ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 21 декабря 2012 года № 119-з

ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции областных законов

от 20.06.2013 № 64-з, от 25.03.2014 № 20-з, от 29.05.2014 № 46-з, от 08.07.2015 № 92-з, от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з, от 15.11.2018 № 119-з, от 28.03.2019 № 29-з, от 12.09.2019 № 93-з, от 11.02.2021 № 2-з, от 30.04.2021 № 46-з, от 24.06.2021 № 80-з)

Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»), Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), Уставом Смоленской области и областными законами устанавливает порядок отзыва Губернатора Смоленской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основания отзыва Губернатора Смоленской области

1. Отзыв Губернатора Смоленской области возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Губернатором Смоленской области законодательства Российской Федерации и (или) областного законодательства, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает Губернатора Смоленской области от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и областными законами;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором Смоленской области своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. Обратиться в Смоленский областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Смоленской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Смоленской области.

3. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Статья 2. Основные принципы участия граждан в голосовании по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву Губернатора Смоленской области (далее также - голосование по отзыву Губернатора) на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву Губернатора является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву Губернатора либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву Губернатора, голосуя соответственно за отзыв или против отзыва Губернатора Смоленской области непосредственно.

Статья 3. Термины и понятия, используемые в настоящем областном законе

1. В целях настоящего областного закона (далее - настоящий закон) используются понятия и термины в следующих значениях:

1) агитация по вопросам отзыва Губернатора Смоленской области - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву Губернатора Смоленской области и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву Губернатора путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву Губернатора - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву Губернатора, проголосовать за или против отзыва Губернатора Смоленской области;

2) кампания по отзыву Губернатора Смоленской области - деятельность по подготовке и проведению отзыва Губернатора Смоленской области, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы до дня представления избирательной комиссией Смоленской области отчета о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, либо до дня принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 9 статьи 7 настоящего закона;

3) отзыв Губернатора Смоленской области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Смоленской области, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом Смоленской области, настоящим законом;

4) отзываемое лицо - Губернатор Смоленской области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 4. Право граждан на участие в голосовании по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования по отзыву Губернатора возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории Смоленской области, имеет право участвовать в голосовании по отзыву Губернатора. Участвовать в голосовании по отзыву Губернатора имеет право также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования по отзыву Губернатора возраста 18 лет, место жительства которого находится за пределами территории Смоленской области, обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации, расположенной на территории Смоленской области, и зарегистрированный по месту пребывания на территории Смоленской области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования по отзыву Губернатора возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного голосования по отзыву Губернатора. До назначения голосования по отзыву Губернатора в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(часть 1 в редакции областных законов от 29.05.2014 № 46-з, от 28.12.2016 № 163-з)

11. Правом участвовать в голосовании по отзыву Губернатора обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования по отзыву Губернатора возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Смоленской области не менее чем за три месяца до дня голосования по отзыву Губернатора, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по отзыву Губернатора по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 14 статьи 32 настоящего закона.

(часть 11 введена областным законом от 12.09.2019 № 93-з)

2. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву Губернатора граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 статьи 311 настоящего закона, или соответствующей комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 2 статьи 311 настоящего закона, установленные указанным Федеральным законом, настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву Губернатора, других действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования по отзыву Губернатора.

(часть 3 введена областным законом от 11.02.2021 № 2-з)

Статья 5. Комиссии, участвующие в подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора осуществляют избирательная комиссия Смоленской области, территориальные избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии), а также участковые комиссии.

2. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи (далее - комиссии), определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Смоленской области, областным законом от 24 апреля 2003 года № 12-з «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области», настоящим законом.

Глава 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву Губернатора, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву Губернатора Смоленской области (далее также - инициативная группа) в количестве не менее 50 человек, имеющих право на участие в данном голосовании, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора Смоленской области.

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Смоленской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву Губернатора Смоленской области, с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва Губернатора Смоленской области, предусмотренные частью 1 статьи 1 настоящего закона, с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел).

2. В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Смоленской области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

3. К ходатайству, указанному в части 1 настоящей статьи, должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, а также копия судебного решения, вынесенного по основанию (основаниям), указанным в части 1 статьи 1 настоящего закона.

4. Избирательная комиссия Смоленской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

1) о регистрации инициативной группы;

2) об отказе в регистрации инициативной группы.

5. На заседание избирательной комиссии Смоленской области, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.

6. При принятии решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия Смоленской области выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Смоленской области, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 3 статьи 39 настоящего закона. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области в соответствии с частью 9 настоящей статьи решения о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, либо в соответствии с частью 10 статьи 10 настоящего закона решения об отказе в проведении голосования по отзыву Губернатора, либо в случае принятия Смоленской областной Думой в соответствии с частью 1 статьи 11 настоящего закона решения об отказе в назначении голосования по отзыву Губернатора регистрационное свидетельство действительно до дня принятия одного из указанных решений.

7. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Смоленской области, в котором указываются основания отказа.

8. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области, настоящего закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 8 в редакции областного закона от 29.05.2014 № 46-з)

9. Инициативная группа до момента принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора и направлении в Смоленскую областную Думу документов, указанных в части 9 статьи 10 настоящего закона, либо до принятия Смоленской областной Думой решения о назначении голосования по отзыву Губернатора вправе отозвать свою инициативу проведения голосования по отзыву Губернатора путем представления соответственно в избирательную комиссию Смоленской области либо Смоленскую областную Думу протокола собрания с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов избирательная комиссия Смоленской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, а Смоленская областная Дума возвращает избирательной комиссии Смоленской области представленные ею документы для принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. О принятом избирательной комиссией Смоленской области решении о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора инициативная группа информируется избирательной комиссией Смоленской области не позднее следующего рабочего дня со дня принятия данного решения.

Статья 8. Сбор подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора собираются подписи избирателей, количество которых должно составлять 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Смоленской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Сбор подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора осуществляется в течение 30 дней со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой.

2. Установление квоты на сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора на части территории Смоленской области не допускается.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

(часть 3 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

4. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой.

5. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.

6. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией Смоленской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

(часть 6 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

7. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Смоленской области в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию Смоленской области представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Смоленской области, нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц. При приеме подписных листов избирательная комиссия Смоленской области заверяет каждый подписной лист печатью и выдает уполномоченному представителю инициативной группы письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

(часть 7 в редакции областных законов от 08.07.2015 № 92-з, от 28.12.2016 № 163-з, от 11.02.2021 № 2-з)

Статья 9. Подписной лист голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования по отзыву Губернатора – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора только один раз.

(часть 1 в редакции областных законов от 08.07.2015 № 92-з, от 28.06.2018 № 79-з, от 11.02.2021 № 2-з)

2. признана утратившей силу областным законом от 11.02.2021 № 2-з.

3. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

(часть 3 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

4. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему закону.

5. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

Статья 10. Проверка подписей избирателей, соблюдения порядка их сбора и проверка соблюдения процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляет проверку подписей избирателей, соблюдения порядка их сбора и проверку соблюдения процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

2. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области подписей избирателей может превышать количество подписей, установленное частью 1 статьи 8 настоящего закона, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом.

3. Для проверки подписей избирателей, соблюдения порядка их сбора и проверки соблюдения процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора избирательная комиссия Смоленской области может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Смоленской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе, могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.

