О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ (ТОПЛИВА) И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБ...



САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22.05.2019 № 48-ЗСО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ (ТОПЛИВА) И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)»

(в редакции Закона Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО)

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 180-ЗСО «Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (с изменениями от 19 февраля 2010 года № 16-ЗСО, 29 июля 2010 года № 131-ЗСО, 31 мая 2011 года № 56-ЗСО, 30 июня 2014 года № 82-ЗСО, 2 февраля 2015 года № 3-ЗСО, 27 марта  2018 года № 16-ЗСО, 28 мая 2018 года № 52-ЗСО, 27 сентября 2018 года № 85-ЗСО) следующие изменения:

1) в части 5 статьи 2 слова «и приходящихся на всех граждан, включенных в справку о составе семьи» исключить;

2) в статье 3:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявление-обязательство о назначении (перерасчете размера) компенсации (далее – заявление-обязательство) и документы по выбору педагогического работника или его законного (уполномоченного) представителя могут быть представлены в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).»;

б) в части 11 слово «учреждением» заменить словом «органом»;

в) в части 2:

в пункте 2 слова «, копии документов, удостоверяющих личность всех членов его семьи» исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания) педагогического работника, претендующего на получение компенсации, и лиц, проживающих совместно с ним в жилом помещении (при наличии у указанных лиц регистрации по месту жительства (месту пребывания), или сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания);»;

пункт 7 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) отсутствие информации о наличии у педагогического работника  подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате за жилое помещение, отопление (топливо) и электроэнергию, которая образовалась за период не более чем три последних года.»;

«13) отсутствие информации о наличии у педагогического работника  подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.»;

(абзац 7 в редакции Закона Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

дополнить абзацем следующего содержания:

«Если за назначением компенсации обращается законный (уполномоченный) представитель педагогического работника, дополнительно представляются документ, подтверждающий его полномочия, и документ, удостоверяющий его личность. При обращении представителя педагогического работника по доверенности представление документа, удостоверяющего личность педагогического работника, не требуется.»;

г) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Заявление-обязательство и документы (сведения из документов), необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены по выбору педагогического работника на бумажных носителях либо в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – единый портал).

В случае представления заявления-обязательства и документов (сведений из документов) с использованием единого портала они должны соответствовать требованиям федерального законодательства к порядку оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов.

Педагогическому работнику, представившему заявление-обязательство и документы (сведения из документов), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, с использованием единого портала с нарушением требований, указанных в абзаце втором настоящей части, в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления-обязательства органом социальной защиты населения направляется уведомление с использованием единого портала. В уведомлении даются мотивированные разъяснения о несоответствии представленных в форме электронных документов заявления-обязательства и документов (сведений из документов) установленным требованиям законодательства Российской Федерации. Педагогическому работнику предлагается после устранения замечаний, указанных в уведомлении, повторно обратиться с заявлением-обязательством и документами (сведениями из документов) с использованием единого портала (далее – повторное обращение) либо представить заявление-обязательство и оригиналы документов (или их нотариально заверенные копии), обязательных к представлению педагогическим работником, непосредственно в орган социальной защиты населения.

При этом повторное обращение или представление заявления-обязательства с оригиналами документов (или их нотариально заверенных копий), сведения из которых были направлены с использованием единого портала, осуществляется педагогическим работником не позднее семи рабочих дней со дня, следующего за днем направления органом социальной защиты населения уведомления педагогическому работнику.

Если повторное обращение или заявление-обязательство с  оригиналами документов (или их нотариально заверенных копий), сведения из которых были направлены с использованием единого портала, не осуществлено педагогическим работником в срок, указанный в абзаце четвертом настоящей части, орган социальной защиты населения отказывает в назначении компенсации по основаниям, установленным частью 15 настоящей статьи.»;

д) в части 3:

в абзаце первом слова «указанные в пунктах 4–7, 12» заменить словами «указанные в пунктах 4–6, 12»;

в абзаце втором слова «указанные в пунктах 4–7, 12» заменить словами «указанные в пунктах 4–6, 12», слово «учреждением» заменить словом «органом»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Информацию, указанную в пункте 13 части 2 настоящей статьи, орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) запрашивает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.»;

«Информацию, указанную в пункте 13 части 2 настоящей статьи, орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.»;

(абзац 5 в редакции Закона Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Днем обращения за назначением компенсации считается день регистрации заявления-обязательства с приложением документов, указанных в пунктах 1–3, 8–11 части 2 настоящей статьи (сведений из документов, поступивших с использованием единого портала в соответствии с частью 21 настоящей статьи).

Заявление-обязательство регистрируется органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) в установленном порядке в течение одного рабочего дня.»;

ж) в части 10:

слова «не позднее 15 дней со дня регистрации органом социальной защиты населения» заменить словами «не позднее 30 дней со дня регистрации органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Уведомление о принятом решении направляется органом социальной защиты населения способом, указанным в заявлении-обязательстве, на бумажном носителе через организации почтовой связи либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты, а при подаче заявления-обязательства в форме электронного документа с использованием единого портала заявителю направляется электронное сообщение о принятом решении с использованием единого портала. В случае, если заявление-обязательство и документы (сведения из документов) подаются заявителем (законным (уполномоченным) представителем заявителя) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии), уведомление о принятом решении может направляться заявителю через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) (если иной способ получения не указан в заявлении-обязательстве).»;

з) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Перерасчет размера компенсации в связи с изменением состава семьи производится с месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи.»;

и) дополнить частью 121 следующего содержания:

