ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ИНВАЛИДОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ГРАЖДА...



САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24.09.2015 № 105-ЗСО

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ИНВАЛИДОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Саратовской области

от 01.08.2016 № 94-ЗСО, от 27.10.2016 № 135-ЗСО, от 02.03.2017 № 20-ЗСО,

от 27.03.2018 № 16-ЗСО, от 03.10.2018 № 94-ЗСО, от 29.03.2019 № 33-ЗСО,

от 06.06.2019 № 57-ЗСО, от 07.10.2019 № 101-ЗСО, от 02.06.2020 № 60-ЗСО,

от 17.12.2020 № 172-ЗСО)

Статья 1

1. Дополнительная мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) устанавливается следующим категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - граждане):

1) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

2) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статьях 4, 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

3) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

4) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, указанным в Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны".

2. При наличии у граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, права на получение компенсации по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом или иными нормативными правовыми актами области, компенсация производится по одному основанию по выбору гражданина.

Статья 2

1. Гражданам, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 статьи 1 настоящего Закона, компенсация предоставляется в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

платы за коммунальные услуги (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, отведение сточных вод), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;

Абзац 4 части 1 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 94-ЗСО

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Абзац 5 части 1 введен Законом Саратовской области от 3.10.2018 № 94-ЗСО

платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

Абзац 5 введен Законом Саратовской области от 29.03.2019 № 33-ЗСО

платы за коммунальную услугу (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, отведение сточных вод) по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

Абзац в редакции Закона Саратовской области от 29.03.2019 № 33-ЗСО

2. Гражданам, указанным в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, компенсация предоставляется в размере 100 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 100 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

платы за коммунальные услуги(холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, отведение сточных вод), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;

Абзац в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 94-ЗСО

Абзац 5 введен Законом Саратовской области от 29.03.2019 № 33-ЗСО

платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов;»;

Абзац 5 введен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 94-ЗСО

платы за коммунальную услугу (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, отведение сточных вод) по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

Абзац в редакции Закона Саратовской области от 29.03.2019 № 33-ЗСО

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

3. Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Статья 3

1. Компенсация предоставляется гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, исходя из фактически оплаченных отраженных в платежных документах или сведениях сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, установленном статьей 2 настоящего Закона для соответствующей категории граждан, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Компенсация предоставляется гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Должником следует считать гражданина, в отношении которого от организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в течение трех месяцев подряд поступают сведения о полной неуплате гражданином начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Выплата компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о полной неуплате гражданином начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период не менее трех месяцев.

Выплата компенсации возобновляется с месяца ее приостановления после погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или после заключения и (или) выполнения гражданином соглашения по ее погашению.

После обращения гражданина за возобновлением выплаты компенсации в учреждение социальной защиты населения выплата компенсации должна быть произведена за весь период неполучения, но не более чем за три года при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение компенсации.

3. В октябре 2015 года производится расчет авансового платежа на период с 1 ноября по 31 декабря 2015 года в среднем размере компенсации, определенном исходя из размера фактически начисленных за период с 1 января по 30 сентября 2015 года сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В декабре 2015 года производится расчет авансового платежа на период с 1 января по 31 марта 2016 года в среднем размере компенсации, определенном исходя из размера фактически оплаченных за период с 1 октября по 30 ноября 2015 года сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Законом Саратовской области от 01.08.2016 года № 94-ЗСО(RU64000201600954) в абзац третий части 3 статьи 3 вносится изменение.

Начиная с 1 апреля 2016 года в течение каждого из последующих месяцев на период по 31 августа 2016 года производятся авансовые платежи в среднем размере компенсации, определенном исходя из размера фактически оплаченных сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за три месяца, предшествующие месяцу, в котором осуществляется перерасчет размера компенсации, но не ранее приобретения гражданином права на получение компенсации.

Законом Саратовской области от 01.08.2016 года № 94-ЗСО(RU64000201600954) абзац четвертый части 3 статьи 3 утратил силу.

Законом Саратовской области от 01.08.2016 года № 94-ЗСО(RU64000201600954) часть 3 статьи 3 дополняется абзацами.

