О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ ПОД ОПЕКУ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, В ПРИЁМНЫЕ СЕМЬИ ЛИБО НА УСЫНОВЛЕНИЕ В СЕМЬИ ГРАЖДАН



Председатель Проект № 238-пр,

(Законом Ненецкого автономного округа от 06.12.2016 №277-оз приостановлено до 01 января 2018 действие абзацев третьего и четвёртого статьи 4)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН

от 22 сентября 2011 года №57-оз

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ ПОД ОПЕКУ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, В ПРИЁМНЫЕ СЕМЬИ ЛИБО НА УСЫНОВЛЕНИЕ В СЕМЬИ ГРАЖДАН

(В редакции окружных законов от 26.06.2013 №54-оз, от 09.12.2013 №106-оз, от 26.12.2014 №49-оз, от 15.06.2015 №82-оз, от 11.03.2016 №184-оз, от 28.03.2017 №308-оз, от 20.12.2017 №355-оз, от 24.12.2018 №32-оз, от 11.05.2021 №250-оз)

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением за счёт средств бюджета Ненецкого автономного округа дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или попечительство, в приёмные семьи либо на усыновление в семьи граждан.

Статья 1. Сфера действия настоящего закона

Дополнительными мерами социальной поддержки обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являющиеся гражданами Российской Федерации, в возрасте до 18 лет, переданные под опеку или попечительство, в приёмные семьи либо на усыновление или удочерение (далее - усыновление) в семьи граждан Российской Федерации (лиц, состоящих между собой в браке, или одиноких лиц), постоянно проживающих на территории Ненецкого автономного округа, а также дети, переданные на усыновление на территории Ненецкого автономного округа в семьи граждан Российской Федерации (лиц, состоящих между собой в браке, или одиноких лиц), постоянно проживающих на территории иных субъектов Российской Федерации.

Дополнительными мерами социальной поддержки не обеспечиваются дети, находящиеся под опекой или попечительством, если их опекуны или попечители назначены по заявлениям родителей в порядке, определённом частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон), за исключением случая, указанного в абзаце втором части 1 статьи 3 настоящего закона.

Статья 2. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи

1. При усыновлении ребёнка, местом жительства либо местом выявления и первичного учёта которого является Ненецкий автономный округ, одному из усыновителей, осуществляющих воспитание и содержание усыновлённого ребёнка (далее также – усыновители), выплачивается единовременное денежное пособие в размере 500 тысяч рублей на каждого усыновлённого ребёнка, из которых 150 тысяч рублей выплачиваются единовременно по заявлению усыновителя, 350 тысяч рублей имеют целевой характер и могут быть направлены усыновителем на следующие цели:

(в редакции областного закона от 05.05.2021 №250-оз)

Абзац утратил силу областным законом от 05.05.2021 №250-оз

Абзац утратил силу областным законом от 05.05.2021 №250-оз

Абзац утратил силу областным законом от 05.05.2021 №250-оз

Абзац утратил силу областным законом от 05.05.2021 №250-оз

улучшение жилищных условий усыновлённого ребёнка;

получение образования усыновлённым ребёнком;

получение усыновлённым ребёнком платных медицинских услуг в многопрофильных поликлиниках, больницах, диспансерах, консультативно-диагностических центрах, иных медицинских организациях независимо от форм собственности, имеющих соответствующую лицензию, расположенных как на территории Ненецкого автономного округа, так и за его пределами;

приобретение транспортного средства (автомобиля, снегохода, моторной лодки и (или) лодочного мотора);

(абзац введен областным законом от 05.05.2021 №250-оз)

возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования;

компенсация расходов на оплату проведения текущего ремонта (ремонтные работы, приобретение и транспортировка материалов) жилого помещения, в котором проживает усыновлённый ребёнок или которое принадлежит усыновлённому ребёнку на праве собственности;

оздоровление усыновлённого ребёнка, в том числе компенсация расходов на оплату стоимости санаторно-курортного лечения и проезда усыновлённого ребёнка совместно с усыновителем и (или) иными членами семьи усыновителя к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации.

Направление усыновителем средств единовременного денежного пособия на улучшение жилищных условий усыновлённого ребенка может быть осуществлено в любое время со дня усыновления ребёнка до достижения усыновлённым ребёнком возраста 18 лет.

