Основная информация
Дата опубликования: | 21 июня 2006г. |
Номер документа: | ru29000200600169 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОПУБЛИКОВАНО: "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов"
"Волна" N 3 (спецвыпуск), 12.07.06;
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
21 июня 2006 года N 188-11-ОЗ
г. Архангельск
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О референдуме Архангельской области"
Статья 1.
Внести в областной закон от 15 июля 2003 года N 184-23-ОЗ "О референдуме Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 23; 2005, N 2) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 после слов "Конституцией Российской Федерации," дополнить словами "Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон),".
2. В статье 2:
1) в пункте 1:
- в абзаце десятом слова ", действующая при проведении референдума в качестве областной комиссии референдума" исключить;
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
- абзац пятнадцатый дополнить словами "(далее - территория области)";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании референдума исчисляется со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.".
3. В пункте 1 статьи 5 слова "Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Архангельской области и достигший на день проведения референдума 18 лет" заменить словами "Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории области".
4. В статье 6:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Обязательному вынесению на референдум подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса области, а также иные вопросы, определенные Федеральным конституционным законом, федеральными и областными законами, Уставом Архангельской области.";
2) в подпункте "а" пункта 2 слова "органов государственной власти области" заменить словами "органов государственной власти Архангельской области (далее - органы государственной власти области)".
5. В статье 8:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Инициатива проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта принадлежит главе администрации Архангельской области в случае, если в соответствии с Федеральным конституционным законом заинтересованным субъектом Российской Федерации является Архангельская область. Выдвижение указанной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 10.1 настоящего закона.";
2) в пункте 2:
- слова ", уполномоченным территориальным органом Министерства юстиции по Архангельской области или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума" исключить;
- дополнить предложением следующего содержания: "В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.".
6. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Иные группы участников референдума
1. Для проведения агитации по вопросам референдума могут создаваться иные группы участников референдума.
2. Иная группа участников референдума может быть создана после регистрации избирательной комиссией области инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума.
3. В иную группу участников референдума должно входить не менее 50 участников референдума. Данное требование не распространяется на иные группы участников референдума, указанные в пункте 10 настоящей статьи.
4. Участник референдума может входить только в одну иную группу участников референдума. Участник референдума, входящий в инициативную группу по проведению референдума, не может входить в иную группу участников референдума.
5. Решение о создании иной группы участников референдума участниками референдума принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 50 участников референдума, при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников референдума.
6. Решение о создании иной группы участников референдума избирательным объединением принимается в соответствии с уставом политической партии. В качестве иных групп участников референдума могут выступать руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий в Архангельской области независимо от их численности.
7. При создании иной группы участников референдума должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам (далее - уполномоченные представители иной группы участников референдума).
8. Для регистрации иной группы участников референдума, созданной политической партией, региональным отделением политической партии в Архангельской области, уполномоченный представитель иной группы участников референдума представляет в избирательную комиссию области:
а) протокол (выписку из протокола) съезда (конференции, собрания) политической партии, регионального отделения политической партии в Архангельской области, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников референдума и формулировку вопроса (вопросов) референдума, по которому (по которым) предполагается проводить агитацию;
б) нотариально удостоверенную копию устава политической партии.
9. Для регистрации иной группы участников референдума, созданной участниками референдума, ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области протокол собрания участников референдума, включающий в себя решение о создании иной группы участников референдума и формулировку вопроса (вопросов) референдума, по которому (по которым) предполагается проводить агитацию, а также протокол регистрации участников указанного собрания.
10. В качестве иных групп участников референдума могут выступать также руководящие органы общественных объединений, указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего закона, руководящие органы их региональных отделений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой проведения референдума.
11. Для регистрации иной группы участников референдума ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области:
а) ходатайство о регистрации иной группы участников референдума;
б) список членов иной группы участников референдума в печатном виде. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума;
в) список уполномоченных представителей иной группы участников референдума с указанием сведений о них, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, и номера телефона каждого из них, а также список уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников референдума;
г) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников референдума, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
12. Избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 8, 9 и 11 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников референдума и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников референдума. Форма регистрационного свидетельства устанавливается избирательной комиссией области.
13. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников референдума может быть несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 1 - 11 настоящей статьи.
14. В случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом глава администрации области вправе участвовать в деятельности иной группы участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим законом.".
7. В статье 9:
1) в пункте 2:
- первое и второе предложения исключить;
- третье предложение дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим законом";
2) пункт 3 исключить.
8. В статье 10:
1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае выдвижения инициативы проведения референдума главой администрации области в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 10.1 настоящего закона, пункты 1 и 2 настоящей статьи не применяются. В этом случае Архангельское областное Собрание депутатов рассматривает представленные главой администрации области документы, указанные в статье 10.1 настоящего закона, и принимает по ним решение не позднее чем через 30 дней со дня их поступления в Архангельское областное Собрание депутатов.";
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Если областным Собранием депутатов в установленные пунктом 2.1 настоящей статьи сроки не будет принято решение о назначении референдума по вопросу, указанному в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, решение о назначении референдума по этому вопросу принимается избирательной комиссией области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.1 настоящей статьи.";
3) в пункте 5 слова "органом государственной власти области, назначившим референдум," заменить словами "областным Собранием депутатов";
4) в пункте 6 слова "органом государственной власти области, принявшим его," заменить словами "областным Собранием депутатов".
9. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Порядок реализации инициативы проведения референдума главой администрации области
1. В целях реализации инициативы проведения референдума по вопросу, указанному в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, глава администрации области издает постановление о выдвижении инициативы проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (далее - постановление главы администрации области).
2. Постановление главы администрации области подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его подписания.
3. Постановление главы администрации области направляется в областное Собрание депутатов в течение трех дней со дня его подписания. К постановлению главы администрации области прилагаются документы, подтверждающие поддержку Президентом Российской Федерации инициативы образования в составе Российской Федерации нового субъекта и содержащие согласованную формулировку вопроса, указанного в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, в соответствии с Федеральным конституционным законом, а также предложение по дате голосования на референдуме.".
10. В статье 11:
1) второе предложение пункта 1 исключить;
2) подпункт "б" пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: "Подписи членов инициативной группы удостоверяются нотариально.";
3) первое предложение пункта 5 исключить.
