Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 2015г. |
Номер документа: | RU11000201500289 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Государственный Совет Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ЗАКОН
23 июня 2015 года № 55-РЗ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(в редакции от 20.06.2016 N 67-РЗ, от 04.07.2018 № 49-РЗ, от 09.12.2019 № 92-РЗ)
Принят
Государственным Советом Республики Коми
11 июня 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящим Законом утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Республике Коми, устанавливаются правовые основы стратегического планирования в Республике Коми, координации государственного управления и бюджетной политики, полномочия органов государственной власти Республики Коми в сфере стратегического планирования.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в Республике Коми в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Республики Коми, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
Статья 2. Правовое регулирование стратегического планирования
Правовое регулирование стратегического планирования в Республике Коми основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, настоящим Законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Коми.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1) стратегическое планирование в Республике Коми - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Республики Коми, отраслей экономики и сфер государственного управления, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Республики Коми;
2) государственное управление - деятельность органов государственной власти Республики Коми по реализации своих полномочий в сфере социально-экономического развития Республики Коми;
3) целеполагание - определение направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми;
4) прогнозирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке научно обоснованных представлений о направлениях, результатах и показателях социально-экономического развития Республики Коми;
5) планирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке и реализации планов в сфере социально-экономического развития, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания;
6) программирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми, содержащихся в документах стратегического планирования Республики Коми, разрабатываемых в рамках целеполагания;
7) документ стратегического планирования Республики Коми - документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) органами государственной власти Республики Коми и иными участниками стратегического планирования в Республике Коми;
8) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования Республики Коми, а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования в части соблюдения принципов стратегического планирования в Российской Федерации и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития Республики Коми;
9) стратегия социально-экономического развития Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления на долгосрочный период;
10) прогноз социально-экономического развития Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный или долгосрочный период;
11) бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий прогноз основных характеристик республиканского бюджета Республики Коми и консолидированного бюджета Республики Коми, показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Коми на период их действия, иные показатели, характеризующие республиканский бюджет Республики Коми и консолидированный бюджет Республики Коми, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период;
12) государственная программа Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Коми;
13) схема территориального планирования Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Коми о градостроительной деятельности;
14) иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе "О стратегическом планировании в Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 4. Участники стратегического планирования в Республике Коми
Участниками стратегического планирования в Республике Коми являются:
1) Государственный Совет Республики Коми;
2) Глава Республики Коми;
3) Правительство Республики Коми;
4) органы исполнительной власти Республики Коми и государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми;
5) Контрольно-счетная палата Республики Коми;
6) иные органы и организации в Республике Коми в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
Статья 5. Полномочия участников стратегического планирования в Республике Коми
1. Государственный Совет Республики Коми:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования в Республике Коми, в том числе по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 1 в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в сфере стратегического планирования;
3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
2. Глава Республики Коми:
1) участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемым на территории Республики Коми;
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
3. Правительство Республики Коми:
1) определяет в пределах полномочий субъектов Российской Федерации приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Республики Коми, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования в Республике Коми, организует разработку проектов нормативных правовых актов Республики Коми в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования в Республике Коми;
2-1) организует и осуществляет стратегическое планирование в Республике Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 2-1 введен Законом РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Республики Коми, и утверждает (одобряет) такие документы;
(п. 3 в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
4) утверждает перечень государственных программ Республики Коми, порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности;
5) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования в Республике Коми;
6) определяет последовательность и порядок разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования Республики Коми и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Республики Коми для разработки документов стратегического планирования Республики Коми;
7) определяет цели, задачи и показатели деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
8) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования Республики Коми;
9) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми, утверждаемых (одобряемых) Правительством Республики Коми;
10) определяет порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Республики Коми;
11) определяет порядок подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Республики Коми;
12) осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Республики Коми, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;
13) определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Республики Коми;
14) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
4. Органы исполнительной власти Республики Коми и государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми:
1) разрабатывают документы стратегического планирования Республики Коми, обеспечивают координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования Республики Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми;
2) осуществляют мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми;
3) осуществляют иные полномочия в сфере стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
5. Контрольно-счетная палата Республики Коми осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Статья 6. Документы стратегического планирования Республики Коми
1. Документы стратегического планирования Республики Коми разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.