В августе 2016 года производится расчет авансового платежа на период с 1 сентября 2016 года по 28 февраля 2017 года в среднем размере компенсации, определенном исходя из размера фактически оплаченных сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 января по 30 июня 2016 года (но не ранее приобретения гражданином права на получение компенсации), с последующим осуществлением авансового платежа ежемесячно с 1 сентября 2016 года по 28 февраля 2017 года.

В феврале 2017 года производится расчет авансового платежа на период с 1 марта по 31 августа 2017 года в среднем размере компенсации, определенном исходя из размера фактически оплаченных сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 июля по 31 декабря 2016 года (но не ранее приобретения гражданином права на получение компенсации), с последующим осуществлением авансового платежа ежемесячно с 1 марта по 31 августа 2017 года.

Начиная с 1 сентября 2017 года в течение каждого месяца из последующих шестимесячных периодов (с сентября по февраль, с марта по август) производятся авансовые платежи в среднем размере компенсации, определенном исходя из размера фактически оплаченных сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за шесть месяцев, предшествующих месяцу (с января по июнь, с июля по декабрь соответственно), в котором осуществляется перерасчет размера компенсации, но не ранее приобретения гражданином права на получение компенсации.

Перерасчет размера компенсации в соответствии с фактически оплаченными суммами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется ежегодно:

в августе текущего года - за шестимесячный период с января текущего года по июнь текущего года;

в феврале текущего года - за шестимесячный период с июля предыдущего года по декабрь предыдущего года.

4. Граждане, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Закона, вправе обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) для проведения перерасчета (корректировки) размера компенсации с заявлением-обязательством по форме согласно приложению к настоящему Закону и соответствующими платежными документами независимо от установленных частью 3 настоящей статьи сроков. В указанном случае перерасчет (корректировка) размера компенсации в соответствии с фактически оплаченными суммами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от установленного статьей 2 настоящего Закона содержания мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для соответствующей категории граждан производится по мере представления гражданином соответствующих платежных документов.

Статья 4

1. Компенсация предоставляется гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, учреждением социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по выбору гражданина) на основании документов, подтверждающих право гражданина на получение компенсации.

2. Заявление-обязательство о назначении (перерасчете размера) ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - заявление-обязательство) и документы по выбору гражданина или его законного представителя могут быть представлены в учреждение социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по выбору гражданина) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).

3. В том случае, когда гражданин, претендующий на получение компенсации, является недееспособным, заявление-обязательство и документы подаются по месту жительства (пребывания) гражданина, признанного недееспособным, его законным представителем.

Статья 5

1. Для назначения компенсации необходимы заявление-обязательство по форме согласно приложению к настоящему Закону и следующие документы и (или) сведения:

1) паспорт гражданина Российской Федерации;

2) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации);

3) удостоверение, установленное для каждой льготной категории граждан, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, или сведения о выдаче удостоверения (для граждан, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»,- документ (справка) или сведения, подтверждающие отнесение к категории, и справка, подтверждающая факт установления инвалидности);

(пункт 3 в редакции Закона Саратовской области от 02.06.2020 № 60-ЗСО)

4) свидетельство о регистрации по месту пребывания или сведения о регистрации по месту пребывания (для граждан, получающих компенсацию по месту пребывания);

5) решение органа опеки и попечительства или сведения об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными);

(пункт 5 в редакции Закона Саратовской области от 17.12.2020 № 172-ЗСО)

6) паспорт гражданина, являющегося опекуном гражданина, претендующего на получение компенсации;

7) справка или сведения о лицах, проживающих совместно с гражданином, претендующим на получение компенсации, в жилом помещении;

8) документ или сведения, подтверждающие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, в котором проживает гражданин, претендующий на получение компенсации (для граждан, выплачивающих ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме);

9) документ, подтверждающий наличие у гражданина, претендующего на получение компенсации, в доме печного отопления, или технический паспорт здания (строения), или сведения о наличии у такого гражданина в доме печного отопления (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);

10) документы или сведения, подтверждающие затраты на приобретение и доставку топлива (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);

11) платежные документы или сведения о фактически начисленных и оплаченных суммах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение компенсации, и (или) суммах и периодах задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Законом Саратовской области от 02.03.2017 № 20-ЗСО (RU64000201700227) часть 1 статьи 5 дополняется пунктом 12 следующего содержания.

12) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства (пребывания) на территории области – при отсутствии у граждан регистрации по месту жительства (пребывания) на территории области;

13) отсутствие информации о наличии у гражданина, претендующего на получение компенсации, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

(пункт 13 введен Законом Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

Реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих компенсацию через кредитные организации), представляются в произвольной форме.

2. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявление-обязательство и документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены по выбору гражданина на бумажных носителях либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал).

Гражданину, представившему заявление-обязательство и сведения из документов с использованием единого портала, в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления-обязательства учреждением социальной защиты населения направляется с использованием единого портала уведомление о соответствии представленных сведений установленным требованиям с приглашением на прием с оригиналами документов, обязательных к представлению гражданином (далее - приглашение на прием).

При этом оригиналы документов, сведения из которых были направлены с использованием единого портала, должны быть представлены гражданином в соответствующее учреждение социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем направления учреждением социальной защиты населения приглашения на прием.

Если оригиналы документов, сведения из которых были направлены с использованием единого портала, не представлены гражданином в срок, указанный в абзаце третьем настоящей части, учреждение социальной защиты населения отказывает в назначении компенсации.

3. Гражданин вправе представить документы, указанные в пунктах 3, 5, 7–11 части 1 настоящей статьи (при их наличии), по собственной инициативе.

(абзац 1 в редакции Закона Саратовской области от 17.12.2020 № 172-ЗСО)

В случае, если гражданин не представил указанные документы, сведения, указанные в пунктах 3, 5, 7–9 части 1 настоящей статьи, запрашиваются в соответствии с законодательством учреждением социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, указанные в пункте 10 части 1 настоящей статьи, ежегодно запрашиваются учреждениями социальной защиты населения у организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации и доставке топлива. Сведения, указанные в пункте 11 части 1 настоящей статьи, учреждениями социальной защиты населения запрашиваются у организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

(абзац 2 в редакции Закона Саратовской области от 17.12.2020 № 172-ЗСО)

Учреждения социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию о наличии у гражданина, претендующего на получение компенсации, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

(абзац введен Законом Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

4. Сведения о фактически начисленных и оплаченных гражданином суммах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг учреждения социальной защиты населения запрашивают у организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно.

Информацию о наличии у гражданина задолженности по уплате ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме учреждения социальной защиты населения запрашивают ежемесячно у регионального оператора либо владельца специального счета в порядке, установленном Правительством области.

Абзац 2 введен Законом Саратовской области от 06.06.2019 № 57-ЗСО

5. Представленные гражданами и организациями, осуществляющими деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, или организациями, действующими по их поручению и осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по реализации и доставке топлива, для назначения компенсации документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Учреждение социальной защиты населения дает оценку документам (сведениям), представленным гражданином для подтверждения права на получение компенсации.

6. Гражданам, получавшим ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 ноября 2015 года в соответствии с законодательством области, компенсация назначается без представления в учреждение социальной защиты населения документов (сведений), указанных в части 1 настоящей статьи, за исключением документов (сведений), указанных в пункте 10 части 1 настоящей статьи.

7. Учреждения социальной защиты населения на основании документов (сведений), указанных в части 1 настоящей статьи, ведут учет данных, необходимых для определения права гражданина на получение компенсации и размера этой компенсации (наличие у гражданина иных оснований, дающих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, адрес места жительства (пребывания), состав семьи, размер занимаемой площади жилого помещения, потребляемые жилищно-коммунальные услуги, тип и фонд жилья, вид отопления).

Статья 6

1. Компенсация гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, назначается со дня обращения в учреждение социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) с заявлением-обязательством и документами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Закона, но не ранее дня приобретения права на указанную компенсацию.

Законом Саратовской области от 02.03.2017 № 20-ЗСО (RU64000201700227) в абзац первый части 2 статьи 6 вносятся изменения.

2. Днем обращения за назначением компенсации считается день регистрации заявления-обязательства с приложением документов, указанных в пунктах 1, 2, 6, 12части 1 статьи 5 настоящего Закона (сведений из документов, поступивших с использованием единого портала в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Закона).