11. В статье 12:
1) во втором предложении пункта 2 слово "соответствующего" заменить словом "текущего";
2) подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"б) номер регистрационного свидетельства и дату окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума;";
3) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Инициативная группа по проведению референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.";
4) в четвертом предложении пункта 8:
- после слов "рабочих местах" дополнить словами ", по месту учебы";
- после слова "выплат" дополнить словами ", а также при оказании благотворительной помощи";
5) в пункте 9:
- слова "итоговый протокол" заменить словами "протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума";
- дополнить предложением следующего содержания: "К протоколу об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума прилагается список, указанный в пункте 7 настоящей статьи.";
6) в пункте 10:
- в первом предложении цифры "25" заменить цифрами "10";
- во втором предложении слова "итогового протокола инициативной группы по проведению референдума" заменить словами "протокола об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума";
7) в пункте 11 слова "итогового протокола инициативной группы" заменить словами "протокола об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума".
12. В статье 13:
1) пункт 4 дополнить словами ", а остальные подписи считаются недействительными";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом.
Недействительными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме, в том числе лиц, не достигших возраста 18 лет на момент внесения подписи в подписной лист;
б) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения привлеченного к проверке эксперта;
в) подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом сведений либо без указания даты внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
г) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно;
е) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
з) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, либо после окончания срока сбора подписей;
и) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7 и 8 статьи 12 настоящего закона;
к) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения привлеченного к проверке эксперта;
л) все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 12 настоящего закона;
м) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если номер регистрационного свидетельства внесен в подписной лист после его изготовления.";
3) третье предложение пункта 6 исключить;
4) в пункте 7 цифры "25" заменить цифрами "10".
13. В статье 14:
1) в пункте 1 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";
2) в пункте 3:
- слова "и приписанных к портам области" исключить;
- слова "пять дней" заменить словами "три дня";
- после слова "судна" дополнить словами "или судовладельцем";
3) в пункте 5 слова "Глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "Глава местной администрации муниципального района, городского округа".
14. В статье 15:
1) в первом предложении пункта 3 слова "уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления" заменить словами "глава местной администрации муниципального района, городского округа";
2) в пункте 6:
- слова "по адресам" заменить словом "квартирам";
- после слова "бюллетень" дополнить словами ", серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина";
3) в пункте 7 цифры "25" заменить цифрами "20";
4) в пункте 9:
- в первом предложении:
после слов "комиссии референдума" дополнить словами "и заверения его печатью этой комиссии";
после слова "документов" дополнить словами ", в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума";
слова "или включения его в другой список" исключить;
- третье предложение дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи".
15. В статье 16:
1) в пункте 3 слова "семь дней" заменить словами "три дня";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Территориальная либо участковая комиссия сообщает об этом в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства.";
3) в пункте 5:
- слова "Участники референдума, поселившиеся" заменить словами "Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства";
- слова "документов, удостоверяющих их личность и" заменить словами "паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,".
16. В статье 17:
1) в пункте 2 слова "выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления" заменить словами "принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю";
2) пункт 3 после слов "комиссии референдума" дополнить словами "об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума".
17. В статье 19:
1) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Участковые комиссии референдума формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областном Собрании депутатов, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также представительных органов муниципальных образований, собраний по месту жительства, работы, службы, учебы в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом, для обеспечения процесса голосования участников референдума и подсчета голосов участников референдума.";
2) в пункте 6 слова "Федеральном законе" заменить словами "пункте 3 настоящей статьи";
3) в пункте 7:
- в подпункте "а" слова ", избирательных блоков" исключить;
- в подпункте "б" слова "политических партий, избирательных блоков" заменить словами "избирательных объединений";
- в подпункте "в":
слова ", избирательных блоков" исключить;
слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования".
18. В статье 22:
1) в подпункте "к" слова "муниципальных образований области" заменить словами "местных администраций муниципальных районов, городских округов";
2) в подпункте "н" слово "ходе" заменить словами "вопросе (вопросах) референдума, порядке и сроках";
3) в подпункте "о":
- слово "определяет" заменить словами "контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования, устанавливает";
- после слова "территории" дополнить словами ", сообщает их средствам массовой информации";
4) подпункт "п" изложить в следующей редакции:
"п) формирует участковые комиссии референдума и назначает их председателей;";
5) дополнить подпунктами "т" и "у" следующего содержания:
"т) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
у) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка проведения агитации по вопросам референдума и информирования участников референдума.".
19. В статье 23:
1) в подпункте "и" слова "либо заверяет указанные копии" исключить;
2) подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования;".
20. В статье 24:
1) в пункте 2:
- после слова "голоса" дополнить словами "на одном и том же референдуме";
- слова "вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума" заменить словами "иной комиссии референдума с правом решающего голоса";
2) в пункте 11:
- слова "(в том числе входившие в состав избирательных блоков)" исключить;
- слово "соответствующую" заменить словами "избирательную комиссию области".
21. В статье 25:
1) в пункте 1:
- в первом предложении:
после слова "при" дополнить словами "подсчете голосов участников референдума и";
после слов "комиссий референдума" дополнить словами "и работники аппарата избирательной комиссии области";
- в третьем предложении:
слово "заседания" заменить словами "свои заседания";
дополнить словами "и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума";
2) в пункте 2:
- цифры "32" заменить цифрами "31";
- слова ", за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации" исключить;
3) в пункте 4 слова "следственном изоляторе, изоляторе временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых";
4) в пункте 5:
- слова "Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области или на более высоком уровне" заменить словами "порядке, установленном федеральным законодательством";
- второе предложение изложить в следующей редакции: "Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";
5) в пункте 7:
- слова ", с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума, наименования комиссии референдума, куда он направляется" исключить;
- дополнить вторым предложением следующего содержания: "В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.";
6) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.".
22. В статье 26:
1) в пункте 5 слова "или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума" исключить;
2) в пункте 9:
- слова "и об обращении в суд с заявлением" исключить;
- слова "настоящим законом" заменить словами "пунктом 5 статьи 18 и пунктами 6 и 7 статьи 58 настоящего закона";
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии референдума, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии референдума и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.".
23. В статье 27:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.";
2) в пункте 4 слова "но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,".
24. Пункт 6 статьи 29 после слов "(обнародование) данных" дополнить словами "об итогах голосования,".
25. В статье 30:
1) второе предложение пункта 1 исключить;
2) в пункте 2 слово "средства" заменить словами "редакции средств".
