О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 декабря 2017 г. № 217

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Белгородской областной Думой 14 декабря 2017 года

Статья 1

Внести в Социальный кодекс Белгородской области (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, № 65, № 67, № 69, № 74 (часть I); 2006, № 78, № 83, № 85; 2007, № 93, № 96, № 106, № 112 (часть I), № 117, № 1 (119); 2008, № 14 (132), № 21 (139), № 22 (140); Белгородские известия, 2009, 17 июня; 2010, 23 марта, 28 мая;2011, 12 января, 15 марта, 13 декабря; 2012, 12 мая, 17 июля, 13 октября, 9 ноября, 11 декабря, 25 декабря; 2013, 18 мая, 10 июля, 10 октября, 7 ноября, 27 декабря; 2014, 15 октября; 2015, 3 марта, 12 декабря; 2016, 25 февраля, 7 июня; 2017, 12 января) изменение, дополнив его статьёй 521 следующего содержания:

«Статья 521.Наделение органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты

1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Кодекса, социальным работникам и специалистам, занятым в муниципальном секторе социального обслуживания, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

2. Объём субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных полномочий по предоставлению мер социальной защиты, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Кодекса, определяется исходя из численности социальных работников и специалистов, занятых в муниципальном секторе социального обслуживания, и размера возмещения расходов на одного получателя мер социальной поддержки по содержанию жилых помещений и коммунальных услуг в месяц, общего размера возмещения расходов за пользование жилым помещением (плата за наём).».

Статья 2

Внести в закон Белгородской области от 16 ноября 2007 года № 162 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 116; 2008, № 22 (140); Белгородские известия, 2010, 28 мая, 28 июля; 2011, 7 июня, 8 ноября; 2012, 3 апреля, 13 октября; 2013, 9 апреля, 18 мая, 10 октября, 7 ноября;2014, 15 октября, 11 ноября, 27 декабря; 2015, 6 мая, 5 ноября, 10 декабря, 24 декабря; 2016, 25 февраля, 15 июня, 8 октября; 2017, 4 ноября) следующие изменения:

1) в части 6 статьи 41:

а) в абзаце первом слова «приложениями 11-4115» заменить словами «приложениями 11 - 4118»;

б) абзацы 8 и 26 исключить;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

«Методика расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление мер социальной защиты социальным работникам и специалистам, занятым в муниципальном секторе социального обслуживания, проживающим и (или) работающим в сельской местности» согласно приложению 4116 к настоящему закону;

«Методика расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на содержание ребёнка в семье опекуна, приёмной семье, семейном детском доме, на выплату вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, оплаты труда родителей-воспитателей и на обеспечение приёмным семьям гарантий социальной защиты» согласно приложению 4117 к настоящему закону;

«Методика расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления социального пособия на погребение» согласно приложению 4118 к настоящему закону.»;

2) приложения 17 и 35 исключить;

3) дополнить приложением 4116 следующего содержания:

«Приложение 4116

к закону Белгородской области

«О бюджетном устройстве и бюджетном

процессе в Белгородской области»

МЕТОДИКА

РАСЧЁТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНЫМ РАБОТНИКАМ И СПЕЦИАЛИСТАМ, ЗАНЯТЫМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ СЕКТОРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРОЖИВАЮЩИМ И (ИЛИ) РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

1.Данная методика определяет порядок расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление мер социальной защиты социальным работникам и специалистам, занятым в муниципальном секторе социального обслуживания, проживающим и(или) работающим в сельской местности.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сi = Σ( Чi х Oi ) + Hi,

где

Сi– размер средств, передаваемых из областного бюджета бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Чi– численность социальных работников и специалистов, занятых в муниципальном секторе обслуживания, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 процентов от платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги и ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 процентов от платы за пользование жилым помещением (платы за наём);

Оi– размер возмещения расходов на одного получателя мер социальной поддержки по содержанию жилых помещений и коммунальных услуг в месяц, по расчёту управления социальной защиты населения Белгородской области, определяемый в размере 50 процентов от платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (в части платы за электроснабжение, газоснабжение и отопление, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления указанных коммунальных услуг;

