О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан"



Закон

Республики Башкортостан

23 июня 2008 года № 14-з

О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан»

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 19 июня 2008 года.

Статья 1

Внести в Закон Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 года № 229-3 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, № 23 (221), ст. 1207; 2006, № 11 (233), ст. 684; 2007, № 3 (249), ст. 78; № 14 (260), ст. 709; 2008, № 3 (273), ст. 147) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, а также по их переработке, транспортировке и хранению;»;

б) пункты 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:

«6) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;

7) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства;

8) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;»;

2) в статье 2:

а) в наименовании и части 1 слова «в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» заменить словами «о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»;

б) в части 2:

в абзаце первом слова «в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» заменить словами «о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»;

пункт 2 после слова «использования» дополнить словами «перед использованием водных биоресурсов»;

пункты 4, 5, 6, 7 изложить в следующей редакции:

«4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, согласно которому при определении правового режима указанных водных биоресурсов должны учитываться их биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования и другие факторы;

5) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лип (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и формах, которые установлены законодательством;

6) предоставление в пользование водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, гласно и открыто, согласно которому информация о таком предоставлении, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов, общедоступна;

7) платность использования водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, согласно которому любое использование указанных водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

3) в части 2 статьи 4:

а) в пункте 5 слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;

б) в пункте 9.1 слова «пользователями водными биоресурсами» заменить словами «лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов»;

в) пункт 11 признать утратившим силу;

г) пункты 15, 16 признать утратившими силу;

4) в статье 7:

а) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Водные биоресурсы могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов рыболовства, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральными законами.

3. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».»;

б) дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Рыболовство осуществляется в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, или в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.

5. Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.»;

5) в статье 8:

а) в части 2 слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;

6) в части 4 слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Промышленное рыболовство

1. Промышленное рыболовство осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с частями 3 и 4 статьи 7 настоящего Закона с использованием или без использования судов. Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля в обязательном порядке устанавливаются на самоходные суда, осуществляющие рыболовство, с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн.

2. Порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;

7) в статье 10 слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;

8)в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции;

«5. Водные биоресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».»;

в) часть 6 признать утратившей силу;

9) в части 5 статьи 12 слова «органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» заменить словами «уполномоченными органами исполнительной власти»;

10) статьи 14. 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства

1. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

2. Пользование водными биоресурсами в рыбохозяйственных водоемах, находящихся в пределах особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Статья 15. Прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства

1. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, прекращается:

1) по истечении срока действия права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;

2) по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, и уполномоченным органом государственной власти;

3) при отказе лица, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов;

4) при ликвидации юридического лица или в связи со смертью гражданина, которым водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, были предоставлены в пользование;

5) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

2. Принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в случаях, если:

1) возникает необходимость использования водных объектов для государственных нужд;

2) добыча (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот;

3) лицо, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение календарного года два раза или более нарушило правила рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам, исчисляемый в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.

3. Принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

4. Решение о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, может быть обжаловано в судебном порядке,»;

11) в статье 16:

а) в наименовании слова «пользователей водными биоресурсами» заменить словами «лиц, которым предоставлены в пользование биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства»;

б) в абзаце первом части 1 слова «Пользователи водными биоресурсами» заменить словами «Лица, которым предоставлены в пользование биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства»;

в) в абзаце первом части 2 слова «Пользователи водных биоресурсов» заменить словами «Лица, которым предоставлены в пользование биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства»;

12) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, решения органов государственной власти и договоры, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства»;

13)в статье 17:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Подлинники и копии разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.»;

б) в пункте 1 части 4 слова «пользователе водными биоресурсами, рыбопромысловом участке» заменить словами «лицах, которым предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства; судне, которое осуществляет рыболовство; районе добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) рыбопромысловом участке»;

14) в части 1 статьи 19 слова «федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»; слова «пользования водными биоресурсами» заменить словами «на добычу (вылов) водных биоресурсов»;

15) статьи 20, 21,22 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование

1. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование принимается для осуществления:

1) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;

2) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

3) рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.

2. В решении о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование содержатся сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, о виде рыболовства, сроке и об условиях использования водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и другие сведения.

3. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 21. Договоры, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства

Содержание, порядок подготовки и заключения договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, устанавливаются Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Статья 22. Установление ограничений и запретов на пользование водными биоресурсами

1. Ограничения рыболовства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Приостановление рыболовства может быть осуществлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Республики Башкортостан редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.»;

16) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

17) в части 5 статьи 26 слова «федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;

18) статью 27 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Размер ущерба, который причинен водным биоресурсам и который следует считать крупным, порядок его определения устанавливаются Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 3

Привести нормативные правовые акты Республики Башкортостан в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

М. Рахимов

Уфа, Дом Республики

23 июня 2008 года № 14-з

{ВНЕСЕН: Бакиева Г.Р. 01.07.2008 г.}