Основная информация
Дата опубликования: | 23 октября 2006г. |
Номер документа: | ru75000200600338 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Читинская Областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов Читинской областной Думы
Принят Читинской областной Думой 27 сентября 2006 года.
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 19.06.2008 года № 3-ЗЗК НГР: ru92000200800134}
{Изменения и дополнения:
Закон Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО НГР: ru75000200700090
Закон Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО НГР: ru75000200700404}
Настоящий Закон Читинской области (далее - Закон области) устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, определения их результатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Уставом - Основным Законом Читинской области, другими законами Читинской области.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа выборов
1. Выборы депутатов Читинской областной Думы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом-Основным Законом Читинской области (далее - Устав области), настоящим Законом области, иными законами Читинской области, другими нормативными правовыми актами о выборах, принимаемыми органами государственной власти Российской Федерации и Читинской области.
2. Настоящий Закон области имеет прямое действие и применяется на всей территории Читинской области.
3. В случае принятия в период избирательной кампании закона Читинской области либо в случае внесения в этот период в закон Читинской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, указанный закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Избирательная система
В соответствии с Уставом области Читинская областная Дума состоит из 42 депутатов.
21 депутат Читинской областной Думы избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
21 депутат Читинской областной Думы избирается по общеобластному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 3. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов Читинской областной Думы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов.
Статья 4. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы осуществляются открыто и гласно.
2. Все нормативные правовые акты органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию в государственных и муниципальных изданиях. Иные решения, связанные с подготовкой и проведением выборов указанных органов, решения избирательных комиссий подлежат обязательному опубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Законом области.
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутатов Читинской областной Думы. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право быть избранным депутатом Читинской областной Думы по достижении на день голосования возраста двадцати одного года.
3. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом области и проводимых законными методами других избирательных действиях (в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и в иных избирательных действиях).
4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также иные лица, перечень которых установлен Федеральным законом.
{часть 4 статьи 5 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 6. Общий порядок назначения выборов
1. Выборы депутатов Читинской областной Думы назначаются Читинской областной Думой.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Читинской областной Думы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
3. Срок, на который была избрана Читинская областная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Читинская областная Дума была избрана в правомочном составе. Днем окончания срока, на который избирается Читинская областная Дума, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок ее полномочий.
4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Если Читинская областная Дума не назначит в установленный срок выборы, а также она отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
{часть 5 статьи 6 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
6. Если избирательная комиссия Читинской области не назначит в установленный срок выборы депутатов Читинской областной Думы, то в соответствии с Федеральным законом Читинский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, прокурора может определить срок, не позднее которого Читинская областная Дума или избирательная комиссия Читинской области должны назначить выборы.
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо этот день объявлен в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Статья 7. Назначение досрочных выборов
1. В случае досрочного прекращения полномочий Читинской областной Думы до истечения установленного срока по основаниям, предусмотренным Уставом области или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Читинской областной Думы, решение о назначении досрочных выборов принимается Губернатором Читинской области. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 8. Назначение повторных и дополнительных выборов
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов, избирательная комиссия Читинской области назначает повторные выборы.
2. Если основные выборы депутатов проводились во второе воскресенье марта и по их результатам Читинская областная Дума не была сформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в Читинскую областную Думу, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий Читинской областной Думы либо депутатов Читинской областной Думы, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии Читинской области могут быть сокращены на одну треть.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия Читинской области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Читинской областной Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, решением избирательной комиссии Читинской области назначаются дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Читинская областная Дума осталась в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии Читинской области могут быть сокращены на одну треть.
6. Указанное решение принимается не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
7. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Читинской областной Думы не может быть избран на срок более одного года.
8. Если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящей статьей, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным частью 9 статьи 77 и частью 5 статьи 78 настоящего Закона области, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
9. Если избирательная комиссия Читинской области не назначит в установленный срок повторные или дополнительные выборы, выборы назначаются и проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом и настоящим Законом области.
Статья 9. Замещение вакантного депутатского мандата в Читинской областной Думе по общеобластному избирательному округу
В случае досрочного выбытия депутата Читинской областной Думы, избранного в результате распределения депутатских мандатов между общеобластными списками кандидатов, избирательная комиссия Читинской области на основании постановления Читинской областной Думы о прекращении полномочий депутата Читинской областной Думы принимает постановление о передаче его депутатского мандата первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в тот же общеобластной список кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался свободным.
Статья 10. Финансирование выборов депутатов Читинской областной Думы
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты, избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 11. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы осуществляют:
избирательная комиссия Читинской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. На выборах депутатов Читинской областной Думы избирательная комиссия Читинской области является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории области и Агинского Бурятского автономного округа.
3. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
5. В случае, если границы одномандатного избирательного округа включают территорию одного муниципального района, то по решению избирательной комиссии Читинской области полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, сформированную на данной территории. В иных случаях формируется окружная избирательная комиссия.
Статья 12. Статус избирательных комиссий
1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Читинской областной Думы (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом и настоящим Законом области.
2. Избирательные комиссии на территории Читинской области обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов.
3. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
5. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
6. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах полномочий, установленных Федеральным законом, настоящим Законом области, обязательны для органов исполнительной власти Читинской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своих полномочий рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение Федерального закона и Закона области кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 8 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона и настоящего Закона области соответствующая комиссия вправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
11. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом области, обеспечивать охрану этих помещений, а также при изготовлении и доставке избирательных бюллетеней, при сдаче протоколов об итогах голосования в вышестоящую комиссию, предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
12. В соответствии с Федеральным законом организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
13. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом области, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
14. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии Читинской области
Порядок формирования избирательной комиссии Читинской области определяется Законом Читинской области "Об Избирательной комиссии Читинской области" в соответствии с Федеральным законом.
Статья 14. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. Ее состав назначается решением избирательной комиссии Читинской области.
2. Окружная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
3. Окружная избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в составы окружных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Читинской областной Думе, действующей на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии в соответствии с Федеральным законом (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, предусмотренных Федеральным законом).
6. В окружную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
8. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями настоящего Закона области, обязан получить его письменное согласие на вхождение в состав окружной избирательной комиссии.
9. Окружная избирательная комиссия не формируется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии Читинской области возложены на территориальную избирательную комиссию.
10. Период приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет пятнадцать дней. Избирательная комиссия Читинской области публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий и сроках приема предложений по их составу.
Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии
1. Территориальные избирательные комиссии формируются для подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы по общеобластному и одномандатным избирательным округам согласно перечню указанных избирательных комиссий, утверждаемому избирательной комиссией Читинской области, и действуют на постоянной основе.
2. Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Читинской области.
3. Законом Читинской области территориальной избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
4. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
5. Территориальная избирательная комиссия формируется в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса.
6. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией Читинской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.
{часть 6 статьи 15 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
8. Формирование территориальной избирательной комиссии не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии Читинской области, принятому по согласованию с представительным органом местного самоуправления, возлагаются на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
9. Избирательная комиссия Читинской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
10. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает избирательная комиссия Читинской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 16. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей.
2. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за 30 дней до дня голосования в следующем составе в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1000 избирателей - 7 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей - 10 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 14 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
{часть 3 статьи 16 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
{часть 5 статьи 16 дополнена пунктом 3 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
6. Период приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 10 дней. Территориальные избирательные комиссии публикуют в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий и сроках приема предложений по составу участковых избирательных комиссий.
Статья 17. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию Читинской области документов для регистрации общеобластного списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию Читинской области, в каждую окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии.
2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательную комиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного (зарегистрированных) по одномандатному избирательному округу кандидата (кандидатов), вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию Читинской области.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов, списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату, избирательному объединению отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
6. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата Читинской областной Думы сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к полномочиям соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
8. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
9. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией Читинской области.
Статья 18. Полномочия избирательной комиссии Читинской области
Избирательная комиссия Читинской области при подготовке и проведении выборов депутатов Читинской областной Думы в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, настоящим Законом области и иными законами Читинской области:
1) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона области;
2) руководит деятельностью избирательных комиссий;
3) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Читинской областной Думы схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 32 настоящего Закона области, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона области;
5) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
6) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
8) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств;
9) заверяет общеобластные списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам политическими партиями (региональными отделениями политических партий);
10) регистрирует общеобластные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
11) публикует зарегистрированные общеобластные списки кандидатов;
12) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
13) выдает кандидатам, зарегистрированным по общеобластному избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
14) обеспечивает для всех кандидатов избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий предвыборной деятельности;
15) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
16) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидатов, установленного пунктами 5 и 6 статьи 62 настоящего Закона области;
17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
18) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
19) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
20) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по общеобластному избирательному округу;
21) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по общеобластному избирательному округу и решает вопрос об изготовлении избирательных бюллетеней по одномандатным избирательным округам и снабжении ими территориальных избирательных комиссий;
22) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
23) утверждает по согласованию с территориальным органом Федеральной архивной службы России порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
24) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений;
25) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
26) организует заказ на производство технологического оборудования для работы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий и осуществляет контроль за соблюдением его нормативов;
27) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
28) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, избирательных объединениях;
29) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, жалобы (заявления) на решения окружных избирательных комиссий о регистрации (об отказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
30) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в общеобластные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Читинской областной Думы по общеобластному избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
31) определяет общие результаты выборов депутатов Читинской областной Думы в целом по области и осуществляет их официальное опубликование;
32) составляет списки лиц, избранных депутатами Читинской областной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Читинскую областную Думу;
33) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Читинской областной Думы;
34) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом области и иными законами Читинской области.
Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за исполнением избирательного законодательства на территории одномандатного избирательного округа;
2) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
3) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
4) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий (региональных отделений политических партий) соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий предвыборной деятельности;
6) обеспечивает на территории избирательного округа использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным избирательной комиссией Читинской области;
7) заслушивает сообщения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
9) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, а при наличии соответствующего решения избирательной комиссии Читинской области обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу;
11) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
12) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу в избирательную комиссию Читинской области, публикует общие данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом области;
13) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом Читинской областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу;
14) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
15) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
17) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Читинской областной Думы;
18) при проведении дополнительных выборов депутата Читинской областной Думы по одномандатному избирательному округу распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом области.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Читинской областной Думы нового созыва.
Статья 20. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Читинской областной Думы по общеобластному, одномандатному избирательным округам:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы на соответствующей территории;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) заслушивает сообщения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
5) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;
7) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий (региональных отделений политических партий) соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий предвыборной деятельности;
8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
9) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным избирательной комиссией Читинской области;
10) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
11) выдает избирателям открепительные удостоверения;
12) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
13) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
14) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования по общеобластному избирательному округу в избирательную комиссию Читинской области, по одномандатному избирательному округу на всей территории муниципального образования или его части в окружную избирательную комиссию;
15) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив соответствующих документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Читинской области порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
16) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования;
17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом области, другими законами Читинской области.
Статья 21. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом области, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию или в окружную избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона области и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Читинской области порядком;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом области.
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
3. В период избирательной кампании региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Читинской области не менее 20 минут эфирного времени, окружным избирательным комиссиям не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Региональные государственные организации телерадиовещания также безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Читинской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для указанных целей в период, который начинается за 90 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы депутатов Читинской областной Думы, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Читинской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона, а также настоящим Законом области.
Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя или доверенного лица каждого из избирательных объединений, общеобластные списки кандидатов которых зарегистрированы, о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом области, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, общеобластному списку кандидатов.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещении для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
8. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица Читинской области, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружная, территориальная, участковая), куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10. Письменное направление, указанное в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.
11. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральными законами, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
12. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией Читинской области.
ГЛАВА 4. УЧАСТИЕ В ВЫБОРАХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 25. Участие избирательных объединений в выборах
1. Политические партии, а в случаях, предусмотренных уставами политических партий, их региональные отделения участвуют в выборах депутатов Читинской областной Думы в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом области.
2. Порядок составления списков, их опубликования и предоставления в избирательную комиссию Читинской области определяется Федеральным законом.
Статья 26. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную комиссию Читинской области сведения о своем полном наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование соответствующей политической партии (регионального отделения политической партии), указанное в ее уставе.
3. Избирательное объединение одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию Читинской области свою эмблему.
4. Изменение наименований избирательных объединений и их эмблем после представления в избирательную комиссию Читинской области не допускается.
Статья 27. Уполномоченные представители избирательных объединений
1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом области, представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов Читинской областной Думы, в том числе по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда политической партии и (или) конференции, общего собрания регионального отделения политической партии.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено частью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию Читинской области. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
{часть 4 статьи 27 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией Читинской области после уведомления избирательной комиссии Читинской области о выдвижении списка кандидатов указанным избирательным объединением.
6. Избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Читинской области.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначивших их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом области ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения - с момента вынесения судом окончательного решения.
Статья 28. Равенство избирательных объединений на выборах депутатов Читинской областной Думы
Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов Читинской областной Думы на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом области.
ГЛАВА 5. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 29. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальной избирательной комиссией составляются списки избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области.
2. Список избирателей (за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи) составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
В исключительных случаях списки избирателей на избирательных участках, расположенных в отдаленных или труднодоступных местностях, по решению территориальной избирательной комиссии составляются участковыми избирательными комиссиями.
3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
4. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в местах временного пребывания избирателей, составляются участковыми избирательными комиссиями на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей либо в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются территориальной избирательной комиссией.
7. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Статья 30. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом области, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, законом области, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами..
{часть 2 статьи 30 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
3. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах, указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
4. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) в случае, если место их жительства расположено на территории Читинской области. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
6. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов из семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 31 настоящего Закона области, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.
8. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти в области миграции или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также предусмотренных федеральными законами соответствующих документов, выданных указанными органами.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом области, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения соответствующей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
Статья 31. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных настоящим Законом области случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей, представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.
4. В соответствии с Федеральным законом решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом области сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
7. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 32. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Читинской областной Думы по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на территории Читинской области образуется 21 одномандатный избирательный округ.
Выборы депутатов Читинской областной Думы по системе пропорционального представительства проводятся по общеобластному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Читинской области.
2. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях, расположенных на территории Читинской области, - не более чем на 30 процентов. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории области и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом, на общее число одномандатных избирательных округов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории иного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;
3) при соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, установленных настоящей частью настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) и границы муниципальных образований Читинской области.
3. Избирательная комиссия Читинской области на основании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в избирательный округ.
4. По представлению избирательной комиссии Читинской области схему образования избирательных округов и графическое изображение этой схемы утверждает Читинская областная Дума не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Читинская областная Дума, избирательная комиссия Читинской области публикуют (обнародуют) схему одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через пять дней после официального опубликования решения о назначении выборов. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны:
1) название каждого одномандатного избирательного округа и его номер;
2) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов муниципального района, городского округа либо иных населенных пунктов соответствующего уровня. Если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального района, городского округа либо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы, муниципального района, городского округа либо населенного пункта;
3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе.
5. При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы".
6. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если Читинская областная Дума отсутствует или новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, избирательная комиссия Читинской области принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Читинской областной Думы прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законном, настоящим Законом области, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Законом области, и (или) признана судом в установленном законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона организующей выборы избирательной комиссией Читинской области и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям части 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. В соответствии с Федеральным законом, если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи.