(часть 3 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

4. Проверке подлежат 20 процентов от установленного частью 1 статьи 8 настоящего закона количества подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Порядок проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией Смоленской области. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию Смоленской области.

(часть 4 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

5. По результатам проверки, указанной в части 3 настоящей статьи, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами «з», «м» и «о» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также частью 6 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «з», «м» и «о» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также частью 6 настоящей статьи. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Недействительными признаются подписи, указанные в пункте 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в части 6 настоящей статьи.

(часть 5 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

6. Недействительными признаются также все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 5 статьи 9 настоящего закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 1 статьи 8 настоящего закона.

7. При проведении проверки, указанной в части 3 настоящей статьи, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения голосования по отзыву Губернатора количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы, представившей установленное количество подписей избирателей.

8. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается отзываемому лицу и уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Смоленской области, на котором должны рассматриваться вопросы о результатах проведения проверки подписей избирателей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. Отзываемое лицо и уполномоченные представители инициативной группы должны быть проинформированы избирательной комиссией Смоленской области о месте и времени проведения указанного заседания. В случае если проведенная избирательной комиссией Смоленской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 2.1 и 3 части 10 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии Смоленской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии Смоленской области о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

(часть 8 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

9. Срок рассмотрения избирательной комиссией Смоленской области инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора и принятия ею решения не может превышать 15 дней со дня представления инициативной группой в избирательную комиссию Смоленской области всех необходимых документов, в том числе подписных листов. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего закона избирательная комиссия Смоленской области не позднее 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола, копию судебного решения, вынесенного по основанию (основаниям), указанным в части 1 статьи 1 настоящего закона, и копию своего постановления в Смоленскую областную Думу для принятия решения о назначении голосования по отзыву Губернатора либо об отказе в назначении такого голосования. Копия постановления избирательной комиссии Смоленской области направляется также инициативной группе и отзываемому лицу.

10. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Губернатора избирательная комиссия Смоленской области в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву Губернатора обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Основаниями такого отказа являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву Губернатора, документов, необходимых в соответствии с настоящим законом для назначения голосования по отзыву Губернатора;

2) наличие среди подписей избирателей, представленных для назначения голосования по отзыву Губернатора, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

2.1) если для назначения голосования по отзыву Губернатора требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

(пункт 2.1 введен областным законом от 08.07.2015 № 92-з)

3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для назначения голосования по отзыву Губернатора;

(пункт 3 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

4) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву Губернатора Смоленской области не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву Губернатора;

5) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, организации сбора подписей избирателей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора, помимо средств собственного фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области;

6) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, организации сбора подписей избирателей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора, более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ должностного или служебного положения.

11. Перечень оснований отказа в проведении голосования по отзыву Губернатора, установленный частью 10 настоящей статьи, является исчерпывающим.

12. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области решения об отказе в проведении голосования по отзыву Губернатора члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же Губернатора Смоленской области.

Статья 11. Назначение голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Смоленская областная Дума в течение 15 дней со дня поступления от избирательной комиссии Смоленской области документов, указанных в части 9 статьи 10 настоящего закона, рассматривает их и принимает решение о назначении голосования по отзыву Губернатора либо об отказе в назначении такого голосования. В решении о назначении голосования по отзыву Губернатора указывается дата его проведения.

2. Смоленская областная Дума не позднее чем через пять дней со дня представления избирательной комиссией Смоленской области документов, указанных в части 9 статьи 10 настоящего закона, уведомляет об этом Президента Российской Федерации.

3. Голосование по отзыву Губернатора назначается Смоленской областной Думой при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей избирателей, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора и представленных документов требованиям закона.

4. Избирательная комиссия Смоленской области обязана проинформировать отзываемое лицо и инициаторов его отзыва о результатах рассмотрения Смоленской областной Думой инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

5. Голосование по отзыву Губернатора проводится не позднее 60 дней со дня принятия Смоленской областной Думой решения о назначении голосования по отзыву Губернатора.

6. Голосование по отзыву Губернатора может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву Губернатора на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

7. Решение о назначении голосования по отзыву Губернатора подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 12. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Отзыв Губернатора Смоленской области не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на всей или на части территории Смоленской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Смоленская областная Дума вправе отказать в назначении голосования по отзыву Губернатора только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора.

3. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора не может быть выдвинута инициатива по отзыву Губернатора по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву Губернатора.

4. Если по результатам голосования Губернатор Смоленской области не был отозван, повторный отзыв Губернатора Смоленской области по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора.

Статья 13. Статус членов инициативной группы по проведению голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получения того или иного результата голосования по отзыву Губернатора.

2. Использование преимуществ должностного или служебного положения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 40 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 14. Иные группы участников голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. После регистрации избирательной комиссией Смоленской области инициативной группы руководящие органы осуществляющих деятельность на территории Смоленской области региональных отделений политических партий, уставами которых предусмотрено право их региональных отделений принимать участие в референдумах субъектов Российской Федерации и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении голосования по отзыву Губернатора (далее - руководящие органы) могут осуществлять деятельность в качестве иных групп участников голосования по отзыву Губернатора Смоленской области (далее - иные группы) в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом.

2. Деятельность иных групп может осуществляться только после их регистрации избирательной комиссией Смоленской области. В качестве членов иных групп деятельность по участию в голосовании по отзыву Губернатора осуществляют члены руководящих органов.

3. Руководящий орган на основании решения об осуществлении им деятельности в качестве иной группы, принятого в соответствии с уставом политической партии, обращается в избирательную комиссию Смоленской области с ходатайством о регистрации иной группы.

4. В ходатайстве о регистрации иной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы. Ходатайство должно быть подписано руководителем руководящего органа.

5. К ходатайству о регистрации иной группы должны быть приложены:

1) документ, которым оформлено решение, принятое в соответствии с уставом политической партии, об осуществлении руководящим органом деятельности в качестве иной группы при проведении голосования по отзыву Губернатора;

2) копия устава политической партии, заверенная ее руководящим органом либо нотариально;

3) документы о количественном и персональном составе руководящего органа;

4) список уполномоченных представителей иной группы. В списке уполномоченных представителей иной группы указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлять указанную деятельность;

5) доверенности на уполномоченных представителей иной группы.

6. Избирательная комиссия Смоленской области в течение семи дней со дня поступления ходатайства иной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего закона - о регистрации иной группы;

2) в противном случае - об отказе в регистрации иной группы.

7. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о регистрации иной группы избирательная комиссия Смоленской области регистрирует иную группу и выдает ей регистрационное свидетельство.

8. Форма регистрационного свидетельства, а также срок его действия устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области.

9. В случае отказа иной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Смоленской области, в котором указываются основания отказа.

10. Отказ в регистрации иной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 10 в редакции областного закона от 29.05.2014 № 46-з)

11. Положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, деятельность ее членов и уполномоченных представителей, распространяются на иные группы, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено указанным федеральным законом.

Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 15. Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора (далее также - участники голосования). В целях настоящего закона под участниками голосования понимаются избиратели.