26. В статье 31:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящем законе понятия "государственные региональные организации телерадиовещания", "муниципальные организации телерадиовещания", "государственные региональные периодические печатные издания", "муниципальные периодические печатные издания" используются в том же значении, что и в Федеральном законе.";
2) в пункте 3 слова ", а также не относящиеся к муниципальным организациям телерадиовещания и периодическим печатным изданиям" исключить;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти области, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.";
4) в пункте 5 слова "администрации области" заменить словами "органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации,";
5) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Перечень, указанный в пункте 5 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).".
27. В статье 32:
1) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.";
3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.";
4) в пункте 6:
- подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 5.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;";
- подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";
- дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:
"е.1) международным организациям и международным общественным движениям;".
28. В статье 33:
1) в пункте 1 слова "и создания фонда референдума" заменить словами ", а в случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом - со дня официального опубликования решения о назначении референдума";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.".
29. В статье 34:
1) в пункте 3 слова "которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями" заменить словами "осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума";
2) в пункте 5:
- после слова "представлены" дополнить словами "вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь";
- слова "публикации ею" заменить словом "выпуска";
3) пункт 7 дополнить словами ", и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования";
4) в пункте 8 цифру "8" заменить цифрой "7".
30. В статье 35:
1) в пункте 1:
- слова "после официального опубликования решения о назначении референдума" исключить;
- дополнить словами ", в качестве которых выступают руководящие органы избирательных объединений (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в областном Собрании депутатов";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательная комиссия области с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между инициативной группой и иными группами участников референдума, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников референдума.";
3) в пункте 5 слово "аналогичных" исключить;
4) в пункте 8 цифру "6" заменить цифрой "5";
5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума и выдаются по запросу избирательной комиссии области либо суда.".
31. В статье 36:
1) в пункте 1 слова "за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации" исключить;
2) в пункте 3 цифру "6" заменить цифрой "5".
32. В статье 37:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий";
2) в пункте 1 слова "собраний, встреч с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий";
3) в пункте 2:
- первое предложение изложить в следующей редакции: "2. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.";
- во втором предложении слова "органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с" заменить словами "в порядке, установленном";
4) в пункте 4:
- слова "для проведения массовых мероприятий одному из представителей указанных групп" заменить словами "инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума";
- слова "другому представителю" заменить словом "другой";
- дополнить словами "в иное время в течение агитационного периода";
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
6) пункт 8 исключить.
33. В статье 38:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.";
2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.";
3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.";
4) первое предложение пункта 7 после слов "комиссии референдума" дополнить словами "не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
5) в пункте 8 слова "государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума, производится" заменить словами "на день регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется";
6) пункт 9 после слова "Организации" дополнить словами ", индивидуальные предприниматели";
7) в пункте 10 слова "и помещениях комиссий, в помещениях для голосования" заменить словами ", в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования,".
34. В статье 39 слова "избирательной комиссии" заменить словами "комиссии референдума".
35. В статье 40:
1) в пункте 1 слова "Программы, выступления" заменить словом "Выступления";
2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.";
3) в пункте 5 слова "являются указанные лица и организации, при проведении" заменить словами "(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании";
4) пункт 6 дополнить словами "и принимают меры по устранению допущенных нарушений";
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 38 настоящего закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим законом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
36. Пункт 7 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.".
37. В статье 42:
1) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Фонд референдума может создаваться за счет:
а) собственных средств членов соответственно инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
б) добровольных пожертвований политических партий и региональных отделений политических партий в Архангельской области в размере, не превышающем для каждой политической партии 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума.
4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 20 миллионов рублей.";
2) в пункте 5:
- в подпункте "а" слова "юридическим лицам" заменить словом "организациям";
- в подпункте "г" слово "голосования" заменить словами "внесения пожертвования";
- в подпункте "д":
после слова "доля" дополнить словом "(вклад)";
слова "официального опубликования решения о назначении" заменить словами "начала кампании";
- подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;";
- в подпункте "з" слова "и организациям" заменить словами ", государственным и муниципальным унитарным предприятиям";
- подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);";
- подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;";
- в подпункте "о" слова "голосования на референдуме" заменить словами "начала кампании референдума";
3) в пункте 7 слова "название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5" заменить словами "наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума подлежит перечислению в доход областного бюджета. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.";
5) в пункте 10:
- слова "открытия и ведения указанного счета, учета средств фонда референдума и отчетности по этим средствам" заменить словами "открытия, ведения и закрытия указанных счетов";
- дополнить предложением следующего содержания: "Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией области.".
38. В статье 43:
1) второе предложение пункта 4 после слов "иной группой" дополнить словами "участников референдума";
2) в первом предложении пункта 5 слово "(материальную)" исключить;
3) в пункте 9:
- слова "не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый -" заменить словами "итоговый финансовый отчет";
- слова "комиссией средствам массовой информации" заменить словами "избирательной комиссией области средствам массовой информации, а также размещаются ею в сети "Интернет";
4) в пункте 10 слова "на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства -" заменить словами "по истечении 60 дней со дня голосования оставшиеся денежные средства";
5) второе предложение пункта 12 изложить в следующей редакции: "Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию области.".
39. В статье 45:
1) в пункте 1 слова "соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации соответствующего муниципального образования";
2) в пункте 3 слова "При проведении референдума на информационном стенде" заменить словами "В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором".
40. В статье 46:
1) в пункте 4 слова "муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района, городского округа";
2) пункт 6 после слова "действительным," дополнить словами "если в него внесены фамилия, имя, отчество участника референдума, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, и".
41. В статье 47:
1) в пункте 1 слова "проведения референдума" заменить словами "участия в голосовании на референдуме";
2) в пункте 2:
- слова "и являются документами строгой отчетности" исключить;
- цифру "3" заменить цифрами "1,5";
3) в пункте 4 цифры "25" заменить цифрами "20";
4) в пункте 5:
- слова ", под которыми" заменить словами "либо "За" или "Против", справа от которых";
- в третьем предложении слова "областного закона, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста" заменить словами "нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта";
5) в пункте 6 слова "либо каждый из них имеет отличительный знак" исключить;
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам избирательной комиссии области, уничтожения бюллетеней. Любой член избирательной комиссии области, представитель инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.";
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. Акты о передаче бюллетеней подписываются председателями или секретарями соответствующих комиссий референдума.";
8) в пункте 10 слова "три дня" заменить словами "один день";
9) второе и третье предложения пункта 11 изложить в следующей редакции: "По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии референдума, о чем составляется акт.";
10) в пункте 14 цифры "53" заменить цифрами "52".
