Основная информация
Дата опубликования: | 24 ноября 2008г. |
Номер документа: | ru23000200800698 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признан утратившим силу: Закон Краснодарского края от 11.02.2011 № 2177-КЗ НГР RU23000201100039
24 ноября 2008 года №1597-КЗ
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА И СОЗДАНИЯ ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА ЛАГОНАКИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
12 ноября 2008 года
Статья 1
Утвердить краевую целевую программу "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы (прилагается).
Статья 2
1. Администрации Краснодарского края предусмотреть средства для реализации краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Установить, что в ходе реализации краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 3
Администрации Краснодарского края представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края один раз в полугодие отчет о ходе реализации краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (Губернатор)
Краснодарского края
А.Н. Ткачев
Приложение
к Закону
Краснодарского края
"О краевой целевой программе
"Строительство объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры в целях
развития юго-восточной части Апшеронского
района и создания горноклиматического
курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы"
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА И СОЗДАНИЯ ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА ЛАГОНАКИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Паспорт краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы
Наименование Программы краевая целевая программа "Строительство
объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры в целях развития юго-восточной
части Апшеронского района и создания
горноклиматического курорта Лагонаки" на
2008 - 2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки решение краевого совета по региональным
Программы проектам и программам при главе администрации
(губернаторе) Краснодарского края (протокол
от 31 июля 2008 года № 21)
Основной разработчик департамент строительства Краснодарского края
Программы
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор Программы департамент строительства Краснодарского края
Исполнители мероприятий департамент по архитектуре и
Программы градостроительству Краснодарского края,
департамент биологических ресурсов и охраны
окружающей среды Краснодарского края,
департамент по вопросам
топливно-энергетического комплекса
Краснодарского края, Управление автомобильных
дорог Краснодарского края, департамент
строительства Краснодарского края,
департамент комплексного развития курортов и
туризма Краснодарского края, департамент
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края, органы местного
самоуправления муниципального образования
Апшеронский район (по согласованию)
Цели и задачи Программы инженерное и транспортное обеспечение
экономического развития юго-восточной части
Апшеронского района и создания
горноклиматического курорта Лагонаки,
создание благоприятного инвестиционного
климата в крае, создание необходимой
градостроительной документации,
проектирование и строительство инженерной и
транспортной инфраструктуры, проведение
экспертных исследований состояния
экологической обстановки на курортных
территориях и подготовка предложений по ее
улучшению
Срок реализации Программы 2008 - 2012 годы
Объемы и источники общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составляет 5070,0 млн. рублей, в том числе:
из средств краевого бюджета - 3041,0 млн.
рублей.
Планируется привлечение средств из:
местных бюджетов (по согласованию) - 59,9
млн. рублей, внебюджетных источников - 1969,1
млн. рублей
Контроль за выполнением администрация Краснодарского края,
Программы Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Инфраструктурное обеспечение экономического развития Краснодарского края является важной задачей в комплексном развитии региона и наращивании его конкурентных преимуществ. Отсутствие развитой инфраструктуры на территории Апшеронского района не дает возможности его экономическому развитию и созданию горноклиматического курорта Лагонаки, что отражается на низкой конкурентоспособности приоритетного сектора экономики района - горноклиматического курортного комплекса.
В целях решения проблем развития санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края в 2002 году была начата реализация краевой целевой программы развития курортно-туристского комплекса и решения социальных проблем отдаленных горных поселков Апшеронского района на 2002 - 2007 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 октября 2002 года № 1742-П.
Реализация мероприятий указанной краевой целевой программы на 2002 - 2007 годы, в частности, разработка схемы территориального планирования юго-восточной части муниципального образования Апшеронский район, проведение комплексного экологического обследования, разработка первого этапа проектно-сметной документации водопроводных сетей в поселке Мезмай, активная рекламная кампания, решение проблем, связанных с эксплуатацией инфраструктуры Гуамского ущелья, позволила создать систему планомерного формирования территории курорта как объекта налогооблагаемой базы и увеличить количество отдыхающих с 2002 по 2007 год с 80 тысяч до 150 тысяч человек соответственно (ожидаемый прогноз на 2008 год - 340 тысяч человек).
Появилась достаточно стабильная динамика роста рабочих мест в сфере санаторно-курортного и туристского комплекса. Процент занятости в курортно-туристской сфере с 2002 по 2007 год вырос почти в четыре раза (с 0,5 процента до 1,85 процента трудоспособного населения муниципального образования).
С 2002 по 2007 год объем платежей предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район во все уровни бюджетов увеличился в три раза (с 2,1 млн. рублей до 6,3 млн. рублей).
Однако реализация мероприятий указанной краевой целевой программы на 2002 - 2007 годы выявила ряд проблем, сдерживающих темпы развития отрасли.