2. Регистрация (учет) участников голосования, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области. Основанием для регистрации (учета) участников голосования на территории муниципального образования Смоленской области является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного проживания) участников голосования на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) участников голосования - военнослужащих, членов их семей и других участников голосования, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников голосования является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области по месту своего нахождения.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

(в редакции областного закона от 15.11.2018 № 119-з)

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области по месту жительства гражданина.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области по месту жительства гражданина.

8. Сведения, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области в избирательную комиссию Смоленской области для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума.

9. Регистрация участников голосования и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования Смоленской области и Смоленской области участников голосования осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы».

10. Регистрация (учет) участников голосования, установление численности зарегистрированных участников голосования, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Участник голосования имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она представлена.

Статья 16. Составление списков участников голосования

1. Списки участников голосования, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, составляются территориальной комиссией на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

(часть 1 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

2. Списки участников голосования по участкам голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, образованным в местах временного пребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми комиссиями на основании сведений об участниках голосования, представляемых руководителем организации, в которой участник голосования временно пребывает.

(часть 2 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

3. признана утратившей силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з.

4. Порядок составления списков участников голосования устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом.

5. В списки участников голосования на участках голосования по отзыву Губернатора Смоленской области включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования по отзыву Губернатора правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора.

6. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования на конкретном участке голосования по отзыву Губернатора Смоленской области является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву Губернатора). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка голосования по отзыву Губернатора Смоленской области устанавливается в порядке, предусмотренном Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Включение гражданина Российской Федерации в список участников голосования по месту его нахождения на территории определенного участка голосования по отзыву Губернатора Смоленской области осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 14 статьи 32 настоящего закона.

(часть 6 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з)

7. Сведения об участниках голосования формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области. Сведения об участниках голосования - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках голосования, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования по отзыву Губернатора или после образования этих комиссий. Список участников голосования составляется территориальной комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому участку голосования по отзыву Губернатора Смоленской области на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

8. Лица, представляющие сведения об участниках голосования, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральным законодательством.

9. Гражданин Российской Федерации включается в список участников голосования только на одном участке голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования на разных участках голосования по отзыву Губернатора Смоленской области на одном и том же голосовании по отзыву Губернатора Смоленской области территориальная комиссия до передачи списков участников голосования в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

10. Список участников голосования составляется в двух экземплярах. Форма и содержание списка участников голосования определяются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Первый экземпляр списка участников голосования подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. Список участников голосования заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников голосования, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией Смоленской области.

11. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников голосования участка голосования по отзыву Губернатора Смоленской области не позднее чем за 10 дней до дня голосования по отзыву Губернатора. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

(часть 11 в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

12. Участковая комиссия уточняет список участников голосования в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников голосования. Выверенный и уточненный список участников голосования не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью данной участковой комиссии.

13. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования по отзыву Губернатора представляет список участников голосования для ознакомления участников голосования и его дополнительного уточнения.

(часть 13 в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников голосования, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в судебном порядке. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников голосования производится участковой комиссией немедленно.

15. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника голосования в список участников голосования на другом участке голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. При этом в списке участников голосования, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников голосования заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 15 настоящего закона сведений об участниках голосования, включенных в список участников голосования на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора.

(часть 15 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

16. Участники голосования, которые будут находиться в день голосования по отзыву Губернатора в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники голосования из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники голосования, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников голосования по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников голосования на участке голосования по отзыву Губернатора Смоленской области по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора. Информация о включении участника голосования в список участников голосования на участке голосования по отзыву Губернатора Смоленской области по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, где данный участник голосования включен в список участников голосования по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников голосования делает отметку: «Включен в список участников голосования на участке голосования по отзыву Губернатора Смоленской области №» с указанием номера участка голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

(часть 16 в редакции областных законов от 28.06.2018 № 79-з, от 12.09.2019 № 93-з)

17. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования после окончания голосования и начала подсчета голосов участников голосования запрещается.

18. После официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 3 статьи 39 настоящего закона информация об участниках голосования, содержащаяся в списках участников голосования, может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках голосования в регистре избирателей, участников референдума.

Статья 17. Участки голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Проведение голосования по отзыву Губернатора и подсчет голосов участников голосования осуществляются на участках голосования по отзыву Губернатора. Такими участками являются избирательные участки, участки референдума, образованные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и участки голосования по отзыву Губернатора, образованные в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

(часть 1 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

2. В местах временного пребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки голосования по отзыву Губернатора могут образовываться соответствующей территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования по отзыву Губернатора, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Смоленской области - не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования по отзыву Губернатора.

(часть 2 в редакции областных законов от 28.06.2018 № 79-з, от 11.02.2021 № 2-з)

3. Сведения об образованных территориальными комиссиями в соответствии с частью 2 настоящей статьи участках голосования по отзыву Губернатора направляются указанными комиссиями главе местной администрации соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области не позднее дня, следующего за днем их образования.

4. На участке голосования по отзыву Губернатора, образованном в соответствии с частью 2 настоящей статьи, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не позднее чем за 15 дней до дня голосования по отзыву Губернатора, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора. В этих случаях участковая комиссия собирается на свое первое заседание в день ее формирования.

5. Списки участков голосования по отзыву Губернатора с указанием их границ (если участок голосования по отзыву Губернатора образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзыву Губернатора образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву Губернатора. Сведения об участках голосования по отзыву Губернатора, образованных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области не позднее чем через два дня после их образования.

(в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

Глава 4. АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСУ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 18. Агитация по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области.

2. Агитация по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области может проводиться на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях, посредством проведения агитационных публичных мероприятий, посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

(часть 2 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 30.04.2021 № 46-з)

21. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

(часть введена областным законом от 30.04.2021 № 46-з)

3. Расходы на проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов голосования по отзыву Губернатора в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим законом порядке.

4. Запрещается привлекать к агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить агитацию по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

(пункт 2 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам указанных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

(пункт 8 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании по отзыву Губернатора Смоленской области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим законом права проводить агитацию по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области не допускается.

(часть 7 введена областным законом от 28.12.2016 № 163-з)

8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 7 настоящей статьи, по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Смоленской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 23 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Смоленской области по ее требованию.

(часть 8 введена областным законом от 28.12.2016 № 163-з)

9. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Смоленской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 23 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Смоленской области по ее требованию.

(часть 9 введена областным законом от 28.12.2016 № 163-з)

Статья 19. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 или 2 статьи 311 настоящего закона решения о голосовании по отзыву Губернатора в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования по отзыву Губернатора. Проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области в день голосования запрещается. Проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 или 2 статьи 311 настоящего закона решения о голосовании по отзыву Губернатора в течение нескольких дней подряд.

(часть 1 в редакции областного закона от 24.06.2021 № 80-з)

2. Агитация по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования по отзыву Губернатора и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 или 2 статьи 311 настоящего закона решения о голосовании по отзыву Губернатора в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования по отзыву Губернатора.

(часть 2 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 24.06.2021 № 80-з)

3. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и размещенные в установленном указанным Федеральным законом и настоящим законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 23 настоящего закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8.1 статьи 23 настоящего закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(часть 3 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

Статья 20. Условия проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области на телевидении и радио

1. Общие условия проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области на телевидении и радио определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Региональные государственные организации телерадиовещания (организации телерадиовещания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Смоленской области, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, включая Смоленскую область, а также соответствующие подразделения общероссийских государственных организаций телерадиовещания) после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора обязаны предоставлять бесплатное эфирное время на равных условиях для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области только отзываемому лицу, инициативной группе и иным группам. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

(часть 2 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания, осуществляющая свою деятельность на территории Смоленской области, предоставляет для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на отзываемое лицо, каждую инициативную группу или иную группу придется более 60 минут эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять по 60 минут соответственно для отзываемого лица, инициативной группы, иных групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области.