(В редакции областного закона от 05.05.2021 №250-оз)

Улучшением жилищных условий в рамках настоящей части признаётся приобретение (строительство) жилого помещения в пределах территории Российской Федерации, осуществляемое усыновителем посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), с обязательным закреплением усыновителем за усыновлённым ребёнком части жилого помещения (доли) в праве общей собственности на жилое помещение. При этом в случае улучшения жилищных условий усыновлённого ребёнка с использованием усыновителями средств единовременного денежного пособия посредством направления таких средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечный кредит, полученному или использованному усыновителями на приобретение (строительство) жилого помещения до получения имеющей целевой характер части средств единовременного денежного пособия (в том числе до дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребёнка), направление средств единовременного денежного пособия на улучшение жилищных условий усыновлённого ребёнка осуществляется при условии предоставления усыновителями (единственным усыновителем) засвидетельствованного в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменного обязательства усыновителей (единственного усыновителя), в чью собственность оформлено соответствующее жилое помещение либо являющихся стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, закрепить за усыновлённым ребёнком часть жилого помещения (долю) в праве общей собственности на указанное жилое помещение в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

(В редакции областного закона от 05.05.2021 №250-оз)

Направление усыновителем средств единовременного денежного пособия (в том числе части средств единовременного денежного пособия), на получение образования усыновлённым ребёнком в образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, может быть осуществлено в любое время со дня усыновления указанного ребёнка. Возраст усыновлённого ребёнка, на получение образования которого могут быть направлены средства единовременного денежного пособия, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

(В редакции областного закона от 05.05.2021 №250-оз)

Направление усыновителем средств единовременного денежного пособия (в том числе части средств единовременного денежного пособия), на цели, предусмотренные абзацами четвёртым – восьмым настоящей части, может быть осуществлено в любое время со дня усыновления ребёнка до достижения усыновлённым ребёнком возраста 18 лет.

(В редакции областного закона от 05.05.2021 №250-оз)

Абзац утратил силу областным законом от 05.05.2021 №250-оз

Перечень товаров длительного пользования, приобретаемых за счёт средств (части средств) единовременного денежного пособия, ,устанавливается уполномоченным Администрацией Ненецкого автономного округа исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа.

(В редакции областного закона от 05.05.2021 №250-оз)

Транспортное средство, приобретённое с использованием средств единовременного денежного пособия, оформляется в собственность одного из усыновителей или усыновлённого ребёнка по выбору усыновителя. Требования к транспортным средствам, приобретаемым с использованием средств единовременного денежного пособия, устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.

(абзац введен областным законом от 05.05.2021 №250-оз)

В случае отмены усыновления единовременное денежное пособие не выплачивается.

В случае отмены усыновления после получения усыновителями единовременного денежного пособия усыновители обязаны вернуть сумму единовременного денежного пособия в окружной бюджет в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда об отмене усыновления ребёнка.

(пункт 1 статьи 2 в редакции закона Ненецкого автономного округа от 24.12.2018 №32-оз)

1.1. При усыновлении в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Ненецкого автономного округа, каждый усыновлённый ребёнок имеет право на ежемесячное денежное пособие в размере 20 тысяч рублей. В случае усыновления ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сёстрами, указанное в настоящей части ежемесячное денежное пособие выплачивается в размере 25 тысяч рублей на каждого такого ребёнка.

2. Единовременное денежное пособие назначается и выплачивается усыновителям однократно.

3. Ежемесячное денежное пособие выплачивается, в том числе детям, усыновлённым до вступления в силу настоящего закона, с месяца, следующего за месяцем обращения, до достижения ребёнком возраста 18 лет.

4. Выплата ежемесячных денежных пособий прекращается по следующим основаниям:

1) подача усыновителем заявления о прекращении выплат;

2) достижение ребёнком, взятым на усыновление в семью, возраста 18 лет;

3) вступление в законную силу решения суда об отмене усыновления в отношении ребёнка, на которого выплачивается ежемесячное денежное пособие;

4) выявление в представленных документах несоответствующих действительности сведений, свидетельствующих об отсутствии у заявителя права на обращение за выплатой ежемесячного денежного пособия;

5) выявление фактов неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о назначении ежемесячного денежного пособия;

6) смерть ребёнка, взятого на усыновление в семью;

7) убытие ребёнка на постоянное место жительства за пределы Ненецкого автономного округа (переезд).

8) помещение усыновлённого ребёнка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение.

(подпункт 8 пункта 4 статьи 2 введен законом Ненецкого автономного округа от 24.12.2018 №32-оз)

5. Порядок назначения и выплаты единовременного и ежемесячных денежных пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи, определения размера доли усыновлённого ребёнка в праве общей собственности на жилое помещение, а также прекращения выплат устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа.

(в редакции областного закона от 05.05.2021 №250-оз)

6. Должностные лица, которым в связи с выполнением должностных обязанностей по назначению и выплате денежных пособий, установленных настоящей статьёй, стало известно об установлении усыновления, обязаны соблюдать конфиденциальность информации о личных данных усыновителей и детей, а также сохранять тайну усыновления.