1. Недостаточное развитие градостроительной деятельности (имеющаяся градостроительная документация территории, планируемой для развития курорта, устарела и препятствует привлечению крупных инвестиций). Разработанная в предыдущие годы градостроительная документация не учитывает требований, предъявляемых к развитию курортных территорий, что может привести к бессистемному развитию инженерной инфраструктуры, увеличить затратную часть местных бюджетов, негативно влиять на состояние природных лечебных ресурсов, препятствовать процессу градостроительного планирования.
2. Хаотичная застройка капитальными сооружениями перспективных территорий, на которых планируется создание горноклиматического курорта Лагонаки.
3. Низкий уровень подготовки менеджеров и других специалистов, работающих в санаторно-курортном и туристском комплексе.
4. Отсутствие современных, соответствующих международным санитарным нормам мест утилизации и переработки бытовых отходов представляет серьезную угрозу экологической безопасности курортов. Без комплексных научно-изыскательских работ и использования их в перспективных планах развития высокогорного климатического курорта Лагонаки проблему решить невозможно.
5. Отсутствие подъездных путей к туристским центрам - поселку Мезмай и станице Темнолесская ввиду отсутствия автомобильной дороги станица Нижегородская - поселок Мезмай - Лагонаки отрицательно влияет на количество отдыхающих и туристов и качество медицинского обслуживания как отдыхающих, так и местных жителей. Так, из-за отсутствия транспортного доступа к поселку Мезмай в 2006 году к пострадавшим на объектах санаторно-курортного и туристского комплекса Лагонаки был осуществлен 51 выезд персоналом Каменномостского врачебного участка Республики Адыгея (расстояние от территории Апшеронского района 31 км). Таким образом, автомашина Каменномостского врачебного участка отсутствовала на территории участка 58 часов 41 минуту. В первом полугодии 2007 года осуществлено 32 выезда на территорию муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края. В марте 2008 года по указанной выше причине произошел летальный исход на территории Каменномостского врачебного участка. Машина и врач не смогли своевременно прибыть к пациенту, так как в это время оказывалась помощь пострадавшему на территории Апшеронского района.
6. Отсутствие в настоящее время свободных электрических мощностей при существующем максимальном лимите мощности 2,3 МВт. Согласно разработанной схеме территориального планирования юго-восточной части Апшеронского района электрическая нагрузка курорта Лагонаки с учетом потерь в сетях и неучтенных потребителей (15 процентов) составит к 2017 году 87 МВт. Сохранить устойчивость экологического качества среды возможно лишь при переводе значительного объема нагрузок отопления, вентиляции (кондиционирования) и горячего водоснабжения объектов на чистые источники теплоснабжения, работающие с использованием электрической энергии. Таким образом, суммарная электрическая нагрузка курорта к 2017 году составит около 150 МВт, а дефицит мощности по сравнению с 2008 годом - 147,7 МВт.
7. Отсутствие сети газоснабжения. Теплоснабжение потребителей юго-восточной части Апшеронского района является децентрализованным, усадебный фонд имеет печное отопление.
8. Отсутствие на рассматриваемой территории систем водоснабжения. Только в поселке Мезмай хозяйственным способом построена система водоснабжения, источником которой служат каптажи ключей. Существующие гостиницы и комплексы отдыха на планируемой территории получают воду от индивидуальных источников, представляющих собой скважины и каптажи. Население пользуется скважинами и колодцами. Через планируемую территорию от группового водопровода проложен Майкопский магистральный водовод диаметром 1000 мм и протяженностью 80 км, источником которого служат подземные воды. По данным МУП "Майкопводоканал", для нужд планируемого района из этого водовода в настоящее время может быть отобрано около 0,7 тыс. м3 воды в сутки, между тем потребность в воде там к 2017 году составит 23 тыс. м3 в сутки.
9. Отсутствие у Лагонакского нагорья в муниципальном образовании Апшеронский район статуса особо охраняемой природной территории, а также недостаточность инвестиций в улучшение экологии юго-восточной горной части муниципального образования Апшеронский район приводит к неэффективности использования уникальных ландшафтных, природных лечебных и туристских ресурсов и невосполнимому ущербу природным комплексам при ведении хозяйственной деятельности. В 2005 году при проведении лесозаготовительных работ было уничтожено 1124 дерева самшита и тиса ягодного.