4. При проведении голосования по отзыву Губернатора не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено отзываемому лицу, инициативной группе, иным группам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

5. При отказе отзываемого лица, инициативной группы от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная отзываемому лицу, инициативной группе для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(часть 5 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания отзываемому лицу, инициативной группе и иным группам для размещения агитационных материалов.

7. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа и иная группа вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иной группе, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(часть 7 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

8. Организации телерадиовещания независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени, предоставленного для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Смоленской области, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем через 10 дней со дня голосования по отзыву Губернатора.

(часть 8 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

9. При проведении голосования по отзыву Губернатора сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

(часть 9 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

Статья 21. Условия проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(наименование в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

1. Общие условия проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 1 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

2. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Смоленской области и выходящих не реже одного раза в неделю, учредителями (соучредителями) которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора имеется государственная доля (вклад) Российской Федерации и (или) Смоленской области, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых отзываемым лицом, инициативной группой и иными группами. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из указанных выше редакций периодических печатных изданий предоставляет отзываемому лицу, инициативной группе и иным группам, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.

(часть 2 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, указанные в части 2 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп. Общий объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади и не должен превышать этот объем более чем в два раза. Инициативная группа и иная группа вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(часть 3 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

4. Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с отзываемым лицом, инициативной группой и иной группой.

5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

6. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе и иной группе путем изменения тиража и периодичности выхода печатных изданий.

7. Редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости печатной площади, предоставленной для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Смоленской области, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем через 10 дней со дня голосования по отзыву Губернатора.

(часть 7 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

8. При проведении голосования по отзыву Губернатора сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить печатную площадь для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

(часть 8 в редакции областного от 28.12.2016 № 163-з)

Статья 22. Условия проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области посредством агитационных публичных мероприятий

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие отзываемому лицу, инициативной группе и иным группам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

3. По заявке отзываемого лица, инициативной группы и иной группы помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное соответствующей территориальной комиссией, отзываемому лицу, представителям инициативной группы и иной группы для встреч с участниками голосования. При этом соответствующая территориальная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для отзываемого лица, инициативной группы и иных групп.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Смоленской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения отзываемому лицу, инициативной группе (иной группе) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую территориальную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам (инициативной группе).

5. Территориальная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения отзываемому лицу, инициативной группе (иной группе), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения отзываемого лица, иных групп (инициативной группы).

(часть 5 в редакции областного закона от 25.03.2014 № 20-з)

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч отзываемого лица, представителей инициативной группы и иных групп с участниками голосования рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа и иные группы вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей территориальной комиссии для встреч отзываемого лица, представителей инициативной группы и иных групп с участниками голосования из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей территориальной комиссией, при этом отзываемое лицо, представители инициативной группы и иных групп оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 23. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

(наименование в редакции областного закона от 30.04.2021 № 46-з)

1. Инициативная группа и иные группы вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном федеральным законодательством. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

(в редакции областного закона от 30.04.2021 № 46-з)

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Смоленской области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию Смоленской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

(часть 2 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

(в редакции областного закона от 30.04.2021 № 46-з)

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой в избирательную комиссию Смоленской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию Смоленской области должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.

(часть 4 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з, от 30.04.2021 № 46-з)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, с нарушением требований, установленных частями 4, 5 и 7 статьи 18 настоящего закона, частью 3 настоящей статьи.

(часть 5 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

5.1. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 8 и 9 статьи 18 настоящего закона.

(часть 5.1 введена областным законом от 28.12.2016 № 163-з)

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы местного самоуправления по предложению соответствующей территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования по отзыву Губернатора обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка голосования по отзыву Губернатора. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования и располагаться таким образом, чтобы участники голосования могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативной группы и иных групп. Инициативной группе и иным группам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующей территориальной комиссией, по предложениям которой выделены эти места, до сведения инициативной группы и иных групп.

7. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Смоленской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(часть 7 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам равные условия оплаты своих работ (услуг).

(часть 8 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

8.1. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(часть 8.1 введена областным законом от 28.12.2016 № 163-з)

9. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 20 и 21 настоящего закона.

(в редакции областного закона от 30.04.2021 № 46-з)

Статья 24. Ограничения при проведении агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области

1. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по отзыву Губернатора Смоленской области и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

2. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления отзываемого лица, представителей инициативной группы и иных групп, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

(часть 2 в редакции областного закона от 25.03.2014 № 20-з)

3. При проведении агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 2 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая федеральное законодательство об интеллектуальной собственности.

4. Инициативной группе, иным группам, их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по отзыву Губернатора Смоленской области запрещается осуществлять подкуп участников голосования: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение участников голосования, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования по отзыву Губернатора или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании по отзыву Губернатора Смоленской области; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников голосования посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования по отзыву Губернатора), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

5. В период кампании по отзыву Губернатора Смоленской области не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования по отзыву Губернатора, результатов голосования по отзыву Губернатора либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву Губернатора.

6. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием по отзыву Губернатора деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы в период кампании по отзыву Губернатора Смоленской области осуществляется только за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. В день голосования по отзыву Губернатора и в день, предшествующий дню голосования по отзыву Губернатора, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, не допускается.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву Губернатора Смоленской области организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву Губернатора Смоленской области не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву Губернатора Смоленской области не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования по отзыву Губернатора.

9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 30.04.2021 № 46-з)

Глава 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву Губернатора, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора производятся только расходы избирательной комиссии Смоленской области, связанные с проведением проверки подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение голосования по отзыву Губернатора, является избирательная комиссия Смоленской области.

2.1. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Смоленской области;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования, других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области и обеспечения деятельности комиссий;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования вне помещения для голосования, услуги связи;

5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, в том числе технических средств подсчета голосов, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

7) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, реализацию целевых программ;

8) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, а также с обеспечением деятельности комиссий.

(часть 2.1 введена областным законом от 29.05.2014 № 46-з)

2.2. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы в указанный период на основании представления соответствующей комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

(часть 2.2 введена областным законом от 29.05.2014 № 46-з)

2.3. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работающих в комиссиях на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов комиссий производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Смоленской области.

(часть 2.3 введена областным законом от 29.05.2014 № 46-з)

3. Отчет избирательной комиссии Смоленской области о расходовании средств, выделении из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, представляется в Смоленскую областную Думу не позднее 60 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 3 статьи 39 настоящего закона. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, либо решения об отказе в проведении голосования по отзыву Губернатора, либо в случае принятия Смоленской областной Думой решения об отказе в назначении голосования по отзыву Губернатора отчет избирательной комиссии Смоленской области о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, представляется в Смоленскую областную Думу не позднее 30 дней со дня принятия одного из указанных решений.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии Смоленской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обеспечение деятельности комиссий, определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством. Денежные средства перечисляются на счет, открываемый избирательной комиссии Смоленской области в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством.

