О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАЯ 2007Г. №1475-ОД "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"



34-2012-3-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

14 февраля 2012 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАЯ 2007Г. №1475-ОД "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"

«Волгоградская правда», №35 от 29.02.2012г.

Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007г. №1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции от 26 ноября 2007г. №1566-ОД, от 13 июля 2009г. №1912-ОД, от 15 июня 2011г. №2196-ОД) следующие изменения:

1) в статье 17:

в первом предложении пункта 5 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";

в пункте 7:

в части первой слова "установленной приложением 1 к настоящему Закону" заменить словами "установленной приложением 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

первое предложение части второй дополнить словами ", и номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов";

второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:

"При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника областного референдума.";

часть вторую пункта 9 дополнить предложением следующего содержания:

"Участник областного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.";

пункты 10 - 12 изложить в следующей редакции:

"10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников областного референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Каждый подписной лист с подписями в поддержку инициативы проведения областного референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников областного референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума.

12. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Волгоградской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Волгоградской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области, нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. Вышеуказанные документы передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума в Избирательную комиссию Волгоградской области не позднее чем через 35 дней со дня регистрации инициативной группы до 18 часов.";

2) в статье 18:

пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках областного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, Избирательной комиссией Волгоградской области используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";

часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:

"По результатам проверки подписей участников областного референдума и соответствующих им сведений об участниках областного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника областного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников областного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.";

в пункте 10:

подпункт "б" дополнить предложением следующего содержания:

"В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников областного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;";

в подпункте "д" слова "даты внесения которых не проставлены ими лично" заменить словами "даты внесения которых проставлены участниками областного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников областного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи";

в подпункте "е" слова "заверяющими подписные листы" заменить словами "осуществляющими сбор подписей участников референдума";

в подпункте "ж" после слов "подписей недостоверна," дополнить словами "либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным,";

в подпункте "з" слова ", следующего за днем регистрации инициативной группы" заменить словами "оплаты изготовления подписных листов";

подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) все подписи участников областного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37 указанного Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 указанного Федерального закона;";

дополнить подпунктами "м", "н" и "о" следующего содержания:

"м) все подписи участников областного референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, представленный в Избирательную комиссию Волгоградской области в соответствии с пунктами 6 и 12 статьи 17 настоящего Закона;

н) подписи участников областного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума;

о) все подписи участников областного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению областного референдума.";

в пункте 12 слова "подпунктами "ж", "л" заменить словами "подпунктами "ж", "л", "м" и "о";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Специально оговоренные участником областного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "ж", "л", "м" и "о" пункта 10 настоящей статьи.";

3) в статье 23:

пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников областного референдума, являющихся инвалидами.";

в пункте 7 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";

4) в пункте 3 статьи 24 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";

5) в статье 29:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении областного референдума только инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в Волгоградской областной Думе.";

6) в пункте 4.1 статьи 31 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";

7) в пункте 1 статьи 34 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";

8) статью 42 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Для информирования участников областного референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки областного референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Волгоградской области.";

9) статью 43 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. В помощь участникам областного референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки областного референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Волгоградской области.";

10) пункт 11 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"11. Участник областного референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника областного референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума, наблюдателем. В таком случае участник областного референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) участников областного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику областного референдума.";

11) в статье 46:

в пункте 5:

слова "за четыре часа" заменить словами "за шесть часов";

дополнить предложением следующего содержания:

"Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник областного референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";

пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";

в пункте 8:

во втором предложении слова "участковой комиссии областного референдума" заменить словами "территориальной комиссии областного референдума";

дополнить предложениями следующего содержания:

"В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке областного референдума в зависимости от числа участников областного референдума, зарегистрированных на территории участка областного референдума, составляет:

а) до 501 участника областного референдума - 1 переносной ящик для голосования;

б) от 501 до 1001 участника областного референдума - 2 переносных ящика для голосования;

в) более 1000 участников областного референдума - 3 переносных ящика для голосования.";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Решением территориальной комиссии областного референдума количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

а) участок областного референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

б) на территории участка областного референдума располагается место временного пребывания участников областного референдума, где не образован участок областного референдума;

в) на территории участка областного референдума зарегистрировано более 50 участников областного референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

в пункте 9:

дополнить новым вторым предложением следующего содержания:

"Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";

второе и третье предложения считать соответственно третьим и четвертым предложениями;

дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. В случае если участник областного референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника областного референдума в порядке, установленном пунктом 11 статьи 44 настоящего Закона.";

12) в пункте 34 статьи 48 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";

13) в пункте 6 статьи 49 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";

14) в пункте 3 статьи 51 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";

15) приложение 1 признать утратившим силу.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2013 года.

Глава администрации

Волгоградской области

24 февраля 2012 года

№3-ОД

С.А. Боженов