(абзац 1 изложен в редакции Закона Саратовской области от 02.06.2020 № 60-ЗСО)

Заявление-обязательство регистрируется учреждением социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в установленном порядке в течение одного рабочего дня.

При направлении заявления-обязательства с копиями документов, обязательных к представлению гражданином и заверенных в установленном порядке, по почте днем обращения за назначением компенсации считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту их отправления.

(часть 2 в редакции Закона Саратовской области от 17.12.2020 № 172-ЗСО)

Законом Саратовской области от 02.03.2017 № 20-ЗСО (RU64000201700227) часть 3 статьи 6 излагается в следующей редакции.

3. Компенсация по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания заявителя (вступившим в законную силу решением суда об установлении места пребывания на территории области). По окончании установленного вступившим в законную силу решением суда срока проживания граждан по месту пребывания на территории области по соответствующему адресу и в случае получения учреждением социальной защиты населения сведений от органов регистрационного учета об отсутствии новой регистрации по месту пребывания по тому же адресу выплата компенсации приостанавливается. В случае представления заявителем по собственной инициативе нового свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории области по тому же адресу либо нового вступившего в законную силу решения суда об установлении места пребывания на территории области по тому же адресу выплата компенсации возобновляется с даты такой регистрации или с соответствующей даты начала проживания по месту пребывания, установленной решением суда.

4. Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается в течение 30 календарных дней со дня обращения гражданина за назначением компенсации.

5. О принятом решении в течение 30 календарных дней со дня обращения за назначением компенсации гражданину направляется уведомление.

Уведомление направляется на бумажном носителе через организации почтовой связи либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии), а в случае подачи заявления-обязательства в форме электронного документа с использованием единого портала гражданину направляется электронное сообщение о принятом решении с использованием единого портала.

6. На основании принятого решения о назначении компенсации формируется личное дело гражданина - получателя компенсации.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении компенсации являются:

выявление недостоверных сведений в документах, указанных в статье 5 настоящего Закона;

непредставление документов, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, обязанность по представлению которых возложена на гражданина;

отсутствие у гражданина оснований, дающих право на получение компенсации, указанных в статье 1 настоящего Закона;

невыполнение условия, установленного абзацем третьим части 2 статьи 5 настоящего Закона;

наличие у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

(абзац введен Законом Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

Решение об отказе в назначении компенсации граждане могут обжаловать в порядке, установленном законодательством.

Статья 7

1. При наличии в семье гражданина, указанного в части 1 статьи 1 настоящего Закона, членов семьи, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, и членов семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размер компенсации определяется из расчета доли гражданина и членов его семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в суммах, фактически оплаченных за жилое помещение и коммунальные услуги и приходящихся на всех членов семьи.

2. Если гражданин, претендующий на получение компенсации, является членом семьи другого гражданина, получающего меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ему назначается компенсация либо как лицу, относящемуся к категории, указанной в статье 1 настоящего Закона, либо как члену семьи получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по его выбору.

3. При назначении гражданину компенсации по месту пребывания компенсация по месту жительства ему не предоставляется, а в случае если по месту его жительства компенсация предоставляется членам его семьи по аналогичным или иным основаниям, при расчете размера такой компенсации гражданин в составе семьи не учитывается.

Статья 8

1. Компенсация в части расходов на оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (в случае проживания в домах, не имеющих центрального отопления) (далее - расходы на приобретение топлива и его доставку) гражданам предоставляется один раз в течение календарного года в размерах, установленных статьей 2 настоящего Закона, и в пределах норм, установленных для продажи населению, на основании документов, указанных в пунктах 9, 10 части 1 статьи 5 настоящего Закона, или сведений, подтверждающих фактические затраты граждан на приобретение и доставку топлива, полученных учреждениями социальной защиты населения от организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации и доставке топлива.

2. При наличии в семье нескольких лиц, имеющих право на получение компенсации в части расходов на приобретение топлива и его доставку, каждому из них компенсация начисляется в размере, определенном пропорционально их количеству.

Компенсация в части расходов на приобретение топлива и его доставку начисляется одному из членов семьи, имеющих право на получение такой компенсации, в случае наличия письменного согласия других членов семьи, проживающих совместно с ним, которые имеют право на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим Законом.