Статья 33. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательными комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
Решением избирательной комиссии Читинской области устанавливается единая нумерация избирательных участков на территории Читинской области.
3. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального деления, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), а также в труднодоступных и отдаленных местностях, расположенных на территории Читинской области, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. В порядке исключения допускается образование избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.
7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования, а также номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Указанные сведения об избирательных участках, образованных в случаях, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, доводятся до избирателей соответствующими избирательными комиссиями, руководителями мест временного пребывания избирателей, командирами воинских частей не позднее чем через три дня после их образования.
ГЛАВА 7. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 34. Право выдвижения кандидатов
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных избирательных округов. Выдвижение кандидатов, включая сбор подписей избирателей, заканчивается за 45 дней до дня голосования.
4. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом области, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
{часть 4 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
{часть 5 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
6. Вместе с заявлением, указанным в части 4 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом.
{часть 6 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
7. Документы, указанные в настоящей статье, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в окружную избирательную комиссию лично и в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
{часть 7 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
8. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в настоящей статье, представляются в избирательную комиссию Читинской области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия Читинской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.
{часть 8 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
9. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если они представляются иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к поступившим от кандидата документам. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
{часть 9 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
10. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения от кандидата указанных в настоящей статье документов лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
{часть 10 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями принимается тайным голосованием на съезде политической партии и (или) конференции, общем собрании регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
2. Избирательное объединение вправе выдвигать по одному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом политической партии (регионального отделения политической партии), если это предусмотрено ее уставом.
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением производится в течение 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных избирательных округов.
5. Решение съезда, конференции политической партии (конференции, общего собрания регионального отделения политической партии) о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей политической партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам (регионального отделения политической партии);
5) дата принятия решения.
6. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых политической партией (региональным отделением политической партии) по одномандатным избирательным округам, заверяется подписью руководителя политической партии (регионального отделения политической партии) и печатью политической партии (регионального отделения политической партии).
7. Избирательное объединение по решению уполномоченных на то органов политической партии (регионального отделения политической партии) определенных в уставе политической партии или на съезде (конференции) политической партии (регионального отделения политической партии), не позднее чем за 55 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Читинской области и соответствующие окружные избирательные комиссии. Избирательное объединение также вправе по решению уполномоченных на то органов политической партии (регионального отделения политической партии) не позднее чем за 55 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного в общеобластной список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Читинской области и соответствующую окружную избирательную комиссию, а если она еще не сформирована, - в избирательную комиссию Читинской области.
Статья 36. Выдвижение общеобластного списка кандидатов избирательным объединением
1. Решение о выдвижении общеобластного списка кандидатов политической партией (региональным отделением политической партии) принимается тайным голосованием на съезде (конференции, общем собрании) политической партии (регионального отделения политической партии).
2. Выдвижение общеобластного списка кандидатов избирательным объединением может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Решение съезда (конференции, общего собрания) политической партии (регионального отделения политической партии) о выдвижении общеобластного списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением общеобластного списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей политической партии, уполномоченных представителей по финансовым вопросам (регионального отделения политической партии);
5) дата принятия решения.
4. Общеобластной список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя политической партии (регионального отделения политической партии) и печатью политической партии (регионального отделения политической партии).
5. Состав общеобластного списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в общеобластном списке кандидатов только один раз.
6. В общеобластной список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
7. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением, по общеобластному избирательному округу не может быть меньше числа замещаемых мандатов.
Статья 37. Представление списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений в избирательную комиссию Читинской области. Представление документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, по одномандатным избирательным округам в окружные избирательные комиссии
1. Общеобластной список кандидатов и список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, по одномандатным избирательным округам представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию Читинской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию Читинской области в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области. Представленный в соответствии с настоящей частью список кандидатов считается уведомлением о выдвижении списка кандидатов по общеобластному избирательному округу.
{часть 1 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц; нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о региональном отделении политической партии в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
3) решение (решения) съезда политической партии (конференции, общего собрания регионального отделения политической партии) о выдвижении списка (списков) кандидатов. Избирательное объединение вправе предоставить в избирательную комиссию Читинской области свою эмблему, описание которой содержится в его уставе;
4) список уполномоченных представителей политической партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи 27 настоящего Закона области;
5) оформленные в установленном настоящим Законом области порядке доверенности уполномоченных представителей политической партии (регионального отделения политической партии) по финансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами представляет:
1) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Читинской областной Думы, оформленное в соответствии с требованиями части 4 статьи 34 настоящего Закона области;
{пункт 1 части 3 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2) в отношении кандидатов, включенных в общеобластной список кандидатов, - сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 7 к настоящему Закону области. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
{пункт 2 части 3 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
3.1. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым политической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
{статья 37 дополнена частью 3.1. в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть включен в состав только одного общеобластного списка кандидатов и выдвинут только по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
5. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией Читинской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями документа, удостоверяющего личность кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
6. Избирательная комиссия Читинской области в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию общеобластного списка кандидатов и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
7. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1-4 настоящей статьи.
8. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в Читинский областной суд.
9. После представления в избирательную комиссию Читинской области общеобластного списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов по их личным заявлениям либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в части 7 статьи 35 настоящего Закона области, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии Читинской области.
10. Избирательная комиссия Читинской области направляет копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через три дня со дня заверения общеобластного списка.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией Читинской области списке кандидатов, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Читинской областной Думы, и с иными сведениями о себе, указанными в частях 4, 5 и 6 статьи 34 настоящего Закона области. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию также заверенную избирательной комиссией Читинской области копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Указанные документы считаются уведомлением о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу.
{часть 11 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и об источниках своих доходов и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Закону области. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
13. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, указанные в частях 11 и 12 настоящей статьи документы представляются в избирательную комиссию Читинской области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия Читинской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.
14. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
15. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
16. Избирательная комиссия Читинской области обеспечивает оперативную доступность заверенных общеобластных списков кандидатов и информации об изменениях в них (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия Читинской области обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 38. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
{часть 1 статьи 38 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2. Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, то их должно быть собрано один процент от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону области. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.
4. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Закона области, и о его статусе в этом общественном объединении.
{часть 4 статьи 38 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
Статья 39. Сбор подписей в поддержку кандидатов, общеобластного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением
1. Если избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам, осуществляют в поддержку кандидата сбор подписей избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждого кандидата должны быть собраны подписи в количестве не более одного процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В случае проведения досрочных выборов указанное количество подписей сокращается вдвое.
2. Если избирательные объединения, выдвинувшие общеобластной список кандидатов, собирают в его поддержку подписи избирателей, то они обязаны собрать подписи одного процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории общеобластного избирательного округа. В случае проведения досрочных выборов указанное количество подписей сокращается вдвое.
3. Избирательное объединение может начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
{часть 3 статьи 39 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующего избирательного фонда по форме, установленной приложениями 3 и 4 к настоящему Закону области.
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов в каждом подписном листе указываются наименование выдвинувшего указанный список избирательного объединения, фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства первых трех кандидатов, возглавляющих общеобластной список кандидатов. В случае наличия у кого-либо из указанных кандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, по желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. По желанию кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, в нем могут также указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Закона области, и о его статусе в этом общественном объединении. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, обязано предъявить копию заверенного избирательной комиссией Читинской области общеобластного списка кандидатов.
{часть 5 статьи 39 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, в подписном листе указываются перечисленные в части 5 настоящей статьи сведения о кандидате, а также о том, какое избирательное объединение выдвинуло этого кандидата.
Статья 40. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов и оформления подписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.
3. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (общеобластных списков кандидатов), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (общеобластного списка кандидатов). Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов. Указанные данные вносятся только от руки.
4. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку общеобластного списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее количество собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения.
8. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом области необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов.
10. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 41. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 34, частью 11 и 12 статьи 37 настоящего Закона области;
{пункт 3 части 1 статьи 41 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4) первый финансовый отчет кандидата.
2. Для регистрации общеобластного списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Читинской области следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов (если в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области (если в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
3) сведения об изменениях, происшедших в общеобластном списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из общеобластного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 37 настоящего Закона области;
4) первый финансовый отчет избирательного объединения.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема избирательных документов. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи времени.
4. Регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов может производиться соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом, избирательным объединением - на специальный счет избирательной комиссии Читинской области. Указанные счета открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением должно сопровождаться представлением ими в соответствующую избирательную комиссию в срок, установленный частями 1 и 2 настоящей статьи, копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению, а также других документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, указанных соответственно в частях 1 и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 64 настоящего Закона области.
5. Регистрация кандидатов, общеобластных списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, осуществляется без сбора подписей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, был допущен к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата, списка кандидатов в этом случае является соответственно решение о выдвижении кандидата по одномандатному округу, решение о выдвижении общеобластного списка кандидатов, принятое в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 42. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представляемых кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия Читинской области проверяет соблюдение порядка выдвижения общеобластного списка кандидатов, предусмотренного настоящим Законом области, каждым избирательным объединением, представившим установленные настоящим Законом области документы. Если избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, избирательная комиссия Читинской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия Читинской области вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом области.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона области. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирателем в соответствии с настоящим Законом области.
3. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом области, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
4. В соответствии с Федеральным законом соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата, общеобластного списка кандидатов и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, общеобластного списка кандидатов. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов в окружной избирательной комиссии вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по одномандатному избирательному округу и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, а в избирательной комиссии Читинской области - уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших общеобластные списки кандидатов и представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О дате, времени и месте проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им данные об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, либо недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом области сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Читинской области о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии общеобластного списка кандидатов избирательной комиссией Читинской области;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями 3, 4 и 5 к настоящему Закону области.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону области, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 части 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 8-10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов не производится.
14. Регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
15. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, общеобластному списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.
Статья 43. Регистрация кандидатов, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации общеобластного списка кандидатов документов (а в отношении избирательного объединения, внесшего для регистрации общеобластного списка кандидатов избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области) обязана принять решение о регистрации общеобластного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.
2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области) обязана принять решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением.
4. В решении о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном общеобластном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.
6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по общеобластному избирательному округу и по одному одномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатному избирательному округу и общеобластной список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата по одномандатному избирательному округу либо общеобластной список кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
9. утратила силу
{часть 9 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
10. утратила силу
{часть 10 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
11. утратила силу
{часть 11 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
12. утратила силу
{часть 12 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
13. В случае отказа в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом области.
14. Решение избирательной комиссии Читинской области о регистрации общеобластного списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в порядке, установленном Федеральным законом.
15. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации.
16. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные общеобластные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссией Читинской области.
17. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и общеобластных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 4, 5 и 6 статьи 34 настоящего Закона области. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, общеобластных списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных общеобластных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
{часть 17 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ГЛАВА 8. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 44. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе общеобластного списка кандидатов - уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувших этот список.
Статья 45. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, общеобластного списка кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе области следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, общеобластных списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями, независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, общеобластных списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, в случае, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата, общеобластных списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. В соответствии с Федеральным законом данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых средств государственного или муниципального бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей или ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом области;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организацией, независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчета о проделанной работе кандидата, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 46. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат без согласия прокурора области не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. В соответствии с Федеральным законом при даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 65 настоящего Закона области, с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
5. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округу кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, зарегистрировавший общеобластной список кандидатов, имеют право получить в соответствующей избирательной комиссии список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
Статья 47. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до 20 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, - до 40 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией Читинской области. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения. В соответствии с Федеральным законом на период осуществления полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего его кандидата, избирательного объединения. Доверенное лицо не имеет полномочия наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо с утратой статуса назначившим их кандидата или с утратой статуса кандидатами, включенными в общеобластной список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
7. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие общеобластные списки кандидатов, вправе создавать в пределах территории соответствующего избирательного округа штабы (центры и др.) поддержки своей избирательной кампании и информировать избирательную комиссию, организующую выборы, об их месте нахождения и контактных телефонах.
Статья 48. Выбытие кандидатов, отзыв общеобластных списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дня до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, соответствующая окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании его регистрации.
2. Кандидат, состоящий в общеобластном списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного общеобластного списка кандидатов, подав письменное заявление в избирательную комиссию Читинской области. Если кандидат, выдвинутый в составе общеобластного списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения общеобластного списка кандидатов, избирательная комиссия Читинской области исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе общеобластного списка, избирательная комиссия Читинской области, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списков кандидатов.
3. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
4. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им общеобластного списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в общеобластной список кандидатов, может быть исключен из этого списка кандидатов не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке. Кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
5. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
6. Действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому одномандатному избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом области.
7. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, а равно если в общеобластном избирательном округе останется менее двух общеобластных списков кандидатов, то проведение голосования по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Читинской области откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, общеобластных списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный Федеральным законом день, на который могут назначаться выборы.
8. В случае наступления указанных в части 6 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированного кандидата, список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией в соответствии с настоящим Законом области (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из общеобластного списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией Читинской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
9. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение - отозвать кандидата, в настоящем Законе области понимаются ограничение зарегистрированного судом кандидата в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать общеобластной список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в общеобластном списке кандидатов, или выбытие более чем 50 процентов кандидатов из общеобластного списка кандидатов.
ГЛАВА 9. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 49. Информационное обеспечение выборов
В соответствии с Федеральным законом информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 50. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. В соответствии с Федеральным законом органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
6. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая \"Интернет\").
Статья 51. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований Федерального закона при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание информационных материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая \"Интернет\").
Статья 52. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов депутатов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией, организующей выборы, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Статья 53. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральными законами и настоящим Законом области формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой общеобластной список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 51 настоящего Закона области);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов;
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, общеобластные списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными Федеральным законом и настоящим Законом области методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном настоящим Законом области порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10 настоящей статьи.
8. утратила силу
{часть 8 статьи 53 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
9. В соответствии с Федеральным законом лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. В соответствии с Федеральным законом использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 59 настоящего Закона области. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ предоставляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом области права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с избирательным законодательством;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на выборах депутатов Читинской областной Думы;
5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своим супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
{пункт 5 части 10 статьи 53 изложен в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования \"Интернет\". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом области, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
12. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
13. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.
В соответствии с Федеральным законом запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. В соответствии с Федеральным законом запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
14. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстративных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
15. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, либо которые иным образом связаны с выборами.
16. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
17. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям.
18. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, предоставленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
19. В соответствии с Федеральным законом в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3-7, 9 и 11 статьи 59 настоящего Закона области, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Статья 54. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. В соответствии с Федеральным законом агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 55. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом области. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим общеобластной список кандидатов за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом области также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. В соответствии с Федеральным законом негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющих выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссию Читинской области вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию Читинской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией Читинской области, и предоставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. В соответствии с Федеральным законом расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатных эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются политической партии, ее региональному отделению, имеющим на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Читинской областной Думы задолженность перед государственными региональными организациями телерадиовещания и редакциями государственных региональных печатных изданий в связи с предоставлением данной политической партии, региональному отделению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Читинской областной Думы.
13. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и включенный в общеобластной список кандидатов этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах государственных организаций телерадиовещания и в государственных периодических печатных изданиях либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, либо как кандидат, включенный в общеобластной список кандидатов.
14. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Читинской областной Думы. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный общеобластной список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные общеобластные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям исключительно для проведения совместных дискуссий, \"круглых столов\" и иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из общеобластного списка кандидатов) могут участвовать только лично.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. В соответствии с Федеральным законом такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению.
6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания осуществляется по графику, утверждаемому избирательной комиссией Читинской области. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется по результатам жеребьевки, проводимой избирательной комиссией Читинской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений при проведении выборов не позднее чем за 33 дня до дня голосования.
7. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
8. В соответствии с Федеральным законом негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 55 настоящего Закона области обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок представляется в Избирательную комиссию Читинской области.
{часть 2 статьи 57 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
3. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между кандидатами, зарегистрированными по соответствующему избирательному округу, между избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений соответственно, имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
4. Бесплатные публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляются по графику, утверждаемому соответствующей избирательной комиссией. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений не позднее чем за 33 дня до дня голосования на соответствующих выборах с участием заинтересованных лиц.
{часть 4 статьи 57 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный общеобластной список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие положения части 6 статьи 55 настоящего Закона области, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
8. Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 58. Условия проведения агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы и органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Заявки о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня их подачи.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией, организующей выборы, время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, для проведения встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении агитационных публичных мероприятий.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Читинской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было представлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Кандидаты, избирательные объединения вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
7. В соответствии с Федеральным законом предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
Статья 59. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок предоставлены в избирательную комиссию Читинской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 3 и 5 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 53 настоящего Закона области.
8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 56 и 57 настоящего Закона области.
ГЛАВА 10. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 60. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия указанных учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Главным распорядителем указанных средств является избирательная комиссия Читинской области.
2. Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, поступают в распоряжение избирательной комиссии Читинской области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, между нижестоящими избирательными комиссиями. В случае проведения досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов избирательная комиссия Читинской области распределяет средства по мере их поступления.
4. В случае назначения досрочных выборов депутатов Читинской областной Думы объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Читинской области о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, предшествующих данным выборам (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом области.
6. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, не позднее чем через 60 дней после представления в Читинскую областную Думу отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доход областного бюджета.
Статья 61. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Законом области.
2. За счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов депутатов Читинской областной Думы и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
5) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников и организаторов выборов депутатов Читинской областной Думы.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Читинской области за счет и в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Читинской области.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии Читинской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в инструкции, принимаемой избирательной комиссией Читинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Читинской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
7. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию (при проведении дополнительных выборов депутата Читинской областной Думы по одномандатному избирательному округу - в окружную избирательную комиссию) отчет о поступлении участковой избирательной комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, и расходовании этих средств. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию Читинской области отчет о поступлении территориальной избирательной комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
8. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию Читинской области отчет о поступлении окружной избирательной комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, и расходовании этих средств, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы в одномандатном избирательном округе.
9. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы представляет в Читинскую областную Думу отчет о поступлении избирательной комиссии Читинской области средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств. Указанные отчет и сведения не позднее чем через один месяц со дня их представления в Читинскую областную Думу должны быть переданы избирательной комиссией Читинской области редакциям средств массовой информации для опубликования.
Статья 62. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации в соответствии с настоящим Законом области. Кандидат, выдвинутый в составе общеобластного списка кандидатов, не вправе создавать собственный избирательный фонд. Избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязано создать собственный избирательный фонд после регистрации его уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2. Кандидат вправе, избирательное объединение обязано назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией на основании заявления кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим общеобластной список кандидатов и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, и дата выдачи паспорта или заменяющего документа, адрес места жительства, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах). Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата начинается со дня регистрации уполномоченного представителя соответствующей избирательной комиссией и истекает после дня приема соответствующей избирательной комиссией итогового финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего общеобластной список кандидатов, со дня получения избирательной комиссией заявления кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего общеобластной список кандидатов, о прекращении полномочий данного уполномоченного представителя, а если в соответствии с настоящим Законом области ведется судебное разбирательство с участием кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего общеобластной список, - с момента вынесения окончательного решения судом.
3. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей статьи;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (эти средства не могут быть выделены из избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей статьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем каждое соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей статьи.
4. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного частью 6 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности соответственно 1 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного пунктом 6 настоящей статьи.
5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500 тысяч рублей.
6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 5 миллионов рублей.
7. утратила силу
{часть 7 статьи 62 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
8. Право распоряжаться денежными средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
9. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать иные денежные средства для оплаты вышеуказанных работ (услуг), кроме средств, поступивших в их избирательный фонд. При этом кандидат, избирательное объединение имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены жертвователями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в установленном настоящим Законом области порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его использовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
10. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах на одной и той же территории либо на территории, одна из которых включена в другую, создает помимо избирательного фонда, указанного в части 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из установленных федеральным законодательством, настоящим Законом области, иным законом области сумма. Указанный кандидат обязан письменно уведомить избирательную комиссию Читинской области об открытии им специальных избирательных счетов.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается избирательной комиссией Читинской области по согласованию с главным управлением Центрального банка России по Читинской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходования этих средств устанавливаются избирательной комиссией Читинской области.
Статья 63. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Читинской области обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями соответственно. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Читинской области открыть специальный счет избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована, - избирательная комиссия Читинской области сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия Читинской области сообщает избирательному объединению реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении общеобластного списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением, но не ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Избирательная комиссия Читинской области в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам.
4. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с частью 5 статьи 62 настоящего Закона области. Избирательный залог для избирательного объединения составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов и формируется из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с частью 6 статьи 62 настоящего Закона области.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области обязаны представить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, общеобластного списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем на внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
7. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, после представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, перечислит на специальный счет избирательной комиссии Читинской области избирательный залог и (или) представит в соответствующую комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет, избирательная комиссия Читинской области возвращает залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приемке указанной копии платежного документа.
8. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области в большем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией Читинской области в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.
9. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией Читинской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом области;
4) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, общеобластного списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списки кандидатов, предусмотренных частью 7 статьи 48 настоящего Закона области или назначение выборов), изменения округа, в котором выдвинут кандидат;
5) получение зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а общеобластной список кандидатов набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу, или общеобластной список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, либо в случае признания результатов выборов по соответствующему избирательному округу недействительными, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов в избирательный фонд таких кандидата, избирательного объединения.
6) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
7) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации.
10. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частью 9 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией Читинской области в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
11. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия Читинской области возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления со специального счета избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией Читинской области избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
12. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению избирательной комиссии Читинской области. Избирательная комиссия Читинской области не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 64. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, установленных Федеральным законом.
{часть 2 статьи 64 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах области.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата либо в избирательный фонд избирательного объединения от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 62 настоящего Закона области, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка может быть оказана кандидату, избирательному объединению только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
7. Договоры (соглашения с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанные с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных услуг (оказание услуг) осуществляется только в безналичном расчете.
Статья 65. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов устанавливаются инструкцией, принимаемой избирательной комиссией Читинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка России по Читинской области. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с предоставлением в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, в установленном настоящем Законом области порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, иные документы, перечень которых определяется комиссией, организующей выборы. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
3. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в срок, установленный Федеральным законом.
4. В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляют соответствующей окружной избирательной комиссии и избирательной комиссии Читинской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, избирательных объединений в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Читинской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Читинской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие общеобластные списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
5. Региональные государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 300 тысяч рублей для избирательного объединения и 30 тысяч рублей для кандидата;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 200 тысяч рублей для избирательного объединения и 50 тысяч рублей для кандидата;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения добровольные пожертвования на сумму, превышающую 15 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
6. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Читинской области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, и сообщить о результатах проверки избирательной комиссии. Указанные сведения представляются избирательным комиссиям в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Читинской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением требований Федерального закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
{часть 6 статьи 65 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
Статья 66. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями
1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее общеобластной список кандидатов, до представления итогового финансового отчета (избирательное объединение, внесшее избирательный залог, - не ранее возврата избирательной комиссии Читинской области избирательного залога) обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на соответствующем избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в соответствующие избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). Возврат избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 63 настоящего Закона области.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, который не был избран и набрал менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а также избирательное объединение, зарегистрировавшее общеобластной список кандидатов, который набрал по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, избирательное объединение, регистрация общеобластного списка кандидатов которого была отменена или аннулирована, за исключением случаев аннулирования регистрации общеобластного списка кандидатов в связи с его отзывом избирательным объединением по вынуждающим к тому обстоятельствам, а также отзыва кандидата избирательным объединением по вынуждающим к тому обстоятельствам обязано возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий стоимость предоставленных им бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации.
3. Обязанности кандидатов и избирательных объединений, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, возникают со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы.
4. Избирательная комиссия Читинской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, их юридические адреса, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи.
5. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие части 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими соответственно бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
6. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в порядке, предусмотренном статьями 55, 56, 57 настоящего Закона области, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный государственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 56 настоящего Закона области. Если избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, а также зарегистрировавшее областной список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в части 4 статьи 60 настоящего Закона области, объем подлежащих возврату каждым избирательным объединением денежных средств определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение официально отказалось от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом области.
7. Избирательному объединению, подпадающему под действие части 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям государственного телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади государственным организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение обязано перечислить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
8. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход областного бюджета неизрасходованные денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
9. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств на специальном избирательном счете избирательного объединения возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями производится за счет их собственных средств.
10. Избирательное объединение, подпадающее под действие части 2 настоящей статьи, вправе производить возмещение государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных им бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в течение 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным с государственной организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен более продолжительный срок.
11. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей государственной организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.
12. Региональные государственные организации телерадиовещания, редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования сообщают в избирательную комиссию Читинской области сведения о региональных отделениях политических партий, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о ходе взыскания задолженности, образовавшейся в связи с невыполнением обязательств по договору, указанному в части 11 настоящей статьи, в судебном порядке.
13. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (за исключением дополнительных и повторных выборов по одномандатным избирательным округам) представляют в избирательную комиссию Читинской области сведения о величине задолженности перед ними политических партий (региональных отделений политических партий), подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
14. На основании сведений, представленных в соответствии с пунктами 12, 13 настоящей статьи, избирательная комиссия Читинской области определяет соответствующий перечень политических партий (региональных отделений политических партий), подпадающих под действие части 12 статьи 55 настоящего Закона области. Указанный перечень направляется в средства массовой информации.
Статья 67. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Читинской области. Соответствующие контрольно-ревизионные службы создаются также при окружных избирательных комиссиях.
2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены, специалисты аппарата соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка России по Читинской области и Байкальского банка Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии Читинской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует и осуществляет проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций, об имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;
3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
ГЛАВА 11. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 68. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, общеобластных списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, общеобластной список кандидатов выдвинуты избирательным объединением слова \"выдвинут избирательным объединением\" с указанием наименования избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово \"самовыдвижение\";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном частью 5 статьи 41 настоящего Закона области, данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 34 настоящего Закона области (если такая информация имеется).
{пункт 6 части 3 статьи 68 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из общеобластного списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Размещаемые на стенде информационные материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, и в которых должны быть приведены все варианты заполнения избирательных бюллетеней.
6. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательств Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели смогли свободно прочитать их.
7. В помещении для голосования должны находится зарегистрированные избирательной комиссией Читинской области общеобластные списки кандидатов.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 69. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов Читинской областной Думы избиратель получает 2 бюллетеня.
2. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается.
3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждается избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
5. Избирательные бюллетени для голосования по общеобластному и одномандатному избирательным округам должны различаться по форме. Текст и количество избирательных бюллетеней для голосования по общеобластному избирательному округу утверждается избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Форма, текст и количество избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу утверждаются соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1, 5 процента число зарегистрированных избирателей. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
6. При проведении голосования за общеобластные списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из общеобластного списка, а также эмблемы зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов избирательных объединений в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия Читинской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
7. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате, наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.
{часть 7 статьи 69 изложена в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
8. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном частью 5 статьи 41 настоящего Закона области, данные сведения указывать не требуется.
9. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Закона области, указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
{часть 9 статьи 69 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
10. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного общеобластного списка кандидатов, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене.
11. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. Сведения о судимости указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.
12. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
13. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
14. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
15. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
16. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией Читинской области, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям. Передача бюллетеней оформляется актом, составленным в двух экземплярах, в котором указывается дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
17. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей, на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
18. При передаче бюллетеней, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 15 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 15 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 14 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 14 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
19. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
20. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете не учитываются.
21. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов, после изготовления бюллетеней, территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за 10 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, при необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной и участковой избирательных комиссий от руки либо с использованием технических средств.
22. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 76 настоящего Закона области. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 70. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, номера избирательного округа и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет избирательная комиссия Читинской области на основании своего решения. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии - (за 45-20 дней до дня голосования) либо участковой - (за 19 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 настоящего Закона области, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной администрации соответствующего муниципального района в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 20 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей, исключая избирателя из соответствующего списка избирателей в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, номер избирательного округа и избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества.
Статья 71. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 72 настоящего Закона области - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. В 8 часов в день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, досрочно проголосовавших избирателей, если таковые имеются.
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по общеобластному избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона области, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по общеобластному избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 73 настоящего Закона области, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующих графах списка избирателей в получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетени, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, или доверенным лицом избирательного объединения, зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательных бюллетеней. В этом случае в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
10. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц за исключением случая, установленного частью 9 настоящей статьи.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его полномочий, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению члена участковой избирательной комиссии, отстраненного от участия в работе данной избирательной комиссии, а также удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 72. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях
1. Избирательная комиссия Читинской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 72 настоящего Закона области. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляется сразу же после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями статьи 75 настоящего Закона области.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией Читинской области вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 72 настоящего Закона области.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.
Статья 73. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 72 настоящего Закона области, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и др.). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, или заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 72 настоящего Закона области.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного. В заявлении также делаются отметки о получении избирателем двух бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно возможность искажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и до установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 74. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. По итогам выборов депутатов Читинской областной Думы участковая избирательная комиссия составляет два протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования: протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по общеобластному избирательному округу и протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
в) строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
г) строка 4: в том числе в помещении участковой избирательной комиссии;
д) строка 4-1: число бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
{подпункт «д» пункта 5 части 2 статьи 74 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
е) строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
ж) строка 6: число погашенных бюллетеней;
з) строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
и) строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
к) строка 9: число недействительных бюллетеней;
л) строка 10: число действительных бюллетеней;
м) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
н) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
о) строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
п) строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
р) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
с) строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
т) строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
у) строка 18 и последующие строки, в которые вносятся наименования политических партий, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, фамилии кандидатов, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, полученных за каждый общеобластной список кандидатов, за каждого кандидата по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против");
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 75. Порядок подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие при подсчете голосов в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений и от строк "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 70 настоящего Закона области. Это число вносится в строку 14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по общеобластному и одномандатным избирательным округам:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили бюллетени только по общеобластному избирательному округу;
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии со статьей 73 настоящего Закона области;
3) в строку 4-1 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
{пункт 3 части 6 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
6) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
7) в строку 13 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки в увеличенной форме протокола.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
{часть 12 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждый общеобластной список кандидатов, каждого зарегистрированного кандидата. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 18 и последующих строк протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строки 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 4-1, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".