(часть 4 в редакции областного закона от 29.05.2014 № 46-з)

5. Формы отчетов комиссий о расходовании бюджетных средств устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области.

6. Участковые комиссии представляют отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 3 статьи 39 настоящего закона.

7. Территориальные комиссии представляют отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 3 статьи 39 настоящего закона.

8. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора и не израсходованных ими на указанные цели, возвращаются в областной бюджет.

9. В период проведения кампании по отзыву Губернатора Смоленской области средства областного бюджета, выделенные комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями на единый счет областного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании по отзыву Губернатора Смоленской области.

(введена областным законом от 15.11.2018 № 119-з)

Статья 26. Порядок создания фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, организации сбора подписей избирателей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора. Иные группы могут создавать собственные фонды голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, в том числе для агитации против проведения голосования по отзыву Губернатора, участия в голосовании по отзыву Губернатора. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим законом для фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой.

2. Инициативная группа обязана назначить уполномоченного представителя инициативной группы по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выданной в порядке, установленном федеральными законами. Регистрация уполномоченного представителя инициативной группы по финансовым вопросам производится избирательной комиссией Смоленской области на основании соответствующего заявления инициативной группы, указанной доверенности, протокола собрания инициативной группы, на котором было принято решение о назначении уполномоченного представителя инициативной группы по финансовым вопросам, и при предъявлении уполномоченным представителем инициативной группы по финансовым вопросам паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 2 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

3. Иная группа обязана назначить уполномоченного представителя иной группы по финансовым вопросам в случае создания иной группой фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. Уполномоченный представитель иной группы по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выданной в порядке, установленном федеральными законами. Регистрация уполномоченного представителя иной группы по финансовым вопросам производится избирательной комиссией Смоленской области на основании соответствующего заявления иной группы, указанной доверенности, протокола собрания иной группы, на котором было принято решение о назначении уполномоченного представителя иной группы по финансовым вопросам, и при предъявлении уполномоченным представителем иной группы по финансовым вопросам паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина.

4. Фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области может создаваться за счет:

1) собственных средств инициативной группы или иной группы, которые не могут превышать 50 процентов предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, установленного настоящим законом;

2) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 0,5 процента предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, установленного настоящим законом, для каждого гражданина;

3) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать 10 процентов предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, установленного настоящим законом, для каждого юридического лица.

5. Предельный размер расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области составляет 500000 рублей.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора Смоленской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора Смоленской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора Смоленской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании по отзыву Губернатора Смоленской области, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

(пункт 14 в редакции областных законов от 08.07.2015 № 92-з, от 24.06.2021 № 80-з)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

7. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а» - «е» пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

(часть 8 в редакции областного закона от 24.06.2021 № 80-з)

81. При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.

(часть 81 введена областным законом от 24.06.2021 № 80-з)

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

10. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, открытый с разрешения избирательной комиссии Смоленской области соответственно уполномоченным представителем инициативной группы по финансовым вопросам или уполномоченным представителем иной группы по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России». Специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области открывается после регистрации избирательной комиссией Смоленской области соответственно инициативной группы и уполномоченного представителя инициативной группы по финансовым вопросам, иной группы и уполномоченного представителя иной группы по финансовым вопросам. Порядок открытия, ведения и закрытия указанного счета устанавливается избирательной комиссией Смоленской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Смоленской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области.

(часть 10 в редакции областных законов от 08.07.2015 № 92-з, от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з)

11. Инициативная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданный инициативной группой, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8, 81 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, в течение 10 дней со дня поступления соответствующих средств на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой, с указанием причины возврата, а пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета в тот же срок.

(часть 11 в редакции областного закона от 24.06.2021 № 80-з)

12. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Смоленской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

(часть 12 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, и об общей сумме израсходованных средств.

(часть 12 введена областным законом от 08.07.2015 № 92-з)

13. Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Смоленской области.

(часть 13 введена областным законом от 08.07.2015 № 92-з)

14. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

(часть 14 введена областным законом от 08.07.2015 № 92-з)

Статья 27. Порядок расходования средств фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Право распоряжаться средствами фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам. Средства фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области имеют целевое назначение. Средства фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, сбор подписей избирателей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора Смоленской области, а иными группами - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора Смоленской области.

2. Средства фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) агитацию по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, сбор подписей избирателей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора, иными группами своей деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора.

3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией по отзыву Губернатора Смоленской области, заключаются уполномоченным представителем инициативной группы по финансовым вопросам, уполномоченным представителем иной группы по финансовым вопросам. Расчеты между инициативной группой, иной группой и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

(часть 3 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе только через фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданный инициативной группой. Расходование в целях достижения определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора денежных средств, не перечисленных в фонды голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя инициативной группы по финансовым вопросам и без оплаты из фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой, выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву Губернатора и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву Губернатора и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора без привлечения третьих лиц.

(часть 4 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

5. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на голосовании по отзыву Губернатора, только денежные средства, поступившие в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданный инициативной группой в установленном настоящим законом порядке.

6. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, по требованию избирательной комиссии Смоленской области, инициативной группы (в отношении созданного ею фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области), иной группы (в отношении созданного ею фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области) обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, по представлению избирательной комиссии Смоленской области, а также по требованию инициативной группы (в отношении созданного ею фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области), иной группы (в отношении созданного ею фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области) обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования по отзыву Губернатора немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующих фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

(часть 6 в редакции областного закона от 11.02.2021 № 2-з)

7. Избирательная комиссия Смоленской области до дня голосования по отзыву Губернатора периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. Редакции периодических печатных изданий, указанные в части 2 статьи 21 настоящего закона, обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательной комиссией Смоленской области для опубликования, в течение трех дней со дня их получения. Опубликованию подлежат сведения об источниках формирования фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, объеме поступивших средств по каждому источнику, направлениях расходования средств фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, объемах израсходованных средств по данным направлениям.

8. Инициативная группа одновременно с представлением подписных листов представляет в избирательную комиссию Смоленской области первый финансовый отчет. Иная группа (в случае создания ею фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области) представляет в избирательную комиссию Смоленской области первый финансовый отчет за пять дней до дня голосования по отзыву Губернатора. Итоговый финансовый отчет о размере фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, инициативная группа, иная группа (в случае создания ею фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области) не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора обязаны представить в избирательную комиссию Смоленской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией Смоленской области. Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией Смоленской области в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции периодических печатных изданий, указанные в части 2 статьи 21 настоящего закона, обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Смоленской области финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.

9. После дня голосования по отзыву Губернатора инициативная группа обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в данный фонд голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, пропорционально вложенным средствам. Соответствующая кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по отзыву Губернатора по письменному указанию избирательной комиссии Смоленской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, созданного инициативной группой, неизрасходованные денежные средства соответствующая кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по отзыву Губернатора перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.

(часть 9 в редакции областного закона от 12.09.2019 № 93-з)

10. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, либо решения об отказе в проведении голосования по отзыву Губернатора, либо в случае принятия Смоленской областной Думой решения об отказе в назначении голосования по отзыву Губернатора сроки представления инициативной группой, иной группой (в случае создания ею фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области) финансовых отчетов, а также сроки перечисления неизрасходованных денежных средств определяются избирательной комиссией Смоленской области.