42. В статье 48:
1) в пункте 1:
- слова "В порядке исключения территориальная" заменить словом "Территориальная";
- цифры "20" заменить цифрами "15";
2) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, маяках, в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, территориальная комиссия референдума по согласованию с избирательной комиссией области вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.";
3) в пункте 10 слова ", назначенных инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, политическими партиями," исключить.
43. В статье 49:
1) в пункте 1 слова "на всех участках проводится в календарный выходной день" заменить словом "проводится";
2) третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции: "Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.";
3) второе предложение пункта 12 после слова "участковой" дополнить словами "или вышестоящей";
4) в пункте 13 слова "Зарегистрированным членам" заменить словом "Членам".
44. В статье 50:
1) в пункте 4:
- слова ", в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума" исключить;
- дополнить предложением следующего содержания: "В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.";
2) в пункте 8 слова "(но не более трех)" исключить;
3) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.".
45. В статье 51:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.";
2) в пункте 2:
- во втором предложении:
после слова "быть" дополнить словом "пронумерован,";
дополнить словами "и заверен печатью участковой комиссии";
- подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;";
- подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, всего;
строка 4: в том числе число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии референдума;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 11г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 11д: число утраченных бюллетеней;
строка 11е: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 12 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;";
- в подпункте "е" слова ", актов и иных документов" исключить.
46. В статье 52:
1) в пункте 3:
- слова "(при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене под позициями "Да" и "Нет")" исключить;
- по тексту пункта цифру "6" заменить цифрой "7";
2) в пункте 6:
- в подпункте "б" слова "строку 3" заменить словами "строки 3 и 4";
- в подпункте "в" цифру "4" заменить цифрой "5";
- в подпункте "г" цифру "5" заменить цифрой "6";
- в подпункте "д" слова "строку 10а" заменить словами "строку 11а";
- в подпункте "е" слова "строку 10б" заменить словами "строку 11б";
- в подпункте "ж" слова "строку 10в" заменить словами "строку 11в";
- в подпункте "з" слова "строку 10г" заменить словами "строку 11г";
3) в пункте 10 слово "пунктом" заменить словами "пунктами 12 и";
4) в пункте 12:
- цифру "7" заменить цифрой "8";
- после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
5) в пункте 14 после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
6) в пункте 15:
- после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
- цифру "9" заменить цифрами "10";
7) в пункте 16:
- после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
- цифры "11" заменить цифрами "12";
8) в пункте 17 цифры "10" заменить цифрами "11";
9) в пункте 18 цифру "8" заменить цифрой "9";
10) в пункте 20 слова "принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования" заменить словами "референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11д и 11е протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11д и 11е протокола проставляется цифра "0";
11) в пункте 22:
- в подпункте "в" слова "избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 10а, 10б, 10в, 10г" заменить словами "участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г";
- в подпункте "г":
цифру "7" исключить;
после цифр "11" дополнить цифрами ", 12";
- в подпункте "д" слова "специальные строки" заменить словами "строки 11д и 11е";
12) в пункте 23 цифры "9, 10, 11" заменить цифрами "10, 11, 12";
13) в пункте 27 слова "обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее" заменить словами "(в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования";
14) в пункте 28:
- второе предложение дополнить словами "и реестры";
- дополнить третьим предложением следующего содержания: "Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.";
15) пункт 29 после слова "бюллетени" дополнить словами ", список участников референдума";
16) в пункте 30:
- слова "При совмещении проведения референдума с выборами" заменить словами "При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней";
- слова "определяемая делением меньшего числа на большее" заменить словами "определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов";
- по тексту пункта цифры "9, 10, 11" заменить цифрами "10, 11, 12";
17) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
47. В статье 53:
1) в пункте 1 слова "либо заверения этих копий" исключить;
2) в пункте 6 слова "и снятия копий" исключить;
3) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.";
4) в пункте 9:
- в первом предложении слова "и (или) сводных таблицах об итогах голосования" и "и (или) сводных таблиц" исключить;
- во втором предложении:
слова "территориальной комиссией" заменить словами "участковой комиссией";
слова "избирательной комиссией области" заменить словами "территориальной комиссией";
- в четвертом предложении слова "(заверяются изготовленные копии)" исключить;
- дополнить предложением следующего содержания: "Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума.".
48. В статье 54:
1) в пункте 2:
- третье предложение изложить в следующей редакции: "Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.";
- дополнить четвертым предложением следующего содержания: "Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.";
2) в пункте 8:
- после слова "голосования" дополнить словами "и (или) сводных таблицах об итогах голосования";
- после слова "протоколов" дополнить словами "и (или) сводных таблиц";
- слова "территориальной комиссией референдума" исключить;
3) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правом решающего голоса территориальной комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией области, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума.".
49. Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:
"Статья 54.1. Повторное голосование
1. Если результаты референдума признаны избирательной комиссией области недействительными, избирательная комиссия области назначает повторное голосование на референдуме.
2. В случае, если референдум по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта был признан несостоявшимся или его результаты были признаны недействительными, в соответствии с Федеральным конституционным законом, Федеральным законом и настоящим законом может быть проведено повторное голосование. Повторное голосование допускается при условии, что на референдумах иных заинтересованных субъектов Российской Федерации вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта получил одобрение.
3. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через 45 дней со дня вступления в силу решения избирательной комиссии области о признании результатов референдума недействительными.
4. Избирательная комиссия области может принять решение о продлении срока полномочий участковых комиссий референдума или о формировании новых участковых и территориальных комиссий референдума для организации повторного голосования на референдуме, при этом сроки формирования указанных комиссий референдума, установленные Федеральным законом, настоящим законом, сокращаются.
5. Агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.".
50. В пункте 3 статьи 55:
1) слово "общих" исключить;
2) после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")".
51. В статье 56:
1) пункт 6 исключить;
2) в пункте 7 слова "один год" заменить словами "три месяца".
52. В пункте 10 статьи 58:
1) первое предложение после слов "проведению референдума" дополнить словами "и ее уполномоченные представители";
2) второе предложение исключить.
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области Н.И.Киселев
[Введено: 21.07.06 Отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра НПА Архангельской области ГУ МЮ РФ по СЗФО]
[Отформатировано: 21.07.06 Отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра НПА Архангельской области ГУ МЮ РФ по СЗФО]
[Проверено:]
ОПУБЛИКОВАНО: "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов"
"Волна" N 3 (спецвыпуск), 12.07.06;
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
21 июня 2006 года N 188-11-ОЗ
г. Архангельск
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О референдуме Архангельской области"
Статья 1.