Нi– общий размер возмещения расходов за пользование жилым помещением (плата за наём) жилого помещения по договору, определяемый в размере 50 процентов от платы за пользование жилым помещением (платы за наём) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.»;

4) дополнить приложением 4117 следующего содержания:

«Приложение 4117

к закону Белгородской области

«О бюджетном устройстве и бюджетном

процессе в Белгородской области

МЕТОДИКА

РАСЧЁТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЁНКА В СЕМЬЕ ОПЕКУНА, ПРИЁМНОЙ СЕМЬЕ, СЕМЕЙНОМ ДЕТСКОМ ДОМЕ, НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРИЁМНЫМ РОДИТЕЛЯМ, ОПЛАТЫ ТРУДА РОДИТЕЛЕЙ-ВОСПИТАТЕЛЕЙ И НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕМЬЯМ ГАРАНТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

1. Данная методика применяется для расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на содержание ребёнка в семье опекуна, приёмной семье, семейном детском доме, а также на выплату вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, оплаты труда родителям-воспитателям и на обеспечение приёмным семьям гарантий социальной защиты.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сi = Смссi + Si,

где:

Сi - объём субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Смссi - объём субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на содержание ребёнка в семье опекуна, приёмной семье, семейном детском доме;

Si - размер субвенции, выделяемый бюджету i-го муниципального района (городского округа)на выплату вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, оплаты труда родителям-воспитателям и на обеспечение приёмным семьям гарантий социальной защиты, определяемого с учётом численности детей, принятых на воспитание и лишённых родительского попечения, с учётом доставки.

3. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на содержание ребёнка в семье опекуна, приёмной семье, семейном детском доме определяется по формуле:

Смссi = Чмi x ЕП + Дpi + Дci,

где:

Чмi - заявленная органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов численность детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, попечительство, в приёмную семью, семейный детский дом;

ЕП - размер ежемесячного пособия на содержание каждого из детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных опекуну, попечителю, либо в приёмную семью, семейный детский дом, в размере, устанавливаемом законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Дpi - сумма услуги по доставке ежемесячного пособия федеральной почтовой связью с учётом НДС i-го муниципального района (городского округа);

Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячного пособия банками для i-го муниципального района (городского округа).

4. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на выплату вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, оплаты труда родителям-воспитателям и на обеспечение приёмным семьям гарантий социальной защиты определяется по формуле:

Si = SФОТi + Sком. ус.i + Sпосi,

где:

SФОТi - расходы по выплате вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, и оплате труда родителей-воспитателей (с начислениями), рассчитанные исходя из установленных соответственно законами Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приёмной семье» и от 3 марта 2004 года № 119«О семейном детском доме» размера вознаграждения, причитающегося приёмному родителю, и размера оплаты труда родителя-воспитателя, а также их увеличения в зависимости от численности детей в приёмной семье, проживания приёмной семьи в сельской местности и численности приёмных родителей и родителей-воспитателей в i-м муниципальном образовании;

Sком. ус.i - расходы по выплате приёмной семье ежемесячной денежной компенсации по плате за коммунальные услуги и субсидии по оплате за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и за предоставление местного телефонного соединения в i-м муниципальном образовании;

Sпос.i - расходы по выплате пособия приёмным детям в возрасте до 3-х лет и детям-инвалидам в возрасте до 16 лет исходя из размера пособия, установленного статьёй 4 закона Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приёмной семье», и численности таких детей в i-м муниципальном образовании.»;

5) дополнить приложением 4118 следующего содержания:

«Приложение 4118

к закону Белгородской области

«О бюджетном устройстве и бюджетном

процессе в Белгородской области»

МЕТОДИКА

РАСЧЁТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ

1. Расчёт субвенций из областного бюджета (далее - субвенции) осуществляется с целью обеспечения финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по предоставлению социального пособия на погребение.

2. Размер субвенции, выделяемой муниципальному району или городскому округу, рассчитывается по следующей формуле:

Si = Чi x Mt,

где:

Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);

Чi - численность умерших граждан, которые на день смерти не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мёртвого ребёнка по истечении 154 дней беременности, i-го муниципального района (городского округа);

Mt - минимально необходимые финансовые затраты на организацию переданных полномочий.».

