О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»



Проект

Утратил силу - Областной закон Ростовской области от 26.12.2016 № 834-ЗС

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят

Законодательным Собранием

17 февраля 2011 года

Статья 1

Внести в приложение «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области» к Областному закону от 22 октября 2005 года № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:

1) в статье 3 главы 1:

а) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается по формуле:

Сшкi = 1-n (Нпj x Ршкji) + 1-n (Нклj х Рклji) + 1-nRнсi + 1-n (Нвшj х Рвшji), где

Сшкi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;

j – ступень обучения;

Нпj – норматив подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося j-й ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, а также вечерними (сменными) общеобразовательными учреждениями, согласно таблице 13;

Ршкji – прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, а также вечерними (сменными) общеобразовательными учреждениями, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нклj – норматив финансового обеспечения на 1 класс-комплект j-й ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно таблице 14;

Рклji – прогнозируемое количество классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Rнсi – расчетный объем расходов на введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нвшj – норматив подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося j-й ступени обучения в вечерних (сменных) общеобразовательных уч­реждениях согласно таблице 15;

Рвшji – прогнозируемая численность учащихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, классах (группах) с очно-заочной (вечерней), заочной формами обучения, учебно-консультационных пунктах, созданных в общеобразовательных учреждениях, учащихся, проходящих обучение в форме экстерната, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

Для целей расчета нормативов подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося применяется плановая наполняемость класса в городских округах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии со среднесложившейся наполняемостью в классах, по данным годового отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам, за последний отчетный период, предшествующий планируемому году) – 17 и 14 учащихся.

Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, применяется норматив финансового обеспечения на один класс-комплект, учитывающий затраты, не зависящие от численности учащихся.

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденными нормативами, в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности», а также на коэффициенты:

1,1 – для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев и гимназий;

1,13 – для  общеобразовательных учреждений, имеющих в составе коррекционные классы;

1,47 – для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02;

0,86 – для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска, Красный Сулин, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска;

1,5 – для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений при исправительных колониях, воспитательных колониях и лечебных исправительных учреждениях.

Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджеты для финансового обеспечения расходов на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области органам, осуществляющим управление в сфере образования муниципальных образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Областного закона «Об образовании в Ростовской области».»;

б) в части 31:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Српi = Рпi x (0,2 x К1i + 0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x 12 мес + R, где»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«12 мес – посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;»;

2) дополнить таблицей 15 следующего содержания:

«Таблица 15

Нормативы подушевого финансового обеспечения вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений

(рублей)

Виды учреждений

На 1 учащегося вечернего (сменного)
общеобразовательного учреждения

в городских округах

в муниципальных
районах

1-я
ступень

2-я
ступень

3-я
ступень

1-я
ступень

2-я
ступень

3-я
ступень

1

2

3

4

5

6

7

2011 год

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

х

14364

14625

х

х

х

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со среднесложившейся наполняемостью классов 17 учащихся

х

х

х

х

24358

24825

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со среднесложившейся наполняемостью классов 14 учащихся

х

х

х

х

29503

30067

2012 год

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

х

14869

15143

х

х

х

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со среднесложившейся наполняемостью классов 17 учащихся

х

х

х

х

25211

25702

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со среднесложившейся наполняемостью классов 14 учащихся

х

х

х

х

30536

31130

2013 год

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

х

14975

15259

х

х

х

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со среднесложившейся наполняемостью классов 17 учащихся

х

х

х

х

25384

25894

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со среднесложившейся наполняемостью классов 14 учащихся

х

х

х

х

30743

31360

».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону

февраля 2011 года

№ 557-ЗС