Основная информация
| Дата опубликования: | 20 декабря 2006г. |
| Номер документа: | RU36000200600294 |
| Текущая редакция: | 18 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Воронежская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 350-84-13 доб. 106
Текущая редакция документа
PK
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20.12.2006 №115-ОЗ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 12 декабря 2006 года.
Изменения:
Закон Воронежской области от 27.06.2007 №73-ОЗ НГР ru36000200700182
Закон Воронежской области от 30.03.2009 №22-ОЗ НГР ru36000200900067
Закон Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378
Закон Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604
Закон Воронежской области от 02.12.2010 №128-ОЗ НГР ru36000201001422
Закон Воронежской области от 28.04.2011 №47-ОЗ НГР ru36000201100455
Закон Воронежской области от 01.11 2011 № 146-ОЗ НГР Ru36000201101019
Закон Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295
Закон Воронежской области от 27.12.2012 № 189-ОЗ НГР RU36000201201662
Закон Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557
Закон Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374
Закон Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672
(в редакции закона Воронежской области от 31.10.2017 № 143-ОЗ, закона Воронежской области от 25.05.2018 № 76-ОЗ, закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ )
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной участков недр местного значения на территории Воронежской области.
(статья 1 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
Статья 2. Правовое регулирование в сфере недропользования на территории Воронежской области
Законодательство Воронежской области в сфере недропользования основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона Воронежской области, других законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области.
Статья 3. Понятия и определения, используемые в настоящем Законе Воронежской области
В целях настоящего Закона Воронежской области применяются понятия и определения, установленные Законом Российской Федерации «О недрах».
Статья 4. Формирование перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения
Формирование совместно с Российской Федерацией областного перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, а также подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
(Статья 4 в ред.закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
Статья 5. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере недропользования
Регулирование отношений в сфере недропользования на территории Воронежской области осуществляют в соответствии с действующим законодательством Воронежская областная Дума, правительство Воронежской области, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере отношений недропользования на территории Воронежской области (далее - уполномоченный орган), органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
(Статья 5 в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 6. Полномочия Воронежской областной Думы
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования относятся в соответствии с действующим законодательством:
принятие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере регулирования отношений недропользования;
(абз. Третий утратил силу в ред.закона Воронежской области от 30.03.2009 №22-ОЗ НГР ru36000200900067)
иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством .
Статья 7. Полномочия правительства Воронежской области
(в редакции закона Воронежской области от 01.11 2011 № 146-ОЗ НГР Ru36000201101019)
К полномочиям правительства Воронежской области в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Воронежской области в пределах своих полномочий;
2) определение уполномоченного органа;
3) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), осуществляемом уполномоченным органом;
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
(пункт 3 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
3.1) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Воронежской области, формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
(дополнен законом Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
4) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 8. Уполномоченный орган
1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации в пределах Воронежской области;
2) создание и ведение фонда геологической информации Воронежской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Воронежская область;
(в редакции закона Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672)
2.1) осуществление от имени Воронежской области правомочий обладателя геологической информации о недрах;"
(в редакции закона Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672)
3) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(пункт 3 в редакции законов Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295, от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
4) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
(пункт 4 в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
(пункт 5в ред.закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295, закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
6) предоставление права пользования участками недр местного значения;
(пункт 6 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378, закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
(пункт 6 в ред. закона Воронежской области от 28.04.2011 №47-ОЗ НГР ru36000201100455)
7) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
7.1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
(пункт 7.1 введен законом Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
7.2) осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения;
(пункт 7.2 в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
8) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
(пункт 8 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
9) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
(пункт 9 изложен в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
10) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
10.1) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
102) установление порядка осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов и на основании утвержденного технического проекта;
(пункты 10.1 и 102 в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
(пункт 10.2 в редакции закона Воронежской области от 01.11 2011 № 146-ОЗ НГР Ru36000201101019)
10.3) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
(пункт 10.3 введен законом Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
10.4) создание комиссии, осуществляющей установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
(пункт 10.4. дополнен законом Воронежской области от 27.12.2012 № 189-ОЗ НГР RU36000201201662)
10.5) оформление в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, документов (относительно участков недр местного значения), которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части;
(пункт 10.5. дополнен законом Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
10.6) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
(пункт 10.6. дополнен законом Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
10.7) установление порядка пользования участками недр местного значения;
(пункт 10.7. дополнен законом Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
11) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. В целях реализации полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, уполномоченным органом издаются приказы, в том числе являющиеся нормативными правовыми актами.