{часть 20 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени для голосования по общеобластному избирательному округу и по одномандатному избирательному округу упаковываются в отдельные пачки по общеобластным спискам кандидатов, по зарегистрированным кандидатам, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по общеобластному и по одномандатному избирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка "Недействительные бюллетени по общеобластному избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу». Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11, 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области.
{часть 21 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗО}
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях, имевших место при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, в соответствии с частью 25 настоящей статьи. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
25. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Закона области, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по общеобластному избирательному округу и по соответствующему одномандатному избирательному округу после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежат, либо после заверения этих копий незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии.
28. Если после подписания протоколов об итогах голосования и направления их первого экземпляра в соответствующую территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протоколы, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протоколов, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в соответствующий протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии со статьей 21 настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 76 настоящего Закона области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
Статья 76. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по общеобластному, соответствующему одномандатному избирательному округу территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее, чем на второй день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории или ее части. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории или ее части осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
2. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
3. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона области, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 28 статьи 75 настоящего Закона области, а первоначально представленные протоколы остаются в территориальной избирательной комиссии.
4. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона области, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этих протоколов в сводные таблицы территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену территориальной избирательной комиссии протоколы об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме соответствующей сводной таблицы под данными, содержащимися в указанном протоколе.
5. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования. Территориальная избирательная комиссия составляет 2 протокола: протокол об итогах голосования на выборах депутатов по общеобластному избирательному округу и протокол об итогах голосования на выборах депутатов по одномандатному избирательному округу. В протокол вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями 2, 3 статьи 75 настоящего Закона области.
6. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копии выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
7. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по общеобластному округу, на соответствующей территории или части территории по одномандатному избирательному округу, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.
9. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства Российской Федерации, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
10. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по общеобластному избирательному округу после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и соответствующими протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляется в избирательную комиссию Читинской области. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и соответствующими протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию соответствующего одномандатного избирательного округа. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, направленные в вышестоящие избирательные комиссии, возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
12. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии.
13. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования территориальной избирательной комиссии и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования в соответствии с Федеральным законом. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов своих комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной избирательной комиссии. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица об итогах голосования незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
15. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 77 . Определение результатов выборов по общеобластному избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования по общеобластному избирательному округу, полученных непосредственно из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Читинской области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов по общеобластному избирательному округу.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола избирательной комиссией Читинской области о результатах выборов по общеобластному избирательному округу осуществляют члены избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии Читинской области по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола избирательной комиссии Читинской области о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии Читинской области, лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии Читинской области о результатах выборов по общеобластному избирательному округу. Немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, данные, содержащиеся в этом протоколе, вносятся в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы с указанием времени их внесения.
3. Число избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по общеобластному избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
4. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу. В этом случае иные общеобластные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу не допускаются.
5. Общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 80 настоящего Закона области. При этом до применения указанной методики из каждого общеобластного списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в Читинскую областную Думу по одномандатным избирательным округам.
6. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из общеобластного списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии Читинской области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
7. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в общеобластном списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 4 статьи 80 настоящего Закона области.
8. Избирательная комиссия Читинской области составляет протокол об установлении результатов выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число территориальных избирательных комиссий в области;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколе территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по общеобластному избирательному округу.
4) наименования избирательных объединений, общеобластные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, подлежащих замещению каждым из них;
5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого общеобластного списка кандидатов.
9. Избирательная комиссия Читинской области признает выборы по общеобластному избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
1) утратил силу
{пункт 1 части 9 статьи 77 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
3) если за списки кандидатов, получивших 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов;
4) в случаях, установленных Федеральным законом.
10. Избирательная комиссия Читинской области признает результаты выборов, итоги голосования по общеобластному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в общеобластном избирательном округе;
3) по решению суда.
11. Протокол о результатах выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу составляется избирательной комиссией Читинской области и подписывается всеми присутствующими членами данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, которая также подписывается всеми членами избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса.
12. Член избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию Читинской области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
13. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии Читинской области, лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов по общеобластному избирательному округу.
14. Если после подписания протокола о распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между общеобластными списками кандидатов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия Читинской области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Читинской области вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. избирательная комиссия Читинской области, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Читинской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Читинской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
16. В случае, указанном в части 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, о результатах выборов, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией, либо избирательной комиссией Читинской области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Статья 78. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют лично члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов об итогах голосования, о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 14 статьи 77 настоящего Закона области, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона области, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.
5. Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
1) утратил силу
{пункт 1 части 5 статьи 78 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2) если в соответствии с частью 9 статьи 48 настоящего Закона области голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
3) в случаях, установленных Федеральным законом.
6. Окружная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения требований Федерального закона и настоящего Закона области не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
7. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.
8. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
9. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протокол и сводную таблицу о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
10. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о получении окружной избирательной комиссией открепительных удостоверений, о передаче их территориальным избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
11. Акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
12. К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
13. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в избирательную комиссию Читинской области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
14. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в части 10 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в окружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
15. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в пунктах 2 и 3 части 10 настоящей статьи, списком членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении протокола, а также с иной документацией, предусмотренной настоящим Законом области, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих результатов выборов.
16. Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Читинской области окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия Читинской области в ходе предварительной проверки выявит в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию Читинской области.
17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
18. В случае, указанном в части 17 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей (территориальной либо окружной) избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 79. Установление общих результатов выборов депутатов Читинской областной Думы
1. На основании протокола избирательной комиссии Читинской области об установлении результатов выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между избирательными объединениями, на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатному избирательному округу избирательная комиссия Читинской области в течение 5 дней после их получения устанавливает общие результаты выборов.
2. Общие результаты соответствующих выборов оформляются решением избирательной комиссии Читинской области, которое в течение суток со дня принятия направляется в органы государственной власти Читинской области.
Статья 80. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия Читинской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по общеобластному избирательному округу за общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 77 настоящего Закона области. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по общеобластному избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между общеобластными списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым общеобластным списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий общеобластной список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем общеобластным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому общеобластному списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого общеобластного списка кандидатов. Указанным кандидатам депутатские мандаты переходят в порядке их очередности в общеобластном списке кандидатов.
Статья 81. Регистрация избранных депутатов Читинской областной Думы
1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов по одномандатному избирательному округу в течение суток извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Читинской областной Думы, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иные документы) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Читинской областной Думы, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате распределения депутатских мандатов по общеобластному списку кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, он исключается из общеобластного списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией Читинской области зарегистрированному кандидату из того же общеобластного списка кандидатов.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Читинской области аннулирует результаты выборов по данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 48, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Читинской областной Думы, регистрирует избранного депутата Читинской областной Думы и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 82. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов, хранение избирательной документации
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия Читинской области направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех территориальных и участковых избирательных комиссий соответствующего одномандатного избирательного округа. При этом официальному опубликованию подлежат все числовые данные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательной комиссии соответствующего одномандатного избирательного округа. В случае проведения на отдельных избирательных участках, территориях повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в окружную избирательную комиссию после этого срока, окружная избирательная комиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение одной недели после принятия на их основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, общеобластных списков кандидатов и числе голосов избирателей, поданных по позициям "Да" и "Нет" (За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией Читинской области в течение трех недель со дня голосования.
5. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия Читинской области осуществляет официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, об итогах голосования, о результатах выборов. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются избирательной комиссией Читинской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
6. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях и передается в территориальные избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом области.
7. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
8. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
9. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
10. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, утверждается избирательной комиссией Читинской области по согласованию с Управлением по делам архивов Читинской области.
ГЛАВА 12. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 83. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд или непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию.
2. Непосредственно вышестоящая избирательная комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
4. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действие (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
5. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
6. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 84. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов
Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов определяются Федеральным законом.
Статья 85. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется по основаниям и в порядке, устанавливаемыми Федеральным законом.
Статья 86. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации о выборах, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 87. Вступление в силу настоящего Закона области
1. Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона области признать утратившими силу положения Закона Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" (Забайкальский рабочий, 18 июня 2003 года, № 115; 28 ноября 2003 года, № 226; 14 июля 2004 года, № 105; 21 июля 2004 года, № 109) в части, устанавливающей порядок подготовки и проведения выборов Главы Администрации (Губернатора) Читинской области.
3. Установить, что Закон Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" (Забайкальский рабочий, 18 июня 2003 года, № 115; 28 ноября 2003 года, № 226; 14 июля 2004 года, № 105; 21 июля 2004 года, № 109) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, назначенных до вступления в силу настоящего Закона области. Установить, что Закон Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" утрачивает силу в порядке, установленном частями 2 и 4 настоящей статьи.
4. По истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона области признать утратившими силу положения Закона Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" (Забайкальский рабочий, 18 июня 2003 года, № 115; 28 ноября 2003 года, № 226; 14 июля 2004 года, № 105; 21 июля 2004 года, № 109) в части, устанавливающей порядок подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы.
Председатель областной Думы
А.П. Романов
№ 840-ЗЧО
г. Чита
{обнародование Закона Читинской области удостоверено Постановлением Губернатора Читинской области от 23.10.2006 г. № 91}
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 1 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
УВЕДОМЛЕНИЕ
В _________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
по _________________________________________________
_________________________________________________
(наименование избирательного округа)
________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
уведомляет избирательную комиссию о том, что является инициатором выдвижения
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество выдвигаемого лица (каждого лица из списка кандидатов)),
________________________________________________________________________
кандидатом (кандидатами в составе списка кандидатов) на выборах
________________________________________________________________________
(наименование формируемого органа, выборного должностного лица)
по ________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
Подписи уполномоченных представителей избирательного объединения:
_____________________
(фамилия, имя, отчество)
\"____\"________________ 200_ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
УВЕДОМЛЕНИЕ
{Приложение 2 утратило силу в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 3 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
_____________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, населенного пункта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением __________
________________________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
кандидатом ____________________________________________________________________________________________
(наименование формируемого органа, выборного должностного лица)
по избирательному округу _________________________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
гражданина ______________________________________________________________________________________________,
(наименование соответствующего(их) государств(а), фамилия, имя, отчество)
родившегося ____________________________________________________________________________________________,
(дата рождения)
работающего ____________________________________________________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность, (род занятий)
проживающего в _________________________________________________________________________________________,
(наименование населенного пункта)
имеющего судимость ______________________________________________________________________________________
(номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
________________________________________________________________________________________________________
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
________________________________________________________________________________________________________
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
принадлежащего к общественному объединению ______________________________________________________________
(наименование общественного объединения, статус в общественном объединении)
________________________________________________________________________________________________________
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования число и месяц рождения)
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Подпись избирателя
Дата внесения подписи
1
2
3
4
5
6
7
Подписной лист удостоверяю_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
________________________________________________________________________________________________________
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения _______________________________
________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта документа, заменяющего паспорт
________________________________________________________________________________________________________
гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения) (Подпись и дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 4 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, населенного пункта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение гражданина ____________________________________________
(наименование соответствующего(их) государств(а), фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________________________________________,
кандидатом ______________________________________________________________________________________________
(наименование формируемого органа, выборного должностного лица)
по избирательному округу __________________________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
родившегося ____________________________________________________________________________________________ ,
(дата рождения)
работающего_____________________________________________________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность (род занятий)
проживающего __________________________________________________________________________________________ ,
(наименование населенного пункта)
имеющего судимость ______________________________________________________________________________________
(номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
________________________________________________________________________________________________________
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
________________________________________________________________________________________________________
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
принадлежащего к общественному объединению ______________________________________________________________
(наименование общественного объединения, статус в общественном объединении)
________________________________________________________________________________________________________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования число и месяц рождения)
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Подпись избирателя
Дата внесения подписи
1
2
3
4
5
6
7
Подписной лист удостоверяю _______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
________________________________________________________________________________________________________
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Кандидат ________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Подпись и дата
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 5 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, населенного пункта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением ___________
________________________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
списка кандидатов _______________________________________________________________________________________ ,
(наименование формируемого органа)
по избирательному округу __________________________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
во главе которого находятся: _______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая
________________________________________________________________________________________________________
должность (род занятий), место жительства, гражданство, сведения о судимостях первых трех кандидатов из списка кандидатов)
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования число и месяц рождения)
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Подпись избирателя
Дата внесения подписи
1
2
3
4
5
6
7
Подписной лист удостоверяю_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
________________________________________________________________________________________________________
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения
________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта документа,
________________________________________________________________________________________________________
заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения)
(Подпись и дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 6 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ
Протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения,
___________________________________________________________________
выдвинувшего список кандидатов)
по ________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
избирательному округу
составлен __________________________________________________________
(дата и место составления протокола)
В проверке и подсчете числа подписей избирателей участвуют:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества участников проверки и подсчета числа подписей избирателей)
Проверка и подсчет числа подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов свидетельствуют о том, что:
1. Сбор подписей завершен ____________________________________________
(дата окончания сбора подписей)
2. Собрано подписей избирателей, всего ________________________________
3. Признано действительными подписей избирателей, всего ________________
4. Исключено (вычеркнуто) подписей избирателей уполномоченными представителями кандидата, избирательного объединения, всего ____, в том числе по тому № 1 -_______; и т.д.
Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения: ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Подпись
Дата __________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе,
принадлежащем кандидату (супругу кандидата) <1> на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах <2>
Я, кандидат ____________________________, сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов (доходов моего
(фамилия, имя и отчество)
супруга), имуществе, принадлежащем мне (моему супругу) на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
Фамилия, имя и отчество
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Доходы 3
Имущество
Денежные средства, находящиеся на счетах в банках
Акции и иное участие в коммерческих организациях
Иные ценные бумаги
Недвижимое имущество
Транспортные средства
Источник выплаты дохода, сумма (руб.) 4
Земельные участки
Жилые дома
Квартиры
Дачи
Гаражи
Иное недвижимое имущество
Вид 5, марка, модель, год выпуска
Наименование и место нахождения (адрес) банка, номер счета, остаток (руб.) 6
Наименование и организационно-правовая форма организации(7), место нахождения (адрес), доля участия(%) (8)
Вид ценной бумаги 9, лицо, выпустившее ценную бумагу, общая стоимость (руб.)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м)
{строка 2 графы 12 изложена в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _______________________ "__" ________________ ____ г. (подпись кандидата)
<1> Сведения об имуществе супруга указываются только в том случае, если их представление предусмотрено федеральным законом.
<2> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<3> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<4> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
<5> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<6> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
<7> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<8> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
<9> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов Читинской областной Думы
Принят Читинской областной Думой 27 сентября 2006 года.
