О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе



З А К О Н

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе

Принят Государственной Думой

Ямало-Ненецкого автономного округа

12 декабря 2007 г.

Документ с изменениями внесёнными:

-законом автономного округа от 08.10.2010 №102-ЗАО

-законом автономного округа от 29.04.2013 № 32-ЗАО

-законом автономного округа от 29.05.2017 № 40-ЗАО

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество), между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).

Статья 2. Основные принципы разграничения муниципального имущества

1. Разграничение муниципального имущества между муниципальными образованиями осуществляется с учетом следующих принципов:

1) соответствия разграничения муниципального имущества установленному федеральным законодательством разграничению полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальными районами, городскими (сельскими) поселениями, городскими округами;

2) целевого характера использования муниципального имущества, необходимого для осуществления полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципальных образований;

3) оптимального использования объектов муниципального имущества, исходя из их назначения, в процессе решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), и осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; (с изм. от 29.04.2013 № 32-ЗАО)

4) территориальной принадлежности объектов муниципального имущества муниципальному образованию, являющейся определяющим фактором в процессе разграничения муниципального имущества между муниципальными образованиями в случае, если целевое назначение объекта, находящегося в муниципальной собственности, соответствует установленному федеральным законодательством перечню имущества, которое может находиться в собственности всех видов муниципальных образований;

5) оптимизации структуры объектов муниципального имущества в интересах обеспечения экономического роста муниципальных образований;

6) равенства прав муниципальных образований при осуществлении разграничения муниципального имущества;

7) гласности и прозрачности; (с изм. от 08.10.2010 №102-ЗАО)

8) подотчетности и подконтрольности всех участников процесса разграничения муниципального имущества.

2. Инициативой предложения о передаче имущества равным образом обладают органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в соответствующем процессе разграничения муниципального имущества.

3. Разграничение муниципального имущества между муниципальными образованиями осуществляется правовыми актами уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. (с изм. от 08.10.2010 №102-ЗАО) (с изм. от 25.05.2017 № 40-ЗАО)

Статья 3. Порядок согласования перечня муниципального имущества, подлежащего передаче

1. Орган местного самоуправления, владеющий имуществом и наделенный в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче имущества (далее - Передающая сторона) направляет перечень муниципальных учреждений (унитарных предприятий) и иного муниципального имущества (далее - Перечень имущества), подлежащего передаче, на согласование органу местного самоуправления другого муниципального образования, принимающему имущество и наделенному в установленном порядке соответствующими полномочиями по принятию в собственность указанного имущества (далее - Принимающая сторона).

2. Перечень имущества составляется по формам, согласно приложению к настоящему Закону.

3. Согласование Перечня имущества между Передающей и Принимающей сторонами подтверждается путем принятия (издания) соответствующих муниципальных правовых актов, в частности, Передающая сторона утверждает Перечень имущества, а Принимающая сторона в трехнедельный срок (с даты поступления) согласовывает его и направляет Передающей стороне.

4. В случае возникновения разногласий о включении (не включении) объекта, находящегося в муниципальной собственности, в Перечень имущества губернатор автономного округа создает согласительную комиссию с участием представителей Передающей и Принимающей сторон, а также представителей уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом.

5. Порядок работы согласительной комиссии определяется постановлением Правительства автономного округа. (с изм. от 08.10.2010 №102-ЗАО)

6. Правом обращения к губернатору автономного округа с просьбой о создании согласительной комиссии обладают обе стороны процесса о разграничении муниципального имущества.

7. Работа согласительной комиссии основывается на принципах, установленных в статье 2 настоящего Закона.

8. По результатам работы согласительная комиссия принимает решение о включении (не включении) соответствующих объектов муниципальной собственности в Перечень имущества.

9. Срок рассмотрения разногласия согласительной комиссией не может превышать одного месяца со дня начала ее работы.

Статья 31. Особенности согласования Перечня имущества, подлежащего передаче, в случае образования местной администрации муниципального района, исполняющей полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района (статья в ред. от 29.04.2013 № 32-ЗАО)

1. При разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселением, являющимся административным центром муниципального района, в случае образования в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона местной администрации муниципального района, исполняющей полномочия местной администрации данного поселения, (далее – местная администрация муниципального района) местная администрация муниципального района выступает в качестве Передающей и Принимающей сторон с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Местная администрация муниципального района утверждает Перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального района или поселения, и согласовывает его с представительным органом поселения. Утверждение Перечня имущества местной администрацией муниципального района и его согласование представительным органом поселения подтверждается путем принятия (издания) соответствующих муниципальных правовых актов. Принятие (издание) муниципального правового акта местной администрацией муниципального района о согласовании Перечня имущества не осуществляется.

