О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

1

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

З А К О Н  М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И

от 21 июля 2011 №1419-оз

О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Магаданской областной Думой 08 июля 2011 года

(в редакции Законов Магаданской области от 23.04.2012 №1486-ОЗ, от 25.07.2012 №1515-ОЗ, от 30.11.2012 №1550-ОЗ, от 06.05.2013 №1600-ОЗ, от 05.08.2013 №1640-ОЗ, от 25.04.2014 №1733-ОЗ, от 20.02.2015 №1854-ОЗ, от 23.07.2018 №2295-ОЗ, от 24.04.2019 №2365-ОЗ, от 23.06.2021 № 2607-ОЗ)

Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации устанавливает случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Магаданской области, а также устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых указанным гражданам в собственность бесплатно.

(преамбула изложена в редакции Закона Магаданской области от 06.05.2013 №1600-ОЗ)

(преамбула изложена в редакции Закона Магаданской области от 20.02.2015 №1854-ОЗ)

Статья 1

(статья изложена в редакции Закона Магаданской области от 06.05.2013 №1600-ОЗ)

Под гражданами, имеющими трех и более детей, в целях настоящего Закона понимаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Магаданской области, имеющие трех и более детей, совместно с ними проживающих (далее – граждане).

При этом не учитываются дети, проживающие под опекой (попечительством) в другой семье, а также дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или в отношении которых было отменено усыновление (удочерение).

(часть 1 изложена в редакции Закона Магаданской области от 05.08.2013 №1640-ОЗ)

(часть 1 изложена в редакции Закона Магаданской области от 23.06.2021 № 2607-ОЗ)

Граждане имеют право приобрести в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), в следующих случаях:

1) для осуществления индивидуального жилищного строительства;

2) подпункт 2 исключен Законом Магаданской области от 24.04.2019 №2365-ОЗ

3) для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд;

(в редакции Закона  Магаданской области от 24.04.2019 №2365-ОЗ)

4) для ведения личного подсобного хозяйства;

5) для осуществления животноводства;

6) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

(подпункт 6 изложен в редакции Закона Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ)

7) если на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности данных граждан (гражданина).

(в пункт введен Законом Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

Статья 2

1. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее – заявление) подается гражданином непосредственно или через законного представителя, или представителя, действующего по доверенности, или направляется почтовым отправлением в уполномоченный Правительства Магаданской области орган исполнительной власти (далее – уполномоченный орган).

(пункт 1 изложен в редакции Закона Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ)

2. Форма заявления устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

(пункт 2 изложен в редакции Закона Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ)

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

2) копия свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

3) копия свидетельства об усыновлении (удочерении) каждого из детей в случае, если оно выдано органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации.

31. Копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами регистрации актов гражданского состояния Российской Федерации, а также документ, подтверждающий совместное проживание гражданина с детьми, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.

(пункт 3.1 введен Законом Магаданской области от 06.05.2013 №1600-ОЗ)

(пункт 3 и 3.1 изложены в редакции Закона Магаданской области от 23.06.2021 № 2607-ОЗ)

4. В течение десяти дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления данным органом принимается решение о постановке гражданина на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее – учет) или об отказе в постановке на учет.

5. Основаниями для отказа  в постановке на учет являются:

1) непредставление документов, указанных  в пункте 3 настоящей статьи;

2) подача заявления лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий;

(в редакции  Закона Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

3) бесплатное приобретение ранее в собственность земельного участка в соответствии с настоящим Законом.

4) не соответствие гражданина условиям, установленным в части первой статьи 1 настоящего Закона.

(подпункт 4 введен Законом Магаданской области от 06.05.2013 №1600-ОЗ)

6. Гражданин снимается с учета в случаях:

1) подачи им заявления о снятии с учета;

2) его выезда на постоянное место жительства за пределы территории Магаданской области;

3) приобретения им в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с настоящим Законом.

4) выявления сведений, которые не соответствуют сведениям, указанным в документах, на основании которых граждане были поставлены на учет, и свидетельствуют о несоответствии граждан условиям, установленным в части первой статьи 1 настоящего Закона;

5) передачи детей под опеку (попечительство) в другую семью, повлекшей несоответствие гражданина условиям, установленным в части первой статьи 1 настоящего Закона;

6) лишения гражданина родительских прав, отмены усыновления (удочерения);

7) ограничения в родительских правах, повлекшего несоответствие гражданина условиям, установленным в части первой статьи 1 настоящего Закона;

8) выхода из гражданства Российской Федерации.