Статья 3

Внести в закон Белгородской области от 25 января 2007 года № 93 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 106; 2008, № 14 (132); Белгородские известия, 2013, 16 апреля, 10 октября) следующие изменения:

1) часть 7 статьи 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) в случае переезда из одного муниципального образования Белгородской области на новое место жительства в другое муниципальное образование Белгородской области и включения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в соответствующий список другого муниципального района (городского округа) Белгородской области.»;

2) в статье 7:

а) в части 2 слова «Общий объём» заменить словом «Объём», слова «регионального развития Российской Федерации» заменить словами «строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в соответствии с методикой расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа(приложение 1 к настоящему закону)»;

б) в части 3 слова «Общий объём» заменить словом «Объём», после слов «(для выплаты средств на внесение платы за коммунальные услуги и содержание жилых помещений)» дополнить словами «в соответствии с методикой расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату коммунальных услуг и содержание жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (приложение 2 к настоящему закону)», после слов «5000 рублей за квадратный метр» дополнить словами «в соответствии с методикой расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности по ремонту жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (приложение 3 к настоящему закону)»;

в) часть 4 исключить;

3) дополнить приложениями 1-3 следующего содержания:

«Приложение 1

к закону Белгородской области

«Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей,

и лиц из их числа в Белгородской области»

Методика

расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

1. Данная методика применяется для расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сi = Чi х Н х Р,

где:

Сi - объём субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Чi – количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствующем финансовом году;

Н - норма предоставления жилого помещения, установленная частью 2 статьи 35 настоящего закона;

Р –средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Белгородской области, утверждённая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на квартал, в котором производится расчёт.

Приложение 2

к закону Белгородской области

«Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей,

и лиц из их числа в Белгородской области»

Методика

расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату коммунальных услуг и содержание жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений

1. Данная методика применяется для расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату коммунальных услуг и содержание жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сi = Чi x Р x 12 + Дpi +Дci,

где:

Сi- объём субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Чi- заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение данной выплаты;

Р - размер ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг и содержание жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, установленный частью 3 статьи 7 настоящего закона;

12 - количество месяцев в году;

Дpi - сумма услуги по доставке ежемесячного пособия Федеральной почтовой связью с учётом НДС i-го муниципального района (городского округа);

Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячного пособия банками для i-го муниципального района (городского округа).

Приложение 3

к закону Белгородской области

«Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей,

и лиц из их числа в Белгородской области»

Методика

расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности в части работ по ремонту жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений

1. Данная методика применяется для расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности в части работ по ремонту жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сi = Si x СтР,

где:

Сi - объём субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Si - заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) суммарная площадь (кв.м.) ремонтируемых жилых помещений.

Ремонтируемая площадь жилого помещения, находящегося в собственности ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, принимается равной общей площади жилого помещения.

Ремонтируемая площадь жилого помещения, в котором ребёнок-сирота, ребёнок, оставшийся без попечения родителей, является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, рассчитывается пропорционально площади жилого помещения, приходящейся на ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, зарегистрированного в данном жилом помещении;

СтР- стоимость ремонтаквадратного метра жилого помещения, в котором дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, установленная частью 3 статьи 7 настоящего закона.».

Статья 4

Внести в закон Белгородской области от 14 января 2008 года № 186 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, оплаты труда родителей-воспитателей и по обеспечению гарантий социальной защиты приёмным семьям» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 1 (119); Белгородские известия, 2010, 28 июля; 2013, 9 апреля) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Объём субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных полномочий, определяется в соответствии с методикой расчёта субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на содержание ребёнка в семье опекуна, приёмной семье, семейном детском доме, на выплату вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, оплаты труда родителей-воспитателей и на обеспечение приёмным семьям гарантий социальной защиты, утверждённой законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года № 162«О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области.»;

2) приложение исключить.

Статья 5

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2018 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Белгородской области, начиная с бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко