ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Формат содержания документа не соответствует Еапрошенному формату

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

22 декабря 2006 года

N 240/2006-ОЗ

ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. законов Московской области

от 29.03.2008 N 33/2008-ОЗ, от 12.12.2008 N 200/2008-ОЗ,

от 24.12.2010 N 182/2010-ОЗ, от 29.12.2011 N 228/2011-ОЗ,

от 06.04.2012 N 26/2012-ОЗ, от 21.09.2012 N 135/2012-ОЗ,

от 27.07.2013 N 103/2013-ОЗ, от 13.03.2014 N 20/2014-ОЗ,

от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ, от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ,

от 28.12.2015 N 255/2015-ОЗ, от 24.05.2016 N 51/2016-ОЗ,

от 24.06.2016 N 70/2016-ОЗ RU 50000201600622,
от 09.07.2019 № 141/2019-ОЗ, от 27.12.2021 № 273/2021-ОЗ)

Статья 1. Общие положения

(в ред. Закона Московской области от 24.12.2010 N 182/2010-ОЗ)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами, законодательством Московской области определяет полномочия органов государственной власти Московской области в области охраны окружающей среды, регулирует отношения, связанные с охраной окружающей среды на территории Московской области.

(в ред. законов Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ, от 24.06.2016 N 70/2016-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

Природопользователи - физические и юридические лица, осуществляющие в соответствии с требованиями законодательства хозяйственную или иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов и (или) оказывающую воздействие на окружающую среду;

природоохранное мероприятие - мероприятие по охране окружающей среды, реализуемое на территории Московской области и направленное на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Статья 3. Полномочия Московской областной Думы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Московская областная Дума:

1) принимает законы, регулирующие отношения в области охраны окружающей среды, и осуществляет контроль за их исполнением;

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

2) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Московской области от 12.12.2008 N 200/2008-ОЗ;

3) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Московской областной Думы законодательством в области охраны окружающей среды.

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Исполнительные органы государственной власти Московской области:

1) участвуют в определении направлений в области охраны окружающей среды на территории Московской области;

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

2) участвуют в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Московской области;

3) принимают нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды;

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

4) осуществляют государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Московской области;

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

5) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Московской области от 27.12.2021 N 273/2021-ОЗ;

5.1) утратил силу с 1 июля 2016 года. - Закон Московской области от 24.06.2016 N 70/2016-ОЗ;

6) образуют особо охраняемые природные территории регионального значения, осуществляют управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

7) устанавливают нормативы качества окружающей среды не ниже требований, установленных на федеральном уровне;

8) утверждают методики исчисления размера вреда окружающей среде за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 8 в ред. Закона Московской области от 29.03.2008 N 33/2008-ОЗ)

9) организуют проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;

10) организуют и развивают систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории Московской области;

11) утверждают и реализуют государственные программы в области охраны окружающей среды Московской области, а также участвуют в разработке и реализации федеральных программ на территории Московской области;

(в ред. законов Московской области от 12.12.2008 N 200/2008-ОЗ, от 27.07.2013 N 103/2013-ОЗ, от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

12) участвуют в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Московской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

(в ред. Закона Московской области от 06.04.2012 N 26/2012-ОЗ)

12.1) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Московской области от 27.12.2021 N 273/2021-ОЗ;

12.2) направляют информацию, получаемую в ходе осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

(п. 12.2 введен Законом Московской области от 06.04.2012 N 26/2012-ОЗ)

12.3) утратил силу. - Закон Московской области от 09.07.2019 N 141/2019-ОЗ;

12.4) участвуют в межведомственной комиссии по одобрению проектов программ повышения экологической эффективности;

(п. 12.4 введен Законом Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ)

12.5) устанавливают целевые показатели объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Московской области и сроков их снижения;

(п. 12.5 введен Законом Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ)

12.6) организуют прием и рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации:

деклараций о воздействии на окружающую среду и прилагаемых к ним расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;

отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

отчетов о выполнении планов мероприятий по охране окружающей среды;

отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

(п. 12.6 введен Законом Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ)

13) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Московской области от 27.12.2021 N 273/2021-ОЗ;

14) ведут государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), в соответствии с федеральным законодательством в том числе выдают свидетельства о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

(в ред. законов Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ, от 24.05.2016 N 51/2016-ОЗ, от 27.12.2021 N 273/2021-ОЗ)

15) участвуют в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Московской области;

16) утратил силу. - Закон Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ;

17) обращаются в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

18) предъявляют иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

19) ведут Красную книгу Московской области, а также Красную книгу почв Московской области;

(в ред. Закона Московской области от 09.07.2019 N 141/2019-ОЗ)

20) проводят выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде в случаях, установленных законодательством в области охраны окружающей среды;

(п. 20 в ред. Закона Московской области от 09.07.2019 N 141/2019-ОЗ)

21) осуществляют организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случаях, установленных законодательством в области охраны окружающей среды;

(п. 21 введен Законом Московской области от 09.07.2019 N 141/2019-ОЗ)

22) осуществляют иные полномочия в области охраны окружающей среды, установленные федеральными законами, законодательством Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

(п. 22 введен Законом Московской области от 09.07.2019 N 141/2019-ОЗ)

Статья 5. Источники финансирования природоохранных мероприятий

Финансирование природоохранных мероприятий может производиться за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников.

Статьи 6 - 7. Утратили силу с 1 января 2022 года. - Закон Московской области от 27.12.2021 N 273/2021-ОЗ.

Статья 8. Утратила силу. - Закон Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ.

Статья 9. Общественный контроль в области охраны окружающей среды на территории Московской области (общественный экологический контроль)

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

1. Общественный экологический контроль осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

2. Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.

3. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

Статья 10. Экологический аудит

Экологический аудит - независимая комплексная документированная оценка соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

(в ред. Закона Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ)

Экологический аудит осуществляется на территории Московской области в целях совершенствования деятельности в области охраны окружающей среды, повышения эффективности природоохранной деятельности природопользователей, а также с целью проведения экологической оценки их хозяйственной и иной деятельности.

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

Экологический аудит осуществляется природопользователями в добровольном порядке в соответствии с законодательством.

Статья 11. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов

1. В целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов на территории Московской области ведется Красная книга Московской области.

2. Юридические и физические лица на территории которых имеются растения, животные и иные организмы, занесенные в Красную книгу Московской области, обязаны принимать меры по соблюдению установленного режима охраны и несут ответственность за причиненный им ущерб в соответствии с законодательством.

(в ред. Закона Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ)

Статья 11.1. Утратила силу с 1 июля 2016 года. - Закон Московской области от 24.06.2016 N 70/2016-ОЗ.

Статья 11.2. Утратила силу. - Закон Московской области от 28.12.2015 N 255/2015-ОЗ.

Статьи 11.3 - 11.4. Утратили силу с 1 июля 2016 года. - Закон Московской области от 24.06.2016 N 70/2016-ОЗ.

Статья 11.5. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв

(введена Законом Московской области от 09.07.2019 N 141/2019-ОЗ)

1. В целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения почв на территории Московской области ведется Красная книга почв Московской области.

2. Порядок отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также порядок установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и находящимся под угрозой исчезновения, определяется Правительством Московской области.

3. Юридические и физические лица обязаны выполнять мероприятия по рекультивации земель, обязательные мероприятия по улучшению земель и охране почв в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, а также принимать меры по соблюдению установленного режима охраны почв.

4. Юридические и физические лица, на территории которых имеются редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы, занесенные в Красную книгу почв Московской области, обязаны принимать меры по соблюдению установленного режима охраны почв и несут ответственность за причиненный им ущерб в соответствии с законодательством Московской области.

Статья 11.6. Оценка соблюдения обязательных требований в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)

(введена Законом Московской области от 27.12.2021 N 273/2021-ОЗ)

1. Оценка соблюдения обязательных требований в отношении объектов, которые в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежат региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется в форме регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, привлечения к административной ответственности в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2. Региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Московской области осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Статья 11.7. Доклад о достижении целей введения обязательных требований

(введена Законом Московской области от 27.12.2021 N 273/2021-ОЗ)

Подготовка и рассмотрение доклада о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в настоящем Законе, а также принятие решения о проведении оценки фактического воздействия настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном Законом Московской области N 111/2021-ОЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Московской области".

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

22 декабря 2006 года

N 240/2006-ОЗ