(ст.8 в ред.закона Воронежской области от 27.06.2007 №73-ОЗ НГР ru36000200700182)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования определяются в соответствии с федеральными законами, в том числе Законом Российской Федерации «О недрах», и осуществляются ими согласно федеральному законодательству и законодательству Воронежской области.
Статья 10. Право пользования участками недр местного значения
(в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Право пользования участками недр местного значения возникает на основании принятого в соответствии с законодательством Воронежской области решения уполномоченного органа о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
2. Без проведения аукциона право пользования участками недр местного значения возникает на основании принятого в соответствии с законодательством Воронежской области решения уполномоченного органа о:
1) предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
3) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
4) предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5) предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их разведки и добычи.
(пункт 5 дополнен законом Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374, в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
21. Без проведения конкурса или аукциона право пользования участком недр местного значения возникает на основании принятого в соответствии с законодательством Воронежской области решения уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
(часть 2.1 введена законом Воронежской области от 31.10.2017 № 143-ОЗ)
3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном правительством Воронежской области.
(часть 3 в редакции закона Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374)
Статья 11. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения
Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения и об утверждении их результатов, а также определение порядка и условий проведения аукционов (включая состав и порядок работы аукционных комиссий) осуществляются уполномоченным органом..
(Статья 11 в ред.закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295
Статья 12. Объявления о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения
(статья 12 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Уполномоченный орган обеспечивает размещение объявления о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона.
До определения Правительством Российской Федерации официального сайта объявления о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также опубликовываются в учрежденных органами государственной власти Воронежской области периодических печатных изданиях либо в периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт, предусматривающий официальное опубликование данных сведений, не позднее чем за 45 дней до дня проведения аукциона, считая с даты первого опубликования.
2. В объявлении о проведении аукциона указываются:
1) местонахождение участка недр местного значения, в отношении права пользования которым объявляется аукцион;
2) минимальный (стартовый) размер разового платежа за право пользования участком недр местного значения;
3) размер сбора за участие в аукционе;
4) место ознакомления и способ получения претендентом полного текста условий аукциона;
5) сроки подачи заявок на участие в аукционе;
6) время и место проведения аукциона.
Статья 13. Признание аукциона несостоявшимися
(наименование в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
часть 1 утратила силу в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
2. Аукцион на право пользования участком недр местного значения может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае, если ни одна из заявок не отвечает условиям аукциона;
2) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера;
3) на участие в аукционе подана одна заявка. В этом случае лицензия на право пользования участком недр местного значения выдается единственному участнику на условиях объявленного аукциона и оплаты им разового платежа за пользование недрами в размере стартовой величины.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295
3. Решение о признании конкурса или аукциона несостоявшимися принимается организатором аукциона.
(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 14. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр
Оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным органом.
(статья 14 в ред. закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
Статья 14.1. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами относительно участков недр местного значения
(статья 14.1 дополнена законом Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374)
Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами относительно участков недр местного значения (далее - лицензия, лицензия на право пользования участком недр местного значения), в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, исправляются уполномоченным органом в течение 15 календарных дней после обнаружения им технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанным органом наличия таких ошибок.
Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии подается владельцем лицензии в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган информирует владельца лицензии об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение 7 календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.
Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии, подлежат разрешению в судебном порядке.
Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, и не исправленные до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", исправляются в соответствии с положениями статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 15. Изменение условий пользования участками недр местного значения
(статья 15 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Условия пользования участками недр местного значения, предусмотренные в лицензии на право пользования участками недр, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.
Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
2. Условия пользования участками недр местного значения, установленные в лицензиях, пересматриваются в случаях:
(абзац 1 в ред. закона Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604
1) значительного (25% и более) изменения фактического объема добычи полезного ископаемого от установленного в лицензии по обстоятельствам, независящим от недропользователя (уменьшение, увеличение спроса на добываемое минеральное сырье или производимую из него продукцию, изменение уровня цен и др.);
2) при изменении границ участка недр, предоставленного в пользование, для целей геологического изучения и (или) добычи полезного ископаемого;
3) отказа недропользователя от части участка недр, предоставленного в пользование;
4) при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена;
5)продления срока пользования недрами;
6) изменения сведений о запасах полезного ископаемого на предоставленном в пользование участке недр;
7) изменения или расширения области использования полезного ископаемого;
8) существенного изменения технологии разработки участка недр.