Внести в областной закон от 15 июля 2003 года N 184-23-ОЗ "О референдуме Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 23; 2005, N 2) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 после слов "Конституцией Российской Федерации," дополнить словами "Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон),".
2. В статье 2:
1) в пункте 1:
- в абзаце десятом слова ", действующая при проведении референдума в качестве областной комиссии референдума" исключить;
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
- абзац пятнадцатый дополнить словами "(далее - территория области)";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании референдума исчисляется со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.".
3. В пункте 1 статьи 5 слова "Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Архангельской области и достигший на день проведения референдума 18 лет" заменить словами "Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории области".
4. В статье 6:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Обязательному вынесению на референдум подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса области, а также иные вопросы, определенные Федеральным конституционным законом, федеральными и областными законами, Уставом Архангельской области.";
2) в подпункте "а" пункта 2 слова "органов государственной власти области" заменить словами "органов государственной власти Архангельской области (далее - органы государственной власти области)".
5. В статье 8:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Инициатива проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта принадлежит главе администрации Архангельской области в случае, если в соответствии с Федеральным конституционным законом заинтересованным субъектом Российской Федерации является Архангельская область. Выдвижение указанной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 10.1 настоящего закона.";
2) в пункте 2:
- слова ", уполномоченным территориальным органом Министерства юстиции по Архангельской области или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума" исключить;
- дополнить предложением следующего содержания: "В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.".
6. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Иные группы участников референдума
1. Для проведения агитации по вопросам референдума могут создаваться иные группы участников референдума.
2. Иная группа участников референдума может быть создана после регистрации избирательной комиссией области инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума.
3. В иную группу участников референдума должно входить не менее 50 участников референдума. Данное требование не распространяется на иные группы участников референдума, указанные в пункте 10 настоящей статьи.
4. Участник референдума может входить только в одну иную группу участников референдума. Участник референдума, входящий в инициативную группу по проведению референдума, не может входить в иную группу участников референдума.
5. Решение о создании иной группы участников референдума участниками референдума принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 50 участников референдума, при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников референдума.
6. Решение о создании иной группы участников референдума избирательным объединением принимается в соответствии с уставом политической партии. В качестве иных групп участников референдума могут выступать руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий в Архангельской области независимо от их численности.
7. При создании иной группы участников референдума должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам (далее - уполномоченные представители иной группы участников референдума).
8. Для регистрации иной группы участников референдума, созданной политической партией, региональным отделением политической партии в Архангельской области, уполномоченный представитель иной группы участников референдума представляет в избирательную комиссию области:
а) протокол (выписку из протокола) съезда (конференции, собрания) политической партии, регионального отделения политической партии в Архангельской области, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников референдума и формулировку вопроса (вопросов) референдума, по которому (по которым) предполагается проводить агитацию;
б) нотариально удостоверенную копию устава политической партии.
9. Для регистрации иной группы участников референдума, созданной участниками референдума, ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области протокол собрания участников референдума, включающий в себя решение о создании иной группы участников референдума и формулировку вопроса (вопросов) референдума, по которому (по которым) предполагается проводить агитацию, а также протокол регистрации участников указанного собрания.
10. В качестве иных групп участников референдума могут выступать также руководящие органы общественных объединений, указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего закона, руководящие органы их региональных отделений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой проведения референдума.
11. Для регистрации иной группы участников референдума ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области:
а) ходатайство о регистрации иной группы участников референдума;
б) список членов иной группы участников референдума в печатном виде. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума;
в) список уполномоченных представителей иной группы участников референдума с указанием сведений о них, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, и номера телефона каждого из них, а также список уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников референдума;
г) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников референдума, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
12. Избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 8, 9 и 11 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников референдума и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников референдума. Форма регистрационного свидетельства устанавливается избирательной комиссией области.
13. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников референдума может быть несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 1 - 11 настоящей статьи.
14. В случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом глава администрации области вправе участвовать в деятельности иной группы участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим законом.".
7. В статье 9:
1) в пункте 2:
- первое и второе предложения исключить;
- третье предложение дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим законом";
2) пункт 3 исключить.
8. В статье 10:
1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае выдвижения инициативы проведения референдума главой администрации области в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 10.1 настоящего закона, пункты 1 и 2 настоящей статьи не применяются. В этом случае Архангельское областное Собрание депутатов рассматривает представленные главой администрации области документы, указанные в статье 10.1 настоящего закона, и принимает по ним решение не позднее чем через 30 дней со дня их поступления в Архангельское областное Собрание депутатов.";
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Если областным Собранием депутатов в установленные пунктом 2.1 настоящей статьи сроки не будет принято решение о назначении референдума по вопросу, указанному в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, решение о назначении референдума по этому вопросу принимается избирательной комиссией области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.1 настоящей статьи.";
3) в пункте 5 слова "органом государственной власти области, назначившим референдум," заменить словами "областным Собранием депутатов";
4) в пункте 6 слова "органом государственной власти области, принявшим его," заменить словами "областным Собранием депутатов".
9. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Порядок реализации инициативы проведения референдума главой администрации области
1. В целях реализации инициативы проведения референдума по вопросу, указанному в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, глава администрации области издает постановление о выдвижении инициативы проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (далее - постановление главы администрации области).
2. Постановление главы администрации области подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его подписания.
3. Постановление главы администрации области направляется в областное Собрание депутатов в течение трех дней со дня его подписания. К постановлению главы администрации области прилагаются документы, подтверждающие поддержку Президентом Российской Федерации инициативы образования в составе Российской Федерации нового субъекта и содержащие согласованную формулировку вопроса, указанного в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, в соответствии с Федеральным конституционным законом, а также предложение по дате голосования на референдуме.".
10. В статье 11:
1) второе предложение пункта 1 исключить;
2) подпункт "б" пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: "Подписи членов инициативной группы удостоверяются нотариально.";
3) первое предложение пункта 5 исключить.
