О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОН...



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 23 ноября 2006 года №24-ОЗ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(В редакции законов Еврейской автономной области от 25.12.2006 №62-ОЗ НГР: ru79000200600360, от 05.12.2007 №271-ОЗ НГР: ru79000200700424, от 26.12.2007 №297-ОЗ НГР: ru79000200700468, от 23.06.2010 №775-ОЗ, от 22.12.2010 №873-ОЗ, от 26.04.2011 №926-ОЗ, от 02.12.2011 №1086-ОЗ, от 27.06.2012 №99-ОЗ, от 24.12.2012 №222-ОЗ, от 25.09.2013 №351-ОЗ, от 18.07.2014 №551-ОЗ, от 19.01.2017 №71-ОЗ, от 28.05.2020 №569-ОЗ, от 27.10.2021 № 16-ОЗ)

Статья 1. Наименования муниципальных образований Еврейской автономной области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями

Отдельными государственными полномочиями по применению законодательства об административных правонарушениях (далее - государственные полномочия) в соответствии с законом Еврейской автономной области «Об административных правонарушениях» наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - органы местного самоуправления):

1) городского округа «Город Биробиджан», Биробиджанского муниципального района, Ленинского муниципального района, Облученского муниципального района, Смидовичского муниципального района, Октябрьского муниципального района;

2) Облученского городского поселения, Известсковского городского поселения, Теплоозерского городского поселения, Кульдурского городского поселения, Бирского городского поселения, Бираканского городского поселения, Смидовичского городского поселения, Волочаевского городского поселения, Николаевского городского поселения, Приамурского городского поселения;

(Изменение: Закон Еврейской автономной области от 02.12.2011 №1086-ОЗ;

Закон Еврейской автономной области от 24.12.2012 №222-ОЗ)

3) Пашковского сельского поселения, Волочаевского сельского поселения, Камышовского сельского поселения, Птичнинского сельского поселения, Валдгеймского сельского поселения, Найфельдского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Надеждинского сельского поселения, Бирофельдского сельского поселения, Ленинского сельского поселения, Бабстовского сельского поселения, Лазаревского сельского поселения, Дежневского сельского поселения, Биджанского сельского поселения, Амурзетского сельского поселения, Полевского сельского поселения, Нагибовского сельского поселения.

(Изменение: Закон Еврейской автономной области от 25.09.2013 №351-ОЗ)

Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

(Статья 2 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 05.12.2007 №271-ОЗ НГР: ru79000200700424)

1. Органы местного самоуправления городского округа «Город Биробиджан», муниципальных районов, городских и сельских поселений, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 статьи 1 настоящего закона, наделяются государственными полномочиями:

1) по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом Еврейской автономной области «Об административных правонарушениях»;

2) по утверждению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Еврейской автономной области «Об административных правонарушениях»;

2. утратила силу законом Еврейской автономной области от 28.05.2020 №569-ОЗ

Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение осуществляемых государственных полномочий за счет средств областного бюджета;

2) на получение в органах государственной власти Еврейской автономной области (далее - область) консультативной и методической помощи;

3) на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;

2) предоставлять в департамент региональной безопасности области по утвержденной им форме ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели, в отчетном периоде;

(В редакции: законов Еврейской автономной области от 19.01.2017 №71-ОЗ, от 27.10.2021 № 16-ОЗ)

3) определять должностных лиц органов местного самоуправления или муниципальных служащих, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий.

(Пункт 3 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 26.04.2011 №926-ОЗ)

4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы, полученные на эти цели.

Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

(В редакции: закон Еврейской автономной области от 19.01.2017 №71-ОЗ)

1. Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:

1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также целевое использование представленных на эти цели финансовых средств;

2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

4) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь в вопросах осуществления государственных полномочий.

2. Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:

1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами для осуществления государственных полномочий;

2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий

Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий

Средства на осуществление переданных в соответствии со статьей 2 настоящего закона полномочий предусматриваются в виде субвенций из областного бюджета, объем которых определяется по методике согласно приложению к настоящему закону

(В редакции: закон Еврейской автономной области от 18.07.2014 №551-ОЗ)

Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти области контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий

(В редакции: закон Еврейской автономной области от 19.01.2017 №71-ОЗ)

1. Контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего закона, и целевым использованием финансовых средств, переданных для их осуществления, осуществляет департамент региональной безопасности области.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 27.10.2021 № 16-ОЗ)

2. Департамент региональной безопасности области при осуществлении контроля вправе:

(В редакции закона Еврейской автономной области от 27.10.2021 № 16-ОЗ)

1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;

2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;

3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений»

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.

2. Основаниями для принятия закона области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать правительство области.

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

(Изменение: Закон Еврейской автономной области от 05.12.2007 №271-ОЗ НГР: ru79000200700424)

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон Еврейской автономной области от 05.10.2006 №769-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий».

Губернатор области

Н.М. ВОЛКОВ

Приложение

к закону Еврейской

автономной области «О наделении

органов местного самоуправления

муниципальных образований Еврейской

автономной области отдельными

государственными полномочиями по

применению законодательства об

административных правонарушениях»

Методика

определения размера субвенций, передаваемых муниципальным образованиям области для обеспечения отдельных государственных полномочий по применению законодательства об административных правонарушениях

1. утратила силу законом Еврейской автономной области от 28.05.2020 №569-ОЗ

2. Размер субвенции, передаваемой органу местного самоуправления для обеспечения делегированных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, определяется по формуле:

Сinp = Mpi х Н,

где:

Сinp – размер субвенции, передаваемой i-му муниципальному образованию для обеспечения делегированных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях;

Mpi – количество материалов об административных правонарушениях, поступивших в орган местного самоуправления i-го муниципального образования для возбуждения административного дела;

Н – норматив финансовых затрат в расчете на один зарегистрированный материал об административном правонарушении, определяемый в порядке, установленном правительством области;

(Часть 2 в редакции: закон Еврейской автономной области от 19.01.2017 №71-ОЗ)

1,1- поправочный коэффициент на испорченные протоколы.

Заместитель председателя

Законодательного Собрания области

Е.Н. САМОЙЛЕНКО