«121. При изменении места жительства (места пребывания) педагогического работника в пределах области выплата компенсации по заявлению-обязательству назначается с даты регистрации по новому месту жительства (месту пребывания) либо с даты начала проживания по месту жительства (месту пребывания), установленной вступившим в законную силу решением суда, в порядке, предусмотренном настоящей статьей, но не ранее месяца прекращения выплаты компенсации по прежнему месту жительства (месту пребывания) и не более чем за три года при условии, что в указанный период педагогическим работником не было утрачено право на получение компенсации.»;

к) в части 13:

после слов «или месту пребывания» дополнить словами «или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Перерасчет (корректировка) размера компенсации на основании представленных педагогическим работником платежных документов производится не более чем за три года при условии, что в указанный период педагогическим работником не было утрачено право на получение компенсации.»;

л) часть 15 дополнить словами «, невыполнение условия, установленного абзацем четвертым части 21 настоящей статьи»;

л) часть 15 дополнить словами «, невыполнение условия, установленного абзацем четвертым части 21 настоящей статьи, наличие у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года»;

(подпункт «л» в редакции Закона Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

3) в статье 4:

а) часть 1 после слов «органы социальной защиты населения» дополнить словами «(в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии)»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Выплата компенсации педагогическому работнику приостанавливается в случае:

ее длительного неполучения (в течение шести месяцев и более) через организации почтовой связи;

получения информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о наличии у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате за жилое помещение, отопление (топливо) и электроэнергию, которая образовалась за период не более чем три последних года (с месяца, следующего за месяцем, в котором такая информация получена).

получения информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о наличии у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (с месяца, следующего за месяцем, в котором такая информация получена).

(абзац 4 в редакции Закона Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

После обращения педагогического работника за возобновлением выплаты компенсации ему должны быть произведены выплаты компенсации за весь период их неполучения, но не более чем за три года при условии, что в указанный период педагогическим работником не было утрачено право на получение компенсации.

Если педагогическим работником при обращении за возобновлением выплаты компенсации, приостановленной по основанию, указанному в абзаце третьем настоящей части, не представляются документы об исполнении судебного акта (о погашении задолженности) по собственной инициативе, то орган социальной защиты населения запрашивает информацию об отсутствии у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате за жилое помещение, отопление (топливо) и электроэнергию из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.»;

Если педагогическим работником при обращении за возобновлением выплаты компенсации, приостановленной по основанию, указанному в абзаце третьем настоящей части, не представляются документы об исполнении судебного акта (о погашении задолженности) по собственной инициативе, то орган социальной защиты населения получает информацию об отсутствии у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.»;

(абзац 6 в редакции Закона Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

4) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1 к Закону Саратовской области «Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»

В ________________________________

___________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

Заявление-обязательство

Я, ________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированный(ая) либо проживающий(ая) по месту жительства ____

________________________________________________________________

(индекс, адрес, дата регистрации)

или по месту пребывания по адресу _________________________________

_______________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес)

на срок с ___________________ по __________________,

тел. дом. _______________ тел. раб. _______________,

пенсионное удостоверение (справка) ________________________________,

                                                                                          (указать номер и дату выдачи документа)

Документ, удостоверяющий личность заявителя (документ законного (уполномоченного) представителя заявителя)

серия

номер

дата выдачи

кем выдан

законный (уполномоченный) представитель заявителя: _________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий ___________________________________________________,

(почтовый индекс, адрес, телефон)

прошу назначить (пересчитать, корректировать) мне компенсацию по адресу: ___________________________________________________________.

Представляю следующие документы:

№ п/п

Наименования документов

Количество, штук

Уведомление о принятом решении прошу направить ______________

________________________________________________________________.

(на бумажном носителе через организации почтовой связи, либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты, либо через многофункциональный центр предоставления государственных

и муниципальных услуг)

Я ознакомился(ась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, и обязуюсь своевременно (не позднее чем в месячный срок) извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Проживающие совместно со мной совершеннолетние члены семьи согласны на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»:

________________________________   ______________    __________

                  (фамилия, имя, отчество полностью)                        (подпись)                          (дата)

________________________________   ______________    __________

                  (фамилия, имя, отчество полностью)                        (подпись)                          (дата)

________________________________   ______________    __________

                  (фамилия, имя, отчество полностью)                        (подпись)                          (дата)

________________________________   ______________    __________

                  (фамилия, имя, отчество полностью)                        (подпись)                          (дата)

Подпись заявителя/законного (уполномоченного) представителя заявителя _________________________________________________________

________________________________________________________________

Прошу перечислять(ить) причитающуюся мне компенсацию ____________

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

(номер счета и отделения кредитной организации Российской Федерации или номер отделения

организации почтовой связи)

«___» ________ 20___ г.                               ____________________________

Подпись заявителя/законного

(уполномоченного) представителя заявителя

Документы принял: дата ______________

Подпись специалиста _________________

Зарегистрировано № _______________

-------------------------------Линия отреза--------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении (перерасчете, корректировке) размера компенсации _____________________________________________

                                               (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

________________________________________________________________

приняты «___» _________ 20___ г.   

Заявление зарегистрировано под № ______

_____________________________________               ____________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы)                              (подпись специалиста)

Контактный тел. ______________________.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

2. Абзацы шестой и седьмой подпункта «в», абзацы четвертый и пятый подпункта «д» пункта 2, абзацы четвертый и шестой подпункта «б» пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2021 года.

Губернатор

Саратовской области

В.В.Радаев

г.Саратов

«__22__»__мая___ 2019 г.

№ __48___- ЗСО