11. Порядок налогообложения средств фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

12. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области и расходованием этих средств. В соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии Смоленской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию Смоленской области.

Статья 28. Контрольно-ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии Смоленской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, за источниками поступления средств в фонды голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы при избирательной комиссии Смоленской области в соответствии со статьей 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» создается и действует контрольно-ревизионная служба.

(в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

(в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

Статья 29. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о голосовании по отзыву Губернатора в объеме, определенном избирательной комиссией Смоленской области. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросу отзыва Губернатора Смоленской области. На информационном стенде также размещается образец бюллетеня для голосования по отзыву Губернатора (далее также - бюллетень), в котором должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня.

4. Для информирования участников голосования, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в первом предложении части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву Губернатора, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии Смоленской области.

5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

6. В помещениях для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(часть 6 в редакции областного закона от 29.05.2014 № 46-з)

7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

8. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

(часть 8 введена областным законом от 08.07.2015 № 92-з)

Статья 30. признана утратившей силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з.

Статья 31. Бюллетень для голосования по отзыву Губернатора

1. Для участия в голосовании по отзыву Губернатора участник голосования получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии Смоленской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования.

3. В помощь участникам голосования, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии Смоленской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву Губернатора, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии Смоленской области.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией Смоленской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву Губернатора. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Смоленской области в этих целях используются конверты.

(часть 4 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

5. В бюллетене воспроизводится текст следующего содержания: «Поддерживаете ли Вы отзыв Губернатора Смоленской области?» с указанием фамилии, имени и отчества отзываемого лица и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет», справа от которых помещаются пустые квадраты.

6. Бюллетени печатаются на русском языке.

7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Смоленской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам избирательной комиссии Смоленской области, уничтожения бюллетеней. Любой член избирательной комиссии Смоленской области, представитель инициативной группы, любой иной группы вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(часть 7 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

8. Избирательная комиссия Смоленской области после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их в установленный ею срок и на основании своего решения о распределении бюллетеней территориальным комиссиям по акту, составленному в двух экземплярах, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. Территориальные комиссии не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования по отзыву Губернатора в таком же порядке передают бюллетени непосредственно участковым комиссиям. При этом по каждому участку голосования по отзыву Губернатора количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников голосования, зарегистрированных на данном участке голосования по отзыву Губернатора, и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования, включенных в списки участников голосования на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора на день передачи бюллетеней. На участке голосования по отзыву Губернатора, на котором ожидается большое число участников голосования, подавших заявления о включении в список участников голосования по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 14 статьи 32 настоящего закона, а также на участке голосования по отзыву Губернатора, на котором зарегистрировано менее 500 участников голосования и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии Смоленской области может быть увеличено. Члены территориальных комиссий при передаче бюллетеней участковым комиссиям производят их поштучный пересчет и выбраковку, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

(часть 8 в редакции областных законов от 28.06.2018 № 79-з, от 11.02.2021 № 2-з)

9. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы, иных групп. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

12. В день голосования (последний день голосования по отзыву Губернатора) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

(часть 12 в редакции областного закона от 11.02.2021 № 2-з)

13. При проведении голосования по отзыву Губернатора с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией Смоленской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву Губернатора и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 10 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 5 и 6 настоящей статьи.

Статья 311. Дни голосования по отзыву Губернатора

(статья 311 введена областным законом от 11.02.2021 № 2-з)

1. По решению избирательной комиссии Смоленской области голосование по отзыву Губернатора может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора и не подлежит пересмотру.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования по отзыву Губернатора с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) на референдуме Российской Федерации принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации.

3. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву Губернатора в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом сроки действий по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если указанным Федеральным законом, настоящим законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии Смоленской области в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в голосовании по отзыву Губернатора:

1) голосование участников голосования вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп участников голосования, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования по отзыву Губернатора с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) на референдуме Российской Федерации принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации.

6. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иные особенности голосования по отзыву Губернатора, установления итогов голосования по отзыву Губернатора в дни голосования по отзыву Губернатора устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 32. Порядок голосования по отзыву Губернатора

1. На всех участках голосования по отзыву Губернатора голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(часть 1 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

2. О дне, времени и месте голосования территориальные комиссии и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования по отзыву Губернатора через средства массовой информации или иным способом.

(часть 2 в редакции областных законов от 20.06.2013 № 64-з, от 28.12.2016 № 163-з)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а также информирует о числе участников голосования, включенных в список участников голосования на данном участке голосования по отзыву Губернатора, о числе участников голосования, исключенных из списка участников голосования в связи с подачей заявления о включении в список участников голосования по месту своего нахождения на ином участке голосования по отзыву Губернатора, а также о числе участников голосования, подавших заявления о включении в список участников голосования по месту своего нахождения на данном участке голосования по отзыву Губернатора;

(часть 3 в редакции областных законов от 20.06.2013 № 64-з, от 28.06.2018 № 79-з)

4. Каждый участник голосования голосует лично, голосование за других участников голосования не допускается.

5. Бюллетени выдаются участникам голосования, включенным в список участников голосования, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 5 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

6. При получении бюллетеня участник голосования проставляет в списке участников голосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников голосования в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник голосования расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования.

(часть 6 в редакции областных законов от 29.05.2014 № 46-з, от 28.06.2018 № 79-з)

7. Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

(часть 7 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

8. Бюллетень заполняется участником голосования в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

9. Если участник голосования считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает участнику голосования новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования против фамилии данного участника голосования. Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

10. Участник голосования, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае участник голосования устно извещает участковую комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику голосования.

(часть 10 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

11. Заполненные бюллетени опускаются участниками голосования в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией Смоленской области в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(часть 11 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

(часть 11.1 введена областным законом от 28.12.2016 № 163-з)

11.2. При проведении голосования по отзыву Губернатора, подсчете голосов участников голосования и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование по отзыву Губернатора и подсчет голосов участников голосования. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования по отзыву Губернатора и подсчетом голосов участников голосования, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.

(часть 11.2 введена областным законом от 28.12.2016 № 163-з)

12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву Губернатора.

(часть 12 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з)

13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования для участия в голосовании.

131. При проведении голосования по отзыву Губернатора в случаях и порядке, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников голосования по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

(часть 131 введена областным законом от 11.02.2021 № 2-з)

14. Участник голосования, который будет находиться в день голосования по отзыву Губернатора вне места своего жительства, вправе подать в территориальную комиссию, участковую комиссию заявление о включении в список участников голосования по месту своего нахождения (далее в настоящей части – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части – порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Заявление может быть подано участником голосования только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Участник голосования, подавший заявление, исключается из списка участников голосования по месту своего жительства. Участник голосования, подавший заявление, может быть включен в список участников голосования по месту своего нахождения только на одном участке голосования по отзыву Губернатора. Участник голосования, подавший заявление и явившийся в день голосования по отзыву Губернатора на участок голосования по отзыву Губернатора по месту своего жительства, может быть включен в список участников голосования только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке голосования по отзыву Губернатора по месту своего нахождения. В случае включения участника голосования в список участников голосования по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников голосования по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником голосования, в том числе об участке голосования по отзыву Губернатора, на котором участник голосования, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников голосования, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе  участников голосования, подавших заявления, отдельно по каждому участку голосования по отзыву Губернатора размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.

