О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ



Проект

1

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ЗАКОН

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры 24 мая 2012 года

(Документ с изменениями внесенными

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2013 года № 74-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.02.2015 года № 21-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.04.2015 года № 38-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от  17.11.2016 года № 96-оз Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2017 года № 14-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа– Югры от 29.03.2018 года № 23-оз , от 13.12.2018 года № 108-оз, от 18.10.2019 года № 63-оз, от 26.03.2020 года № 30-оз, от 09.07.2020 года № 64-оз, от 31.08.2021 года № 70-оз)

Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы в области содействия занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ).

Статья 1. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры в области содействия занятости 

населения

К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры относятся:

1) принятие законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области содействия занятости населения и осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

Статья 2. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского

                 автономного округа – Югры в области содействия

                 занятости населения

1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного ок-руга – Югры относятся:

1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области содействия занятости населения;

   2) разработка и реализация государственных программ автономного округа:

разрабатываемых с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа и предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов;

повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

3) установление:

порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;

иных порядков, условий предоставления и размеров бюджетных средств автономного округа в рамках реализации программ автономного округа и дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

порядка предоставления финансовой поддержки работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;

перечня мер поддержки, предоставляемых работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;

порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядка исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

иных условий соглашений об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключаемых исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов, в том числе связанных с обустройством на новом месте привлекаемого для трудоустройства работника и членов его семьи;

3.1) определение порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов автономного округа; (подпункт дополнен законом принятым Думой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 года № 63-оз)

3.2) определение порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения; (подпункт 3.2. дополнен Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.03.2020 года № 30-оз)

4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; а также анализ востребованности профессий.

5) осуществление в соответствии с положением, утверждаемым Правительством автономного округа, регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;

5.1) осуществление в отношении государственных учреждений службы занятости населения контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением утверждения порядка осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти автономного округа в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

6) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

7) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных законодательством Российской Федерации;

8) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в автономном округе;

9) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

9.1) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов автономного округа; (подпункт дополнен законом принятым Думой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 года № 63-оз)

10) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;

11) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

12) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

13) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;

14) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

14.1) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

14.2) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

14.3) информирование о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре; (подпункт 14.3. дополнен Законом Ханты-Мансийского автономного округа– Югры от 09.07.2020 года № 64-оз)

14.4) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; (подпункт 14.4. дополнен Законом Ханты-Мансийского автономного округа– Югры от 09.07.2020 года № 64-оз)

14.5) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

15) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

2. Осуществление отдельных полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области содействия занятости населения, установленных настоящей статьей, может быть возложено полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы государственной власти автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 2.1. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов государственных учреждений службы занятости населения

Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, государственные учреждения службы занятости населения в соответствии с федеральным законодательством обеспечивают условия доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов государственных учреждений службы занятости населения и предоставляемых в них услуг.

[Статья 2.1 дополнена Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от  17.11.2016 года № 96-оз]

Статья 3. Финансирование переданного полномочия Российской

                 Федерации по осуществлению социальных выплат

                 гражданам, признанным в установленном порядке

                 безработными, за счет средств бюджета автономного

                 округа

1. На реализацию переданного органам государственной власти автономного округа полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, могут дополнительно использоваться собственные средства бюджета автономного округа в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Объем средств бюджета автономного округа, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданного органам государственной власти автономного округа полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, устанавливается законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

г. Ханты-Мансийск                                                                      Губернатор

25 мая 2012 года                                                                                     Ханты-Мансийского

         № 52-оз                                                                                     автономного округа – Югры

     Н.В. Комарова