О ПРОГНОЗИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

О прогнозировании социально-экономического развития Республики Калмыкия

Принят

Народным Хуралом (Парламентом)

Республики Калмыкия

21 февраля 2007 года

Признан утратившим силу Законом Республики Калмыкия от 14.05.2015 № 113-V-З НГР RU08000201500249

Изменения и дополнения:

Закон Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР RU08000201300680

Закон Республики Калмыкия от 06.03.2015 № 112-IV-З НГР RU08000201500110

Настоящий закон регулирует правовые и организационные основы прогнозирования, стратегического и программного планирования социально-экономического развития Республики Калмыкия путем определения структуры, целей, содержания, направлений и задач прогнозов, стратегии и программ социально-экономического развития Республики Калмыкия, общего порядка их разработки и использования в управлении развитием экономики Республики Калмыкия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Для целей настоящего республиканского закона используются следующие основные понятия.

Прогнозирование социально-экономического развития - система научно обоснованных представлений о направлениях и параметрах социально-экономического развития Республики Калмыкия, основанных на законах рыночного хозяйствования.

Концепция социально-экономического развития Республики Калмыкия -система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики республики, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей.

Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия (стратегический план) - долгосрочное, качественно определенное и обоснованное направление развития Республики Калмыкия, система стратегических целей и приоритетов социально-экономической политики органов государственной власти Республики Калмыкия и механизм их реализации.

Программа социально-экономического развития Республики Калмыкия -комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития Республики Калмыкия и планируемых республикой эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.

Субъекты бюджетного планирования - органы государственной власти и государственные учреждения Республики Калмыкия, имеющие право вносить предложения по формированию республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Абзац 7 признан утратившим силу в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680

Государственная программа Республики Калмыкия – система мероприятий, взаимоувязанных по целям, срокам осуществления и ресурсам, выделенных, исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках программ социально-экономического развития Республики Калмыкия, включающая подпрограммы, содержащие в том числе ведомственные целевые программы и основные мероприятия. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680)

Ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к утверждению) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия либо выделяемый им в аналитических целях комплекс мероприятий (направлений' расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной тактической задачи (в том числе на исполнение действующих республиканских законов и иных нормативных правовых актов).

Глава 2. Система прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия

Статья 2. Структура прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия

1. Обеспечение составления прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия находится в ведении Правительства Республики Калмыкия.

2. Непосредственное составление прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Калмыкия, составление прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680)

3. Прогнозы социально-экономического развития Республики Калмыкия разрабатываются в целом по Республике Калмыкия, по муниципальным образованиям, по видам экономической деятельности и по социальной сфере.

4. Прогнозы социально-экономического развития Республики Калмыкия основываются на данных социально-экономического развития Республики Калмыкия за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год. Разработка прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия предшествует составлению проекта бюджета Республики Калмыкия.

5. Прогнозы социально-экономического развития Республики Калмыкия разрабатываются исходя из комплексного анализа состояния, ресурсного и экономического потенциала Республики Калмыкия, сложившейся социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Республики Калмыкия и с учетом стратегических целей и задач государственной политики в экономике и социальной сфере.

Разработка прогнозов ведется на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации по установленным органом исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным в разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, формам и показателям с учетом его методических указаний и рекомендаций.

6. Прогнозы социально-экономического развития Республики Калмыкия включают количественные и качественные характеристики макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, уровня и качества жизни, а также развития систем образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения населения Республики Калмыкия.

7. В прогнозировании социально-экономического развития Республики Калмыкия отдельно выделяется прогноз развития государственного и муниципального секторов экономики.

8. Результаты государственного прогнозирования социально-экономического развития Республики Калмыкия и Российской Федерации используются при принятии органами государственной власти Республики Калмыкия решений в области социально-экономической политики.

9. Прогнозы социально-экономического развития Республики Калмыкия подлежат опубликованию в официальных периодических изданиях Республики Калмыкия и на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия.

Статья 3. Прогнозирование социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочную перспективу

1. Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период.

2. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочную перспективу определяется Правительством Республики Калмыкия.

3. В целях обеспечения преемственности социально-экономической политики республики данные прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу используются при разработке прогнозов социально-экономического развития и программ социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочную перспективу.

Статья 4. Прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочную перспективу

1. Прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется.

2. Реализация прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу Республики Калмыкия осуществляется с учетом мероприятий, принятых программой социально-экономического развития Республики Калмыкия и государственными программами Республики Калмыкия. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680)

3. Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочную перспективу определяется Правительством Республики Калмыкия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Прогнозирование социально-экономического развития Республики Калмыкия на краткосрочную перспективу

Признана утратившей силу в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680

Статья 6. Мониторинг реализации прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия

1. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Калмыкия обеспечивают мониторинг реализации прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия в порядке, определяемом Правительством Республики Калмыкия.

2. Показатели мониторинга обновляются ежеквартально за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала года.