(часть 14 введена областным законом от 28.06.2018 № 79-з)

Статья 321. Досрочное голосование

(статья 321 введена областным законом от 11.02.2021 № 2-з)

1. В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву Губернатора голосование групп участников голосования, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования по отзыву Губернатора в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву Губернатора досрочное голосование участников голосования может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования по отзыву Губернатора.

Статья 33. Порядок голосования участников голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования на данном участке голосования по отзыву Губернатора и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования, которые включены в список участников голосования, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(часть 1 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 11.02.2021 № 2-з)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 311, частью 1 статьи 321 настоящего закона и частью 19 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования.

(часть 2 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 11.02.2021 № 2-з)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику голосования данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время в течение 10 дней до дня голосования по отзыву Губернатора, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(ч .5 в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

51. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 51 введена областным законом от 11.02.2021 № 2-з)

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику голосования в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает участника голосования.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением территориальной комиссии. В случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) на референдуме Российской Федерации решение принимается соответствующей комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву Губернатора в зависимости от числа участников голосования, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву Губернатора, определяется в соответствии с пунктом 8 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 8 в редакции областного закона от 29.05.2014 № 46-з)

9. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пункте 8 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», может быть увеличено, но не более чем на два переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 8.1 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 9 в редакции областного закона от 24.06.2021 № 80-з)

10. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают под роспись бюллетени. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, предусмотренный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике голосования и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования бюллетеня. В список участников голосования вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

(часть 10 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 32 настоящего закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником голосования двух и более бюллетеней (с учетом совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

13. В случае если участник голосования вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования в порядке, установленном частью 10 статьи 32 настоящего закона.

14. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени только тем участникам голосования, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника голосования, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования делается особая отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и иными группами, общественными объединениями. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в голосовании по отзыву Губернатора участника голосования, а также возможность искажения волеизъявления участника голосования.

17. Если участник голосования, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику голосования в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов участковой комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника голосования, и установления факта, что указанный участник голосования не проголосовал вне помещения для голосования.

18. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

19. В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву Губернатора голосование участников голосования вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования по отзыву Губернатора (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования по отзыву Губернатора.

(часть 19 введена областным законом от 11.02.2021 № 2-з)

Статья 34. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования по отзыву Губернатора протоколом об итогах голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора. Указанный протокол может быть составлен в электронном виде.

(часть 1 в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

2. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора в случае, если он оформляется на бумажном носителе, должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора должен содержать:

(часть 2 в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

1) номер экземпляра;

2) текст вопроса, содержащийся в бюллетене в соответствии с частью 5 статьи 31 настоящего закона, и дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования по отзыву Губернатора;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии (поскольку настоящим законом досрочное голосование не предусмотрено, в строках 3 и 4 указывается число 0);

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

абзац признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

абзац признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

абзац признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

абзац признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

абзац признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

абзац признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 22 статьи 35 настоящего закона, протокол об итогах голосования по отзыву Губернатора должен содержать следующие строки:

строку 12: число утраченных бюллетеней;

(в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

строку 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;

(в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

строку 14 и последующие строки: число голосов участников голосования по позициям «Да» и «Нет», содержащимся в бюллетенях;

(в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования по отзыву Губернатора цифрами и прописью.

Статья 35. Порядок подсчета голосов участников голосования и составления протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования и наблюдать за подсчетом.

(часть 1 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

2. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками голосования при проведении голосования, в строку 7 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

(пункт 1 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

2) число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования в списке участников голосования);

3) число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования);

4) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

5) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

6) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно (поскольку настоящим законом досрочное голосование не предусмотрено, в строках 3 и 4 указывается число 0);

3) в строку 5: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

6) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

7) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

8) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

9) признан утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з.

7. признана утратившей силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з.

8. После осуществления указанных действий со списком участников голосования вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

(часть 8 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

9. Дальнейшая работа со списком участников голосования не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список участников голосования на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

11. При непосредственном подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 14 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

13. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

(часть 13 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

14. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников голосования, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет», вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

16. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям «Да» и «Нет», содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника голосования и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

(часть 16 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет», или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи) заносится в строку 10 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы.

18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям «Да» и «Нет». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника голосования в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, а также его увеличенной формы.

(часть 18 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, в соответствии с приложением 3 к настоящему закону с учетом нумерации строк протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, предусмотренной настоящим законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра «0».

(часть 22 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з)

23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени помещаются в отдельные пачки по голосам участников голосования, поданным за отзыв Губернатора Смоленской области или против отзыва Губернатора Смоленской области. В отдельные пачки помещаются недействительные бюллетени и список участников голосования. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней бюллетеней и ставится отметка, соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, список участников голосования помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву Губернатора, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, а также иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которым должна быть предоставлена возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(часть 23 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з)

24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора.

25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников голосования, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. Если во время заполнения протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

27. При подписании протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковая комиссия немедленно после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

(часть 28 в редакции областных законов от 20.06.2013 № 64-з, от 28.12.2016 № 163-з)

29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

30. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования по отзыву Губернатора и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора вместе с предусмотренной настоящим законом документацией по отзыву Губернатора, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также печать участковой комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные комиссии.

(часть 30 в редакции областного закона от 20.06.2013 № 64-з)

31. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования по отзыву Губернатора, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу. В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 10 статьи 36 настоящего закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

(часть 31 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з)

32. При проведении голосования по отзыву Губернатора данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву Губернатора размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для референдума.

(часть 32 в редакции областного закона от 25.03.2014 № 20-з)

Статья 36. Обработка итогов голосования в территориальной комиссии

1. Первые экземпляры протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву Губернатора немедленно после их подписания членами указанных комиссий с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в территориальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию Смоленской области, устанавливающую итоги голосования по отзыву Губернатора и определяющую результаты голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования по отзыву Губернатора участковых комиссий после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора оформляется протоколом об итогах голосования. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву Губернатора, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования по отзыву Губернатора должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора составлен с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 9 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву Губернатора составлен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.

4. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования по отзыву Губернатора, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 34 настоящего закона. Для подписания протокола территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

(часть 4 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

5. К протоколу об итогах голосования по отзыву Губернатора территориальной комиссии приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую территориальную комиссию протоколов об итогах голосования участковых комиссий. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную территориальную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов, настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в избирательную комиссию Смоленской области.

7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной территориальной комиссии в охраняемом помещении.

8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления членам территориальной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

9. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Смоленской области территориальная комиссия, направившая указанные протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия Смоленской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию Смоленской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи.

(часть 9 в редакции областных законов от 28.12.2016 № 163-з, от 28.06.2018 № 79-з)

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования соответствующей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников голосования, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

Статья 37. Порядок определения результатов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования по отзыву Губернатора, полученных из территориальных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия Смоленской области не позднее чем через 7 дней со дня голосования по отзыву Губернатора определяет результаты голосования по отзыву Губернатора Смоленской области. Члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву Губернатора Смоленской области лично. О результатах голосования по отзыву Губернатора Смоленской области составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву Губернатора Смоленской области подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии Смоленской области. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора Смоленской области избирательная комиссия Смоленской области принимает решение о результатах голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

(часть 1 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

2. Число участников голосования, принявших участие в голосовании по отзыву Губернатора, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников голосования, принявших участие в процедуре отзыва Губернатора, определяется по числу подписей участников голосования в списке участников голосования, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников голосования о том, что участник голосования проголосовал вне помещения для голосования.

