ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2007-2008 ГОДЫ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

20 октября 2006 года № 311-оз

ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2007-2008 ГОДЫ»

Принят Думой Усть-Ордынского

Бурятского автономного округа

20 октября 2006 года

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 г. № 425-оз}

Статья 1

Утвердить окружную целевую программу «Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы» согласно приложению 1.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Усть-Ордынского Бурятского

автономного округа

В.Г. Малеев

п. Усть-Ордынский

20 октября 2006 года

№ 311-оз

Приложение 1

к Закону округа

«Об окружной целевой программе

«Об отдельных мерах по профилактике

безнадзорности несовершеннолетних

на 2007-2008 годы»

Паспорт окружной целевой программы

«Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы»

НаименованиеПрограммы

-

окружная целевая программа

«Об отдельных мерах по профилактике

безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008

годы» (далее - Программа)

Основание для разработкиПрограммы

-

Федеральный закон от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Заказчик и разработчикПрограммы

-

комитет социальной защиты населения администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее по тексту - округ)

Цели и задачи Программы

-

создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Сроки реализацииПрограммы

-

2007-2008 годы

Исполнители мероприятийПрограммы

-

комитет социальной защиты населения администрации округа, управление образования и молодежной политики администрации округа, управление внутренних дел округа, комиссия по делам несовершеннолетних администрации округа

Объем и источник финансирования Программы

-

Объем финансирования- 1 860,8 тыс. руб.,

в том числе: в 2007 году - 1 035,4 тыс.руб.;

в 2008 году -825,4 тыс.руб.

источник финансирования - окружной бюджет

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

создание условий для обеспечения защиты прав детей, их социальной реабилитации и адаптации в обществе

Система организации контроля за исполнением Программы

-

информация о ходе выполнения Программы,

отчет об использовании средств на

административном комитете

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

На территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа функционирует 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 6 центров социальной помощи семье и детям. В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних Усть-Ордынского Бурятского автономного округа проживают 195 детей, оставшихся без попечения родителей.

Причины детской безнадзорности: снижение роли основных социальных институтов - семьи и школы; падение жизненного уровня большинства семей; безработица; резкое снижение качества жизни.

Последствия: увеличение числа безнадзорных детей, потерявших семейные и родственные связи, оказавшихся фактически брошенными родителями или самовольно ушедшими из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимые условия для жизнедеятельности и полноценного развития, либо допускавших жестокое обращение с детьми. Такие дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества.

В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе были приняты программа «Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних» на 2003-2004 годы и программа «Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних» на 2005-2006 годы.

Наличие программы позволило получить из окружного бюджета в 2004 году 990 тыс.рублей, в том числе: на приобретение одежды для воспитанников окружных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на 190 тыс.рублей и на проведение капитального ремонта здания социально-реабилитационого центра для несовершеннолетних в с. Харат Эхирит-Булагатского района на сумму 800 тыс.рублей.

В 2005 году финансовые средства программы были использованы:

- на приобретение компьютеров для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

- на финансирование расходов по перегону двух микроавтобусов «Газель», выделенных для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в с.Оса и с.Харат;

- на сопровождение детей-воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и детских домов округа во Всероссийский Детский Центр «Орленок»;

- на проведение акции «Школьный портфель».

В 2006 году по программе были выделены деньги на проезд детей-воспитанников социально-реабилитационных центров в санаторий «Красиво» Белгородской области.

Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является дальнейшее комплексное решение проблем профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

- реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности окружных государственных социальных учреждений по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

- организация подготовки и повышения квалификации специалистов по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних.

Программа рассчитана на 2007-2008 годы согласно перечню мероприятий (приложение 2).

Приложение 2

К Закону округа

"Об окружной целевой программе

"Об отдельных мерах по профилактике

безнадзорности несовершеннолетних

на 2007-2008 годы"

Мероприятия окружной целевой программы "Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы"

Раздел 1. Общая и специальная профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы

№

Наименование мероприятий

Исполнитель

Стоимость (в тыс.руб.)