11. В статье 12:
1) во втором предложении пункта 2 слово "соответствующего" заменить словом "текущего";
2) подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"б) номер регистрационного свидетельства и дату окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума;";
3) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Инициативная группа по проведению референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.";
4) в четвертом предложении пункта 8:
- после слов "рабочих местах" дополнить словами ", по месту учебы";
- после слова "выплат" дополнить словами ", а также при оказании благотворительной помощи";
5) в пункте 9:
- слова "итоговый протокол" заменить словами "протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума";
- дополнить предложением следующего содержания: "К протоколу об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума прилагается список, указанный в пункте 7 настоящей статьи.";
6) в пункте 10:
- в первом предложении цифры "25" заменить цифрами "10";
- во втором предложении слова "итогового протокола инициативной группы по проведению референдума" заменить словами "протокола об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума";
7) в пункте 11 слова "итогового протокола инициативной группы" заменить словами "протокола об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума".
12. В статье 13:
1) пункт 4 дополнить словами ", а остальные подписи считаются недействительными";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом.
Недействительными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме, в том числе лиц, не достигших возраста 18 лет на момент внесения подписи в подписной лист;
б) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения привлеченного к проверке эксперта;
в) подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом сведений либо без указания даты внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
г) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно;
е) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
з) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, либо после окончания срока сбора подписей;
и) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7 и 8 статьи 12 настоящего закона;
к) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения привлеченного к проверке эксперта;
л) все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 12 настоящего закона;
м) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если номер регистрационного свидетельства внесен в подписной лист после его изготовления.";
3) третье предложение пункта 6 исключить;
4) в пункте 7 цифры "25" заменить цифрами "10".
13. В статье 14:
1) в пункте 1 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";
2) в пункте 3:
- слова "и приписанных к портам области" исключить;
- слова "пять дней" заменить словами "три дня";
- после слова "судна" дополнить словами "или судовладельцем";
3) в пункте 5 слова "Глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "Глава местной администрации муниципального района, городского округа".
14. В статье 15:
1) в первом предложении пункта 3 слова "уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления" заменить словами "глава местной администрации муниципального района, городского округа";
2) в пункте 6:
- слова "по адресам" заменить словом "квартирам";
- после слова "бюллетень" дополнить словами ", серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина";
3) в пункте 7 цифры "25" заменить цифрами "20";
4) в пункте 9:
- в первом предложении:
после слов "комиссии референдума" дополнить словами "и заверения его печатью этой комиссии";
после слова "документов" дополнить словами ", в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума";
слова "или включения его в другой список" исключить;
- третье предложение дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи".
15. В статье 16:
1) в пункте 3 слова "семь дней" заменить словами "три дня";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Территориальная либо участковая комиссия сообщает об этом в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства.";
3) в пункте 5:
- слова "Участники референдума, поселившиеся" заменить словами "Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства";
- слова "документов, удостоверяющих их личность и" заменить словами "паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,".
16. В статье 17:
1) в пункте 2 слова "выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления" заменить словами "принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю";
2) пункт 3 после слов "комиссии референдума" дополнить словами "об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума".
17. В статье 19:
1) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Участковые комиссии референдума формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областном Собрании депутатов, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также представительных органов муниципальных образований, собраний по месту жительства, работы, службы, учебы в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом, для обеспечения процесса голосования участников референдума и подсчета голосов участников референдума.";
2) в пункте 6 слова "Федеральном законе" заменить словами "пункте 3 настоящей статьи";
3) в пункте 7:
- в подпункте "а" слова ", избирательных блоков" исключить;
- в подпункте "б" слова "политических партий, избирательных блоков" заменить словами "избирательных объединений";
- в подпункте "в":
слова ", избирательных блоков" исключить;
слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования".
18. В статье 22:
1) в подпункте "к" слова "муниципальных образований области" заменить словами "местных администраций муниципальных районов, городских округов";
2) в подпункте "н" слово "ходе" заменить словами "вопросе (вопросах) референдума, порядке и сроках";
3) в подпункте "о":
- слово "определяет" заменить словами "контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования, устанавливает";
- после слова "территории" дополнить словами ", сообщает их средствам массовой информации";
4) подпункт "п" изложить в следующей редакции:
"п) формирует участковые комиссии референдума и назначает их председателей;";
5) дополнить подпунктами "т" и "у" следующего содержания:
"т) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
у) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка проведения агитации по вопросам референдума и информирования участников референдума.".
19. В статье 23:
1) в подпункте "и" слова "либо заверяет указанные копии" исключить;
2) подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования;".
20. В статье 24:
1) в пункте 2:
- после слова "голоса" дополнить словами "на одном и том же референдуме";
- слова "вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума" заменить словами "иной комиссии референдума с правом решающего голоса";
2) в пункте 11:
- слова "(в том числе входившие в состав избирательных блоков)" исключить;
- слово "соответствующую" заменить словами "избирательную комиссию области".
21. В статье 25:
1) в пункте 1:
- в первом предложении:
после слова "при" дополнить словами "подсчете голосов участников референдума и";
после слов "комиссий референдума" дополнить словами "и работники аппарата избирательной комиссии области";
- в третьем предложении:
слово "заседания" заменить словами "свои заседания";
дополнить словами "и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума";
2) в пункте 2:
- цифры "32" заменить цифрами "31";
- слова ", за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации" исключить;
3) в пункте 4 слова "следственном изоляторе, изоляторе временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых";
4) в пункте 5:
- слова "Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области или на более высоком уровне" заменить словами "порядке, установленном федеральным законодательством";
- второе предложение изложить в следующей редакции: "Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";
5) в пункте 7:
- слова ", с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума, наименования комиссии референдума, куда он направляется" исключить;
- дополнить вторым предложением следующего содержания: "В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.";
6) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.".
22. В статье 26:
1) в пункте 5 слова "или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума" исключить;
2) в пункте 9:
- слова "и об обращении в суд с заявлением" исключить;
- слова "настоящим законом" заменить словами "пунктом 5 статьи 18 и пунктами 6 и 7 статьи 58 настоящего закона";
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии референдума, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии референдума и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.".
23. В статье 27:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.";
2) в пункте 4 слова "но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,".
24. Пункт 6 статьи 29 после слов "(обнародование) данных" дополнить словами "об итогах голосования,".
25. В статье 30:
1) второе предложение пункта 1 исключить;
2) в пункте 2 слово "средства" заменить словами "редакции средств".
26. В статье 31:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящем законе понятия "государственные региональные организации телерадиовещания", "муниципальные организации телерадиовещания", "государственные региональные периодические печатные издания", "муниципальные периодические печатные издания" используются в том же значении, что и в Федеральном законе.";
2) в пункте 3 слова ", а также не относящиеся к муниципальным организациям телерадиовещания и периодическим печатным изданиям" исключить;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти области, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.";
4) в пункте 5 слова "администрации области" заменить словами "органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации,";
5) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Перечень, указанный в пункте 5 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).".
