О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



34-2008-1750-ОД

34-2008-1750-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

9 октября 2008 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Волгоградская правда», №200 от 29.10.2008г.

Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 08 апреля 2005г. №1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области" (в редакции от 25 июля 2006г. №1263-ОД, от 07 ноября 2007г. №1545-ОД) следующие изменения:

1. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Стаж гражданской службы Волгоградской области

1. В стаж гражданской службы Волгоградской области для установления гражданским служащим Волгоградской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу включаются периоды, установленные действующим законодательством.

В стаж гражданской службы Волгоградской области для установления гражданским служащим Волгоградской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу включаются также другие периоды службы (работы):

1) периоды замещения должностей секретарей парткомов первичных партийных организаций КПСС с правами райкома в составе партийной организации Волгоградского обкома КПСС до 14 марта 1990 года;

2) периоды замещения государственных должностей государственной службы Волгоградской области, которые были предусмотрены Реестром государственных должностей государственной службы Волгоградской области, утвержденным Законом Волгоградской области от 14 июля 1997г. №127-ОД "О государственной службе Волгоградской области»;

3) периоды обучения гражданского служащего в учебном заведении с отрывом от службы (работы) в связи с направлением соответствующим государственным органом для получения дополнительного профессионального образования, при условии возвращения гражданского служащего в соответствующий государственный орган;

4) периоды нахождения гражданского служащего в соответствующем реестре гражданских служащих при приостановлении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. В стаж гражданской службы Волгоградской области для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим Волгоградской области включаются периоды, установленные законом Волгоградской области.

3. Стаж гражданской службы Волгоградской области, дающий право на установление гражданским служащим Волгоградской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, назначение пенсии за выслугу лет, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, определяется совместной комиссией администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы по рассмотрению вопросов государственной гражданской службы в Волгоградской области.".

2. В части первой пункта 2 статьи 22 слова "служебный контракт по решению представителя нанимателя перезаключается на срок от одного года до пяти лет" заменить словами "указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет".

3. Пункт 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданского служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральными государственными требованиями.".

4. В пункте 4 статьи 34 слова "статьей 22" заменить словами "статьей 20".

Статья 2. Внести в Закон Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. №778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Волгохрадской области и должности государственной гражданской службы Волгоградской области" (в редакции от 10 января 2006 г. № 1181-0Д) следующие изменения:

1. Статью 2 признать утратившей силу.

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Право на пенсию за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет - ежемесячная государственная денежная выплата за счет средств областного бюджета, назначаемая дополнительно к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Законом.

2. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом имеют:

лица, замещавшие государственные должности Волгоградской области; лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Волгоградской области.

3. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.".

3. В пункте 3 статьи 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"реорганизации или ликвидации государственных органов Волгоградской области либо сокращении должностей государственной гражданской службы Волгоградской области государственных органов;";

в абзаце пятом после слов "должности государственной гражданской службы" дополнить словами " Волгоградской области".

4. Статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Размеры пенсии за выслугу лет и ее исчисление

1. Лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Волгоградской области, пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа государственной службы, установленного пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона, в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего Волгоградской области за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О занятости населения в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего Волгоградской области.

При этом общая сумма указанных пенсий не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего Волгоградской области и составлять более 2,6 должностного оклада.

2. Лицам, замещавшим государственные должности Волгоградской области до 1 января 2006 года, назначается пенсия за выслугу лет в размере 75 процентов ежемесячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Лицам, замещавшим государственные должности Волгоградской области с 1 января 2006 года, назначается пенсия за выслугу лет в размере 36 процентов ежемесячного денежного вознаграждения за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О занятости населения в Российской Федерации".

4. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) непосредственно перед прекращением полномочий.

Размер пенсии за выслугу лег лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Волгоградской области, исчисляется исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев государственной гражданской службы Волгоградской области непосредственно перед увольнением, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

5. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Волгоградской области или должности государственной гражданской службы Волгоградской области, денежное вознаграждение или денежное содержание определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.

В случае реорганизации или ликвидации государственных органов либо сокращения должностей в указанных органах лица, замещающие государственные должности Волгоградской области или должности государственной гражданской службы Волгоградской области, при возникновении у них права на пенсию за выслугу лет имеют также право выбора должности, замещаемой на момент реорганизации или ликвидации государственного органа либо ее сокращения, по которой им будет рассчитываться пенсия за выслугу лет.

6. Лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Волгоградской области, которые на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет не существуют либо именуются иначе, для исчисления пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад по аналогичной должности государственной гражданской службы Волгоградской области.

7. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 500 рублей.

Статья 7. Периоды службы (работы), включаемые в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет

В стаж государственной гражданской службы Волгоградской области для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Волгоградской области включаются периоды согласно приложению к настоящему Закону.".

5. Пункт 4 статьи 10 после слов "государственного гражданского служащего" дополнить словами "Волгоградской области".

6. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение

к Закону Волгоградской области

от 30 декабря 2002г. №778-ОД

"О пенсионном обеспечении за выслугу

лет лиц, замещавших государственные

должности Волгоградской области

и должности государственной гражданской

службы Волгоградской области"

ПЕРЕЧЕНЬ

периодов государственной гражданской службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы Волгоградской области для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Волгоградской области

В стаж государственной гражданской службы Волгоградской области для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Волгоградской области включаются:

1. Периоды замещения государственных должностей Российской Федерации.

2. Периоды замещения государственных должностей субъектов Российской Федерации.

3. Периоды замещения государственных должностей Волгоградской области.

4. Периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, предусмотренных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005г. №1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы".

5. Периоды замещения должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, предусмотренных реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

6. Периоды замещения должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, предусмотренных Реестром должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, утвержденным Законом Волгоградской области от 03 мая 2006г. №1222-ОД "О Реестре должностей государственной гражданской службы Волгоградской области".