3. Изменения в условии пользования участками недр, определенные лицензией, вносит уполномоченный орган в установленном им порядке.
Статья 16. Ограничение, приостановление и прекращение права пользования участками недр местного значения
(в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Право пользования участками недр прекращается, а также может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Решение о прекращении, ограничении и приостановлении права пользования участками недр принимается уполномоченным органом.
(часть 2 в ред. . закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 17. Переход права пользования участками недр
1. Право пользования участком недр переходит к другому пользователю в случаях, установленных федеральным законодательством.
2. При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. Переоформление лицензий осуществляет уполномоченный орган.
(часть 2 . закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 18. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
(в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
1. Добыча полезных ископаемых и подземных вод на участках недр местного значения разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
2. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Плата за проведение уполномоченным органом государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, поступает в доход бюджета Воронежской области.
Статья 181. Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами
1. Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
2. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.
3. Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, до утверждения подлежат согласованию с уполномоченным органом.
(дополнена законом Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
Статья 19. Геологическая информация о недрах
(в редакции закона Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672)
1. Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств бюджета Воронежской области, местных бюджетов, является Воронежская область. От имени Воронежской области правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются уполномоченным органом.
2. Полученная пользователем недр геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, расположенного на территории Воронежской области, в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации Воронежской области.
В случаях и в порядке, которые установлены другими федеральными законами, геологическая информация о недрах должна представляться в уполномоченный орган, а также предоставляться организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа.
3. Со дня представления геологической информации о недрах в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа, право собственности на материальный носитель, содержащий геологическую информацию о недрах, переходит к Воронежской области.
4. Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации о недрах, указанной в части 2 настоящей статьи, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет с момента представления указанной геологической информации в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа.
Пользователь недр, являющийся обладателем интерпретированной геологической информации о недрах, указанной в части 2 настоящей статьи, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение пяти лет с момента представления указанной геологической информации в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа.
5. В случаях, определенных законодательством, геологическая информация о недрах, указанная в части 2 настоящей статьи, может использоваться уполномоченным органом, организациями, находящимися в ведении уполномоченного органа, без получения согласия пользователя недр.
6. По истечении сроков, указанных в части 4 настоящей статьи, Воронежская область приобретает права обладателя геологической информации о недрах, указанной в части 2 настоящей статьи.
При этом пользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах, полученную им за счет собственных средств, любыми не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.
7. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Воронежская область, устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 20. Территориальный баланс запасов на участках недр
Составление территориальных балансов запасов общераспространенных и других имеющих местное значение полезных ископаемых, территориального кадастра месторождений и проявлений, а также учет участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляет уполномоченный орган на основе геологической информации и государственной отчетности, предоставляемых пользователями недр в территориальный фонд геологической информации по Воронежской области.
Статья 21. Региональный государственный геологический контроль (надзор)
Региональный государственный геологический контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом в соответствии с положением, утверждаемым правительством Воронежской области.
Организация и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
Статья 22. Платежи при пользовании участками недр
При пользовании участками недр уплачиваются налоги и платежи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
Статья 23. Сбор за участие в аукционе
(наименование в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
(наименование в ред. закона Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604)
1. Сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр вносится всеми участниками и является одним из условий регистрации заявки.
(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
2. Сумма сбора за участие в конкурсе или аукционе определяется уполномоченным органом, исходя из фактических расходов на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
3. Сбор за участие в аукционе поступает в доход бюджета Воронежской области.
(часть 3 ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
4. (часть 4 признана утратившей силу законом Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604)
5. (часть 5 признана утратившей силу законом Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства в сфере пользования участками недр
Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере пользования участками недр, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
губернатора области С.М.Наумов
PK
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20.12.2006 №115-ОЗ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 12 декабря 2006 года.
