О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области"



Нижегородская область

ЗАКОН

от 21 декабря 2015 года № 190-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием

17 декабря  2015 года

Статья 1

Внести  в Закон Нижегородской области от 3 ноября 2010 года  № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 5 октября 2011 года № 130-З, от 3 апреля 2012 года № 35-З, от 5 ноября 2013 года № 133-З) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.";

2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Закон регулирует отношения недропользования на территории Нижегородской области, в том числе порядок предоставления участков недр местного значения и использования их в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, а также геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";

3) в части 1 статьи 4:

а) пункты 3 и 4 изложить в следующей  редакции:

"3) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

4) создание и ведение фонда геологической информации Нижегородской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Нижегородская область;";

б) пункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:

"23) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

24) установление порядка осуществления использования общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков;";

в) пункт 26 признать утратившим силу;

4) в статье 5:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, а также в случае разведки и добычи углеводородного сырья для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд;"; 

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.";

5) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";

6) в статье 8:

а) в части 1:

в пункте 4 слова "отходы своего горнодобывающего и связанных с ним" заменить словами "отходы добычи полезных ископаемых, образовавшиеся в результате деятельности данного пользователя недр, и связанных с ней";

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) использовать для ликвидации горных выработок вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности.";

б) в части 2:

в пункте 2 слова "планов и схем" заменить словами "планов или схем";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах"  в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, а также в фонд геологической информации Нижегородской области, если пользование недрами осуществляется на участках недр  местного значения;";

в пункте 5 слова "в федеральный и территориальный фонды геологической информации" заменить словами "в федеральный фонд геологической информации и его территориальный орган, а также в фонд геологической информации Нижегородской области, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения";

дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр;

13) исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.";

7) в части 3 статьи 9 после слов "разработки месторождений полезных ископаемых," дополнить словами "размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья,", слова "горнодобывающего и связанных с ним" заменить словами "добычи полезных ископаемых и связанных с ней";

8) статью 13 признать утратившей силу;

9)  статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Предоставление в пользование участков недр  местного значения и использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

Предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи осуществляется на основании решения уполномоченного органа и оформляется в виде лицензии на пользование недрами.

2. Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при условии возможности использования отходов добычи полезных ископаемых и отходов иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья.

3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.";

10) статью 20 признать утратившей силу;

11) часть 1 статьи 21 после слов "месторождений полезных ископаемых" дополнить словами "(за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки)";

12) пункт 8 части 2 статьи 22 дополнить словами ", непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах"  в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также  в фонд геологической информации Нижегородской области (в отношении лицензий на пользование  участками недр местного значения)";

13) в части 4 статьи 23 слова "пунктами 2, 3 и 5" заменить словами "пунктами 2, 3, 5 и 8";

14) в статье 24:

а) часть 1 дополнить словами ", за исключением запасов подземных вод на участках недр местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки";

б) часть 2 дополнить словами ", за исключением предоставления участков недр местного значения для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки";

15) в части 4 статьи 25 слово "предприятиями" заменить словами "пользователями недр", слова "в федеральный и территориальный фонды геологической информации в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", а также" заменить словами "в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Нижегородской области, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", и", слово "предприятий" заменить словами "пользователей недр".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

21 декабря 2015 года

№ 190-З