3. В случае если выплата компенсации в части расходов на приобретение топлива и его доставку произведена гражданину до перемены места жительства (пребывания) в пределах области, по новому месту жительства (пребывания) указанная компенсация в течение этого календарного года не назначается.

4. В случае утраты гражданином в календарном году права на получение компенсации в части расходов на приобретение топлива и его доставку начисление компенсации производится пропорционально количеству месяцев, в которые гражданин имел право на данную меру социальной поддержки.

В случае приобретения гражданином в календарном году права на получение компенсации в части расходов на приобретение топлива и его доставку размер компенсации рассчитывается в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, если данная компенсация не была выплачена за соответствующие месяцы другим членам его семьи, проживающим совместно с ним и имеющим право на ее получение.

Статья 9

1. Граждане - получатели компенсации информируют учреждение социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, дающих гражданину право на получение компенсации, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона, изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилого помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, изменение места жительства (пребывания)), в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений.

2. При переходе гражданина из категории лиц, имеющих право на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по основаниям, установленным иными нормативными правовыми актами, в категорию лиц, получающих компенсацию в соответствии с настоящим Законом, назначение компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился в учреждение социальной защиты населения с заявлением-обязательством и документами, необходимыми для назначения компенсации.

В случае приобретения гражданином, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, права на увеличение объема мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплата компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин сообщил в учреждение социальной защиты населения о приобретении такого права.

3. При изменении состава семьи и (или) размера доли в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме компенсация начисляется в новом размере с месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи и (или) размер доли в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме.

(часть 3 изложена в редакции Закона Саратовской области от 02.06.2020 № 60-ЗСО)

4. При изменении места жительства (пребывания) гражданина в пределах области выплата компенсации по заявлению-обязательству назначается с даты регистрации по новому месту жительства (пребывания) либо с даты начала проживания по месту жительства (пребывания), установленной вступившим в законную силу решением суда, в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона, но не ранее месяца прекращения выплаты компенсации по прежнему месту жительства (пребывания).

Учреждение социальной защиты населения при обращении гражданина за назначением компенсации по новому месту жительства (пребывания) запрашивает у учреждения социальной защиты населения, предоставлявшего меры социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания) гражданина, справку о произведенной компенсации и (или) о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.

При изменении места жительства (пребывания) гражданина в пределах области его личное дело пересылается по почте на основании запроса учреждения социальной защиты населения по новому месту жительства (пребывания), подготовленного в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления запроса. Личное дело направляется в учреждение социальной защиты населения по новому месту жительства (пребывания) гражданина в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

При выезде гражданина на постоянное место жительства (пребывания) за пределы области его личное дело не пересылается и хранится в учреждении социальной защиты населения по последнему месту жительства (пребывания).

Статья 10

1. Выплата компенсации производится учреждением социальной защиты населения в течение 60 календарных дней со дня обращения гражданина за назначением компенсации путем перечисления средств на счета в кредитных организациях или через организацию почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении-обязательстве.

2. Выплата компенсации прекращается:

1) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

2) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, дающих гражданину право на получение компенсации, изменение места жительства (пребывания)), в случае если гражданин не проинформировал учреждение социальной защиты населения об изменении условий, предусмотренных частью 1 статьи 9 настоящего Закона, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В случае информирования гражданином учреждения социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, дающих гражданину право на получение компенсации, изменение места жительства (пребывания), в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем сообщения гражданином о наступлении обстоятельств, вследствие которых им утрачено право на получение компенсации. Информация об изменении места жительства (пребывания) сообщается гражданином в учреждение социальной защиты населения как по прежнему, так и по новому месту жительства (пребывания).

3. Выплата компенсации приостанавливается учреждением социальной защиты населения в случаях:

длительного неполучения компенсации (в течение шести месяцев и более) через организацию почтовой связи;

получения учреждением социальной защиты населения сведений из уполномоченных органов и организаций (территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов по делам записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета, организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги) об обстоятельствах, влияющих на право гражданина на получение меры социальной поддержки;

абзац четвертый утратил силу

окончания срока действия справки об инвалидности.