Статья 3. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством либо переданных в приёмные семьи

Каждый ребёнок, оставшийся без попечения родителей, находящийся под опекой или попечительством либо переданный в приёмную семью граждан (далее – приёмные родители, опекуны, попечители) имеет право на ежемесячное денежное пособие в размере 8 000 рублей.

Действие абзаца первого настоящей части распространяется на детей, несовершеннолетние или совершеннолетние родители (оба или единственный) которых обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях по образовательным программам общего образования либо родители (оба или единственный) которых до достижения возраста 18 лет окончили общеобразовательные организации при условии, что указанные родители являются несовершеннолетними, в случае если указанным детям опекуны или попечители назначены по заявлениям родителей в порядке, определённом частью 1 статьи 13 Федерального закона, и размер среднедушевого дохода семьи указанных опекунов (попечителей) не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Ненецком автономном округе в расчёте на душу населения.

2. Ежемесячное денежное пособие выплачивается, в том числе детям, находящимся под опекой или попечительством либо переданным в приёмную семью до вступления в силу настоящего закона, с месяца, следующего за месяцем обращения, до достижения ребёнком возраста 18 лет.

Ежемесячное денежное пособие не предоставляется детям, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги.

Предоставление ежемесячного денежного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено устройство подопечного ребёнка на полное государственное обеспечение в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.

3. Выплата ежемесячных денежных пособий прекращается по следующим основаниям:

1) представление органом опеки и попечительства в уполномоченный орган отчёта о результатах контрольного обследования условий жизни и воспитания ребёнка, взятого под опеку или попечительство либо в приёмную семью, содержащего сведения о недобросовестном исполнении опекунами, попечителями или приёмными родителями своих обязанностей;

2) подача опекунами, попечителями, приёмными родителями заявления о прекращении выплат;

3) достижение ребёнком возраста 18 лет;

4) расторжение договора о приёмной семье либо договора об осуществлении опеки или попечительства;

5) выявление в представленных документах несоответствующих действительности сведений, свидетельствующих об отсутствии у заявителя права на обращение за выплатой ежемесячного денежного пособия;

6) выявление фактов неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о назначении ежемесячного денежного пособия;

7) смерть ребёнка, взятого под опеку или попечительство либо в приёмную семью;

8) убытие ребёнка на постоянное место жительства  за пределы Ненецкого автономного округа (переезд).

9) истечение срока действия полномочий опекуна или попечителя, указанного в акте органа опеки и попечительства, в случае назначения опекуна или попечителя по заявлению родителей в порядке, определённом частью 1 статьи 13 Федерального закона, либо освобождение (отстранение) указанного опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;

10) в случае, если размер среднедушевого дохода семьи опекунов (попечителей) , указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи, превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Ненецком автономном округе в расчёте на душу населения.

11) в случае устройства подопечного ребёнка на полное государственное обеспечение в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.

4. Порядок назначения, выплаты ежемесячного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством либо переданных в приёмные семьи, в том числе детям, указанным в абзаце втором части 1 настоящей статьи, и прекращения выплаты устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.

Статья 4. Финансовое обеспечение дополнительных мер социальной поддержки детей

Финансовое обеспечение предусмотренных настоящим законом дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или попечительство, в приёмные семьи либо на усыновление в семьи граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, а также детей, переданных на усыновление на территории Ненецкого автономного округа в семьи граждан Российской Федерации (лиц, состоящих между собой в браке, или одиноких лиц), постоянно проживающих на территории иных субъектов Российской Федерации, является расходным обязательством Ненецкого автономного округа.

Финансирование расходов на выплату единовременного денежного пособия и ежемесячных денежных пособий, их доставку и пересылку производится за счёт средств окружного бюджета в соответствии с законом об окружном бюджете на очередной финансовый год.

Единовременное денежное пособие (в том числе часть средств единовременного денежного пособия) и ежемесячное денежное пособие, установленные статьёй 2 настоящего закона, индексируются в соответствии с законом округа об окружном бюджете.

(абзац 3 статьи 4 в редакции законов Ненецкого автономного округа от 24.12.2018 №32-оз, от 05.05.2021 №250-оз)

Ежемесячное денежное пособие, установленное статьёй 3 настоящего закона, индексируется в соответствии с законом округа об окружном бюджете

Статья 5. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

2. В текущем финансовом году финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего закона, осуществляется после внесения соответствующих изменений в закон Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2010 года № 98-оз «Об окружном бюджете на 2011 год».

Председатель Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г. Фёдоров

1