27. В статье 32:
1) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.";
3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.";
4) в пункте 6:
- подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 5.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;";
- подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";
- дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:
"е.1) международным организациям и международным общественным движениям;".
28. В статье 33:
1) в пункте 1 слова "и создания фонда референдума" заменить словами ", а в случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом - со дня официального опубликования решения о назначении референдума";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.".
29. В статье 34:
1) в пункте 3 слова "которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями" заменить словами "осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума";
2) в пункте 5:
- после слова "представлены" дополнить словами "вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь";
- слова "публикации ею" заменить словом "выпуска";
3) пункт 7 дополнить словами ", и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования";
4) в пункте 8 цифру "8" заменить цифрой "7".
30. В статье 35:
1) в пункте 1:
- слова "после официального опубликования решения о назначении референдума" исключить;
- дополнить словами ", в качестве которых выступают руководящие органы избирательных объединений (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в областном Собрании депутатов";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательная комиссия области с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между инициативной группой и иными группами участников референдума, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников референдума.";
3) в пункте 5 слово "аналогичных" исключить;
4) в пункте 8 цифру "6" заменить цифрой "5";
5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума и выдаются по запросу избирательной комиссии области либо суда.".
31. В статье 36:
1) в пункте 1 слова "за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации" исключить;
2) в пункте 3 цифру "6" заменить цифрой "5".
32. В статье 37:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий";
2) в пункте 1 слова "собраний, встреч с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий";
3) в пункте 2:
- первое предложение изложить в следующей редакции: "2. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.";
- во втором предложении слова "органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с" заменить словами "в порядке, установленном";
4) в пункте 4:
- слова "для проведения массовых мероприятий одному из представителей указанных групп" заменить словами "инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума";
- слова "другому представителю" заменить словом "другой";
- дополнить словами "в иное время в течение агитационного периода";
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
6) пункт 8 исключить.
33. В статье 38:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.";
2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.";
3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.";
4) первое предложение пункта 7 после слов "комиссии референдума" дополнить словами "не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
5) в пункте 8 слова "государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума, производится" заменить словами "на день регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется";
6) пункт 9 после слова "Организации" дополнить словами ", индивидуальные предприниматели";
7) в пункте 10 слова "и помещениях комиссий, в помещениях для голосования" заменить словами ", в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования,".
34. В статье 39 слова "избирательной комиссии" заменить словами "комиссии референдума".
35. В статье 40:
1) в пункте 1 слова "Программы, выступления" заменить словом "Выступления";
2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.";
3) в пункте 5 слова "являются указанные лица и организации, при проведении" заменить словами "(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании";
4) пункт 6 дополнить словами "и принимают меры по устранению допущенных нарушений";
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 38 настоящего закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим законом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
36. Пункт 7 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.".
37. В статье 42:
1) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Фонд референдума может создаваться за счет:
а) собственных средств членов соответственно инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
б) добровольных пожертвований политических партий и региональных отделений политических партий в Архангельской области в размере, не превышающем для каждой политической партии 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума.
4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 20 миллионов рублей.";
2) в пункте 5:
- в подпункте "а" слова "юридическим лицам" заменить словом "организациям";
- в подпункте "г" слово "голосования" заменить словами "внесения пожертвования";
- в подпункте "д":
после слова "доля" дополнить словом "(вклад)";
слова "официального опубликования решения о назначении" заменить словами "начала кампании";
- подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;";
- в подпункте "з" слова "и организациям" заменить словами ", государственным и муниципальным унитарным предприятиям";
- подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);";
- подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;";
- в подпункте "о" слова "голосования на референдуме" заменить словами "начала кампании референдума";
3) в пункте 7 слова "название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5" заменить словами "наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума подлежит перечислению в доход областного бюджета. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.";
5) в пункте 10:
- слова "открытия и ведения указанного счета, учета средств фонда референдума и отчетности по этим средствам" заменить словами "открытия, ведения и закрытия указанных счетов";
- дополнить предложением следующего содержания: "Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией области.".
38. В статье 43:
1) второе предложение пункта 4 после слов "иной группой" дополнить словами "участников референдума";
2) в первом предложении пункта 5 слово "(материальную)" исключить;
3) в пункте 9:
- слова "не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый -" заменить словами "итоговый финансовый отчет";
- слова "комиссией средствам массовой информации" заменить словами "избирательной комиссией области средствам массовой информации, а также размещаются ею в сети "Интернет";
4) в пункте 10 слова "на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства -" заменить словами "по истечении 60 дней со дня голосования оставшиеся денежные средства";
5) второе предложение пункта 12 изложить в следующей редакции: "Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию области.".
39. В статье 45:
1) в пункте 1 слова "соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации соответствующего муниципального образования";
2) в пункте 3 слова "При проведении референдума на информационном стенде" заменить словами "В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором".
40. В статье 46:
1) в пункте 4 слова "муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района, городского округа";
2) пункт 6 после слова "действительным," дополнить словами "если в него внесены фамилия, имя, отчество участника референдума, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, и".
41. В статье 47:
1) в пункте 1 слова "проведения референдума" заменить словами "участия в голосовании на референдуме";
2) в пункте 2:
- слова "и являются документами строгой отчетности" исключить;
- цифру "3" заменить цифрами "1,5";
3) в пункте 4 цифры "25" заменить цифрами "20";
4) в пункте 5:
- слова ", под которыми" заменить словами "либо "За" или "Против", справа от которых";
- в третьем предложении слова "областного закона, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста" заменить словами "нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта";
5) в пункте 6 слова "либо каждый из них имеет отличительный знак" исключить;
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам избирательной комиссии области, уничтожения бюллетеней. Любой член избирательной комиссии области, представитель инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.";
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. Акты о передаче бюллетеней подписываются председателями или секретарями соответствующих комиссий референдума.";
8) в пункте 10 слова "три дня" заменить словами "один день";
9) второе и третье предложения пункта 11 изложить в следующей редакции: "По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии референдума, о чем составляется акт.";
10) в пункте 14 цифры "53" заменить цифрами "52".