Изменения:
Закон Воронежской области от 27.06.2007 №73-ОЗ НГР ru36000200700182
Закон Воронежской области от 30.03.2009 №22-ОЗ НГР ru36000200900067
Закон Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378
Закон Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604
Закон Воронежской области от 02.12.2010 №128-ОЗ НГР ru36000201001422
Закон Воронежской области от 28.04.2011 №47-ОЗ НГР ru36000201100455
Закон Воронежской области от 01.11 2011 № 146-ОЗ НГР Ru36000201101019
Закон Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295
Закон Воронежской области от 27.12.2012 № 189-ОЗ НГР RU36000201201662
Закон Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557
Закон Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374
Закон Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672
(в редакции закона Воронежской области от 31.10.2017 № 143-ОЗ, закона Воронежской области от 25.05.2018 № 76-ОЗ, закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ )
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной участков недр местного значения на территории Воронежской области.
(статья 1 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
Статья 2. Правовое регулирование в сфере недропользования на территории Воронежской области
Законодательство Воронежской области в сфере недропользования основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона Воронежской области, других законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области.
Статья 3. Понятия и определения, используемые в настоящем Законе Воронежской области
В целях настоящего Закона Воронежской области применяются понятия и определения, установленные Законом Российской Федерации «О недрах».
Статья 4. Формирование перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения
Формирование совместно с Российской Федерацией областного перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, а также подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
(Статья 4 в ред.закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
Статья 5. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере недропользования
Регулирование отношений в сфере недропользования на территории Воронежской области осуществляют в соответствии с действующим законодательством Воронежская областная Дума, правительство Воронежской области, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере отношений недропользования на территории Воронежской области (далее - уполномоченный орган), органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
(Статья 5 в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 6. Полномочия Воронежской областной Думы
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования относятся в соответствии с действующим законодательством:
принятие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере регулирования отношений недропользования;
(абз. Третий утратил силу в ред.закона Воронежской области от 30.03.2009 №22-ОЗ НГР ru36000200900067)
иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством .
Статья 7. Полномочия правительства Воронежской области
(в редакции закона Воронежской области от 01.11 2011 № 146-ОЗ НГР Ru36000201101019)
К полномочиям правительства Воронежской области в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Воронежской области в пределах своих полномочий;
2) определение уполномоченного органа;
3) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), осуществляемом уполномоченным органом;
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
(пункт 3 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
3.1) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Воронежской области, формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
(дополнен законом Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
4) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 8. Уполномоченный орган
1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации в пределах Воронежской области;
2) создание и ведение фонда геологической информации Воронежской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Воронежская область;
(в редакции закона Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672)
2.1) осуществление от имени Воронежской области правомочий обладателя геологической информации о недрах;"
(в редакции закона Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672)
3) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(пункт 3 в редакции законов Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295, от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
4) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
(пункт 4 в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
(пункт 5в ред.закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295, закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
6) предоставление права пользования участками недр местного значения;
(пункт 6 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378, закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
(пункт 6 в ред. закона Воронежской области от 28.04.2011 №47-ОЗ НГР ru36000201100455)
7) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
7.1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
(пункт 7.1 введен законом Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
7.2) осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения;
(пункт 7.2 в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
8) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
(пункт 8 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
9) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
(пункт 9 изложен в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
10) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
10.1) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
102) установление порядка осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов и на основании утвержденного технического проекта;
(пункты 10.1 и 102 в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
(пункт 10.2 в редакции закона Воронежской области от 01.11 2011 № 146-ОЗ НГР Ru36000201101019)
10.3) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
(пункт 10.3 введен законом Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
10.4) создание комиссии, осуществляющей установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
(пункт 10.4. дополнен законом Воронежской области от 27.12.2012 № 189-ОЗ НГР RU36000201201662)
10.5) оформление в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, документов (относительно участков недр местного значения), которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части;
(пункт 10.5. дополнен законом Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
10.6) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
(пункт 10.6. дополнен законом Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
10.7) установление порядка пользования участками недр местного значения;
(пункт 10.7. дополнен законом Воронежской области от 27.05.2014 № 56-ОЗ НГР RU36000201400557)
11) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. В целях реализации полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, уполномоченным органом издаются приказы, в том числе являющиеся нормативными правовыми актами.
(ст.8 в ред.закона Воронежской области от 27.06.2007 №73-ОЗ НГР ru36000200700182)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования определяются в соответствии с федеральными законами, в том числе Законом Российской Федерации «О недрах», и осуществляются ими согласно федеральному законодательству и законодательству Воронежской области.