(абзац 5 введен Законом Саратовской области от 02.06.2020 № 60-ЗСО)

После обращения гражданина за возобновлением выплаты компенсации в учреждение социальной защиты населения выплата компенсации должна быть произведена за весь период неполучения, но не более чем за три года при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение компенсации.

При переосвидетельствовании граждан, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», выплата компенсации возобновляется со дня признания гражданина инвалидом.

(абзац введен Законом Саратовской области от 02.06.2020 № 60-ЗСО)

3. Выплата компенсации приостанавливается в случае:

ее длительного неполучения (в течение шести месяцев и более) через организации почтовой связи;

получения учреждением социальной защиты населения сведений из уполномоченных органов и организаций (территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов по делам записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета, организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги) об обстоятельствах, влияющих на право гражданина на получение компенсации;

получения информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о наличии у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (с месяца, следующего за месяцем, в котором такая информация получена).

После обращения гражданина в учреждение социальной защиты населения за возобновлением выплаты компенсации ему должна быть произведена выплата компенсации за весь период неполучения компенсации, но не более чем за три года при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение компенсации.

Если гражданином при обращении за возобновлением выплаты компенсации, приостановленной по основанию, указанному в абзаце четвертом настоящей части, не представляются документы об исполнении судебного акта (о погашении задолженности) по собственной инициативе, то учреждение социальной защиты населения получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию об отсутствии у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

(часть 3 изложена в редакции Закона Саратовской области от 07.10.2019 № 101-ЗСО, вступает в силу с 01.01.2021)

4. Компенсация, назначенная, но не выплаченная гражданину своевременно по вине учреждения социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

5. Излишне выплаченные суммы компенсации (далее - переплата) подлежат возмещению гражданином в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение компенсации и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством. Решение о взыскании переплаты принимается учреждением социальной защиты населения.

Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о взыскании переплаты.

В случае несогласия гражданина с указанным предложением учреждение социальной защиты населения взыскивает переплату в судебном порядке.

6. В случае изменения места жительства (пребывания) гражданина в пределах области возмещение переплаты производится по новому месту жительства (пребывания), в том числе и с последующих выплат компенсации.

7. Компенсация, назначенная гражданину и не полученная им в связи со смертью, наследуется и выплачивается в соответствии с федеральным законодательством.

Выплата компенсации в месяце, в котором наступила смерть гражданина, производится в полном размере назначенной суммы компенсации.

Законом Саратовской области от 27.03.2018 № 16-ЗСО – (RU64000201800417) добавляется статья 10.1

Статья 10.1

Информация о предоставлении (назначении) компенсации, установленной настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Статья 11

Расходы на предоставление компенсации гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляются за счет средств областного бюджета.

Статья 12

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Саратовской области от 26 ноября 2009 г. N 179-ЗСО "О дополнительных мерах социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области";

статью 7 Закона Саратовской области от 19 февраля 2010 г. N 16-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";

статью 3 Закона Саратовской области от 5 августа 2014 г. N 94-ЗСО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области";

статью 4 Закона Саратовской области от 26 июня 2015 г. N 72-ЗСО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области".

Губернатор

Саратовской области

В.В.РАДАЕВ

(приложение в редакции Законов Саратовской области от 02.03.2017 № 20-ЗСО, от 02.06.2020 № 60-ЗСО)

Приложение

к Закону

Саратовской области

В ___________________________________________________

     (наименование учреждения социальной защиты населения)

Заявление-обязательство

о назначении (перерасчете размера, возобновлении выплаты) ежемесячной

компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Прошу назначить (пересчитать, возобновить выплату) мне _____________

_________________________________________________________________________

    (указать фамилию, имя, отчество

______________________________, дата рождения __________________________,

  (при наличии)

компенсацию (размер компенсации, компенсации) расходов на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской

области "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки

участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной

войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан,

проживающих в Саратовской области" по категории _________________________

________________________________________________________________________.

(указать категорию лица, имеющего право на получение компенсации)

Я являюсь _________________________________________________________,

       (указать принадлежность к гражданству)

зарегистрирован(а) (проживаю) по месту жительства или по месту пребывания

по адресу: _____________________________________________________________.