(пп.4-8 изложены в редакции Закона Магаданской области от 23.06.2021 № 2607-ОЗ)

7. Учет граждан, подавших заявление, ведется уполномоченным органом в единой информационной базе.

(пункт 7 изложен в редакции Закона Магаданской области от 30.11.2012 №1550-ОЗ)

Статья 3

1. Земельные участки предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, (за исключением случаев предоставления земельных участков в соответствии с подпунктом 7 части второй статьи 1 настоящего Закона).

(в редакции Закона Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

2. Граждане, состоящие на учете, имеют право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, свободного от прав третьих лиц, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности данных граждан (гражданина).

Предоставление земельного участка в указанном случае осуществляется во внеочередном порядке по заявлению гражданина при представлении правоустанавливающего документа на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг документы, подтверждающие, что гражданин владеет на праве собственности индивидуальным жилым домом, земельный участок под которым может быть предоставлен ему в собственность бесплатно.

Предоставление земельных участков осуществляется с учетом зонирования территории, а также требований градостроительного и земельного законодательства.

(в редакции Закона Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

3. Порядок организации работы по учету подавших заявление граждан и порядок организации работы по предоставлению гражданам в собственность бесплатно, сформированных с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации, земельных участков, находящихся в государственной собственности Магаданской области, устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.

(пункт 3 изложен в редакции Закона Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ)

4. Организация работы по учету подавших заявление граждан, предоставлению им в собственность бесплатно, сформированных с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений статьи 31 настоящего Закона

(в редакции Закона Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

5. Для осуществления строительства индивидуального жилого дома или садового дома гражданам предоставляются в собственность земельные участки, в отношении которых проведены кадастровые работы, осуществлен государственный кадастровый учет, определено разрешенное использование земельных участков, а также определены технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

(пункты3-5 изложены в редакции Закона Магаданской области от 30.11.2012 №1550-ОЗ)

(пункт 5 изложен в редакции Закона Магаданской области от 24.04.2019 №2365-ОЗ)

6. Перечень земельных участков, находящихся в государственной собственности Магаданской области и предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно, дополнения к нему утверждаются органом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным на управление и распоряжение находящимися в собственности Магаданской области земельными участками.

Перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно, дополнения к нему утверждаются органами местного самоуправления.

Перечни земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, формируются и утверждаются раздельно в соответствии с видами их использования и с учетом потребности, определяемой исходя из количества граждан, имеющих право на получение данных земельных участков, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством для официального опубликования нормативных правовых актов, и размещаются:

1) в региональной информационной системе «Открытый регион» – для земельных участков, указанных в части первой пункта 6 настоящей статьи;

2) на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – для земельных участков, указанных в части второй пункта 6 настоящей статьи.

(часть 3 изложена в редакции Закона Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

(пункт 6 введен Законом Магаданской области от 30.11.2012 №1550-ОЗ)

Статья 31

(статья 3.1 введена  Законом  Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

1. Со дня официального опубликования перечня земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных
для бесплатного предоставления в собственность гражданам, граждане, состоящие на учете, считаются надлежаще уведомленными о наличии свободных земельных участков.

2. Гражданин, желающий приобрести в собственность бесплатно земельный участок, включенный в перечень земельных участков, утвержденный органом местного самоуправления, подает согласие на предоставление земельного участка (далее также – согласие) в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования перечня земельных участков.

Согласие может подаваться гражданином одновременно на несколько земельных участков, включенных в перечень земельных участков.

Форма согласия утверждается соответствующим органом местного самоуправления.

3. Согласие выражается в письменной форме и предоставляется в орган местного самоуправления не позднее дня начала процедуры выбора земельных участков. Гражданин может выразить предварительное согласие в устной форме (по телефону) либо в форме электронного документа.

4. Организацию приема предварительных согласий обеспечивает орган местного самоуправления посредством телефонной связи и электронного документооборота. Письменное согласие подлежит регистрации в день его подачи в орган местного самоуправления.

5. В течение 40 календарных дней со дня официального опубликования перечня земельных участков органом местного самоуправления формируются списки граждан, от которых поступили согласия (в том числе предварительные согласия).

6. Орган местного самоуправления в день получения письменного согласия уведомляет гражданина в письменной форме о времени и месте проведения процедуры выбора земельных участков, а также о том, что в случае его неявки в назначенное время гражданин считается отказавшимся от предложенного земельного участка.