Статья 10. Право пользования участками недр местного значения
(в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Право пользования участками недр местного значения возникает на основании принятого в соответствии с законодательством Воронежской области решения уполномоченного органа о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
2. Без проведения аукциона право пользования участками недр местного значения возникает на основании принятого в соответствии с законодательством Воронежской области решения уполномоченного органа о:
1) предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
3) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
4) предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5) предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их разведки и добычи.
(пункт 5 дополнен законом Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374, в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
21. Без проведения конкурса или аукциона право пользования участком недр местного значения возникает на основании принятого в соответствии с законодательством Воронежской области решения уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
(часть 2.1 введена законом Воронежской области от 31.10.2017 № 143-ОЗ)
3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном правительством Воронежской области.
(часть 3 в редакции закона Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374)
Статья 11. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения
Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения и об утверждении их результатов, а также определение порядка и условий проведения аукционов (включая состав и порядок работы аукционных комиссий) осуществляются уполномоченным органом..
(Статья 11 в ред.закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295
Статья 12. Объявления о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения
(статья 12 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Уполномоченный орган обеспечивает размещение объявления о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона.
До определения Правительством Российской Федерации официального сайта объявления о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также опубликовываются в учрежденных органами государственной власти Воронежской области периодических печатных изданиях либо в периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт, предусматривающий официальное опубликование данных сведений, не позднее чем за 45 дней до дня проведения аукциона, считая с даты первого опубликования.
2. В объявлении о проведении аукциона указываются:
1) местонахождение участка недр местного значения, в отношении права пользования которым объявляется аукцион;
2) минимальный (стартовый) размер разового платежа за право пользования участком недр местного значения;
3) размер сбора за участие в аукционе;
4) место ознакомления и способ получения претендентом полного текста условий аукциона;
5) сроки подачи заявок на участие в аукционе;
6) время и место проведения аукциона.
Статья 13. Признание аукциона несостоявшимися
(наименование в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
часть 1 утратила силу в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
2. Аукцион на право пользования участком недр местного значения может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае, если ни одна из заявок не отвечает условиям аукциона;
2) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера;
3) на участие в аукционе подана одна заявка. В этом случае лицензия на право пользования участком недр местного значения выдается единственному участнику на условиях объявленного аукциона и оплаты им разового платежа за пользование недрами в размере стартовой величины.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295
3. Решение о признании конкурса или аукциона несостоявшимися принимается организатором аукциона.
(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 14. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр
Оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным органом.
(статья 14 в ред. закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
Статья 14.1. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами относительно участков недр местного значения
(статья 14.1 дополнена законом Воронежской области от 13.04.2015 № 37-ОЗ НГР RU36000201500374)
Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами относительно участков недр местного значения (далее - лицензия, лицензия на право пользования участком недр местного значения), в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, исправляются уполномоченным органом в течение 15 календарных дней после обнаружения им технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанным органом наличия таких ошибок.
Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии подается владельцем лицензии в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган информирует владельца лицензии об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение 7 календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.
Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии, подлежат разрешению в судебном порядке.
Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, и не исправленные до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", исправляются в соответствии с положениями статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 15. Изменение условий пользования участками недр местного значения
(статья 15 в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Условия пользования участками недр местного значения, предусмотренные в лицензии на право пользования участками недр, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.
Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
2. Условия пользования участками недр местного значения, установленные в лицензиях, пересматриваются в случаях:
(абзац 1 в ред. закона Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604
1) значительного (25% и более) изменения фактического объема добычи полезного ископаемого от установленного в лицензии по обстоятельствам, независящим от недропользователя (уменьшение, увеличение спроса на добываемое минеральное сырье или производимую из него продукцию, изменение уровня цен и др.);
2) при изменении границ участка недр, предоставленного в пользование, для целей геологического изучения и (или) добычи полезного ископаемого;
3) отказа недропользователя от части участка недр, предоставленного в пользование;
4) при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена;
5)продления срока пользования недрами;
6) изменения сведений о запасах полезного ископаемого на предоставленном в пользование участке недр;
7) изменения или расширения области использования полезного ископаемого;
8) существенного изменения технологии разработки участка недр.
3. Изменения в условии пользования участками недр, определенные лицензией, вносит уполномоченный орган в установленном им порядке.