7. Периоды замещения государственных должностей федеральных государственных служащих, которые были предусмотрены Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995г. №33 "О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих".

8. Периоды замещения государственных должностей федеральной государственной службы, предусмотренных перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации.

9. Периоды замещения государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации.

10. Периоды замещения государственных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, которые были предусмотрены Реестром государственных должностей государственной службы Волгоградской области, утвержденным Законом Волгоградской области от 14 июля 1997г. №127-ОД "О государственной службе Волгоградской области".

11. Периоды замещения должностей прокурорских работников, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

12. Периоды замещения должностей (воинских должностей), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

13: Периоды службы в федеральных органах налоговой полиции на должностях сотрудников указанных органов, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Периоды замещения должностей сотрудников таможенных органов Российской Федерации, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

15. Периоды замещения на постоянной (штатной) основе муниципальных должностей (должностей депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса).

16. Периоды замещения должностей муниципальной службы (муниципальных должностей муниципальной службы).

17. Периоды замещения должностей в специальных временных органах, во временных федеральных государственных органах, временных федеральных органах исполнительной власти, образованных для осуществления режима чрезвычайного положения и (или) для координации работ по ликвидации обстоятельств, вызвавших введение в соответствии с законодательством Российской Федерации чрезвычайного положения на соответствующей территории Российской Федерации и особого управления этой территорией, в аппаратах - представительствах полномочных (специальных) представителей Президента Российской Федерации, назначенных для координации деятельности органов государственной власти по проведению восстановительных работ, по урегулированию конфликта на соответствующей территории Российской Федерации, а также во временных специальных органах управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, в федеральных органах управления такой территорией.

18. Периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, с 1 января 1992 года до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995г. №32 "О государственных должностях Российской Федерации", Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995г. №33 "О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих", перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации:

1) в Администрации Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации;

2) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;

3) в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации, Государственном комитете Российской Федерации по статистике и его органах в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, районах и городах, Контрольно-бюджетном комитете при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

4) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и его Аппарате, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;

5) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, иных федеральных судах (судах, государственном арбитраже), в их аппаратах, а также в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры);

6) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате;

7) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;

8) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высших государственных органах автономных республик, местных государственных органах (краевых, областных Советах народных депутатов), Советах народных депутатов автономной области, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах);

9) в упраздненных государственных учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные функции государственного управления, переданные при упразднении этих учреждений федеральным государственным органам, либо в государственных учреждениях, преобразованных в федеральные государственные органы, а также в государственных учреждениях, должности в которых были включены в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

10) в органах местного самоуправления;

11) в специальных временных органах, во временных федеральных государственных органах, временных федеральных органах исполнительной власти, образованных для осуществления режима чрезвычайного положения и (или) для координации работ по ликвидации обстоятельств, вызвавших введение в соответствии с законодательством Российской Федерации чрезвычайного положения на соответствующей территории Российской Федерации и особого управления этой территорией, в аппаратах -представительствах полномочных (специальных) представителей Президента Российской Федерации, назначенных для координации деятельности органов государственной власти по проведению восстановительных работ, по урегулированию конфликта на соответствующей территории Российской Федерации, а также во временных специальных органах управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, в федеральных органах управления такой территорией.

19. Периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должностей, замещаемых на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.

20. Время работы профсоюзных работников, освобожденных от замещения должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996г. №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

21. Периоды замещения должностей, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, в органах государственной власти и управления Союза ССР и союзных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе:

1) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления при Президенте СССР и Президенте РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик;

2) в Верховном Совете СССР и его Секретариате, Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) и их исполнительных комитетах;

3) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР и их аппаратах, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления Совета Министров СССР и органах государственного управления при Совете Министров СССР, органах государственного управления при Кабинете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик и их аппаратах, органах государственного управления Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, органах государственного управления при Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик;

4) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их органах управления на территории СССР;

5) в дипломатических представительствах СССР и союзных республик, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом;

6) в Комитете конституционного надзора СССР и его Секретариате, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, суде и органах прокуратуры СССР;

7) в советах народного хозяйства всех уровней;

8) в аппаратах управления государственных объединений союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения, государственных концернов, ассоциаций, иных государственных организаций, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик, - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

9) в международных организациях за рубежом, если перед работой в этих организациях работник работал в органах государственной власти и управления;

10) в Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах Совета Экономической Взаимопомощи;

11) в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, в профкомах органов государственной власти и управления, не включая время работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

22. Периоды замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

23. Периоды замещения должностей в министерствах и ведомствах СССР после 31 декабря 1991 года и до увольнения работника, но не позднее завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих министерств и ведомств.

24. Периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах Российской Федерации, учитываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации при исчислении стажа государственной службы.

25. Периоды замещения должностей секретарей парткомов первичных партийных организаций КПСС с правами райкома в составе партийной организации Волгоградского обкома КПСС до 14 марта 1990 года.

26. Периоды обучения гражданских служащих в учебных заведениях с отрывом от службы (работы) в связи с направлением соответствующим государственным органом для получения дополнительного профессионального образования, при условии возвращения гражданских служащих в соответствующий государственный орган.

27. Периоды нахождения гражданского служащего в соответствующем реестре гражданских служащих при приостановлении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

28. Периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых были необходимы государственным гражданским служащим Волгоградской области для выполнения должностных обязанностей. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.".

Статья 3. Признать утратившим силу Закон Волгоградской области от 09 декабря 1999г. №340-ОД "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Волгоградской области".

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

22 октября 2008 года

№1750-ОД

Н.К. Максюта