(нужное подчеркнуть и указать почтовый индекс, адрес, телефон)

Совместно со мной по данному адресу зарегистрированы (проживают) ___

__ человек.

В том числе:

1) ________________________________________________________________;

  (указать фамилию, имя, отчество члена семьи, а в случае наличия

  у члена семьи оснований, дающих право на получение компенсации,

         указать категорию)

2) ________________________________________________________________;

3) ________________________________________________________________;

4) ________________________________________________________________;

5) ________________________________________________________________.

О строении (доме), в котором зарегистрирован(а) (проживаю) по

месту жительства или по месту пребывания, сообщаю следующее:

вид жилого строения: многоквартирный дом, индивидуальный дом (нужное

подчеркнуть); всего этажей в строении ________; этаж, на котором проживаю

_______;

наличие лифта (есть/нет) _______; наличие мусоропровода (есть/нет)

_______; размер площади: общей _________, жилой ________, отапливаемой

________; количество комнат ________; наличие приборов учета потребления

коммунальных услуг: свет (есть/нет) _______, газ (есть/нет) _______, вода

(есть/нет) _______.

О благоустроенности моего жилья сообщаю следующее:

наличие электричества (есть/нет) _______; наличие сетевого газоснабжения

(есть/нет) _______; наличие сжиженного газоснабжения (есть/нет) _______;

вид отопления ________________; вид горячего водоснабжения _____________;

вид холодного водоснабжения ________________________; вид водоотведения

___________________________; наличие газовой плиты для пищеприготовления

(есть/нет) ________; наличие электрической плиты для пищеприготовления

(есть/нет) ________; наличие ванны (есть/нет) ________; размер ванны

___________ (можно указать примерно); наличие душа (есть/нет) _________;

наличие санузла (есть/нет) ________; наличие бани (есть/нет) ________;

наличие бассейна (есть/нет) ________; поливная площадь ________________.

Кроме того, сообщаю следующие сведения:

1) документ, содержащий сведения о принадлежности жилого помещения

к тому или иному виду жилищного фонда (государственному, муниципальному,

частному), либо документ, подтверждающий право собственности на жилое

помещение (долю в праве собственности на жилое помещение): ______________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

2) платежные документы, подтверждающие плату за жилое помещение и

коммунальные услуги, получаю от следующих организаций: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

3) законный представитель недееспособного лица - получателя

компенсации: ___________________________________________________________,

        (фамилия, имя, отчество)

проживает ______________________________________________________________.

     (указываются почтовый индекс, адрес, телефон)

Для назначения (перерасчета размера, возобновления выплаты)

компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мною

представлены:

N п/п

Наименование документа с указанием серии, номера, кем и когда выдан (при наличии)

Количество листов

С обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты (изменение

размера) компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и

коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, дающих

гражданину право на получение компенсации, изменение места жительства

(пребывания), изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилого

помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья,

вида отопления), ознакомлен(а).

Прошу перечислять денежные средства (выбрать один из вариантов):

1) на почтовое отделение _____________________________;

2) в банк: филиал N _____ р/с ________________________.

Дата ___________________________________________

Подпись заявителя ______________________________

Проживающие совместно со мной совершеннолетние члены семьи согласны на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных":

___________________________________ ________________ ________________

(фамилия, имя, отчество полностью)  (подпись)   (дата)

___________________________________ ________________ ________________

(фамилия, имя, отчество полностью)  (подпись)   (дата)

___________________________________ ________________ ________________

(фамилия, имя, отчество полностью)  (подпись)   (дата)

___________________________________ ________________ ________________

(фамилия, имя, отчество полностью)  (подпись)   (дата)

Документы гр. _______________ принял ____________

Регистрационный номер ___________________________

Дата ____________________________________________

Подпись специалиста ____________________________

-------------------------------------------------------------------------

Расписка

Документы гр. ___________________________ принял __________________.

С обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты (изменение размера) компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, дающих гражданину право на получение компенсации, изменение места жительства (пребывания), изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилого помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления), ознакомлен(а).

Дата ___________________

Входящий номер документа ________________

Подпись специалиста _____________________

Контактный телефон ______________________