О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕДАННЫМИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ИСПО...



ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

21 июня 2006 года № 39-кз

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕДАННЫМИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» определяет условия наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись).

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

Статья 1. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи (далее - отдельные государственные полномочия), состоящими в:

1) обеспечении помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений о юридических и физических лицах, являющихся собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеющих сельскохозяйственных животных (далее - объекты сельскохозяйственной переписи), хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;

2) предоставлении необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставлении транспортных средств и оказании услуг связи (далее соответственно - помещения, переписной персонал (переписчики и (или) инструкторы).

Статья 2. Виды муниципальных образований Ставропольского края, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае.

Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на период подготовки и проведения сельскохозяйственной переписи в 2016 году.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:

1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Ставропольского края;

2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

3) принятие муниципальных правовых актов по вопросам проведения сельскохозяйственной переписи на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

4) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов на осуществление отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования Ставропольского края;

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

1.1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий;

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

3) предоставлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий;

3.1.) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края при осуществлении отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти Ставропольского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы исполнительной власти Ставропольского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеют право:

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;

3) оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;

4) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также могут иметь иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

2. Органы исполнительной власти Ставропольского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;

4) давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4.1.) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Статья 6. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.

2. Размер субвенций определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

3. Размер субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном образовании Ставропольского края определяется по следующей формуле:

, где

Vi - размер субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном образовании Ставропольского края;

V - общий размер субвенций;

Ki - количество переписного персонала (переписчиков и (или) инструкторов) в i-м муниципальном образовании Ставропольского края;

К - общее количество переписного персонала (переписчиков и (или) инструкторов).

4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, выделенных на осуществление ими отдельных государственных полномочий, на иные цели.

Статья 7. Способ (порядок) расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий

(статья 7 утратила силу в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

Статья 8. Формы взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий

1. Правительство Ставропольского края через уполномоченные им органы исполнительной власти Ставропольского края осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, использованием переданных на эти цели финансовых средств.

2. Уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края в пределах своей компетенции имеют право издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и порядку их реализации, а также осуществлять контроль за их исполнением.

3. Органы местного самоуправления пользуются нормативной и инструктивной документацией, информационной базой уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчет об осуществлении ими отдельных государственных полномочий, в том числе отчетность о расходовании предоставленных субвенций из бюджета Ставропольского края, в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

Статья 10. Порядок осуществления органами исполнительной власти Ставропольского края контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

1. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка использования органами местного самоуправления субвенций осуществляют уполномоченный орган и орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный на осуществление внутреннего государственного финансового контроля.

4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления законодательства Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органы исполнительной власти Ставропольского края, указанные в части 3 настоящей статьи, дают письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления.

Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Ставропольского края, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.

1.1. Отдельные государственные полномочия могут быть прекращены или их осуществление приостановлено законом Ставропольского края по инициативе Губернатора Ставропольского края в отношении одного или нескольких муниципальных районов или городских округов в Ставропольском крае:

1) в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)

2. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Ставропольского края о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 12. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены финансовыми средствами соответствующими органами государственной власти Ставропольского края.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Приложение

к Закону Ставропольского края

«О наделении органов местного

самоуправления муниципальных

образований в Ставропольском крае

отдельными государственными

полномочиями Ставропольского края

на подготовку проведения Всероссийской

сельскохозяйственной переписи»

(приложение утратило силу в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2015 № 128-кз)