3. В случае отклонений фактических основных показателей социально-экономического развития Республики Калмыкия от ожидаемых значений за квартал и нарастающим итогом с начала года:

1) на 5-10 процентов - разрабатываются оперативные мероприятия по смягчению действия негативных факторов, закреплению положительных тенденций в экономическом и социальном развитии Республики Калмыкия;

2) свыше 10 процентов - вносятся уточнения в прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на текущий год и среднесрочную перспективу.

Статья 7. Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Республики Калмыкия на краткосрочную перспективу (год)

Признана утратившей силу в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680

Статья 8. Контроль над осуществлением прогнозирования социально-экономического развития Республики Калмыкия

Контроль над осуществлением прогнозирования социально-экономического развития Республики Калмыкия и муниципальных образований осуществляется органами исполнительной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.

Глава 3. Стратегическое и программное планирование

Статья 9. Концепция социально-экономического развития Республики Калмыкия

1. Концепция социально-экономического развития Республики Калмыкия разрабатывается на основе комплексного анализа состояния экономики и социальной сферы Республики Калмыкия с учетом выявленных тенденций изменения экономических, демографических, природных и иных факторов, а также общественно обусловленных целевых ориентиров социально-экономического развития Республики Калмыкия и в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.

2. Концепция социально-экономического развития Республики Калмыкия разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период с учетом концепции социально-экономического развития Российской Федерации и утверждается Правительством Республики Калмыкия.

3. Концепция социально-экономического развития Республики Калмыкия включает анализ социально-экономического развития Республики Калмыкия за предшествующий период, характеристику состояния экономики Республики Калмыкия, определяет систему стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Калмыкия, средства и этапы достижения указанных целей и реализацию указанных приоритетов.

Концепция социально-экономического развития Республики Калмыкия подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях Республики Калмыкия.

Статья 10. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия

1. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия (стратегический план) - долгосрочное, качественно определенное и обоснованное направление развития Республики Калмыкия, система стратегических целей и приоритетов социально-экономической политики органов государственной власти Республики Калмыкия.

2. В стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия конкретизируются варианты социально-экономического развития, определяются цели, механизмы и средства их достижения.

3. Порядок, сроки, этапы и исполнители разработки стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия определяются нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия.

4. В целях обеспечения преемственности республиканской социально-экономической политики стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия реализуется поэтапно путем разработки программ социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочную перспективу.

5. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия утверждается Правительством Республики Калмыкия и подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях Республики Калмыкия.

Статья 11. Программа социально-экономического развития Республики Калмыкия

1. Решение о разработке программы социально-экономического развития Республики Калмыкия принимается Правительством Республики Калмыкия.

2. Разработанная Правительством Республики Калмыкия программа социально-экономического развития Республики Калмыкия направляется Главе Республики Калмыкия для дальнейшего ее внесения на рассмотрение и утверждение в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия. Глава Республики Калмыкия представляет Народному Хуралу (Парламенту) Республики Калмыкия программу социально-экономического развития Республики Калмыкия либо по его поручению - Председатель Правительства Республики Калмыкия.

3. После утверждения программы социально-экономического развития Республики Калмыкия Правительство Республики Калмыкия принимает решение о конкретных механизмах управления программой и контроля за ходом ее реализации.

4. Программа социально-экономического развития Республики Калмыкия подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях Республики Калмыкия.

Статья 12. Государственные программы Республики Калмыкия

Наименование статьи 12 в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680

1. Разработка и реализация государственных программ Республики Калмыкия осуществляется органами исполнительной власти Республики Калмыкия, определенных Правительством Республики Калмыкия в качестве ответственных исполнителей государственных программ Республики Калмыкия, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия – соисполнителями государственных программ Республики Калмыкия. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680)

2. признан утратившим силу в редакции Закона Республики Калмыкия от 21.11.2013 № 3-V-З НГР ru08000201300680

3. Ведомственные целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования и отражаются в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

4. Ведомственные целевые программы могут формироваться в 2 видах:

а) утверждаемая ведомственная целевая программа (далее - целевая программа ведомства) - утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем средств республиканского бюджета, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами. Целевая программа ведомства является самостоятельным документом, отдельные ее положения и параметры включаются в доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования;

б) аналитическая ведомственная целевая программа (далее - аналитическая программа ведомства) - выделяемая в аналитических целях при подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования группировка расходов, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем средств республиканского бюджета, описываемой целевыми индикаторами.

5. Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ ведомства утверждается Правительством Республики Калмыкия.

Статья 13. Участие Республики Калмыкия в федеральных целевых программах

Правительство Республики Калмыкия с участием органов местного самоуправления в сроки, определенные разработчиками государственных программ Российской Федерации, вносит предложения об участии Республики Калмыкия в государственных программах Российской Федерации.

(статья 13 в редакции Закона Республики Калмыкия от 06.03.2015 № 112-IV-З НГР RU08000201500110)

Глава 4. Заключительные положения

Статья 14. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Республики Калмыкия от 15 сентября 1997 года № 85-I-3 «О государственном прогнозировании и целевых программах социально-экономического развития Республики Калмыкия», с изменениями от 9 марта 1998 года № 102-I-3, от 3 января 1999 года № 7-II-З.

Глава

Республики Калмыкия

К. Илюмжинов

г. Элиста,

22 февраля 2007 года

№ 334-III-З