Ожидаемые результаты

2007-2008гг.

всего

2007

год

2008

год

1

2

3

4

5

6

7

1.1.

Проезд детей, проживающих в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних к месту отдыха

комитет социальной защиты населения администрации округа

156

78

78

отдых и оздоровление детей, оставшихся без попечения родителей

1.2.

Приобретение специальной литературы по профилактике венерических заболеваний, наркомании, алкоголизма.

комитет социальной защиты населения администрации округа

10

5

5

снижение численности несовершеннолетних, злоупотребляющих психотропными веществами, алкоголем

1.3.

Проведение окружных операций "Вихрь", "Подросток", "Бродяга" и др., направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

управление внутренних дел округа, управление образования и молодежной политики администрации округа комиссия по делам несовершеннолетних администрации округа, комитет социальной защиты населения администрации округа

54

27

27

выявление семей, находящихся в социально опасном положении; выявление детей, нуждающихся в социальной реабилитации

1.4.

Приобретение компьютерного оборудования для детских соцучреждений

комитет социальной защиты населения администрации округа

210

210

0

укрепление материально-технической базы учреждений

Итого по разделу 1

430

320

110

Раздел 2. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

№

Наименование мероприятий

Исполнитель

Стоимость (в тыс.руб.)

Ожидаемый результат

2007-2008гг.

всего

2007

год

2008

год

1

2

3

4

5

6

7

2.1.

Проведение окружного и районных конкурсов "Почетная семья"

комитет социальной защиты населения администрации округа

234,8

117,4

117,4

укрепление института семьи; возрождение лучших национальных семейных традиций; повышение внимания к общественной поддержке семьи

2.2.

Проведение конкурса "Веселые старты" в детских социальных учреждениях

комитет социальной защиты населения администрации округа

85

42,5

42,5

пропаганда здорового образа жизни

2.3.

Проведение акции "Соберем детей в школу"

комитет социальной защиты населения администрации округа

420

210

210

оказание материальной поддержки малоимущим многодетным семьям

2.4.

Проведение районных и окружного праздника день Матери

комитет социальной защиты населения администрации округа

234,8

117,4

117,4

повышение роли женщины-матери в обществе, формирование нравственого отношения к семейной жизни

2.5.

Проведение новогодних елок в детских социальных учреждениях и участие в Губернаторской елке.

комитет социальной защиты населения администрации округа

59

29,5

29,5

Итого по разделу 2

1 033,6

516,8

516,8

Раздел 3. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности несовершеннолетних

№

Наименование мероприятий

Исполнитель

Стоимость (в тыс.руб.)

Ожидаемый результат

2007-2008гг.

всего

2007

год

2008

год

1

2

3

4

5

6

7

3.1.

Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов по социально-реабилитационной работе

комитет социальной защиты населения администрации округа

127,2

63,6

63,6

обучение специалистов, работающих в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

3.2.

Подготовка в образовательных учреждениях высшего профессионального образования специалистов для работы в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

комитет социальной защиты населения администрации округа

240

120

120

обеспечение специалистами для работы с дезадаптированными детьми 4 человека х 60 тыс.руб. = 240 тыс.руб. (по 2 человека в год)

Итого по разделу 3

367,2

183,6

183,6

Раздел 4. Методическое обеспечение

№

Наименование мероприятий

Исполнитель

Стоимость (в тыс.руб.)

Ожидаемый результат

2007-2008гг.

всего

2007

год

2008

год

1

2

3

4

5

6

7

4.1.

Организация и проведение окружного семинара на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних

комитет социальной защиты населения администрации округа

15

15

0

обмен опытом работы и улучшение качества работы в детских социальных учреждениях

4.2.

Организация и проведение окружного семинара на базе Цетра социальной помощи семье и детям

15

0

15

Итого по разделу 4

30

15

15

Всего по Программе

1 860,8

1 035,4

825,4