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 19.06.2008 года № 3-ЗЗК НГР: ru92000200800134}
{Изменения и дополнения:
Закон Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО НГР: ru75000200700090
Закон Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО НГР: ru75000200700404}
Настоящий Закон Читинской области (далее - Закон области) устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, определения их результатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Уставом - Основным Законом Читинской области, другими законами Читинской области.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа выборов
1. Выборы депутатов Читинской областной Думы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом-Основным Законом Читинской области (далее - Устав области), настоящим Законом области, иными законами Читинской области, другими нормативными правовыми актами о выборах, принимаемыми органами государственной власти Российской Федерации и Читинской области.
2. Настоящий Закон области имеет прямое действие и применяется на всей территории Читинской области.
3. В случае принятия в период избирательной кампании закона Читинской области либо в случае внесения в этот период в закон Читинской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, указанный закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Избирательная система
В соответствии с Уставом области Читинская областная Дума состоит из 42 депутатов.
21 депутат Читинской областной Думы избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
21 депутат Читинской областной Думы избирается по общеобластному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 3. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов Читинской областной Думы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов.
Статья 4. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы осуществляются открыто и гласно.
2. Все нормативные правовые акты органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию в государственных и муниципальных изданиях. Иные решения, связанные с подготовкой и проведением выборов указанных органов, решения избирательных комиссий подлежат обязательному опубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Законом области.
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутатов Читинской областной Думы. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право быть избранным депутатом Читинской областной Думы по достижении на день голосования возраста двадцати одного года.
3. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом области и проводимых законными методами других избирательных действиях (в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и в иных избирательных действиях).
4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также иные лица, перечень которых установлен Федеральным законом.
{часть 4 статьи 5 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 6. Общий порядок назначения выборов
1. Выборы депутатов Читинской областной Думы назначаются Читинской областной Думой.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Читинской областной Думы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
3. Срок, на который была избрана Читинская областная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Читинская областная Дума была избрана в правомочном составе. Днем окончания срока, на который избирается Читинская областная Дума, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок ее полномочий.
4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Если Читинская областная Дума не назначит в установленный срок выборы, а также она отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
{часть 5 статьи 6 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
6. Если избирательная комиссия Читинской области не назначит в установленный срок выборы депутатов Читинской областной Думы, то в соответствии с Федеральным законом Читинский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, прокурора может определить срок, не позднее которого Читинская областная Дума или избирательная комиссия Читинской области должны назначить выборы.
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо этот день объявлен в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Статья 7. Назначение досрочных выборов
1. В случае досрочного прекращения полномочий Читинской областной Думы до истечения установленного срока по основаниям, предусмотренным Уставом области или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Читинской областной Думы, решение о назначении досрочных выборов принимается Губернатором Читинской области. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 8. Назначение повторных и дополнительных выборов
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов, избирательная комиссия Читинской области назначает повторные выборы.
2. Если основные выборы депутатов проводились во второе воскресенье марта и по их результатам Читинская областная Дума не была сформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в Читинскую областную Думу, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий Читинской областной Думы либо депутатов Читинской областной Думы, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии Читинской области могут быть сокращены на одну треть.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия Читинской области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Читинской областной Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, решением избирательной комиссии Читинской области назначаются дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Читинская областная Дума осталась в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии Читинской области могут быть сокращены на одну треть.
6. Указанное решение принимается не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
7. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Читинской областной Думы не может быть избран на срок более одного года.
8. Если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящей статьей, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным частью 9 статьи 77 и частью 5 статьи 78 настоящего Закона области, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
9. Если избирательная комиссия Читинской области не назначит в установленный срок повторные или дополнительные выборы, выборы назначаются и проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом и настоящим Законом области.
Статья 9. Замещение вакантного депутатского мандата в Читинской областной Думе по общеобластному избирательному округу
В случае досрочного выбытия депутата Читинской областной Думы, избранного в результате распределения депутатских мандатов между общеобластными списками кандидатов, избирательная комиссия Читинской области на основании постановления Читинской областной Думы о прекращении полномочий депутата Читинской областной Думы принимает постановление о передаче его депутатского мандата первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в тот же общеобластной список кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался свободным.
Статья 10. Финансирование выборов депутатов Читинской областной Думы
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты, избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 11. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы осуществляют:
избирательная комиссия Читинской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. На выборах депутатов Читинской областной Думы избирательная комиссия Читинской области является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории области и Агинского Бурятского автономного округа.
3. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
5. В случае, если границы одномандатного избирательного округа включают территорию одного муниципального района, то по решению избирательной комиссии Читинской области полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, сформированную на данной территории. В иных случаях формируется окружная избирательная комиссия.
Статья 12. Статус избирательных комиссий
1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Читинской областной Думы (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом и настоящим Законом области.
2. Избирательные комиссии на территории Читинской области обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов.
3. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
5. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
6. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах полномочий, установленных Федеральным законом, настоящим Законом области, обязательны для органов исполнительной власти Читинской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своих полномочий рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение Федерального закона и Закона области кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 8 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона и настоящего Закона области соответствующая комиссия вправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
11. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом области, обеспечивать охрану этих помещений, а также при изготовлении и доставке избирательных бюллетеней, при сдаче протоколов об итогах голосования в вышестоящую комиссию, предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
12. В соответствии с Федеральным законом организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
13. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом области, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
14. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии Читинской области
Порядок формирования избирательной комиссии Читинской области определяется Законом Читинской области "Об Избирательной комиссии Читинской области" в соответствии с Федеральным законом.
Статья 14. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. Ее состав назначается решением избирательной комиссии Читинской области.
2. Окружная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
3. Окружная избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в составы окружных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Читинской областной Думе, действующей на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии в соответствии с Федеральным законом (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, предусмотренных Федеральным законом).
6. В окружную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
8. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями настоящего Закона области, обязан получить его письменное согласие на вхождение в состав окружной избирательной комиссии.
9. Окружная избирательная комиссия не формируется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии Читинской области возложены на территориальную избирательную комиссию.
10. Период приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет пятнадцать дней. Избирательная комиссия Читинской области публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий и сроках приема предложений по их составу.
Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии
1. Территориальные избирательные комиссии формируются для подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы по общеобластному и одномандатным избирательным округам согласно перечню указанных избирательных комиссий, утверждаемому избирательной комиссией Читинской области, и действуют на постоянной основе.
2. Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Читинской области.
3. Законом Читинской области территориальной избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
4. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
5. Территориальная избирательная комиссия формируется в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса.
6. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией Читинской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.
{часть 6 статьи 15 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
8. Формирование территориальной избирательной комиссии не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии Читинской области, принятому по согласованию с представительным органом местного самоуправления, возлагаются на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
9. Избирательная комиссия Читинской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
10. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает избирательная комиссия Читинской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 16. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей.
2. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за 30 дней до дня голосования в следующем составе в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1000 избирателей - 7 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей - 10 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 14 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
{часть 3 статьи 16 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
{часть 5 статьи 16 дополнена пунктом 3 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
6. Период приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 10 дней. Территориальные избирательные комиссии публикуют в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий и сроках приема предложений по составу участковых избирательных комиссий.
Статья 17. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию Читинской области документов для регистрации общеобластного списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию Читинской области, в каждую окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии.
2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательную комиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного (зарегистрированных) по одномандатному избирательному округу кандидата (кандидатов), вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию Читинской области.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов, списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату, избирательному объединению отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
6. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата Читинской областной Думы сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к полномочиям соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
8. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
9. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией Читинской области.
Статья 18. Полномочия избирательной комиссии Читинской области
Избирательная комиссия Читинской области при подготовке и проведении выборов депутатов Читинской областной Думы в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, настоящим Законом области и иными законами Читинской области:
1) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона области;
2) руководит деятельностью избирательных комиссий;
3) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Читинской областной Думы схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 32 настоящего Закона области, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона области;
5) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
6) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
8) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств;
9) заверяет общеобластные списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам политическими партиями (региональными отделениями политических партий);
10) регистрирует общеобластные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
11) публикует зарегистрированные общеобластные списки кандидатов;
12) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
13) выдает кандидатам, зарегистрированным по общеобластному избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
14) обеспечивает для всех кандидатов избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий предвыборной деятельности;
15) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
16) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидатов, установленного пунктами 5 и 6 статьи 62 настоящего Закона области;
17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
18) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
19) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
20) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по общеобластному избирательному округу;
21) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по общеобластному избирательному округу и решает вопрос об изготовлении избирательных бюллетеней по одномандатным избирательным округам и снабжении ими территориальных избирательных комиссий;
22) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
23) утверждает по согласованию с территориальным органом Федеральной архивной службы России порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
24) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений;
25) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
26) организует заказ на производство технологического оборудования для работы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий и осуществляет контроль за соблюдением его нормативов;
27) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
28) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, избирательных объединениях;
29) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, жалобы (заявления) на решения окружных избирательных комиссий о регистрации (об отказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
30) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в общеобластные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Читинской областной Думы по общеобластному избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
31) определяет общие результаты выборов депутатов Читинской областной Думы в целом по области и осуществляет их официальное опубликование;
32) составляет списки лиц, избранных депутатами Читинской областной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Читинскую областную Думу;
33) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Читинской областной Думы;
34) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом области и иными законами Читинской области.
Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за исполнением избирательного законодательства на территории одномандатного избирательного округа;
2) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
3) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
4) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий (региональных отделений политических партий) соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий предвыборной деятельности;
6) обеспечивает на территории избирательного округа использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным избирательной комиссией Читинской области;
7) заслушивает сообщения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
9) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, а при наличии соответствующего решения избирательной комиссии Читинской области обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу;
11) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
12) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу в избирательную комиссию Читинской области, публикует общие данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом области;
13) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом Читинской областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу;
14) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
15) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
17) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Читинской областной Думы;
18) при проведении дополнительных выборов депутата Читинской областной Думы по одномандатному избирательному округу распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом области.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Читинской областной Думы нового созыва.
Статья 20. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Читинской областной Думы по общеобластному, одномандатному избирательным округам:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы на соответствующей территории;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) заслушивает сообщения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
5) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;
7) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий (региональных отделений политических партий) соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий предвыборной деятельности;
8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
9) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным избирательной комиссией Читинской области;
10) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
11) выдает избирателям открепительные удостоверения;
12) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
13) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
14) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования по общеобластному избирательному округу в избирательную комиссию Читинской области, по одномандатному избирательному округу на всей территории муниципального образования или его части в окружную избирательную комиссию;
15) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив соответствующих документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Читинской области порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
16) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования;
17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом области, другими законами Читинской области.
Статья 21. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом области, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию или в окружную избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона области и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Читинской области порядком;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом области.
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
3. В период избирательной кампании региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Читинской области не менее 20 минут эфирного времени, окружным избирательным комиссиям не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Региональные государственные организации телерадиовещания также безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Читинской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для указанных целей в период, который начинается за 90 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы депутатов Читинской областной Думы, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Читинской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона, а также настоящим Законом области.
Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя или доверенного лица каждого из избирательных объединений, общеобластные списки кандидатов которых зарегистрированы, о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом области, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, общеобластному списку кандидатов.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещении для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
8. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица Читинской области, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружная, территориальная, участковая), куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10. Письменное направление, указанное в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.
11. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральными законами, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
12. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией Читинской области.
ГЛАВА 4. УЧАСТИЕ В ВЫБОРАХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 25. Участие избирательных объединений в выборах
1. Политические партии, а в случаях, предусмотренных уставами политических партий, их региональные отделения участвуют в выборах депутатов Читинской областной Думы в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом области.
2. Порядок составления списков, их опубликования и предоставления в избирательную комиссию Читинской области определяется Федеральным законом.
Статья 26. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную комиссию Читинской области сведения о своем полном наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование соответствующей политической партии (регионального отделения политической партии), указанное в ее уставе.
3. Избирательное объединение одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию Читинской области свою эмблему.
4. Изменение наименований избирательных объединений и их эмблем после представления в избирательную комиссию Читинской области не допускается.
Статья 27. Уполномоченные представители избирательных объединений
1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом области, представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов Читинской областной Думы, в том числе по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда политической партии и (или) конференции, общего собрания регионального отделения политической партии.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено частью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию Читинской области. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
{часть 4 статьи 27 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией Читинской области после уведомления избирательной комиссии Читинской области о выдвижении списка кандидатов указанным избирательным объединением.
6. Избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Читинской области.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначивших их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом области ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения - с момента вынесения судом окончательного решения.
Статья 28. Равенство избирательных объединений на выборах депутатов Читинской областной Думы
Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов Читинской областной Думы на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом области.
ГЛАВА 5. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 29. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальной избирательной комиссией составляются списки избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области.
2. Список избирателей (за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи) составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
В исключительных случаях списки избирателей на избирательных участках, расположенных в отдаленных или труднодоступных местностях, по решению территориальной избирательной комиссии составляются участковыми избирательными комиссиями.
3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
4. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в местах временного пребывания избирателей, составляются участковыми избирательными комиссиями на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей либо в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются территориальной избирательной комиссией.
7. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Статья 30. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом области, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, законом области, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами..
{часть 2 статьи 30 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
3. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах, указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
4. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) в случае, если место их жительства расположено на территории Читинской области. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
6. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов из семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 31 настоящего Закона области, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.
8. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти в области миграции или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также предусмотренных федеральными законами соответствующих документов, выданных указанными органами.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом области, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения соответствующей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
Статья 31. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных настоящим Законом области случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей, представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.
4. В соответствии с Федеральным законом решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом области сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
7. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 32. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Читинской областной Думы по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на территории Читинской области образуется 21 одномандатный избирательный округ.
Выборы депутатов Читинской областной Думы по системе пропорционального представительства проводятся по общеобластному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Читинской области.
2. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях, расположенных на территории Читинской области, - не более чем на 30 процентов. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории области и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом, на общее число одномандатных избирательных округов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории иного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;
3) при соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, установленных настоящей частью настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) и границы муниципальных образований Читинской области.
3. Избирательная комиссия Читинской области на основании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в избирательный округ.
4. По представлению избирательной комиссии Читинской области схему образования избирательных округов и графическое изображение этой схемы утверждает Читинская областная Дума не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Читинская областная Дума, избирательная комиссия Читинской области публикуют (обнародуют) схему одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через пять дней после официального опубликования решения о назначении выборов. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны:
1) название каждого одномандатного избирательного округа и его номер;
2) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов муниципального района, городского округа либо иных населенных пунктов соответствующего уровня. Если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального района, городского округа либо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы, муниципального района, городского округа либо населенного пункта;
3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе.
5. При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы".
6. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если Читинская областная Дума отсутствует или новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, избирательная комиссия Читинской области принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Читинской областной Думы прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законном, настоящим Законом области, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Законом области, и (или) признана судом в установленном законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона организующей выборы избирательной комиссией Читинской области и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям части 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. В соответствии с Федеральным законом, если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи.
Статья 33. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательными комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
Решением избирательной комиссии Читинской области устанавливается единая нумерация избирательных участков на территории Читинской области.
3. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального деления, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), а также в труднодоступных и отдаленных местностях, расположенных на территории Читинской области, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. В порядке исключения допускается образование избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.
7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования, а также номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Указанные сведения об избирательных участках, образованных в случаях, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, доводятся до избирателей соответствующими избирательными комиссиями, руководителями мест временного пребывания избирателей, командирами воинских частей не позднее чем через три дня после их образования.
ГЛАВА 7. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 34. Право выдвижения кандидатов
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных избирательных округов. Выдвижение кандидатов, включая сбор подписей избирателей, заканчивается за 45 дней до дня голосования.
4. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом области, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
{часть 4 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
{часть 5 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
6. Вместе с заявлением, указанным в части 4 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом.
{часть 6 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
7. Документы, указанные в настоящей статье, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в окружную избирательную комиссию лично и в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
{часть 7 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
8. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в настоящей статье, представляются в избирательную комиссию Читинской области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия Читинской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.
{часть 8 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
9. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если они представляются иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к поступившим от кандидата документам. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
{часть 9 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
10. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения от кандидата указанных в настоящей статье документов лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
{часть 10 статьи 34 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями принимается тайным голосованием на съезде политической партии и (или) конференции, общем собрании регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
2. Избирательное объединение вправе выдвигать по одному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом политической партии (регионального отделения политической партии), если это предусмотрено ее уставом.
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением производится в течение 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных избирательных округов.
5. Решение съезда, конференции политической партии (конференции, общего собрания регионального отделения политической партии) о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей политической партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам (регионального отделения политической партии);
5) дата принятия решения.
6. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых политической партией (региональным отделением политической партии) по одномандатным избирательным округам, заверяется подписью руководителя политической партии (регионального отделения политической партии) и печатью политической партии (регионального отделения политической партии).
7. Избирательное объединение по решению уполномоченных на то органов политической партии (регионального отделения политической партии) определенных в уставе политической партии или на съезде (конференции) политической партии (регионального отделения политической партии), не позднее чем за 55 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Читинской области и соответствующие окружные избирательные комиссии. Избирательное объединение также вправе по решению уполномоченных на то органов политической партии (регионального отделения политической партии) не позднее чем за 55 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного в общеобластной список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Читинской области и соответствующую окружную избирательную комиссию, а если она еще не сформирована, - в избирательную комиссию Читинской области.
Статья 36. Выдвижение общеобластного списка кандидатов избирательным объединением
1. Решение о выдвижении общеобластного списка кандидатов политической партией (региональным отделением политической партии) принимается тайным голосованием на съезде (конференции, общем собрании) политической партии (регионального отделения политической партии).
2. Выдвижение общеобластного списка кандидатов избирательным объединением может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Решение съезда (конференции, общего собрания) политической партии (регионального отделения политической партии) о выдвижении общеобластного списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением общеобластного списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей политической партии, уполномоченных представителей по финансовым вопросам (регионального отделения политической партии);
5) дата принятия решения.
4. Общеобластной список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя политической партии (регионального отделения политической партии) и печатью политической партии (регионального отделения политической партии).
5. Состав общеобластного списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в общеобластном списке кандидатов только один раз.
6. В общеобластной список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
7. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением, по общеобластному избирательному округу не может быть меньше числа замещаемых мандатов.
Статья 37. Представление списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений в избирательную комиссию Читинской области. Представление документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, по одномандатным избирательным округам в окружные избирательные комиссии
1. Общеобластной список кандидатов и список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, по одномандатным избирательным округам представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию Читинской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию Читинской области в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области. Представленный в соответствии с настоящей частью список кандидатов считается уведомлением о выдвижении списка кандидатов по общеобластному избирательному округу.
{часть 1 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц; нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о региональном отделении политической партии в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
3) решение (решения) съезда политической партии (конференции, общего собрания регионального отделения политической партии) о выдвижении списка (списков) кандидатов. Избирательное объединение вправе предоставить в избирательную комиссию Читинской области свою эмблему, описание которой содержится в его уставе;
4) список уполномоченных представителей политической партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи 27 настоящего Закона области;
5) оформленные в установленном настоящим Законом области порядке доверенности уполномоченных представителей политической партии (регионального отделения политической партии) по финансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами представляет:
1) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Читинской областной Думы, оформленное в соответствии с требованиями части 4 статьи 34 настоящего Закона области;
{пункт 1 части 3 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2) в отношении кандидатов, включенных в общеобластной список кандидатов, - сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 7 к настоящему Закону области. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
{пункт 2 части 3 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
3.1. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым политической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
{статья 37 дополнена частью 3.1. в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть включен в состав только одного общеобластного списка кандидатов и выдвинут только по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
5. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией Читинской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями документа, удостоверяющего личность кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
6. Избирательная комиссия Читинской области в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию общеобластного списка кандидатов и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
7. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1-4 настоящей статьи.
8. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в Читинский областной суд.
9. После представления в избирательную комиссию Читинской области общеобластного списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов по их личным заявлениям либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в части 7 статьи 35 настоящего Закона области, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии Читинской области.
10. Избирательная комиссия Читинской области направляет копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через три дня со дня заверения общеобластного списка.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией Читинской области списке кандидатов, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Читинской областной Думы, и с иными сведениями о себе, указанными в частях 4, 5 и 6 статьи 34 настоящего Закона области. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию также заверенную избирательной комиссией Читинской области копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Указанные документы считаются уведомлением о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу.
{часть 11 статьи 37 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и об источниках своих доходов и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Закону области. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
13. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, указанные в частях 11 и 12 настоящей статьи документы представляются в избирательную комиссию Читинской области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия Читинской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.
14. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
15. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
16. Избирательная комиссия Читинской области обеспечивает оперативную доступность заверенных общеобластных списков кандидатов и информации об изменениях в них (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия Читинской области обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 38. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
{часть 1 статьи 38 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2. Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, то их должно быть собрано один процент от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону области. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.
4. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Закона области, и о его статусе в этом общественном объединении.
{часть 4 статьи 38 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
Статья 39. Сбор подписей в поддержку кандидатов, общеобластного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением
1. Если избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам, осуществляют в поддержку кандидата сбор подписей избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждого кандидата должны быть собраны подписи в количестве не более одного процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В случае проведения досрочных выборов указанное количество подписей сокращается вдвое.
2. Если избирательные объединения, выдвинувшие общеобластной список кандидатов, собирают в его поддержку подписи избирателей, то они обязаны собрать подписи одного процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории общеобластного избирательного округа. В случае проведения досрочных выборов указанное количество подписей сокращается вдвое.
3. Избирательное объединение может начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
{часть 3 статьи 39 изложена в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующего избирательного фонда по форме, установленной приложениями 3 и 4 к настоящему Закону области.
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов в каждом подписном листе указываются наименование выдвинувшего указанный список избирательного объединения, фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства первых трех кандидатов, возглавляющих общеобластной список кандидатов. В случае наличия у кого-либо из указанных кандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, по желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. По желанию кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, в нем могут также указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Закона области, и о его статусе в этом общественном объединении. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, обязано предъявить копию заверенного избирательной комиссией Читинской области общеобластного списка кандидатов.
{часть 5 статьи 39 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, в подписном листе указываются перечисленные в части 5 настоящей статьи сведения о кандидате, а также о том, какое избирательное объединение выдвинуло этого кандидата.
Статья 40. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов и оформления подписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.
3. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (общеобластных списков кандидатов), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (общеобластного списка кандидатов). Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов. Указанные данные вносятся только от руки.
4. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку общеобластного списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее количество собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения.
8. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом области необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов.
10. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 41. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 34, частью 11 и 12 статьи 37 настоящего Закона области;
{пункт 3 части 1 статьи 41 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4) первый финансовый отчет кандидата.
2. Для регистрации общеобластного списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Читинской области следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов (если в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Читинской области (если в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
3) сведения об изменениях, происшедших в общеобластном списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из общеобластного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 37 настоящего Закона области;
4) первый финансовый отчет избирательного объединения.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема избирательных документов. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи времени.
4. Регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов может производиться соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом, избирательным объединением - на специальный счет избирательной комиссии Читинской области. Указанные счета открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением должно сопровождаться представлением ими в соответствующую избирательную комиссию в срок, установленный частями 1 и 2 настоящей статьи, копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению, а также других документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, указанных соответственно в частях 1 и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 64 настоящего Закона области.
5. Регистрация кандидатов, общеобластных списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, осуществляется без сбора подписей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, был допущен к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата, списка кандидатов в этом случае является соответственно решение о выдвижении кандидата по одномандатному округу, решение о выдвижении общеобластного списка кандидатов, принятое в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 42. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представляемых кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия Читинской области проверяет соблюдение порядка выдвижения общеобластного списка кандидатов, предусмотренного настоящим Законом области, каждым избирательным объединением, представившим установленные настоящим Законом области документы. Если избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, избирательная комиссия Читинской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия Читинской области вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом области.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона области. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирателем в соответствии с настоящим Законом области.
3. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом области, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
4. В соответствии с Федеральным законом соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата, общеобластного списка кандидатов и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, общеобластного списка кандидатов. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов в окружной избирательной комиссии вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по одномандатному избирательному округу и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, а в избирательной комиссии Читинской области - уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших общеобластные списки кандидатов и представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О дате, времени и месте проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им данные об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, либо недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом области сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Читинской области о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии общеобластного списка кандидатов избирательной комиссией Читинской области;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями 3, 4 и 5 к настоящему Закону области.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону области, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 части 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 8-10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов не производится.
14. Регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
15. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, общеобластному списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.
Статья 43. Регистрация кандидатов, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации общеобластного списка кандидатов документов (а в отношении избирательного объединения, внесшего для регистрации общеобластного списка кандидатов избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области) обязана принять решение о регистрации общеобластного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.
2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области) обязана принять решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением.
4. В решении о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном общеобластном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.
6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по общеобластному избирательному округу и по одному одномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатному избирательному округу и общеобластной список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата по одномандатному избирательному округу либо общеобластной список кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
9. утратила силу
{часть 9 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
10. утратила силу
{часть 10 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
11. утратила силу
{часть 11 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
12. утратила силу
{часть 12 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
13. В случае отказа в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом области.
14. Решение избирательной комиссии Читинской области о регистрации общеобластного списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в порядке, установленном Федеральным законом.
15. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации.
16. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные общеобластные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссией Читинской области.
17. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и общеобластных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 4, 5 и 6 статьи 34 настоящего Закона области. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, общеобластных списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных общеобластных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
{часть 17 статьи 43 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ГЛАВА 8. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 44. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе общеобластного списка кандидатов - уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувших этот список.
Статья 45. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, общеобластного списка кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе области следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, общеобластных списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями, независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, общеобластных списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, в случае, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата, общеобластных списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. В соответствии с Федеральным законом данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых средств государственного или муниципального бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей или ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом области;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организацией, независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчета о проделанной работе кандидата, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 46. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат без согласия прокурора области не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. В соответствии с Федеральным законом при даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 65 настоящего Закона области, с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
5. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округу кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, зарегистрировавший общеобластной список кандидатов, имеют право получить в соответствующей избирательной комиссии список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
Статья 47. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до 20 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, - до 40 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией Читинской области. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения. В соответствии с Федеральным законом на период осуществления полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего его кандидата, избирательного объединения. Доверенное лицо не имеет полномочия наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо с утратой статуса назначившим их кандидата или с утратой статуса кандидатами, включенными в общеобластной список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
7. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие общеобластные списки кандидатов, вправе создавать в пределах территории соответствующего избирательного округа штабы (центры и др.) поддержки своей избирательной кампании и информировать избирательную комиссию, организующую выборы, об их месте нахождения и контактных телефонах.
Статья 48. Выбытие кандидатов, отзыв общеобластных списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дня до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, соответствующая окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании его регистрации.
2. Кандидат, состоящий в общеобластном списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного общеобластного списка кандидатов, подав письменное заявление в избирательную комиссию Читинской области. Если кандидат, выдвинутый в составе общеобластного списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения общеобластного списка кандидатов, избирательная комиссия Читинской области исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе общеобластного списка, избирательная комиссия Читинской области, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списков кандидатов.
3. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
4. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им общеобластного списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в общеобластной список кандидатов, может быть исключен из этого списка кандидатов не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке. Кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
5. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
6. Действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому одномандатному избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом области.
7. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, а равно если в общеобластном избирательном округе останется менее двух общеобластных списков кандидатов, то проведение голосования по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Читинской области откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, общеобластных списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный Федеральным законом день, на который могут назначаться выборы.
8. В случае наступления указанных в части 6 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированного кандидата, список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией в соответствии с настоящим Законом области (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из общеобластного списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией Читинской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
9. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение - отозвать кандидата, в настоящем Законе области понимаются ограничение зарегистрированного судом кандидата в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать общеобластной список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в общеобластном списке кандидатов, или выбытие более чем 50 процентов кандидатов из общеобластного списка кандидатов.
ГЛАВА 9. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 49. Информационное обеспечение выборов
В соответствии с Федеральным законом информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 50. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. В соответствии с Федеральным законом органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
6. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая \"Интернет\").
Статья 51. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований Федерального закона при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание информационных материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая \"Интернет\").
Статья 52. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов депутатов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией, организующей выборы, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Статья 53. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральными законами и настоящим Законом области формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой общеобластной список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 51 настоящего Закона области);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов;
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, общеобластные списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными Федеральным законом и настоящим Законом области методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном настоящим Законом области порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10 настоящей статьи.
8. утратила силу
{часть 8 статьи 53 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
9. В соответствии с Федеральным законом лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. В соответствии с Федеральным законом использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 59 настоящего Закона области. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ предоставляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом области права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с избирательным законодательством;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на выборах депутатов Читинской областной Думы;
5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своим супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
{пункт 5 части 10 статьи 53 изложен в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования \"Интернет\". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом области, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
12. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
13. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.
В соответствии с Федеральным законом запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. В соответствии с Федеральным законом запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
14. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстративных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
15. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, либо которые иным образом связаны с выборами.
16. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
17. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям.
18. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, предоставленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
19. В соответствии с Федеральным законом в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3-7, 9 и 11 статьи 59 настоящего Закона области, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Статья 54. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. В соответствии с Федеральным законом агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 55. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом области. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим общеобластной список кандидатов за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом области также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. В соответствии с Федеральным законом негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющих выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссию Читинской области вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию Читинской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией Читинской области, и предоставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. В соответствии с Федеральным законом расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатных эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются политической партии, ее региональному отделению, имеющим на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Читинской областной Думы задолженность перед государственными региональными организациями телерадиовещания и редакциями государственных региональных печатных изданий в связи с предоставлением данной политической партии, региональному отделению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Читинской областной Думы.
13. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и включенный в общеобластной список кандидатов этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах государственных организаций телерадиовещания и в государственных периодических печатных изданиях либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, либо как кандидат, включенный в общеобластной список кандидатов.
14. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Читинской областной Думы. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный общеобластной список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные общеобластные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям исключительно для проведения совместных дискуссий, \"круглых столов\" и иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из общеобластного списка кандидатов) могут участвовать только лично.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. В соответствии с Федеральным законом такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению.
6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания осуществляется по графику, утверждаемому избирательной комиссией Читинской области. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется по результатам жеребьевки, проводимой избирательной комиссией Читинской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений при проведении выборов не позднее чем за 33 дня до дня голосования.
7. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
8. В соответствии с Федеральным законом негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 55 настоящего Закона области обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок представляется в Избирательную комиссию Читинской области.
{часть 2 статьи 57 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
3. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между кандидатами, зарегистрированными по соответствующему избирательному округу, между избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений соответственно, имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
4. Бесплатные публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляются по графику, утверждаемому соответствующей избирательной комиссией. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений не позднее чем за 33 дня до дня голосования на соответствующих выборах с участием заинтересованных лиц.
{часть 4 статьи 57 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
5. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный общеобластной список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие положения части 6 статьи 55 настоящего Закона области, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
8. Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 58. Условия проведения агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы и органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Заявки о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня их подачи.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией, организующей выборы, время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, для проведения встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении агитационных публичных мероприятий.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Читинской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было представлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Кандидаты, избирательные объединения вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
7. В соответствии с Федеральным законом предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
Статья 59. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок предоставлены в избирательную комиссию Читинской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 3 и 5 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 53 настоящего Закона области.
8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 56 и 57 настоящего Закона области.
ГЛАВА 10. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 60. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия указанных учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Главным распорядителем указанных средств является избирательная комиссия Читинской области.
2. Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, поступают в распоряжение избирательной комиссии Читинской области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, между нижестоящими избирательными комиссиями. В случае проведения досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов избирательная комиссия Читинской области распределяет средства по мере их поступления.
4. В случае назначения досрочных выборов депутатов Читинской областной Думы объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Читинской области о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, предшествующих данным выборам (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом области.
6. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, не позднее чем через 60 дней после представления в Читинскую областную Думу отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доход областного бюджета.
Статья 61. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Законом области.
2. За счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов депутатов Читинской областной Думы и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
5) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников и организаторов выборов депутатов Читинской областной Думы.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Читинской области за счет и в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Читинской области.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии Читинской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в инструкции, принимаемой избирательной комиссией Читинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Читинской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
7. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию (при проведении дополнительных выборов депутата Читинской областной Думы по одномандатному избирательному округу - в окружную избирательную комиссию) отчет о поступлении участковой избирательной комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, и расходовании этих средств. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию Читинской области отчет о поступлении территориальной избирательной комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
8. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию Читинской области отчет о поступлении окружной избирательной комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Читинской областной Думы, и расходовании этих средств, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы в одномандатном избирательном округе.
9. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы представляет в Читинскую областную Думу отчет о поступлении избирательной комиссии Читинской области средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств. Указанные отчет и сведения не позднее чем через один месяц со дня их представления в Читинскую областную Думу должны быть переданы избирательной комиссией Читинской области редакциям средств массовой информации для опубликования.
Статья 62. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации в соответствии с настоящим Законом области. Кандидат, выдвинутый в составе общеобластного списка кандидатов, не вправе создавать собственный избирательный фонд. Избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязано создать собственный избирательный фонд после регистрации его уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2. Кандидат вправе, избирательное объединение обязано назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией на основании заявления кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим общеобластной список кандидатов и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, и дата выдачи паспорта или заменяющего документа, адрес места жительства, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах). Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата начинается со дня регистрации уполномоченного представителя соответствующей избирательной комиссией и истекает после дня приема соответствующей избирательной комиссией итогового финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего общеобластной список кандидатов, со дня получения избирательной комиссией заявления кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего общеобластной список кандидатов, о прекращении полномочий данного уполномоченного представителя, а если в соответствии с настоящим Законом области ведется судебное разбирательство с участием кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего общеобластной список, - с момента вынесения окончательного решения судом.
3. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей статьи;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (эти средства не могут быть выделены из избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей статьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем каждое соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей статьи.
4. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного частью 6 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности соответственно 1 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного пунктом 6 настоящей статьи.
5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500 тысяч рублей.
6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 5 миллионов рублей.
7. утратила силу
{часть 7 статьи 62 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
8. Право распоряжаться денежными средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
9. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать иные денежные средства для оплаты вышеуказанных работ (услуг), кроме средств, поступивших в их избирательный фонд. При этом кандидат, избирательное объединение имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены жертвователями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в установленном настоящим Законом области порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его использовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
10. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах на одной и той же территории либо на территории, одна из которых включена в другую, создает помимо избирательного фонда, указанного в части 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из установленных федеральным законодательством, настоящим Законом области, иным законом области сумма. Указанный кандидат обязан письменно уведомить избирательную комиссию Читинской области об открытии им специальных избирательных счетов.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается избирательной комиссией Читинской области по согласованию с главным управлением Центрального банка России по Читинской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходования этих средств устанавливаются избирательной комиссией Читинской области.
Статья 63. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Читинской области обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями соответственно. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Читинской области открыть специальный счет избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована, - избирательная комиссия Читинской области сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия Читинской области сообщает избирательному объединению реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении общеобластного списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением, но не ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Избирательная комиссия Читинской области в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам.
4. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с частью 5 статьи 62 настоящего Закона области. Избирательный залог для избирательного объединения составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов и формируется из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с частью 6 статьи 62 настоящего Закона области.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области обязаны представить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, общеобластного списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем на внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
7. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, после представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, перечислит на специальный счет избирательной комиссии Читинской области избирательный залог и (или) представит в соответствующую комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет, избирательная комиссия Читинской области возвращает залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приемке указанной копии платежного документа.
8. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области в большем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией Читинской области в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.
9. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией Читинской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Читинской области после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом области;
4) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, общеобластного списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списки кандидатов, предусмотренных частью 7 статьи 48 настоящего Закона области или назначение выборов), изменения округа, в котором выдвинут кандидат;
5) получение зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а общеобластной список кандидатов набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу, или общеобластной список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, либо в случае признания результатов выборов по соответствующему избирательному округу недействительными, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов в избирательный фонд таких кандидата, избирательного объединения.
6) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
7) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации.
10. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частью 9 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией Читинской области в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
11. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия Читинской области возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления со специального счета избирательной комиссии Читинской области для внесения избирательного залога возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией Читинской области избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
12. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению избирательной комиссии Читинской области. Избирательная комиссия Читинской области не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 64. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, установленных Федеральным законом.
{часть 2 статьи 64 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах области.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата либо в избирательный фонд избирательного объединения от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 62 настоящего Закона области, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка может быть оказана кандидату, избирательному объединению только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
7. Договоры (соглашения с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанные с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных услуг (оказание услуг) осуществляется только в безналичном расчете.
Статья 65. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов устанавливаются инструкцией, принимаемой избирательной комиссией Читинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка России по Читинской области. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с предоставлением в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, в установленном настоящем Законом области порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, иные документы, перечень которых определяется комиссией, организующей выборы. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
3. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в срок, установленный Федеральным законом.
4. В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляют соответствующей окружной избирательной комиссии и избирательной комиссии Читинской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, избирательных объединений в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Читинской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Читинской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие общеобластные списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
5. Региональные государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 300 тысяч рублей для избирательного объединения и 30 тысяч рублей для кандидата;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 200 тысяч рублей для избирательного объединения и 50 тысяч рублей для кандидата;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения добровольные пожертвования на сумму, превышающую 15 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
6. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Читинской области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, и сообщить о результатах проверки избирательной комиссии. Указанные сведения представляются избирательным комиссиям в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Читинской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением требований Федерального закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
{часть 6 статьи 65 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
Статья 66. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями
1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее общеобластной список кандидатов, до представления итогового финансового отчета (избирательное объединение, внесшее избирательный залог, - не ранее возврата избирательной комиссии Читинской области избирательного залога) обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на соответствующем избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в соответствующие избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). Возврат избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 63 настоящего Закона области.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, который не был избран и набрал менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а также избирательное объединение, зарегистрировавшее общеобластной список кандидатов, который набрал по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, избирательное объединение, регистрация общеобластного списка кандидатов которого была отменена или аннулирована, за исключением случаев аннулирования регистрации общеобластного списка кандидатов в связи с его отзывом избирательным объединением по вынуждающим к тому обстоятельствам, а также отзыва кандидата избирательным объединением по вынуждающим к тому обстоятельствам обязано возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий стоимость предоставленных им бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации.
3. Обязанности кандидатов и избирательных объединений, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, возникают со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы.
4. Избирательная комиссия Читинской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, их юридические адреса, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи.
5. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие части 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими соответственно бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
6. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в порядке, предусмотренном статьями 55, 56, 57 настоящего Закона области, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный государственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 56 настоящего Закона области. Если избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, а также зарегистрировавшее областной список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в части 4 статьи 60 настоящего Закона области, объем подлежащих возврату каждым избирательным объединением денежных средств определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение официально отказалось от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом области.
7. Избирательному объединению, подпадающему под действие части 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям государственного телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади государственным организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение обязано перечислить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
8. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход областного бюджета неизрасходованные денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
9. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств на специальном избирательном счете избирательного объединения возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями производится за счет их собственных средств.
10. Избирательное объединение, подпадающее под действие части 2 настоящей статьи, вправе производить возмещение государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных им бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в течение 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Читинской областной Думы, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным с государственной организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен более продолжительный срок.
11. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей государственной организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.
12. Региональные государственные организации телерадиовещания, редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования сообщают в избирательную комиссию Читинской области сведения о региональных отделениях политических партий, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о ходе взыскания задолженности, образовавшейся в связи с невыполнением обязательств по договору, указанному в части 11 настоящей статьи, в судебном порядке.
13. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (за исключением дополнительных и повторных выборов по одномандатным избирательным округам) представляют в избирательную комиссию Читинской области сведения о величине задолженности перед ними политических партий (региональных отделений политических партий), подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
14. На основании сведений, представленных в соответствии с пунктами 12, 13 настоящей статьи, избирательная комиссия Читинской области определяет соответствующий перечень политических партий (региональных отделений политических партий), подпадающих под действие части 12 статьи 55 настоящего Закона области. Указанный перечень направляется в средства массовой информации.
Статья 67. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Читинской области. Соответствующие контрольно-ревизионные службы создаются также при окружных избирательных комиссиях.
2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены, специалисты аппарата соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка России по Читинской области и Байкальского банка Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии Читинской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует и осуществляет проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций, об имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;
3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
ГЛАВА 11. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 68. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, общеобластных списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, общеобластной список кандидатов выдвинуты избирательным объединением слова \"выдвинут избирательным объединением\" с указанием наименования избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово \"самовыдвижение\";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном частью 5 статьи 41 настоящего Закона области, данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 34 настоящего Закона области (если такая информация имеется).
{пункт 6 части 3 статьи 68 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из общеобластного списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Размещаемые на стенде информационные материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, и в которых должны быть приведены все варианты заполнения избирательных бюллетеней.
6. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательств Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели смогли свободно прочитать их.
7. В помещении для голосования должны находится зарегистрированные избирательной комиссией Читинской области общеобластные списки кандидатов.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 69. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов Читинской областной Думы избиратель получает 2 бюллетеня.
2. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается.
3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждается избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
5. Избирательные бюллетени для голосования по общеобластному и одномандатному избирательным округам должны различаться по форме. Текст и количество избирательных бюллетеней для голосования по общеобластному избирательному округу утверждается избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Форма, текст и количество избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу утверждаются соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1, 5 процента число зарегистрированных избирателей. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
6. При проведении голосования за общеобластные списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из общеобластного списка, а также эмблемы зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов избирательных объединений в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия Читинской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
7. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате, наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.
{часть 7 статьи 69 изложена в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
8. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном частью 5 статьи 41 настоящего Закона области, данные сведения указывать не требуется.
9. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Закона области, указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
{часть 9 статьи 69 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
10. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного общеобластного списка кандидатов, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене.
11. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. Сведения о судимости указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.
12. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
13. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
14. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
15. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
16. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией Читинской области, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям. Передача бюллетеней оформляется актом, составленным в двух экземплярах, в котором указывается дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
17. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей, на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
18. При передаче бюллетеней, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 15 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 15 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 14 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 14 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
19. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
20. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете не учитываются.
21. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов, после изготовления бюллетеней, территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за 10 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, при необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной и участковой избирательных комиссий от руки либо с использованием технических средств.
22. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 76 настоящего Закона области. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 70. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Читинской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, номера избирательного округа и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет избирательная комиссия Читинской области на основании своего решения. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии - (за 45-20 дней до дня голосования) либо участковой - (за 19 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 настоящего Закона области, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной администрации соответствующего муниципального района в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 20 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей, исключая избирателя из соответствующего списка избирателей в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, номер избирательного округа и избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества.
Статья 71. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 72 настоящего Закона области - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. В 8 часов в день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, досрочно проголосовавших избирателей, если таковые имеются.
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по общеобластному избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона области, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по общеобластному избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 73 настоящего Закона области, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующих графах списка избирателей в получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетени, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, или доверенным лицом избирательного объединения, зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательных бюллетеней. В этом случае в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
10. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц за исключением случая, установленного частью 9 настоящей статьи.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его полномочий, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению члена участковой избирательной комиссии, отстраненного от участия в работе данной избирательной комиссии, а также удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 72. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях
1. Избирательная комиссия Читинской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 72 настоящего Закона области. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляется сразу же после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями статьи 75 настоящего Закона области.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией Читинской области вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 72 настоящего Закона области.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.
Статья 73. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 72 настоящего Закона области, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и др.). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, или заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 72 настоящего Закона области.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного. В заявлении также делаются отметки о получении избирателем двух бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно возможность искажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и до установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 74. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. По итогам выборов депутатов Читинской областной Думы участковая избирательная комиссия составляет два протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования: протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по общеобластному избирательному округу и протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
в) строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
г) строка 4: в том числе в помещении участковой избирательной комиссии;
д) строка 4-1: число бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
{подпункт «д» пункта 5 части 2 статьи 74 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
е) строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
ж) строка 6: число погашенных бюллетеней;
з) строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
и) строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
к) строка 9: число недействительных бюллетеней;
л) строка 10: число действительных бюллетеней;
м) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
н) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
о) строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
п) строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
р) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
с) строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
т) строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
у) строка 18 и последующие строки, в которые вносятся наименования политических партий, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, фамилии кандидатов, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, полученных за каждый общеобластной список кандидатов, за каждого кандидата по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против");
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 75. Порядок подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие при подсчете голосов в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений и от строк "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 70 настоящего Закона области. Это число вносится в строку 14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по общеобластному и одномандатным избирательным округам:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили бюллетени только по общеобластному избирательному округу;
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии со статьей 73 настоящего Закона области;
3) в строку 4-1 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
{пункт 3 части 6 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
6) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
7) в строку 13 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки в увеличенной форме протокола.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
{часть 12 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждый общеобластной список кандидатов, каждого зарегистрированного кандидата. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 18 и последующих строк протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строки 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 4-1, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 4-1, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".
