спортивными организациями, образовательными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, и иными субъектами физической культуры и спорта, в том числе посредством заключения договоров, соглашений, создания коллегиальных совещательных органов»;

3) в пункте 2 слова «государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта» исключить.

8. В статье 8:

1) в абзаце первом слова «муниципальных образований относятся» заменить словами «муниципальных образований Архангельской области в сфере физической культуры и спорта относятся»;

2) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) установление порядка утверждения положений (регламентов) о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях и требований к их содержанию;».

9. В статье 10:

1) в пункте 2:

- слова «В соответствии с законодательством Российской Федерации образовательные» заменить словом «Образовательные»;

- слова «, подведомственные органам государственной власти Архангельской области,» исключить;

2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Образовательные организации в целях приобретения обучающимися знаний, умений и навыков в сфере физической культуры и спорта, их физического совершенствования, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

1) создают условия для занятия обучающимися физической культурой и спортом;

2) реализуют образовательные программы в сфере физической культуры и спорта, в том числе дополнительные образовательные программы;

3) реализуют программы спортивной подготовки, разработанные на основе федеральных стандартов спортивной подготовки;

4) организуют занятия с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья обучающихся;

5) осуществляют иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. В соответствии с областным законом от 2 июля 2013 года №712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» в целях выявления и развития у обучающихся способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к физкультурно-спортивной деятельности уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере образования в рамках осуществления образовательной деятельности осуществляются организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.».

10. В абзаце втором пункта 2 статьи 12 слова «государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта» исключить.

11. В статье 13:

1) в пункте 1 слова «календарные планы» заменить словами «календарный план»;

2) по тексту пункта 2 слова «государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта» исключить;

3) в пункте 3 слова «Спортивные федерации» заменить словами «Региональные спортивные федерации».

12. Статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Спортивные сборные команды Архангельской области

1. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Архангельской области по соответствующим видам спорта ежегодно формируются региональными спортивными федерациями и утверждаются уполномоченным исполнительным органом.

2. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Архангельской области по соответствующим видам спорта формируются по основному и резервному составам по следующим возрастным группам: взрослая, молодежная, юниорская, юношеская.

3. Спортивные сборные команды Архангельской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях формируются региональными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Архангельской области по соответствующим видам спорта, и утверждаются уполномоченным исполнительным органом.

4. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Архангельской области, порядок их утверждения устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

5. Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Архангельской области осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.

Статья 15. Физкультурно-спортивные организации и образовательные организации, осуществляющие спортивную подготовку

1. В целях подготовки спортсменов создаются физкультурно-спортивные организации и образовательные организации, осуществляющие тренировочный процесс, в том числе подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса.

2. К физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим тренировочный процесс, в том числе подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса, относятся государственные учреждения Архангельской области в сфере физической культуры и спорта, подведомственные уполномоченному исполнительному органу, – центры спортивной подготовки, создаваемые на основании распоряжений Правительства Архангельской области по представлению уполномоченного исполнительного органа с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта, а также иные организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

3. Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Архангельской областью или муниципальными образованиями Архангельской области и осуществляющие спортивную подготовку, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

4. К образовательным организациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся образовательные организации дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, профессиональные образовательные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.».

13. В статье 16:

1) в абзаце первом:

- слова «государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта» исключить;

- слова «физкультурно-спортивными объединениями» заменить словами «общественными объединениями»;

2) дополнить пунктами 2.1 – 2.3 следующего содержания:

«2.1) способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;

2.2) содействуют развитию в Архангельской области видов спорта и дисциплин, входящих в программы Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и Всемирных специальных олимпийских игр;

2.3) организуют беспрепятственный доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам спорта и их использованию;».

14. Статью 18 изложить в следующей редакции:

Статья 18. Финансирование физической культуры и спорта в Архангельской области

1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением переданных Российской Федерацией полномочий в сфере физической культуры и спорта, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

2. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим законом, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области источников.

3. Финансирование мероприятий, предусмотренных государственными программами Архангельской области в сфере физической культуры и спорта, осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного, местных бюджетов, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.».

15. В пункте 1 статьи 19 слово «устанавливаются» заменить словом «учреждаются».

16. Пункт 1 статьи 21 после слова «подведомственные» дополнить словом «исполнительным».

17. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25 Медицинское обеспечение в сфере физической культуры и спорта

1. Медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

2. В Архангельской области создаются государственные медицинские организации Архангельской области, осуществляющие медицинское обеспечение граждан, занимающихся физической культурой и спортом.».

18. В статье 26:

1) слово «Органы» заменить словами «1. Органы»;

2) после слова «политики» дополнить словами «Архангельской области»;

3) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Уполномоченный исполнительный орган:

1) определяет основные направления и формы пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории Архангельской области;

2) принимает меры, направленные на пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории Архангельской области, в том числе путем информирования граждан о состоянии и развитии физической культуры и спорта в Архангельской области, по вопросам проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Архангельской области, размещения соответствующих материалов в средствах массовой информации и на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) взаимодействует по вопросам осуществления на территории Архангельской области пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни с иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, региональными спортивными федерациями, физкультурно-спортивными организациями, образовательными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, и иными субъектами физической культуры и спорта.».

19. Дополнить статьей 27 следующего содержания:

«Статья 27. Мониторинг в сфере физической культуры и спорта

1. Уполномоченный исполнительный орган осуществляет мониторинг в сфере физической культуры и спорта, включающий в себя сбор, анализ и обобщение информации о:

1) содержании и качестве услуг в сфере физической культуры и спорта, оказываемых физкультурно-спортивными организациями различным категориям граждан;

2) вовлеченности граждан в занятия физической культурой и спортом;

3) доступности физической культуры и спорта для граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

4) состоянии кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта.

2. Результаты мониторинга в сфере физической культуры и спорта используются при выработке государственной политики Архангельской области в сфере физической культуры и спорта, разработке и реализации государственных программ Архангельской области в сфере физической культуры и спорта, определении приоритетов развития физической культуры и спорта в Архангельской области.».

20. Статью 30 исключить.

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

г. Архангельск