2. К документам стратегического планирования Республики Коми относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Республики Коми;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
б) государственные программы Республики Коми;
в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми.
(пп. "в" в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3. К разработке документов стратегического планирования Республики Коми могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации в Республике Коми с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 7. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования Республики Коми
1. Проекты документов стратегического планирования Республики Коми выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и законодательства Республики Коми.
2. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования Республики Коми их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми или государственного органа Республики Коми, образованного Главой Республики Коми, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Республики Коми, должны быть рассмотрены органом исполнительной власти Республики Коми или государственным органом Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, ответственным за разработку документа стратегического планирования Республики Коми.
Статья 8. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми
1. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Республики Коми, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Республики Коми;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития Республики Коми;
3) показатели достижения целей социально-экономической политики Республики Коми, сроки и этапы реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
4) ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
6) информацию о государственных программах Республики Коми, утверждаемых в целях реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
7) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
3. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми является основой для разработки государственных программ Республики Коми, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Коми и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3-1. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми до ее утверждения направляется в Государственный Совет Республики Коми для обсуждения, которое осуществляется с учетом положений Закона Республики Коми "О Государственном Совете Республики Коми".
(часть 3-1 введена Законом РК от 20.06.2016 N 67-РЗ)
4. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми утверждается Правительством Республики Коми.
Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти Республики Коми.
2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Коми с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период.
3. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.
4. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Коми;
2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
3) оценку факторов и ограничений экономического роста Республики Коми на долгосрочный период;
4) направления социально-экономического развития Республики Коми и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Республики Коми;
5) основные параметры государственных программ Республики Коми;
6) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Республики Коми;
6-1) прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Коми, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;
(п. 6-1 введен Законом РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
7) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
5. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период утверждается Правительством Республики Коми и в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Правительства Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Закона РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
Статья 10. Бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период
1. Бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".
2. Бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период утверждается Правительством Республики Коми.
Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Республики Коми с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми.
2. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе.
3. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Коми;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Республики Коми на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Республики Коми и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Республики Коми;
4) основные параметры государственных программ Республики Коми;
4-1) прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Коми, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;
(п. 4-1 введен Законом РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
5) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
4. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период одобряется Правительством Республики Коми и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте Правительства Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Закона РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
Статья 12. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми
1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период реализации стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.
2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми содержит:
1) этапы реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);
2) цели и задачи социально-экономического развития Республики Коми, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
3) показатели реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
4) комплексы мероприятий и перечень государственных программ Республики Коми, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми долгосрочных целей социально-экономического развития Республики Коми, указанных в стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
5) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми утверждается Правительством Республики Коми.
Статья 13. Государственные программы Республики Коми
1. Государственные программы Республики Коми разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Республики Коми с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, на период, определяемый Правительством Республики Коми.
2. В случае если на федеральном уровне утверждена и реализуется государственная программа Российской Федерации, направленная на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, может быть разработана аналогичная государственная программа Республики Коми.
3. Государственные программы Республики Коми утверждаются Правительством Республики Коми.
Статья 14. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
1. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми разрабатывается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Коми и основывается на положениях стратегии социально-экономического развития Республики Коми, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
2. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми направлена на формирование благоприятной среды жизнедеятельности населения Республики Коми, достигаемой за счет комплексного решения задач развития инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры с учетом ограничения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранения историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей в интересах настоящего и будущих поколений.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3. Подготовка, согласование и утверждение схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Коми осуществляется в соответствии с требованиями, определенными Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Коми о градостроительной деятельности.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
Статья 15. Мониторинг реализации документов стратегического планирования Республики Коми
1. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования Республики Коми, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования в Республике Коми по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Республики Коми.
2. Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Республики Коми;
2) оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития Республики Коми;
3) оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования Республики Коми, разрабатываемых в рамках планирования и программирования отраслей экономики и сфер государственного управления;
4) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Республики Коми;
5) оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования Республики Коми и ресурсов, необходимых для их реализации;
6) оценка уровня социально-экономического развития Республики Коми, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;
7) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
3. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми, являются ежегодный отчет Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Коми.