7. При включении в список граждан, выразивших предварительное согласие, орган местного самоуправления в день получения такого согласия уведомляет гражданина в устной форме либо в форме электронного документа о времени и месте проведения процедуры выбора земельных участков, а также о том, что в случае его неявки в назначенное время гражданин считается отказавшимся от предложенного земельного участка. Уполномоченное должностное лицо составляет служебную записку об уведомлении.

8. Проведение процедуры выбора земельных участков осуществляется в течение 20 календарных дней со дня, следующего за днем окончания формирования списков граждан, выразивших согласие на предоставление земельных участков. Организация процедуры выбора земельных участков осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

9. В случае если на один и тот же земельный участок претендуют два и более гражданина, такой земельный участок предоставляется органом местного самоуправления гражданину, поставленному на учет ранее других заявителей, о чем другие заявители уведомляются в течение трех рабочих дней со дня принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка гражданину, поставленному на учет ранее других заявителей.

10. В случае если от гражданина письменное согласие в указанный в пункте 2 настоящей статьи срок не поступило, а также в случае его неявки на процедуру выбора земельных участков, гражданин считается отказавшимся от предложенных земельных участков, что не лишает его права на получение земельного участка после завершения текущей процедуры выбора земельных участков.

11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня окончания процедуры выбора земельного участка и оформления окончательного согласия гражданина на предоставление конкретного земельного участка.

12. По истечении срока, указанного в пункте 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней утверждает перечень земельных участков из числа нераспределенных, а также вновь сформированных земельных участков, который подлежит опубликованию в порядке, установленном пунктом 6 статьи 3 настоящего Закона.

Предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в порядке, установленном пунктами 1-11 настоящей статьи.

13. Если от гражданина поступило согласие по истечении 30 календарных дней со дня официального опубликования перечня земельных участков, оно подлежит рассмотрению после завершения текущей процедуры выбора с учетом положений настоящей статьи.

Статья 4

1. Предельные минимальные размеры земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом гражданину в собственность бесплатно:

1) для осуществления индивидуального жилищного строительства – 0,06 гектара;

(подпункт 1 Магаданской области от 23.04.2012 №1486-ОЗ)

2) подпункт 2 исключен Законом Магаданской области от 24.04.2019 №2365-ОЗ

3) для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд– 0,06 гектара;

(подпункт 3 изложен в редакции Закона Магаданской области от 23.04.2012 №1486-ОЗ)

(подпункт 3 изложен в редакции Закона Магаданской области от 24.04.2019 №2365-ОЗ)

4) для ведения личного подсобного хозяйства  – 0,10 гектара:

5) для осуществления животноводства – 0,30 гектара;

6) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – 0,30 гектара.

(подпункт 6 изложен в редакции Закона Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ)

7) на котором расположен индивидуальный жилой дом – 0,03 гектара.

(подпункт 7 введен Законом Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

2. Предельные максимальные размеры земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом гражданину в собственность бесплатно:

1) для осуществления индивидуального жилищного строительства – 0,30 гектара;

2) подпункт 2 исключен Законом Магаданской области от 24.04.2019 №2365-ОЗ)

3) для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд– 0,30 гектара;

(подпункт 3 изложен в редакции Закона Магаданской области от 24.04.2019 №2365-ОЗ)

4) для ведения личного подсобного хозяйства – 0,50 гектара;

5) для осуществления животноводства – 0,80 гектара;

6) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – 10 гектаров.

(подпункт 6 изложен в редакции Закона Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ)

7) на котором расположен индивидуальный жилой дом – 0,30 гектара.

(подпункт 7 введен Законом  Магаданской области от 23.07.2018 №2295-ОЗ)

Статья 5

(статья 5 изложена в редакции Закона Магаданской области от 25.07.2012 №1515-ОЗ)

пункт 1утратил силу. Законом Магаданской области от 20.02.2015 №1854-ОЗ.

2. Граждане, за счет собственных средств оплатившие выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, полученных ими в собственность в соответствии с настоящим Законом, имеют право на выплату компенсации в размере стоимости услуг по выполнению указанных кадастровых работ.

(пункт 2 изложен в редакции Закона Магаданской области от 30.11.2012 №1550-ОЗ)

3. Порядок предоставления компенсации расходов по оплате проведения кадастровых работ устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

(пункт 3 изложен в редакции Закона Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ)

Статья 6

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. пункт 2 исключен Законом Магаданской области от 25.04.2014 №1733-ОЗ

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Закона принять указанные в статье 3 муниципальные нормативные правовые акты.

Губернатор

Магаданской области

Н.Н. Дудов