3. Отзыв Губернатора Смоленской области признается избирательной комиссией Смоленской области несостоявшимся в случае, если:

1) в нем приняли участие половина или менее половины участников голосования, включенных в списки участников голосования;

2) за отзыв Губернатора Смоленской области проголосовали половина или менее половины участников голосования, включенных в списки участников голосования.

4. Отзыв Губернатора Смоленской области признается избирательной комиссией Смоленской области состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки участников голосования.

4.1. Для подписания протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора избирательная комиссия Смоленской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию Смоленской области жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого избирательная комиссия Смоленской области подписывает протокол о результатах голосования по отзыву Губернатора и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Протокол о результатах голосования по отзыву Губернатора составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора с нарушением этого порядка является основанием для признания указанного протокола недействительным.

(часть 4.1 введена областным законом от 29.05.2014 № 46-з)

5. При подписании протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора член избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом о результатах голосования по отзыву Губернатора в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу избирательной комиссии Смоленской области приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на территории Смоленской области, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию Смоленской области протоколов об итогах голосования территориальных комиссий.

(часть 5 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии Смоленской области и первый экземпляр сводной таблицы об итогах голосования на территории Смоленской области вместе со списками членов избирательной комиссии Смоленской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», присутствовавших при установлении результатов голосования по отзыву Губернатора и составлении протокола, и с другой документацией хранятся секретарем избирательной комиссии Смоленской области. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов, настоящего закона, поступившие в избирательную комиссию Смоленской области, а также принятые по ним решения.

7. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии Смоленской области и заверенная копия сводной таблицы об итогах голосования на территории Смоленской области направляются в Смоленскую областную Думу.

8. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии Смоленской области вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования на территории Смоленской области предоставляется для ознакомления членам избирательной комиссии Смоленской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а заверенная копия указанного протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

8.1. Если после подписания протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора и (или) сводной таблицы об итогах голосования на территории Смоленской области избирательная комиссия Смоленской области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия Смоленской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия Смоленской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

(часть 8.1 введена областным законом от 29.05.2014 № 46-з; в редакции областного закона от 28.12.2016 № 163-з)

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц об итогах голосования, поступивших из территориальных комиссий, избирательная комиссия Смоленской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования соответствующей территориальной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса территориальной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно избирательной комиссией Смоленской области с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указанный протокол, составленный соответствующей территориальной комиссией, незамедлительно направляется в избирательную комиссию Смоленской области. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией Смоленской области результатов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области и составления ею протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора Смоленской области.

10. Избирательная комиссия Смоленской области признает итоги голосования, результаты голосования по отзыву Губернатора недействительными:

1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования;

2) в случае если они признаны недействительными на части участков голосования по отзыву Губернатора, списки участников голосования на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования, внесенных в списки участников голосования на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

11. Избирательная комиссия Смоленской области после определения результатов голосования по отзыву Губернатора и признания отзыва Губернатора Смоленской области состоявшимся незамедлительно письменно извещает Губернатора Смоленской области об этом.

12. В случае признания отзыва Губернатора Смоленской области состоявшимся соответствующее решение избирательной комиссии Смоленской области направляется в пределах срока, установленного частью 2 статьи 39 настоящего закона, Президенту Российской Федерации и в Смоленскую областную Думу.

Статья 38. Хранение документации комиссий

1. Документация комиссий, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени и списки участников голосования, подлежит хранению в течение трех лет, а протоколы об итогах голосования (результатах голосования по отзыву Губернатора) и сводные таблицы об итогах голосования - в течение пяти лет со дня опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 3 статьи 39 настоящего закона.

(часть 1 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

2. Порядок хранения и передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, утверждается избирательной комиссией Смоленской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Статья 39. Опубликование итогов голосования и результатов голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

1. Итоги голосования по каждому участку голосования по отзыву Губернатора, территории, на которую распространяется деятельность комиссий, результаты голосования по отзыву Губернатора в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются для ознакомления участникам голосования, уполномоченным представителям инициативной группы, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных (итогов голосования и результатов голосования по отзыву Губернатора) осуществляет соответствующая комиссия.

(часть 1 в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)

2. Избирательная комиссия Смоленской области направляет общие данные о результатах голосования по отзыву Губернатора в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования по отзыву Губернатора.

3. Официальное опубликование общих результатов голосования по отзыву Губернатора и данных о числе голосов участников голосования, поданных за и против отзыва Губернатора Смоленской области, осуществляется в средствах массовой информации избирательной комиссией Смоленской области не позднее чем через один месяц со дня голосования по отзыву Губернатора.

(часть 3 в редакции областного закона от 08.07.2015 № 92-з)

4. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляет опубликование (обнародование) данных, которые содержатся в протоколе избирательной комиссии Смоленской области о результатах голосования по отзыву Губернатора, и данных, которые содержатся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, участковых избирательных комиссий, на основании которых определялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву Губернатора. Официальное опубликование полных данных о результатах голосования по отзыву Губернатора осуществляется избирательной комиссией Смоленской области в течение двух месяцев со дня голосования по отзыву Губернатора. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах голосования по отзыву Губернатора данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву Губернатора, размещаются избирательной комиссией Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 4 в редакции областных законов от 25.03.2014 № 20-з, от 29.05.2014 № 46-з)

Статья 40. Использование ГАС «Выборы» при проведении голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

При подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации используется ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

(в редакции областного закона от 12.09.2019 № 93-з)

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяются нормы Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части, относящейся к проведению референдумов.

Губернатор

Смоленской области

А.В.ОСТРОВСКИЙ

Приложение 1

к областному закону

«Об отзыве Губернатора

Смоленской области»

(в редакции областного закона

от 11.02.2021 № 2-з)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

ДЛЯ СБОРА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования по отзыву Губернатора Смоленской области

________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество Губернатора Смоленской области)1

№ п/п

Фамилия, имя, от­чество

Год рождения (в воз­расте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения)

Адрес
места жительства2

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражда­нина

Дата внесения
подписи

Подпись

1.

2.

3.

4.

5.

Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства2, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву Губернатора Смоленской области:

(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

_________________________________________________________________________________________________________________

(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению голосования по отзыву Губернатора Смоленской области, и дата его выдачи)

Специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Смоленской области № ____________________________

Примечание. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.

______________________

1Текст подстрочников, а также сноска в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.

2Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.

Приложение 2

Признано  утратившим силу областным законом от 28.06.2018 № 79-з;

Приложение 3

к областному закону

«Об отзыве Губернатора

Смоленской области»

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 34 настоящего закона)

1 больше или равно 5 + 6

2 равно 5 + 6 + 7 + 12 – 13

(в редакции областных законов от 08.07.2015 № 92-з, от 28.06.2018 № 79-з)

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 14 + все последующие строки протокола.

(в редакции областного закона от 28.06.2018 № 79-з)