3. В случае возникновения разногласий у местной администрации муниципального района и представительного органа поселения о включении (невключении) объекта, находящегося в муниципальной собственности, в Перечень имущества Губернатор автономного округа создает согласительную комиссию с участием представителей местной администрации муниципального района и представительного органа поселения, а также представителей уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом.

Правом обращения к Губернатору автономного округа с просьбой о создании согласительной комиссии обладают местная администрация муниципального района и представительный орган поселения. Иные вопросы работы указанной согласительной комиссии регулируются статьей 3 настоящего Закона.

Статья 4. Порядок направления согласованных предложений о разграничении муниципального имущества уполномоченному исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом

1. Для принятия решения о разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями необходимо представить следующие документы:

1) Перечень имущества на бумажном и электронном носителях;

2) муниципальные правовые акты об утверждении (согласовании) Перечня имущества;

3) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения о передаваемом имуществе.

2. Пакет документов, сформированный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в двухнедельный срок с даты согласования направляется Передающей стороной уполномоченному исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом для проведения экспертного анализа на предмет соответствия федеральному законодательству, законодательству автономного округа, муниципальным правовым актам. (с изм. от 08.10.2010 №102-ЗАО) (с изм. от 25.05.2017 № 40-ЗАО)

3. По итогам экспертного анализа, указанного в части 2 настоящей статьи, уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом принимает правовой акт об утверждении перечня имущества, подлежащего передаче, и о разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями либо возвращает документы с мотивированным обоснованием отказа. (часть в ред. от 25.05.2017 № 40-ЗАО)

Статья 5. Возникновение права собственности на разграниченное муниципальное имущество

1. Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом, которым осуществляется разграничение муниципального имущества между муниципальными образованиями. (с изм. от 08.10.2010 №102-ЗАО) (с изм. от 25.05.2017 № 40-ЗАО)

2. Право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания Принимающей стороной передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.

3. Расходы на осуществление мероприятий, связанных с государственной регистрацией перехода права собственности (проведение технической инвентаризации, изготовление технической документации, межевание границ, постановка на кадастровый учет земельных участков, госпошлина), производятся в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В.Неёлов

г. Салехард

20 декабря 2007 г.

№ 142-ЗАО

Приложение

к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «О разграничении имущества,

находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями

в Ямало-Ненецком автономном округе»

(в ред. от 25.05.2017 № 40-ЗАО)

Форма № 1

Перечень имущества, передаваемого из собственности муниципального образования ____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в собственность муниципального образования_______________________________ ____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Недвижимое имущество

№ п/п

Наименование объекта

Адрес местонахождения

Общая площадь (кв. м), этажность, длина (пог. м)

Год ввода в эксплуатацию

Балансовая стоимость (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

Движимое имущество – транспорт

№ п/п

Наименование транспортного средства

VIN

Модель № двигателя

№ кузова

№ шасси

Год изготовления

Балансовая стоимость (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

Прочее движимое имущество

№ п/п

Наименование имущества с указанием характеристик, позволяющих его идентифицировать

Год изготовления

Балансовая стоимость

(тыс. руб.)

1

2

3

4

Форма № 2

Перечень муниципальных учреждений (предприятий), передаваемых из собственности муниципального образования______________________________

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в собственность муниципального образования ____________________________

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Полное наименование юридического лица

Юридический адрес местонахождения юридического лица

ИНН

юридического лица

Балансовая стоимость основных фондов (тыс. руб.) на

«___» _______ г.

1

2

3

4

5

Статья 2

Положения пунктов 1 – 3 статьи 1 настоящего Закона не применяются к отношениям о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе, связанным с внесением изменений в ранее принятые распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о разграничении имущества между муниципальными образованиями. К таким отношениям применяются положения Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 года № 142-ЗАО «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе», действующие до дня вступления в силу настоящего Закона.