Статья 16. Ограничение, приостановление и прекращение права пользования участками недр местного значения
(в редакции закона Воронежской области от 02.04.2012 № 29-ОЗ НГР Ru36000201200295)
1. Право пользования участками недр прекращается, а также может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Решение о прекращении, ограничении и приостановлении права пользования участками недр принимается уполномоченным органом.
(часть 2 в ред. . закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 17. Переход права пользования участками недр
1. Право пользования участком недр переходит к другому пользователю в случаях, установленных федеральным законодательством.
2. При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. Переоформление лицензий осуществляет уполномоченный орган.
(часть 2 . закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
Статья 18. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
(в редакции закона Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
1. Добыча полезных ископаемых и подземных вод на участках недр местного значения разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
2. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Плата за проведение уполномоченным органом государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, поступает в доход бюджета Воронежской области.
Статья 181. Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами
1. Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
2. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.
3. Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, до утверждения подлежат согласованию с уполномоченным органом.
(дополнена законом Воронежской области от 15.06.2020 № 60-ОЗ)
Статья 19. Геологическая информация о недрах
(в редакции закона Воронежской области от 17.06.2016 № 89-ОЗ НГР RU36000201600672)
1. Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств бюджета Воронежской области, местных бюджетов, является Воронежская область. От имени Воронежской области правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются уполномоченным органом.
2. Полученная пользователем недр геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, расположенного на территории Воронежской области, в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации Воронежской области.
В случаях и в порядке, которые установлены другими федеральными законами, геологическая информация о недрах должна представляться в уполномоченный орган, а также предоставляться организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа.
3. Со дня представления геологической информации о недрах в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа, право собственности на материальный носитель, содержащий геологическую информацию о недрах, переходит к Воронежской области.
4. Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации о недрах, указанной в части 2 настоящей статьи, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет с момента представления указанной геологической информации в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа.
Пользователь недр, являющийся обладателем интерпретированной геологической информации о недрах, указанной в части 2 настоящей статьи, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение пяти лет с момента представления указанной геологической информации в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа.
5. В случаях, определенных законодательством, геологическая информация о недрах, указанная в части 2 настоящей статьи, может использоваться уполномоченным органом, организациями, находящимися в ведении уполномоченного органа, без получения согласия пользователя недр.
6. По истечении сроков, указанных в части 4 настоящей статьи, Воронежская область приобретает права обладателя геологической информации о недрах, указанной в части 2 настоящей статьи.
При этом пользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах, полученную им за счет собственных средств, любыми не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.
7. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Воронежская область, устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 20. Территориальный баланс запасов на участках недр
Составление территориальных балансов запасов общераспространенных и других имеющих местное значение полезных ископаемых, территориального кадастра месторождений и проявлений, а также учет участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляет уполномоченный орган на основе геологической информации и государственной отчетности, предоставляемых пользователями недр в территориальный фонд геологической информации по Воронежской области.
Статья 21. Региональный государственный геологический контроль (надзор)
Региональный государственный геологический контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом в соответствии с положением, утверждаемым правительством Воронежской области.
Организация и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(в редакции закона Воронежской области от 14.12.2021 № 141-ОЗ)
Статья 22. Платежи при пользовании участками недр
При пользовании участками недр уплачиваются налоги и платежи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
Статья 23. Сбор за участие в аукционе
(наименование в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
(наименование в ред. закона Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604)
1. Сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр вносится всеми участниками и является одним из условий регистрации заявки.
(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
2. Сумма сбора за участие в конкурсе или аукционе определяется уполномоченным органом, исходя из фактических расходов на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
3. Сбор за участие в аукционе поступает в доход бюджета Воронежской области.
(часть 3 ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 №114-ОЗ НГР ru36000200900378)
4. (часть 4 признана утратившей силу законом Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604)
5. (часть 5 признана утратившей силу законом Воронежской области от 30.06.2010 №76-ОЗ НГР ru36000201000604
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства в сфере пользования участками недр
Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере пользования участками недр, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
губернатора области С.М.Наумов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 16.12.2021, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 15.12.2021, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 17.06.2020, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 16.06.2020, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 28.05.2018, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 01.11.2017, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 01.11.2017, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 21.06.2016, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 20.06.2016, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 15.04.2015, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 14.04.2015, Газета "Молодой Коммунар" № 40 от 30.05.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 28.05.2014, Газета "Молодой Коммунар" № 146 от 28.12.20... |
| Рубрики правового классификатора: | 110.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