4. Порядок, сроки подготовки и представления ежегодного отчета Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми определяются Главой Республики Коми.
5. Порядок, сроки подготовки и представления сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Коми определяются Правительством Республики Коми с учетом статьи 79 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".
6. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми, подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за разработку документов стратегического планирования Республики Коми, и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
7. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми определяется Правительством Республики Коми.
Статья 16. Контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми
1. Основными задачами контроля реализации документов стратегического планирования Республики Коми являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Республики Коми;
2) оценка качества документов стратегического планирования Республики Коми, разрабатываемых в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования;
3) оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования в Республике Коми;
4) оценка достижения целей социально-экономического развития Республики Коми;
5) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Республики Коми;
6) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования в Республике Коми.
2. По результатам контроля реализации документа стратегического планирования Республики Коми орган, его осуществлявший, направляет в орган исполнительной власти Республики Коми или государственный орган Республики Коми, образованный Главой Республики Коми, ответственный за проведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документе стратегического планирования Республики Коми, соответствующую информацию.
Статья 17. Реализация документов стратегического планирования Республики Коми
1. Реализация стратегии социально-экономического развития Республики Коми осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми. Положения стратегии социально-экономического развития Республики Коми детализируются в государственных программах Республики Коми с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом Республики Коми на долгосрочный период.
2. Комплексы мероприятий по реализации основных положений стратегии социально-экономического развития Республики Коми и перечень государственных программ Республики Коми включаются в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми.
3. Государственные программы Республики Коми, необходимые для реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми, определяются Правительством Республики Коми и включаются в перечень государственных программ Республики Коми.
4. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой государственной программы Республики Коми. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Республики Коми.
5. Правительство Республики Коми готовит ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми для представления их Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми.
(часть 5 в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
6. Порядок, сроки подготовки и представления ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми определяются Правительством Республики Коми.
(часть 6 введена Законом РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
23 июня 2015 года
N 55-РЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ЗАКОН
23 июня 2015 года № 55-РЗ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(в редакции от 20.06.2016 N 67-РЗ, от 04.07.2018 № 49-РЗ, от 09.12.2019 № 92-РЗ)
Принят
Государственным Советом Республики Коми
11 июня 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящим Законом утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Республике Коми, устанавливаются правовые основы стратегического планирования в Республике Коми, координации государственного управления и бюджетной политики, полномочия органов государственной власти Республики Коми в сфере стратегического планирования.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в Республике Коми в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Республики Коми, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
Статья 2. Правовое регулирование стратегического планирования
Правовое регулирование стратегического планирования в Республике Коми основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, настоящим Законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Коми.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1) стратегическое планирование в Республике Коми - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Республики Коми, отраслей экономики и сфер государственного управления, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Республики Коми;
2) государственное управление - деятельность органов государственной власти Республики Коми по реализации своих полномочий в сфере социально-экономического развития Республики Коми;
3) целеполагание - определение направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми;
4) прогнозирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке научно обоснованных представлений о направлениях, результатах и показателях социально-экономического развития Республики Коми;
5) планирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке и реализации планов в сфере социально-экономического развития, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания;
6) программирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми, содержащихся в документах стратегического планирования Республики Коми, разрабатываемых в рамках целеполагания;
7) документ стратегического планирования Республики Коми - документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) органами государственной власти Республики Коми и иными участниками стратегического планирования в Республике Коми;
8) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования Республики Коми, а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования в части соблюдения принципов стратегического планирования в Российской Федерации и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития Республики Коми;
9) стратегия социально-экономического развития Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления на долгосрочный период;
10) прогноз социально-экономического развития Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный или долгосрочный период;
11) бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий прогноз основных характеристик республиканского бюджета Республики Коми и консолидированного бюджета Республики Коми, показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Коми на период их действия, иные показатели, характеризующие республиканский бюджет Республики Коми и консолидированный бюджет Республики Коми, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период;
12) государственная программа Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Коми;
13) схема территориального планирования Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Коми о градостроительной деятельности;
14) иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе "О стратегическом планировании в Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 4. Участники стратегического планирования в Республике Коми
Участниками стратегического планирования в Республике Коми являются:
1) Государственный Совет Республики Коми;
2) Глава Республики Коми;
3) Правительство Республики Коми;
4) органы исполнительной власти Республики Коми и государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми;
5) Контрольно-счетная палата Республики Коми;
6) иные органы и организации в Республике Коми в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