{часть 20 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени для голосования по общеобластному избирательному округу и по одномандатному избирательному округу упаковываются в отдельные пачки по общеобластным спискам кандидатов, по зарегистрированным кандидатам, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по общеобластному и по одномандатному избирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка "Недействительные бюллетени по общеобластному избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу». Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11, 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона области.
{часть 21 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗО}
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях, имевших место при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, в соответствии с частью 25 настоящей статьи. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
25. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Закона области, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по общеобластному избирательному округу и по соответствующему одномандатному избирательному округу после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежат, либо после заверения этих копий незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии.
28. Если после подписания протоколов об итогах голосования и направления их первого экземпляра в соответствующую территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протоколы, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протоколов, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в соответствующий протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии со статьей 21 настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 76 настоящего Закона области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
Статья 76. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по общеобластному, соответствующему одномандатному избирательному округу территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее, чем на второй день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории или ее части. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории или ее части осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
2. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
3. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона области, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 28 статьи 75 настоящего Закона области, а первоначально представленные протоколы остаются в территориальной избирательной комиссии.
4. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона области, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этих протоколов в сводные таблицы территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену территориальной избирательной комиссии протоколы об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме соответствующей сводной таблицы под данными, содержащимися в указанном протоколе.
5. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования. Территориальная избирательная комиссия составляет 2 протокола: протокол об итогах голосования на выборах депутатов по общеобластному избирательному округу и протокол об итогах голосования на выборах депутатов по одномандатному избирательному округу. В протокол вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями 2, 3 статьи 75 настоящего Закона области.
6. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копии выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
7. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по общеобластному округу, на соответствующей территории или части территории по одномандатному избирательному округу, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.
9. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства Российской Федерации, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
10. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по общеобластному избирательному округу после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и соответствующими протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляется в избирательную комиссию Читинской области. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и соответствующими протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию соответствующего одномандатного избирательного округа. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, направленные в вышестоящие избирательные комиссии, возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
12. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии.
13. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования территориальной избирательной комиссии и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования в соответствии с Федеральным законом. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов своих комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной избирательной комиссии. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица об итогах голосования незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
15. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 77 . Определение результатов выборов по общеобластному избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования по общеобластному избирательному округу, полученных непосредственно из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Читинской области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов по общеобластному избирательному округу.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола избирательной комиссией Читинской области о результатах выборов по общеобластному избирательному округу осуществляют члены избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии Читинской области по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола избирательной комиссии Читинской области о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии Читинской области, лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии Читинской области о результатах выборов по общеобластному избирательному округу. Немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, данные, содержащиеся в этом протоколе, вносятся в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы с указанием времени их внесения.
3. Число избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по общеобластному избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
4. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу. В этом случае иные общеобластные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу не допускаются.
5. Общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 80 настоящего Закона области. При этом до применения указанной методики из каждого общеобластного списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в Читинскую областную Думу по одномандатным избирательным округам.
6. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из общеобластного списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии Читинской области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
7. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в общеобластном списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 4 статьи 80 настоящего Закона области.
8. Избирательная комиссия Читинской области составляет протокол об установлении результатов выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число территориальных избирательных комиссий в области;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколе территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по общеобластному избирательному округу.
4) наименования избирательных объединений, общеобластные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, подлежащих замещению каждым из них;
5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого общеобластного списка кандидатов.
9. Избирательная комиссия Читинской области признает выборы по общеобластному избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
1) утратил силу
{пункт 1 части 9 статьи 77 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
3) если за списки кандидатов, получивших 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов;
4) в случаях, установленных Федеральным законом.
10. Избирательная комиссия Читинской области признает результаты выборов, итоги голосования по общеобластному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в общеобластном избирательном округе;
3) по решению суда.
11. Протокол о результатах выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу составляется избирательной комиссией Читинской области и подписывается всеми присутствующими членами данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, которая также подписывается всеми членами избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса.
12. Член избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию Читинской области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
13. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии Читинской области, лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов по общеобластному избирательному округу.
14. Если после подписания протокола о распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между общеобластными списками кандидатов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия Читинской области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Читинской области вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. избирательная комиссия Читинской области, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Читинской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Читинской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
16. В случае, указанном в части 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Читинской области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, о результатах выборов, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией, либо избирательной комиссией Читинской области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Статья 78. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют лично члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов об итогах голосования, о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 14 статьи 77 настоящего Закона области, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона области, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.
5. Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
1) утратил силу
{пункт 1 части 5 статьи 78 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
2) если в соответствии с частью 9 статьи 48 настоящего Закона области голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
3) в случаях, установленных Федеральным законом.
6. Окружная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения требований Федерального закона и настоящего Закона области не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
7. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.
8. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
9. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протокол и сводную таблицу о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
10. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о получении окружной избирательной комиссией открепительных удостоверений, о передаче их территориальным избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
11. Акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
12. К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
13. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в избирательную комиссию Читинской области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
14. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в части 10 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в окружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
15. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в пунктах 2 и 3 части 10 настоящей статьи, списком членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении протокола, а также с иной документацией, предусмотренной настоящим Законом области, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих результатов выборов.
16. Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Читинской области окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия Читинской области в ходе предварительной проверки выявит в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию Читинской области.
17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
18. В случае, указанном в части 17 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей (территориальной либо окружной) избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 5 статьи 24 настоящего Закона области, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 24 настоящего Закона области. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 79. Установление общих результатов выборов депутатов Читинской областной Думы
1. На основании протокола избирательной комиссии Читинской области об установлении результатов выборов и распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между избирательными объединениями, на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатному избирательному округу избирательная комиссия Читинской области в течение 5 дней после их получения устанавливает общие результаты выборов.
2. Общие результаты соответствующих выборов оформляются решением избирательной комиссии Читинской области, которое в течение суток со дня принятия направляется в органы государственной власти Читинской области.
Статья 80. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия Читинской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по общеобластному избирательному округу за общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 77 настоящего Закона области. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по общеобластному избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между общеобластными списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым общеобластным списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий общеобластной список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем общеобластным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому общеобластному списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого общеобластного списка кандидатов. Указанным кандидатам депутатские мандаты переходят в порядке их очередности в общеобластном списке кандидатов.
Статья 81. Регистрация избранных депутатов Читинской областной Думы
1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов по одномандатному избирательному округу в течение суток извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Читинской областной Думы, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иные документы) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Читинской областной Думы, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате распределения депутатских мандатов по общеобластному списку кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, он исключается из общеобластного списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией Читинской области зарегистрированному кандидату из того же общеобластного списка кандидатов.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Читинской области аннулирует результаты выборов по данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 48, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Читинской областной Думы, регистрирует избранного депутата Читинской областной Думы и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 82. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов, хранение избирательной документации
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия Читинской области направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Избирательная комиссия Читинской области не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех территориальных и участковых избирательных комиссий соответствующего одномандатного избирательного округа. При этом официальному опубликованию подлежат все числовые данные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательной комиссии соответствующего одномандатного избирательного округа. В случае проведения на отдельных избирательных участках, территориях повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в окружную избирательную комиссию после этого срока, окружная избирательная комиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение одной недели после принятия на их основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, общеобластных списков кандидатов и числе голосов избирателей, поданных по позициям "Да" и "Нет" (За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией Читинской области в течение трех недель со дня голосования.
5. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия Читинской области осуществляет официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, об итогах голосования, о результатах выборов. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются избирательной комиссией Читинской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
6. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях и передается в территориальные избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом области.
7. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
8. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
9. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
10. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, утверждается избирательной комиссией Читинской области по согласованию с Управлением по делам архивов Читинской области.
ГЛАВА 12. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 83. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд или непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию.
2. Непосредственно вышестоящая избирательная комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
4. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действие (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
5. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
6. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 84. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов
Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов определяются Федеральным законом.
Статья 85. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется по основаниям и в порядке, устанавливаемыми Федеральным законом.
Статья 86. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации о выборах, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 87. Вступление в силу настоящего Закона области
1. Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона области признать утратившими силу положения Закона Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" (Забайкальский рабочий, 18 июня 2003 года, № 115; 28 ноября 2003 года, № 226; 14 июля 2004 года, № 105; 21 июля 2004 года, № 109) в части, устанавливающей порядок подготовки и проведения выборов Главы Администрации (Губернатора) Читинской области.
3. Установить, что Закон Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" (Забайкальский рабочий, 18 июня 2003 года, № 115; 28 ноября 2003 года, № 226; 14 июля 2004 года, № 105; 21 июля 2004 года, № 109) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Читинской областной Думы, назначенных до вступления в силу настоящего Закона области. Установить, что Закон Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" утрачивает силу в порядке, установленном частями 2 и 4 настоящей статьи.
4. По истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона области признать утратившими силу положения Закона Читинской области от 20 мая 2003 года № 477-ЗЧО "Избирательный кодекс Читинской области" (Забайкальский рабочий, 18 июня 2003 года, № 115; 28 ноября 2003 года, № 226; 14 июля 2004 года, № 105; 21 июля 2004 года, № 109) в части, устанавливающей порядок подготовки и проведения выборов депутатов Читинской областной Думы.
Председатель областной Думы
А.П. Романов
№ 840-ЗЧО
г. Чита
{обнародование Закона Читинской области удостоверено Постановлением Губернатора Читинской области от 23.10.2006 г. № 91}
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 1 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
УВЕДОМЛЕНИЕ
В _________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
по _________________________________________________
_________________________________________________
(наименование избирательного округа)
________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
уведомляет избирательную комиссию о том, что является инициатором выдвижения
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество выдвигаемого лица (каждого лица из списка кандидатов)),
________________________________________________________________________
кандидатом (кандидатами в составе списка кандидатов) на выборах
________________________________________________________________________
(наименование формируемого органа, выборного должностного лица)
по ________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
Подписи уполномоченных представителей избирательного объединения:
_____________________
(фамилия, имя, отчество)
\"____\"________________ 200_ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
УВЕДОМЛЕНИЕ
{Приложение 2 утратило силу в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 3 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
_____________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, населенного пункта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением __________
________________________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
кандидатом ____________________________________________________________________________________________
(наименование формируемого органа, выборного должностного лица)
по избирательному округу _________________________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
гражданина ______________________________________________________________________________________________,
(наименование соответствующего(их) государств(а), фамилия, имя, отчество)
родившегося ____________________________________________________________________________________________,
(дата рождения)
работающего ____________________________________________________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность, (род занятий)
проживающего в _________________________________________________________________________________________,
(наименование населенного пункта)
имеющего судимость ______________________________________________________________________________________
(номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
________________________________________________________________________________________________________
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
________________________________________________________________________________________________________
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
принадлежащего к общественному объединению ______________________________________________________________
(наименование общественного объединения, статус в общественном объединении)
________________________________________________________________________________________________________
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования число и месяц рождения)
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Подпись избирателя
Дата внесения подписи
1
2
3
4
5
6
7
Подписной лист удостоверяю_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
________________________________________________________________________________________________________
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения _______________________________
________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта документа, заменяющего паспорт
________________________________________________________________________________________________________
гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения) (Подпись и дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 4 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, населенного пункта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение гражданина ____________________________________________
(наименование соответствующего(их) государств(а), фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________________________________________,
кандидатом ______________________________________________________________________________________________
(наименование формируемого органа, выборного должностного лица)
по избирательному округу __________________________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
родившегося ____________________________________________________________________________________________ ,
(дата рождения)
работающего_____________________________________________________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность (род занятий)
проживающего __________________________________________________________________________________________ ,
(наименование населенного пункта)
имеющего судимость ______________________________________________________________________________________
(номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
________________________________________________________________________________________________________
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
________________________________________________________________________________________________________
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
принадлежащего к общественному объединению ______________________________________________________________
(наименование общественного объединения, статус в общественном объединении)
________________________________________________________________________________________________________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования число и месяц рождения)
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Подпись избирателя
Дата внесения подписи
1
2
3
4
5
6
7
Подписной лист удостоверяю _______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
________________________________________________________________________________________________________
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Кандидат ________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Подпись и дата
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 5 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, населенного пункта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением ___________
________________________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
списка кандидатов _______________________________________________________________________________________ ,
(наименование формируемого органа)
по избирательному округу __________________________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
во главе которого находятся: _______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая
________________________________________________________________________________________________________
должность (род занятий), место жительства, гражданство, сведения о судимостях первых трех кандидатов из списка кандидатов)
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования число и месяц рождения)
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Подпись избирателя
Дата внесения подписи
1
2
3
4
5
6
7
Подписной лист удостоверяю_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
________________________________________________________________________________________________________
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения
________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта документа,
________________________________________________________________________________________________________
заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения)
(Подпись и дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
{Приложение 6 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2007г. № 1031-ЗЧО}
ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ
Протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения,
___________________________________________________________________
выдвинувшего список кандидатов)
по ________________________________________________________________
(наименование избирательного округа)
избирательному округу
составлен __________________________________________________________
(дата и место составления протокола)
В проверке и подсчете числа подписей избирателей участвуют:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества участников проверки и подсчета числа подписей избирателей)
Проверка и подсчет числа подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов свидетельствуют о том, что:
1. Сбор подписей завершен ____________________________________________
(дата окончания сбора подписей)
2. Собрано подписей избирателей, всего ________________________________
3. Признано действительными подписей избирателей, всего ________________
4. Исключено (вычеркнуто) подписей избирателей уполномоченными представителями кандидата, избирательного объединения, всего ____, в том числе по тому № 1 -_______; и т.д.
Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения: ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Подпись
Дата __________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к Закону Читинской области
"О выборах депутатов
Читинской областной Думы"
Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе,
принадлежащем кандидату (супругу кандидата) <1> на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах <2>
Я, кандидат ____________________________, сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов (доходов моего
(фамилия, имя и отчество)
супруга), имуществе, принадлежащем мне (моему супругу) на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
Фамилия, имя и отчество
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Доходы 3
Имущество
Денежные средства, находящиеся на счетах в банках
Акции и иное участие в коммерческих организациях
Иные ценные бумаги
Недвижимое имущество
Транспортные средства
Источник выплаты дохода, сумма (руб.) 4
Земельные участки
Жилые дома
Квартиры
Дачи
Гаражи
Иное недвижимое имущество
Вид 5, марка, модель, год выпуска
Наименование и место нахождения (адрес) банка, номер счета, остаток (руб.) 6
Наименование и организационно-правовая форма организации(7), место нахождения (адрес), доля участия(%) (8)
Вид ценной бумаги 9, лицо, выпустившее ценную бумагу, общая стоимость (руб.)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м)
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м)
{строка 2 графы 12 изложена в редакции Закона Читинской области от 05.04.2007г. № 908-ЗЧО}
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _______________________ "__" ________________ ____ г. (подпись кандидата)
<1> Сведения об имуществе супруга указываются только в том случае, если их представление предусмотрено федеральным законом.
<2> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<3> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<4> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
<5> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<6> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
<7> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<8> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
<9> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Забайкальский рабочий № 224-226 от 13.11.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: