«Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе»



Проект

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

«Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе»

от 24 марта 2014 №3-ОЗ

Принят Думой Чукотского автономного округа 28 февраля 2014 года

(Текст изменен):

{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 30.05.2014 №49-ОЗ}

{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 03.06.2014 №76-ОЗ}

{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 20.12.2016 №145-ОЗ}

{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 18.04.2017 №26-ОЗ}

{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 26.02.2018 №2-ОЗ}

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» устанавливаются правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе, порядок его назначения и досрочного прекращения полномочий.

Статья 1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе

1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе (далее - Уполномоченный по защите прав предпринимателей) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации») в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

2. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей является государственной должностью Чукотского автономного округа.

3. На Уполномоченного по защите прав предпринимателей распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»), другими федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 09.06.2014 №76-ОЗ)

4. Представление и проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатом для назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей или Уполномоченным по защите прав предпринимателей, размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа и представление этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами осуществляется в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года № 15-ОЗ «О Правительстве Чукотского автономного округа», с учетом особенностей настоящего Закона.

4.1. В случае непредставления Уполномоченным по защите прав предпринимателей, по объективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, данный факт подлежит рассмотрению на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Чукотском автономном округе, образованной Губернатором Чукотского автономного округа.

(часть 4.1 введена Законом Чукотского автономного округа от 18.04.2017 №26-ОЗ)

5. Уполномоченный по защите прав предпринимателей имеет служебное удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение о служебном удостоверении Уполномоченного по защите прав предпринимателей утверждается постановлением Губернатора Чукотского автономного округа.

Статья 2. Основные задачи Уполномоченного по защите прав предпринимателей

Основными задачами Уполномоченного по защите прав предпринимателей являются:

1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Чукотского автономного округа;

2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Чукотского автономного округа территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления;

3) содействие развитию на территории Чукотского автономного округа общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;

5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Статья 3. Порядок назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей

1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается на должность сроком на пять лет Губернатором Чукотского автономного округа по согласованию с Думой Чукотского автономного округа в порядке, установленном Регламентом Думы Чукотского автономного округа, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества Чукотского автономного округа, выраженного общественными объединениями предпринимателей, действующими на территории Чукотского автономного округа.

(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 30.05.2014 №49-ОЗ)

2. Решение о назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. Одновременно с указанным решением с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», публикуются биографические сведения о лице, назначенном Уполномоченным по защите прав предпринимателей.

3. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным по защите прав предпринимателей более чем на два срока подряд.

Статья 4. Досрочное освобождение Уполномоченного по защите прав предпринимателей от должности

1. Полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей прекращаются досрочно по решению Губернатора Чукотского автономного округа, принимаемому по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.

Полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей прекращаются досрочно, за исключением случая досрочного прекращения полномочий по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, по следующим основаниям:

1) сложение им своих полномочий по собственному желанию;

2) несоблюдение им ограничений и запретов, несоблюдение которых в соответствии с федеральными законами влечет за собой досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей как лица, замещающего государственную должность Чукотского автономного округа;

3) утрата им гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) вступление в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признание его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание его судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим;

7) его смерть.

2. Решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного освобождения от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

3. В случае досрочного освобождения Уполномоченного по защите прав предпринимателей от должности назначение на указанную должность осуществляется в течение 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Статья 4.1. Освобождение от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в связи с утратой доверия

Уполномоченный по защите прав предпринимателей подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

(статья 4.1 дополнена Законом Чукотского автономного округа от 09.06.2014 №76-ОЗ)

Статья 4.2. Порядок освобождения от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в связи с утратой доверия

1. Освобождение от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в связи с утратой доверия, предусмотренное статьей 4.1 настоящего Закона, осуществляется Губернатором Чукотского автономного округа на основании доклада о результатах проверки, проведенной кадровой службой Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года № 15-ОЗ «О Правительстве Чукотского автономного округа».

2. При освобождении от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в связи с утратой доверия, предусмотренной статьей 4.1 настоящего Закона, учитываются характер совершенного им коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение Уполномоченным по защите прав предпринимателей ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения Уполномоченным по защите прав предпринимателей своих должностных обязанностей.

3. В решении Губернатора Чукотского автономного округа об освобождении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в связи с утратой доверия в случае совершения им коррупционного правонарушения указывается статья 4.1 настоящего Закона и статья 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» в качестве основания освобождения от должности, коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, положения которых им нарушены.

В решении Губернатора Чукотского автономного округа об отказе в освобождении от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в связи с утратой доверия указываются мотивы отказа.

4. Копия решения Губернатора Чукотского автономного округа об освобождении от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в связи с утратой доверия вручается ему под расписку в течение трех дней со дня издания соответствующего решения.

5. Уполномоченный по защите прав предпринимателей вправе в соответствии с федеральным законодательством обжаловать решение Губернатора Чукотского автономного округа об освобождении его от должности в связи с утратой доверия в суд.

(статья 4.2 дополнена Законом Чукотского автономного округа от 09.06.2014 №76-ОЗ)

Статья 5. Компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей

1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в целях выполнения возложенных на него задач:

1) разъясняет заявителям способы защиты их прав и законных интересов;

2) осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов предпринимателей на основании материалов, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, обращений граждан и организаций, сообщений средств массовой информации;

3) предоставляет по запросам Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей информацию о нарушениях прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности и принятых мерах по их защите;

4) готовит ежегодно информацию о своей деятельности и информацию по вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

5) участвует в обсуждении концепций и разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, касающихся предпринимательской деятельности, готовит предложения по результатам рассмотрения указанных проектов;

6) привлекает для рассмотрения отдельных вопросов (жалоб) экспертов и специалистов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении;

7) участвует в заседаниях Думы Чукотского автономного округа, Правительства Чукотского автономного округа и их коллегиальных органов по вопросам защиты прав и законных интересов предпринимателей;

8) создает Общественный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей, назначает общественных помощников, создает иные совещательные органы, действующие на общественных началах, а также привлекает для участия в их деятельности представителей предпринимательского сообщества, общественных организаций;

9) осуществляет иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Предоставление Уполномоченному по защите прав предпринимателей сведений, документов и материалов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Статья 5.1 Ежегодный оплачиваемый отпуск Уполномоченного по защите прав предпринимателей

1. Уполномоченному по защите прав предпринимателей предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

2. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, а также дополнительный отпуск за выслугу лет предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве, установленном Губернатором Чукотского автономного округа.

3. При предоставлении Уполномоченному по защите прав предпринимателей ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 31 июля 2007 года № 67-ОЗ «О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Чукотского автономного округа».

4. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 31 мая 2010 года № 57-ОЗ «О некоторых гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Чукотского автономного округа, Чукотском территориальном фонде обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях Чукотского автономного округа и расположенных в Чукотском автономном округе».

(статья 5.1 введена Законом Чукотского автономного округа от 20.12.2016 №145-ОЗ)

(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 26.02.2018 №2-ОЗ)

Статья 6. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Чукотского

автономного округа

Р.В. Копин