42. В статье 48:
1) в пункте 1:
- слова "В порядке исключения территориальная" заменить словом "Территориальная";
- цифры "20" заменить цифрами "15";
2) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, маяках, в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, территориальная комиссия референдума по согласованию с избирательной комиссией области вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.";
3) в пункте 10 слова ", назначенных инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, политическими партиями," исключить.
43. В статье 49:
1) в пункте 1 слова "на всех участках проводится в календарный выходной день" заменить словом "проводится";
2) третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции: "Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.";
3) второе предложение пункта 12 после слова "участковой" дополнить словами "или вышестоящей";
4) в пункте 13 слова "Зарегистрированным членам" заменить словом "Членам".
44. В статье 50:
1) в пункте 4:
- слова ", в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума" исключить;
- дополнить предложением следующего содержания: "В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.";
2) в пункте 8 слова "(но не более трех)" исключить;
3) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.".
45. В статье 51:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.";
2) в пункте 2:
- во втором предложении:
после слова "быть" дополнить словом "пронумерован,";
дополнить словами "и заверен печатью участковой комиссии";
- подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;";
- подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, всего;
строка 4: в том числе число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии референдума;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 11г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 11д: число утраченных бюллетеней;
строка 11е: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 12 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;";
- в подпункте "е" слова ", актов и иных документов" исключить.
46. В статье 52:
1) в пункте 3:
- слова "(при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене под позициями "Да" и "Нет")" исключить;
- по тексту пункта цифру "6" заменить цифрой "7";
2) в пункте 6:
- в подпункте "б" слова "строку 3" заменить словами "строки 3 и 4";
- в подпункте "в" цифру "4" заменить цифрой "5";
- в подпункте "г" цифру "5" заменить цифрой "6";
- в подпункте "д" слова "строку 10а" заменить словами "строку 11а";
- в подпункте "е" слова "строку 10б" заменить словами "строку 11б";
- в подпункте "ж" слова "строку 10в" заменить словами "строку 11в";
- в подпункте "з" слова "строку 10г" заменить словами "строку 11г";
3) в пункте 10 слово "пунктом" заменить словами "пунктами 12 и";
4) в пункте 12:
- цифру "7" заменить цифрой "8";
- после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
5) в пункте 14 после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
6) в пункте 15:
- после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
- цифру "9" заменить цифрами "10";
7) в пункте 16:
- после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")";
- цифры "11" заменить цифрами "12";
8) в пункте 17 цифры "10" заменить цифрами "11";
9) в пункте 18 цифру "8" заменить цифрой "9";
10) в пункте 20 слова "принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования" заменить словами "референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11д и 11е протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11д и 11е протокола проставляется цифра "0";
11) в пункте 22:
- в подпункте "в" слова "избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 10а, 10б, 10в, 10г" заменить словами "участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г";
- в подпункте "г":
цифру "7" исключить;
после цифр "11" дополнить цифрами ", 12";
- в подпункте "д" слова "специальные строки" заменить словами "строки 11д и 11е";
12) в пункте 23 цифры "9, 10, 11" заменить цифрами "10, 11, 12";
13) в пункте 27 слова "обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее" заменить словами "(в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования";
14) в пункте 28:
- второе предложение дополнить словами "и реестры";
- дополнить третьим предложением следующего содержания: "Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.";
15) пункт 29 после слова "бюллетени" дополнить словами ", список участников референдума";
16) в пункте 30:
- слова "При совмещении проведения референдума с выборами" заменить словами "При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней";
- слова "определяемая делением меньшего числа на большее" заменить словами "определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов";
- по тексту пункта цифры "9, 10, 11" заменить цифрами "10, 11, 12";
17) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
47. В статье 53:
1) в пункте 1 слова "либо заверения этих копий" исключить;
2) в пункте 6 слова "и снятия копий" исключить;
3) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.";
4) в пункте 9:
- в первом предложении слова "и (или) сводных таблицах об итогах голосования" и "и (или) сводных таблиц" исключить;
- во втором предложении:
слова "территориальной комиссией" заменить словами "участковой комиссией";
слова "избирательной комиссией области" заменить словами "территориальной комиссией";
- в четвертом предложении слова "(заверяются изготовленные копии)" исключить;
- дополнить предложением следующего содержания: "Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума.".
48. В статье 54:
1) в пункте 2:
- третье предложение изложить в следующей редакции: "Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.";
- дополнить четвертым предложением следующего содержания: "Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.";
2) в пункте 8:
- после слова "голосования" дополнить словами "и (или) сводных таблицах об итогах голосования";
- после слова "протоколов" дополнить словами "и (или) сводных таблиц";
- слова "территориальной комиссией референдума" исключить;
3) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правом решающего голоса территориальной комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией области, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума.".
49. Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:
"Статья 54.1. Повторное голосование
1. Если результаты референдума признаны избирательной комиссией области недействительными, избирательная комиссия области назначает повторное голосование на референдуме.
2. В случае, если референдум по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта был признан несостоявшимся или его результаты были признаны недействительными, в соответствии с Федеральным конституционным законом, Федеральным законом и настоящим законом может быть проведено повторное голосование. Повторное голосование допускается при условии, что на референдумах иных заинтересованных субъектов Российской Федерации вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта получил одобрение.
3. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через 45 дней со дня вступления в силу решения избирательной комиссии области о признании результатов референдума недействительными.
4. Избирательная комиссия области может принять решение о продлении срока полномочий участковых комиссий референдума или о формировании новых участковых и территориальных комиссий референдума для организации повторного голосования на референдуме, при этом сроки формирования указанных комиссий референдума, установленные Федеральным законом, настоящим законом, сокращаются.
5. Агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.".
50. В пункте 3 статьи 55:
1) слово "общих" исключить;
2) после слова ""Нет"" дополнить словами "("За" и "Против")".
51. В статье 56:
1) пункт 6 исключить;
2) в пункте 7 слова "один год" заменить словами "три месяца".
52. В пункте 10 статьи 58:
1) первое предложение после слов "проведению референдума" дополнить словами "и ее уполномоченные представители";
2) второе предложение исключить.
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области Н.И.Киселев
[Введено: 21.07.06 Отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра НПА Архангельской области ГУ МЮ РФ по СЗФО]
[Отформатировано: 21.07.06 Отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра НПА Архангельской области ГУ МЮ РФ по СЗФО]
[Проверено:]
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 3 (спецвыпуск) от 12.07.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.080.000 Референдум. Выборы. Избирательная система, 010.080.010 Референдум |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: