О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилакт...



ПРОЕКТ

З А К О Н

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

10 декабря 2010 г.

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года № 106-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Красный Север, 2005, 31 декабря, спецвыпуск № 106; 2008, 31 декабря, спецвыпуск № 190; 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, декабрь, № 11/2; 2008, декабрь, № 9-1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь – сентябрь, № 6) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «30 мая 2005 года № 34-ЗАО» заменить словами «08 октября 2010 года № 98-ЗАО»;

2) в статье 3:

а) в пункте 3 слова «органам исполнительной» заменить словами «исполнительным органам государственной»;

б) в пункте 5 слова «органы исполнительной» заменить словами «исполнительные органы государственной»;

3) в статье 4:

а) в наименовании слова «органов исполнительной» заменить словами «исполнительных органов государственной»;

б) в первом абзаце слова «Органы исполнительной» заменить словами «Исполнительные органы государственной»;

4) в статье 5:

а) в частях 2 и 2-1 слова «органом исполнительной» заменить словами «исполнительным органом государственной»;

б) в части 2-2 слово «администрацией» заменить словом «Правительством»;

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий

Размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется на соответствующий год по следующей формуле:

S = Fot + Not + Mz, где:

S – общий объем субвенций, необходимый i-му органу местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, на соответствующий год;

Fot – фонд оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления;

Not – страховые взносы, исчисляемые в соответствии с федеральным законодательством;

Mz – материальные затраты на обеспечение деятельности органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления, исчисляемые в размере 50 процентов от фонда оплаты труда работников i-го органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия.

Материальные затраты включают расходы на услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, командировочные расходы и прочие расходные материалы на организацию и проведение мероприятий в рамках текущей деятельности, услуги по изготовлению бланков, полиграфической продукции, услуги в области информационных технологий (приобретение исключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, приобретение основных средств, повышение квалификации работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия.

Фонд оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления на соответствующий год определяется по следующей формуле:

Fot = (O x 43) / 12 x 15 x РС x Nr, где:

Fot – фонд оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления;

О – средний размер должностного оклада гражданского служащего по должности государственной гражданской службы автономного округа старшей группы «главный специалист».

Размер должностного оклада по должности «главный специалист» индексируется в порядке, установленном законодательством автономного округа для индексации размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы автономного округа;

43 – количество должностных окладов в год на одного работника органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления;

12 – количество месяцев в году;

15 – количество месячных денежных содержаний в год;

РС – общий размер районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в i-м органе местного самоуправления в пределах, установленных нормативными правовыми актами автономного округа;

Nr – нормативная численность работников.

Объем расходов на страховые взносы, исчисляемые в соответствии с федеральным законодательством, на соответствующий год определяются по следующей формуле:

Not = Fot x 0/2% + (415000 x Sn x Nr), где

Not – страховые взносы, исчисляемые в соответствии с федеральным законодательством;

Fot – фонд оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления;

Sn – тарифы страховых взносов, исчисляемых в соответствии с федеральным законодательством;

Nr – нормативная численность работников.»;

6) в части 1 статьи 7 слова «органом исполнительной» заменить словами «исполнительным органом государственной»;

7) в статье 8 слово «администрации» заменить словом «Правительства»;

8) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется законом автономного округа по следующим основаниям:

1) изменение действующего федерального законодательства или законодательства автономного округа, в связи с которым осуществление отдельных государственных полномочий становится невозможным;

2) невозможность обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами;

3) установление фактов нарушения органами местного самоуправления требований настоящего Закона.

2. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обеспечивают возврат неиспользованных материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Закон автономного округа о прекращении осуществления отдельных государственных полномочий должен содержать:

1) основания прекращения осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления;

2) порядок и сроки перечисления органами местного самоуправления в окружной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также порядок и сроки возврата неиспользованных материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления в связи с финансовым и материальным обеспечением осуществления ими отдельных государственных полномочий;

3) дату прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

4) срок и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий.»;

9) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«1.              Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.»;

10) в статье 12 слова «Органам исполнительной» заменить словами «Исполнительным органам государственной».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                  Д.Н.Кобылкин

от 23 декабря 2010 № 149-ЗАО