Статья 5. Полномочия участников стратегического планирования в Республике Коми
1. Государственный Совет Республики Коми:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования в Республике Коми, в том числе по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 1 в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в сфере стратегического планирования;
3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
2. Глава Республики Коми:
1) участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемым на территории Республики Коми;
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
3. Правительство Республики Коми:
1) определяет в пределах полномочий субъектов Российской Федерации приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Республики Коми, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования в Республике Коми, организует разработку проектов нормативных правовых актов Республики Коми в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования в Республике Коми;
2-1) организует и осуществляет стратегическое планирование в Республике Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 2-1 введен Законом РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Республики Коми, и утверждает (одобряет) такие документы;
(п. 3 в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
4) утверждает перечень государственных программ Республики Коми, порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности;
5) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования в Республике Коми;
6) определяет последовательность и порядок разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования Республики Коми и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Республики Коми для разработки документов стратегического планирования Республики Коми;
7) определяет цели, задачи и показатели деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
8) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования Республики Коми;
9) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми, утверждаемых (одобряемых) Правительством Республики Коми;
10) определяет порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Республики Коми;
11) определяет порядок подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Республики Коми;
12) осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Республики Коми, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;
13) определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Республики Коми;
14) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
4. Органы исполнительной власти Республики Коми и государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми:
1) разрабатывают документы стратегического планирования Республики Коми, обеспечивают координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования Республики Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми;
2) осуществляют мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми;
3) осуществляют иные полномочия в сфере стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
5. Контрольно-счетная палата Республики Коми осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в Республике Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Статья 6. Документы стратегического планирования Республики Коми
1. Документы стратегического планирования Республики Коми разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.
2. К документам стратегического планирования Республики Коми относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Республики Коми;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
б) государственные программы Республики Коми;
в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми.
(пп. "в" в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3. К разработке документов стратегического планирования Республики Коми могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации в Республике Коми с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 7. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования Республики Коми
1. Проекты документов стратегического планирования Республики Коми выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и законодательства Республики Коми.
2. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования Республики Коми их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми или государственного органа Республики Коми, образованного Главой Республики Коми, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Республики Коми, должны быть рассмотрены органом исполнительной власти Республики Коми или государственным органом Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, ответственным за разработку документа стратегического планирования Республики Коми.
Статья 8. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми
1. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Республики Коми, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Республики Коми;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития Республики Коми;
3) показатели достижения целей социально-экономической политики Республики Коми, сроки и этапы реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
4) ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
6) информацию о государственных программах Республики Коми, утверждаемых в целях реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
7) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
3. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми является основой для разработки государственных программ Республики Коми, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Коми и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3-1. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми до ее утверждения направляется в Государственный Совет Республики Коми для обсуждения, которое осуществляется с учетом положений Закона Республики Коми "О Государственном Совете Республики Коми".
(часть 3-1 введена Законом РК от 20.06.2016 N 67-РЗ)
4. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми утверждается Правительством Республики Коми.
Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти Республики Коми.
2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Коми с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период.
3. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.
4. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Коми;
2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
3) оценку факторов и ограничений экономического роста Республики Коми на долгосрочный период;
4) направления социально-экономического развития Республики Коми и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Республики Коми;
5) основные параметры государственных программ Республики Коми;
6) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Республики Коми;
6-1) прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Коми, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;
(п. 6-1 введен Законом РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
7) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
5. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период утверждается Правительством Республики Коми и в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Правительства Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Закона РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
Статья 10. Бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период
1. Бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".
2. Бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период утверждается Правительством Республики Коми.
Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Республики Коми с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми.
2. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе.
3. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Коми;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Республики Коми на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Республики Коми и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Республики Коми;
4) основные параметры государственных программ Республики Коми;
4-1) прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Коми, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;
(п. 4-1 введен Законом РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
5) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
4. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период одобряется Правительством Республики Коми и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте Правительства Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Закона РК от 09.12.2019 N 92-РЗ)
Статья 12. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми
1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период реализации стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.
2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми содержит:
1) этапы реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);
2) цели и задачи социально-экономического развития Республики Коми, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
3) показатели реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
4) комплексы мероприятий и перечень государственных программ Республики Коми, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми долгосрочных целей социально-экономического развития Республики Коми, указанных в стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
5) иные положения, определенные Правительством Республики Коми.
3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми утверждается Правительством Республики Коми.
Статья 13. Государственные программы Республики Коми
1. Государственные программы Республики Коми разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Республики Коми с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, на период, определяемый Правительством Республики Коми.
2. В случае если на федеральном уровне утверждена и реализуется государственная программа Российской Федерации, направленная на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, может быть разработана аналогичная государственная программа Республики Коми.
3. Государственные программы Республики Коми утверждаются Правительством Республики Коми.
Статья 14. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
1. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми разрабатывается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Коми и основывается на положениях стратегии социально-экономического развития Республики Коми, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
2. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Коми направлена на формирование благоприятной среды жизнедеятельности населения Республики Коми, достигаемой за счет комплексного решения задач развития инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры с учетом ограничения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранения историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей в интересах настоящего и будущих поколений.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3. Подготовка, согласование и утверждение схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Коми осуществляется в соответствии с требованиями, определенными Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Коми о градостроительной деятельности.
(в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
Статья 15. Мониторинг реализации документов стратегического планирования Республики Коми
1. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования Республики Коми, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования в Республике Коми по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Республики Коми.
2. Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Республики Коми;
2) оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития Республики Коми;
3) оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования Республики Коми, разрабатываемых в рамках планирования и программирования отраслей экономики и сфер государственного управления;
4) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Республики Коми;
5) оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования Республики Коми и ресурсов, необходимых для их реализации;
6) оценка уровня социально-экономического развития Республики Коми, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;
7) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
3. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми, являются ежегодный отчет Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Коми.
4. Порядок, сроки подготовки и представления ежегодного отчета Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми определяются Главой Республики Коми.
5. Порядок, сроки подготовки и представления сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Коми определяются Правительством Республики Коми с учетом статьи 79 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".
6. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми, подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, ответственных за разработку документов стратегического планирования Республики Коми, и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
7. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Коми определяется Правительством Республики Коми.
Статья 16. Контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми
1. Основными задачами контроля реализации документов стратегического планирования Республики Коми являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Республики Коми;
2) оценка качества документов стратегического планирования Республики Коми, разрабатываемых в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования;
3) оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования в Республике Коми;
4) оценка достижения целей социально-экономического развития Республики Коми;
5) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Республики Коми;
6) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования в Республике Коми.
2. По результатам контроля реализации документа стратегического планирования Республики Коми орган, его осуществлявший, направляет в орган исполнительной власти Республики Коми или государственный орган Республики Коми, образованный Главой Республики Коми, ответственный за проведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документе стратегического планирования Республики Коми, соответствующую информацию.
Статья 17. Реализация документов стратегического планирования Республики Коми
1. Реализация стратегии социально-экономического развития Республики Коми осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми. Положения стратегии социально-экономического развития Республики Коми детализируются в государственных программах Республики Коми с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом Республики Коми на долгосрочный период.
2. Комплексы мероприятий по реализации основных положений стратегии социально-экономического развития Республики Коми и перечень государственных программ Республики Коми включаются в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми.
3. Государственные программы Республики Коми, необходимые для реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми, определяются Правительством Республики Коми и включаются в перечень государственных программ Республики Коми.
4. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой государственной программы Республики Коми. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Республики Коми.
5. Правительство Республики Коми готовит ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми для представления их Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми.
(часть 5 в ред. Закона РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
6. Порядок, сроки подготовки и представления ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми определяются Правительством Республики Коми.
(часть 6 введена Законом РК от 04.07.2018 N 49-РЗ)
Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
23 июня 2015 года
N 55-РЗ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: