О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



1

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции Областного закона Ростовской области от 17.12.2020 № 416-ЗС)

Принят

Законодательным Собранием

24 октября 2019 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 26 декабря 2016 года № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в пункте 2 части 1 слова «(включая городские округа)» исключить;

б) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) единые нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации;»;

2) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет»;

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Установить следующие единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных налогов и сборов и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет:»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) транспортный налог, взимаемый на территориях сельских поселений, – 100 процентов.»;

в) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Установить следующие единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных налогов и сборов и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет:»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) транспортный налог – 100 процентов.»;

г) дополнить частью 3 следующего содержания:

Абзац утратил силу Областным законом Ростовской области от 17.12.2020 № 416-ЗС

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации

1. Дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты городских поселений, муниципальных районов и городских округов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области от указанного налога, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации.

2. Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее также – областной закон об областном бюджете) исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.»;

4) в статье 7:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов из областного бюджета»;

б) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) дотаций местным бюджетам;»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В составе областного бюджета предусматриваются:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

При этом допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Министерство финансов Ростовской области заключает с главами местных администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета и (или) доходы по замещающим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа). Порядок, сроки заключения соглашений, требования к указанным соглашениям, меры ответственности за нарушение порядка и сроков их заключения, невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Ростовской области;

2) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

При этом допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими и сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Министерство финансов Ростовской области заключает с главами местных администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений. Порядок, сроки заключения соглашений, требования к указанным соглашениям, меры ответственности за нарушение порядка и сроков их заключения, невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Ростовской области;

3) субвенции местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, и иных обязательств за счет средств областного бюджета.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Ростовской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в областной закон об областном бюджете;

4) субсидии местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.

В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, без внесения изменений в областной закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями;

5) дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в случаях, предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области;

6) иные дотации местным бюджетам в случаях, предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области;

7) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.»;

г) в части 5:

в пункте 2 слова «(включая городские округа)» исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) определение общего объема субвенций местным бюджетам и их распределение;»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации;»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;»;

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам

1. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ростовской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

3. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи мерам:

1) представление местной администрацией в Правительство Ростовской области в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

2) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Ростовской области или в порядке, установленном Правительством Ростовской области, органом внутреннего государственного финансового контроля Ростовской области.

4. Условием предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам является отсутствие:

1) в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по итогам отчетного финансового года по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитов местных бюджетов;

2) фактов расходования бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни и (или) завышенные расценки.

5. Установить, что:

1) решения о бюджетах муниципальных районов, городских округов и поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляются в министерство финансов Ростовской области в пятидневный срок со дня принятия решений об утверждении бюджетов;

2) решения о бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), входящих в состав муниципального района, представляются в финансовые органы муниципальных районов в пятидневный срок со дня принятия решений об утверждении бюджетов;

3) отчеты об исполнении местных бюджетов и иная бюджетная отчетность представляются в министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Ростовской области;

4) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части ассигнований, не распределенных между местными бюджетами, предоставляются из областного бюджета при условии подписания на текущий финансовый год и очередной финансовый год администрациями муниципальных образований, не являющихся в текущем финансовом году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, соглашений с министерством финансов Ростовской области о предоставлении дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

6. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.»;

6) в приложении «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области»:

а) в статье 1:

в абзаце третьем части 1 слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в части 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Д1i = (БОср – БОi – БОНДФЛi – БОдотi) x (Нi x ИБРi x ДПд), где»;

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

«БОi = ИДПi / ИБРi, где

ИДПi – индекс доходного потенциала i-го муниципального района (городского округа), который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 2 настоящей Методики;»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«БОНДФЛi = НПНДФЛi / (Нi x ИБРi x ДПд), где»;

абзацы двенадцатый – четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«ДПд – средний по муниципальным районам и городским округам объем доходного потенциала в расчете на одного жителя, который рассчитывается по формуле:

ДПд = ДП / Н, где

ДП – суммарный по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов объем доходного потенциала;»;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«БОдотi = Др / (Нi х ИБРi х ДПд), где»;

в части 3:

абзац первый после слов «муниципальному району (городскому округу)» дополнить словами «на очередной финансовый год»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности исходя из установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности,»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«дотация местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»;

абзацы двадцать пятый – двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«Покгрj – показатель приведения расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

Кгрj – корректирующий коэффициент расходов на осуществление
j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый в соответствии с главой 3 настоящей Методики.

Расчетный объем расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий, указанных в строках 5, 9, 16, 18 таблицы 1 приложения к настоящей Методике, а также расчетный объем расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий, указанных в строках 1, 2, 4, 11–15, 17 таблицы 1 приложения к настоящей Методике, в случае превышения объема расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий по итогам исполнения местного бюджета рассчитываются по формуле:»;

абзацы тридцать третий и тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

«Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований по результатам инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления учитывается при распределении дотации на 2020 год с учетом доведения объема дотации до уровня дотации, установленного на 2019 год, исходя из объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.

При расчете объема дотации учитываются средства на частичную компенсацию дополнительных расходов на увеличение оплаты труда отдельных категорий работников, в том числе в рамках реализации указов Президента Российской Федерации.»;

б) Подпункт «б» утратил силу Областным законом Ростовской области от 17.12.2020 № 416-ЗС

в) Подпункт «в» утратил силу Областным законом Ростовской области от 17.12.2020 № 416-ЗС

г) в статье 4:

в части 3:

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Нпр – норматив на 1 ребенка в приемной семье, устанавливаемый Правительством Ростовской области.»;

таблицу признать утратившей силу;

абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«Объем субвенции в части расходов на материальные затраты для ребенка, воспитывающегося в приемной семье и имеющего установленную инвалидность, увеличивается на 25 процентов в соответствии с Областным законом от 22 октября 2005 года № 369-ЗС «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях».

Объем субвенции в части расходов на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, корректируется на коэффициент 1,1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности»;»;

в части 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Ссоцi = ∑ (Н1-n х Р1-n)+ Дп, где»;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«Н1-n – нормативные затраты i-го муниципального образования в расчете на одну условную единицу, устанавливаемые министерством труда и социального развития Ростовской области;

Р1-n – плановая численность обслуживаемых в муниципальных организациях социального обслуживания i-го муниципального образования, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Объем субвенции, рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства труда и социального развития Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных организациях социального обслуживания сверхнормативных остатков материальных запасов, а также увеличен на сумму, необходимую для предоставления в соответствии с трудовым законодательством гарантий и компенсаций работникам в связи с ликвидацией муниципальных организаций социального обслуживания либо сокращением численности или штата работников.»;

часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается по формуле:

Собрi = SUM1-n (Ндоj x Рдоji) + SUM1-n (Нофk x Рофki) +
+ SUM1-n (Нофkкор x Рофkiкор) + SUM1-n (Нозфk x Розфki) +
+ SUM1-n (Нзфk x Рзфki) + SUM1-n (Нклk x Рклki) +
+ SUM1-n (Нклk кор x Рклkiкор) + SUM1-n (Ниодk x Риодki) + SUM1-n (Нофkинк x
x Рофkiинк) + SUM1-n (Ндошкj x Рдошкji) + SUM1-n (Ндопd x Рдопdi) + Rдоп+ Di, где

Собрi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

j – группа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания (для расчета затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования);

k – уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования);

d – направленность дополнительных общеобразовательных программ (для расчета затрат на реализацию  программ дополнительного образования);

Ндоj – норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях на 1 воспитанника j-й группы, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рдоji – прогнозируемая численность воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального образования в j-й группе, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, и данным о численности детей, зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп по состоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальным актам муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Нофk – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося
k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рофki – прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очной формы обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы,
i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нофkкор – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего образования по очной форме обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося
k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рофkiкор – прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очной формы обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нозфk – норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднего общего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Розфki – прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очно-заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нзфk – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рзфk – прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i- го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нклk – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рклki – прогнозируемое количество классов (классов-комплектов)
k-го уровня общего образования очной формы обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нклkкор – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рклkiкор – прогнозируемое количество классов (классов-комплектов)
k-го уровня общего образования очной формы обучения для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Ниодk – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Риодki – прогнозируемая численность обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, обучающихся на дому или в медицинских организациях, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, k-го уровня общего образования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нофkинк – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рофkiинк – прогнозируемая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, k-го уровня общего образования очной формы обучения i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Ндошкj – норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования в общеобразовательных организациях на 1 воспитанника j-й группы, устанавливаемый Правительством Ростовской области;

Рдошкji – прогнозируемая численность воспитанников в j-й группе, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, открытой муниципальной общеобразовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования,
i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, и данным о численности детей, зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп по состоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальным актам муниципальных общеобразовательных организаций;

Ндопd – норматив на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях на 1 учащегося d-й направленности, устанавливаемый  Правительством Ростовской области;

Рдопdi – прогнозируемая численность учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы d-й направленности в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании детей» за отчетный финансовый год;

Rдоп – расчетный объем расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях на обеспечение функционирования вновь открытых групп в текущем финансовом году, определяемый в размере не более 2 процентов объема расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях;

Di – расчетный объем расходов на обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций i-го муниципального образования до уровней, определенных указами Президента Российской Федерации, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

Объем субвенции в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:

1,1 – за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности»;

1,47 – для общеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и расположенных за пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.2821-10 (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования);

0,86 – для дошкольных и общеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Аксая, Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Красного Сулина, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска (для расчета затрат на реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования).

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области отраслевым органам местных администраций, осуществляющим управление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенции.»;

абзац четвертый части 34 изложить в следующей редакции:

«H1-n – нормативные затраты i-го муниципального образования в расчете на одну условную единицу, устанавливаемые министерством здравоохранения Ростовской области;»;

часть 39 признать утратившей силу;

абзац седьмой части 44 изложить в следующей редакции:

«Ркi – расходы на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органа, осуществляющего полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в i-ом муниципальном образовании, из расчета до 1,5 процента средств общей суммы субвенции, рассчитанных на осуществление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.»;

д) статью 5 признать утратившей силу;

е) статью 6 изложить в следующей редакции;

«Статья 6. Порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов

1. Бюджеты муниципальных районов, городских округов, поселений, в которых в отчетном финансовом году расчетные доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали предельный уровень в расчете на одного жителя в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляют субсидии областному бюджету.

Расчет объема субсидии областному бюджету из бюджета i-го муниципального района, городского округа или поселения производится по единой (для указанных видов муниципальных образований) методике, обеспечивающей сопоставимость расчетных доходов муниципальных районов (городских округов) и городских, сельских поселений по формуле:

Тi = (ПДi – ПДкр) х Нi х К, где

Тi – объем субсидии областному бюджету из бюджета i-го муниципального района, городского округа или поселения;

ПДi – объем подушевых расчетных доходов i-го муниципального района, городского округа или поселения в отчетном финансовом году.

При определении объема подушевых расчетных доходов помимо налоговых доходов учитываются неналоговые доходы бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов), формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов (городских округов) за счет:

1) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

2) доходов от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

3) платы за негативное воздействие на окружающую среду;

ПДкр – двукратный объем подушевых расчетных доходов в среднем по муниципальным районам, городским округам и в среднем по поселениям, установленный в качестве критерия для предоставления субсидий из бюджетов муниципальных районов, городских округов или поселений областному бюджету;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

K – коэффициент превышения расчетных доходов местного бюджета в расчете на одного жителя над двукратным средним уровнем расчетных доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году применяется равным 50 процентам.

Расчет объема подушевых расчетных доходов местного бюджета
i-го муниципального района, городского округа, поселения в отчетном финансовом году производится по формуле:

ПДi = ФДi / ИБРi / Нi, где

ФДi – объем расчетных доходов местного бюджета i-го муниципального района, городского округа, поселения в отчетном финансовом году;

ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района, городского округа, используемый при распределении в отчетном финансовом году в соответствии с настоящей Методикой дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.

Расчет объема подушевых расчетных доходов в среднем по муниципальным районам, городским округам и в среднем по городским, сельским поселениям производится по формуле:

ПДкр =  N  х ФД / Н, где

ФД – объем расчетных доходов соответственно по муниципальным районам, городским округам, городским, сельским поселениям в отчетном финансовом году;

N – предельный двукратный уровень в расчете на одного жителя;

Н – численность постоянного населения муниципальных районов, городских округов, поселений на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.

2. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается областным законом об областном бюджете.

Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета. Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета.

3. Субсидии, указанные в части 2 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с областным законом об областном бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в областной бюджет объем субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования местных налогов и сборов, в порядке, определяемом министерством финансов Ростовской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;

ж) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются городским и сельским поселениям, входящим в состав данного муниципального района, за счет собственных доходов бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Областного закона.

2. Определение общего объема и распределение между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются муниципальными районами в порядке, аналогичном установленному статьями 2 и 3 настоящей Методики, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на объем доходного потенциала и стоимость предоставления муниципальных услуг, а также объема дотации на выравнивание бюджетов поселений, предоставляемой из областного бюджета.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

4. В случае предоставления дотаций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, финансовый орган муниципального района вправе заключать с главами местных администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к ним устанавливаются местной администрацией муниципального района.»;

з) статьи 8 – 10 признать утратившими силу;

и) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Индекс доходного потенциала

1. Индекс доходного потенциала – относительная по сравнению со средним по муниципальным образованиям уровнем оценка доходного потенциала бюджета каждого муниципального образования, определяемая с учетом уровня его развития и структуры экономики.

Индекс доходного потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений и не является оценкой налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов, городских округов и поселений в расчете на душу населения в абсолютном размере.

2. Индекс доходного потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) рассчитывается по следующей формуле:

ИДПi = (ДПi / Нi) / (∑(ДП) / Н), где

ДПi – оценка доходного потенциала i-го муниципального образования, включающая в себя оценку налогового потенциала в соответствии со статьей 12 настоящей Методики и оценку неналогового потенциала в соответствии с пунктами 1, 3 и 6 статьи 13 настоящей Методики;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального образования на начало текущего финансового года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

∑(ДП) – оценка доходного потенциала всех муниципальных образований каждой группы выравнивания бюджетной обеспеченности;

Н – численность постоянного населения Ростовской области на начало текущего финансового года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, каждой группы выравнивания бюджетной обеспеченности.»;

к) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации на основе формы 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам»;»;

л) абзац первый пункта 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«3) доходы от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков рассчитываются по формуле:»;

м) главу 2 дополнить статьей 131 следующего содержания:

«Статья 131. Порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации

Расчет дифференцированного норматива отчислений в бюджет
i-го городского поселения, муниципального района и городского округа от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, определяется по формуле:

ДНi = ПДi / ПДобщ  x 100 / ОН, где

ДНi – дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го городского поселения, муниципального района и городского округа от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, в процентах;

ПДi – протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности i-го городского поселения, муниципального района и городского округа, в километрах;

ПДобщ – общая протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности городских поселений, муниципальных районов и городских округов, в километрах;

ОН – общий норматив отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области от указанного налога, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, в процентах.»;

н) в статье 16:

в части 1:

абзацы четвертый – шестой изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,60;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,61;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,41;»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,11;»;

абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,25;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,51;»;

в абзаце седьмом части 6 слова «таблице 16» заменить словами «таблице 2»;

о) в статье 17:

в части 1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,23;»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,11;»;

абзацы десятый – двенадцатый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,30;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,31;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,50;»;

абзацы пятнадцатый – семнадцатый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,47;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,53;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,39;»;

в абзаце пятом части 4 слова «с асфальтобетонным покрытием» заменить словами «муниципального образования (тыс. кв. м)»;

п) Подпункт «п» утратил силу Областным законом Ростовской области от 17.12.2020 № 416-ЗС

р) Подпункт «р» утратил силу Областным законом Ростовской области от 17.12.2020 № 416-ЗС

с) Подпункт «с» утратил силу Областным законом Ростовской области от 17.12.2020 № 416-ЗС

т) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Методике регулирования

межбюджетных отношений в

Ростовской области

Таблица 1

Сведения

для определения объема расходных обязательств
муниципальных образований

Наименование группы полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»

Показатель приведения расходов

Корректирующие коэффициенты

структура расходов

стоимость расходов

А

1

2

3

4

1.

Содержание органов местного самоуправления

пункты 1–3, 17, 38 части 1 статьи 14;

пункты 1–3, 16, 33 части 1 статьи 15;

пункты 1–3, 22, 42 части 1 статьи 16;

пункты 1–3, 44, 6, 7–81 части 1 статьи 17

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

2.

Поддержка экономики, малого и среднего предпринимательства

пункт 28 части 1 статьи 14;

пункт 25 части 1 статьи 15;

пункт 33 части 1 статьи 16

объем производства продукции сельского хозяйства

-

коэффициент цен

3.

Осуществление дорожной деятельности

пункт 5 части 1 статьи 14;

пункт 5 части 1 статьи 15;

пункт 5 части 1 статьи 16

не приводится (определяется как фактическое поступление доходов, формирующих дорожные фонды (акцизы на нефтепродукты, транспортный налог) с учетом движения остатков дорожных фондов)

-

-

4.

Организация транспортного обслуживания населения

пункт 7 части 1 статьи 14;

пункт 6 части 1 статьи 15;

пункт 7 части 1 статьи 16

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

5.

Тарифное регулирование в сфере коммунального хозяйства

пункты 4, 41 части 1 статьи 17

не приводится

-

-

6.

Образование

пункт 30 части 1 статьи 14;

пункты 11, 27 части 1 статьи 15;

пункты 13, 34 части 1 статьи 16

численность детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

7.

Культура

пункты 11–131 части 1 статьи 14;

пункты 19, 191, 192, 193 части 1 статьи 15;

пункты 16, 17, 171, 18 части 1 статьи 16

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

8.

Расходные обязательства по осуществлению полномочий в сфере здравоохранения

пункт 12 части 1 статьи 15;

пункт 14 части 1 статьи 16

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

9.

Социальная поддержка населения

-

не приводится

-

-

10.

Физическая культура и спорт

пункт 14 части 1 статьи 14;

пункт 26 части 1 статьи 15;

пункт 19 части 1 статьи 16

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

11

Ликвидация чрезвычайных ситуаций, первичные меры пожарной безопасности

пункты 71, 8, 9, 23, 24, 26 части 1 статьи 14;

пункты 61, 7, 21, 24 части 1 статьи 15;

пункты 71, 8, 10, 28, 29, 32 части 1 статьи 16

площадь территории

-

коэффициент цен

12.

Строительство жилья

пункты 6, 331 части 1 статьи 14;

пункт 81 части 1 статьи 15;

пункты 6, 91 части 1 статьи 16

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

отношение стоимости жилья за кв. м к среднему уровню

13.

Коммунальное хозяйство

пункты 4, 41, 18 части 1 статьи 14;

пункты 4, 14 части 1 статьи 15;

пункты 4, 41, 24 части 1 статьи 16;

пункты 42, 43, 61, 82 части 1 статьи 17

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

14.

Градостроительство и землепользование

пункты 20, 37, 39 части 1 статьи 14;

пункты 15, 32, 35, 36 части 1 статьи 15;

пункты 26, 41, 43 части 1 статьи 16

площадь территории

-

коэффициент цен

15.

Благоустройство территорий

пункты 15, 19, 21, 22, 27 части 1 статьи 14;

пункты 151, 17, 22, 34 части 1 статьи 15;

пункты 20, 23, 25, 261, 27, 30 части 1 статьи 16

площадь территории

-

коэффициент цен

16.

Обслуживание долговых обязательств

-

не приводится

-

-

17.

Прочие вопросы местного значения

пункты 72, 10, 31, 32, 33, 34 части 1 статьи 14;

пункты 62, 8, 9, 18, 23, 28, 29 части 1 статьи 15;

пункты 72, 9, 11, 15, 31, 36, 37, 38 части 1 статьи 16;

пункт 5 части 1 статьи 17

численность населения

коэффициент дисперсности расселения

коэффициент цен

18.

Дополнительные полномочия и права

статьи 141, 151, 161

не приводится

-

-

Таблица 2

Перечень

территориального распространения данных по результатам статистического наблюдения за ценами на товары и услуги, входящими в расчет фиксированного набора

Территории, в которых организовано статистическое наблюдение за ценами на товары и услуги, входящими в расчет фиксированного набора

Территории, на которые распространяются результаты статистического наблюдения за ценами на товары и услуги, входящими в расчет фиксированного набора

1

2

г. Ростов-на-Дону

г. Батайск
г. Азов
Азовский район
Аксайский район
Мясниковский район

г. Волгодонск

Волгодонской район
Цимлянский район
Дубовский район

г. Новочеркасск

Родионово-Несветайский район

г. Новошахтинск

г. Гуково
г. Зверево

г. Таганрог

Неклиновский район

г. Шахты

Красносулинский район
Октябрьский район

Миллеровский район

г. Каменск-Шахтинский
Каменский район
Тарасовский район

Белокалитвинский район

г. Донецк
Тацинский район

Егорлыкский район

Зерноградский район
Кагальницкий район

Матвеево-Курганский район

Куйбышевский район

Морозовский район

Обливский район
Советский район
Милютинский район

Орловский район

Пролетарский район
Зимовниковский район
Мартыновский район

Песчанокопский район

Сальский район
Целинский район

Ремонтненский район

Заветинский район

Семикаракорский район

Усть-Донецкий район
Константиновский район
Веселовский район
Багаевский район

Чертковский район

Кашарский район
Боковский район

Шолоховский район

Верхнедонской район

».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) абзацы второй и третий подпункта «в», подпункт «г» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 19 октября 2017 года № 1195-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

2) абзацы семнадцатый – двадцатый подпункта «г» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 21 декабря 2017 года № 1306-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

3) подпункт «в» пункта 1 статьи 1 Областного закона от 1 ноября 2018 года № 30-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

4) абзацы второй, третий, сорок восьмой – пятьдесят четвертый подпункта «г» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 20 декабря 2018 года № 69-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

5) подпункт «б» пункта 1 статьи 1 Областного закона от 25 июля 2019 года № 174-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области».

Статья 3

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие абзацев пятьдесят седьмого и пятьдесят восьмого подпункта «г» пункта 6 статьи 1 настоящего Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 8 января 2019 года.

3. Действие пунктов 1–5, подпунктов «а» – «в», абзацев второго – четырнадцатого, семнадцатого – пятьдесят шестого подпункта «г», подпунктов «д» – «т» пункта 6 статьи 1 настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов в 2019 году.

Губернатор

Ростовской области             

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону

24 октября 2019 года

№ 218-ЗС