Эксплуатация лесов, высокогорных пастбищ и животного мира на протяжении нескольких десятилетий велась такими способами и с такой интенсивностью, что привела к истощению всех этих ресурсов. Так, продуктивность, а соответственно, и численность выпасаемого скота на высокогорных пастбищах Лагонакского нагорья в результате постоянного перевыпаса за сорокалетний период (с 50-х по 90-е годы) упали в восемь раз. Площадь дубовых, буковых и буково-пихтовых лесов сократилась на 30 - 40 процентов, а разреженность их древостоя на многих участках достигла критической полноты. Сокращение площади местообитаний наряду с многолетним перепромыслом обусловили резкое сокращение численности популяций основных охотничьих млекопитающих животных. Разрушение структуры естественных сообществ растений и животных привело к снижению их устойчивости, к физическим и биологическим нарушениям, что затруднило протекание восстановительных процессов. Все это значительно ухудшило перспективы современного природопользования. По оценкам специалистов, перспективы лесопользования ухудшены на ближайшие 70 - 150 лет, высокогорного отгонного животноводства - на 20 - 40 лет, ведения охоты - на 5 - 10 лет.
Выходом из этого положения может стать лишь переориентация экономического развития горных районов на комплексное сбалансированное использование разнообразных ресурсов с приоритетным развитием тех направлений хозяйственной деятельности, которые ориентируются на современные формы устойчивого природопользования в горных регионах. В первую очередь, на использование биологического разнообразия, эстетических и рекреационных свойств девственной природы и ландшафтов при развитии различных форм природоориентированного туризма и отдыха.
Отсутствие возможности у местных бюджетов финансировать в полном объеме объекты социальной и инженерной инфраструктуры является сдерживающим фактором развития экономики Кубани и требует финансовой помощи за счет средств краевого бюджета. Также предполагается привлечение средств внебюджетных инвестиций и средств бюджета муниципального образования Апшеронский район.
Мероприятия Программы носят межотраслевой характер и затрагивают почти все сферы экономики Кубани. Сложность и взаимосвязанность различных мероприятий, сжатый временной график строительства сопряженных объектов, относящихся к разным государственным заказчикам и частным инвесторам (транспортная инфраструктура, инженерные сети и энергоснабжение, природоохранные мероприятия), делают решение поставленных задач невозможным без объединения их в рамках Программы.
Использование программно-целевого метода для решения проблем развития горно-климатического курорта Лагонаки направлено на создание условий для эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.
Можно выделить два основных преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом.
1. Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть основные аспекты развития горно-климатического курорта Лагонаки и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы.
2. Распределение полномочий и ответственности.
2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются инженерное и транспортное обеспечение экономического развития юго-восточной части Апшеронского района и создание горноклиматического курорта Лагонаки.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих основных задач:
создание благоприятного инвестиционного климата в крае;
создание необходимой градостроительной документации;
проектирование и строительство инженерной и транспортной инфраструктуры;
проведение экспертных исследований состояния экологической обстановки на курортных территориях и подготовка предложений по ее улучшению.
Срок реализации Программы - 2008 - 2012 годы. Реализация Программы позволит сформировать инвестиционный потенциал для продолжения реализуемых в рамках Программы мероприятий и к 2017 году завершить создание всего комплекса основных объектов горноклиматического курорта Лагонаки.
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:
№
п/п
Период реализации
(годы)
Комплексное развитие санаторно-курортного и туристского
комплекса
Градостроительная деятельность
Топливно-энергетический комплекс
Экология и охрана окружающей среды
Развитие дорожной инфраструктуры
Перечень мероприятий, предусмотренных Программой, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, составляет 5070,0 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 3041,0 млн. рублей.
Требуемая сумма определена на основе данных схемы территориального планирования юго-восточной части муниципального образования Апшеронский район, разработанной ЗАО "Национальный градостроительный институт" (г. Москва).
В ходе реализации Программы для софинансирования планируется привлечение средств местного бюджета муниципального образования Апшеронский район в объеме 59,9 млн. рублей. На весь период реализации Программы предполагается привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 1969,1 млн. рублей.
Средства краевого и местного бюджетов, предусматриваемые на реализацию мероприятий Программы, будут направлены на строительство, проектирование, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, прочие мероприятия. Это позволит обеспечивать финансирование всей совокупности инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках Программы, создавать благоприятные условия для устойчивого роста экономики курортно-туристской отрасли в период после завершения Программы.
Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Показатели социально-экономической эффективности Программы изложены в следующей таблице:
Единица
измерения
Изменение значений по
годам реализации
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Число отдыхающих
тысяч человек
в год
Объем частных инвестиций,
направленных на развитие
организаций и инфраструктуры
курорта
Количество рабочих мест в
курортно-туристской и смежных с
ней отраслях
количество
рабочих дней
Доход консолидированного бюджета
Краснодарского края от предприятий
санаторно-курортного и туристского
комплекса муниципального
образования Апшеронский район с
учетом доходов от малых
предприятий и физических лиц
6. Критерии выполнения Программы
Критерии выполнения Программы по направлениям реализации мероприятий Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.
7. Механизм реализации Программы
Координатор Программы обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по рациональному использованию средств краевого бюджета, местного бюджета и средств внебюджетных источников.
Для этого координатор Программы:
осуществляет ведение ежеквартальной, ежемесячной отчетности по реализации Программы;
разрабатывает перечень показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
согласовывает с основными исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом.
Органы исполнительной власти Краснодарского края:
представляют ежемесячную и ежеквартальную информацию об освоении средств и выполнении мероприятий Программы;
в соответствии с законодательством несут ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
Органы местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район:
представляют координатору Программы ежемесячную и ежеквартальную информацию об освоении средств и выполнении мероприятий Программы;
согласовывают с координатором Программы и исполнителями мероприятий Программы сроки и механизмы выполнения мероприятий Программы;
в соответствии с законодательством несут ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район в рамках межбюджетных отношений в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Средства краевого бюджета предоставляются органам местного самоуправления Апшеронский район при соблюдении ими следующих основных условий:
заключение соглашений с органами исполнительной власти Краснодарского края, в которых определены сроки и порядок перечисления субсидий, а также сроки и порядок представления отчетности;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования (софинансирование) по мероприятиям Программы;
представление в установленный срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения программных мероприятий, включая отчет об использовании субсидий;
целевое использование средств краевого бюджета;
наличие проектно-сметной документации либо ее изготовление в рамках мероприятий Программы.
Приложение 1
к краевой целевой программе
"Строительство объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры в целях развития
юго-восточной части Апшеронского района и
создания горноклиматического курорта Лагонаки"
на 2008 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
№
п/п
Срок
реализации
(год)
Объем
финансирования
В том числе
Государственный
заказчик, получатель
субсидий, ответственный
за выполнение
мероприятий
краевой
бюджет
местный
бюджет
другие
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Общий объем финансирования по
Программе
всего
2008
2009
2010
2011
2012
5070,0
0,2
2414,4
932,0
841,6
881,8
3041,0
-
429,5
917,0
828,0
866,5
59,9
0,1
15,9
15,0
13,6
15,3
1969,1
0,1
1969,0
-
-
-
Всего по разделу
всего
2008
2009
2010
2011
2012
110,5
-
110,5
-
-
-
109,3 -
109,3 -
-
-
1,2
-
1,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проведение инвентаризации
земель, других объектов
недвижимости на
территории проектируемого
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,4
-
0,4
-
-
-
0,3
-
0,3
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка генеральных
планов сельских
поселений, в том числе:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
60,5
-
60,5
-
-
-
60,3
-
60,3
-
-
-
0,2
-
0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Генеральный план
Нижегородского сельского
поселения Апшеронского
района
всего
2008
2009
2010
2011
2012
20,2
-
20,2
-
-
-
20,1
-
20,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
Нижегородского сельского
поселения Апшеронского
района - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Генеральный план
Мезмайского сельского
поселения Апшеронского
района
всего
2008
2009
2010
2011
2012
40,3
-
40,3
-
-
-
40,2
-
40,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
Мезмайского сельского
поселения Апшеронского
района - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка проектов
планировки территорий
(районов) юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки,
в том числе:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
36,4
-
36,4
-
-
-
35,7
-
35,7
-
-
-
0,7
-
0,7
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Проект планировки
территории санаторных
комплексов в ст-це
Нижегородская
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,5
-
4,5
-
-
-
4,4
-
4,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
территории рекреационного
комплекса "Пятигорские
поляны"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,5
-
4,5
-
-
-
4,4
-
4,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
территории рекреационного
района "Азиш-Тау"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
11,3
-
11,3
-
-
-
11,2
-
11,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
горнолыжного комплекса
"Лагонаки"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
6,0
-
6,0
-
-
-
5,9
-
5,9
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
горнолыжного комплекса
"Мезмай"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,2
-
4,2
-
-
-
4,1
-
4,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки района
жилой усадебной и
малоэтажной застройки в
ст-це Темнолесская, пос.
Мезмай
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1,2
-
1,2
-
-
-
1,1
-
1,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки района
жилой усадебной и
малоэтажной застройки в
ст-це Нижегородская
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,7
-
4,7
-
-
-
4,6
-
4,6
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Создание цифровых
топографических планов и
цифровых моделей
местности юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,7
-
4,7
-
-
-
4,6
-
4,6
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
5.
Выполнение тепловизорной
съемки участков
территорий в
юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
8,5
-
8,5
-
-
-
8,4
-
8,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Всего по разделу:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
3,6
-
0,7
1,8
0,6
0,5
3,3
-
0,6
1,7
0,5
0,5
0,3
-
0,1
0,1
0,1
-
-
-
-
-
-
-
1.
Проведение экологической
экспертизы краевой
целевой программы
"Строительство объектов
инженерной и транспортной
инфраструктуры в целях
развития юго-восточной
части Апшеронского района
и создания
горноклиматического
курорта Лагонаки" на 2008
- 2012 годы
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,2
-
0,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент по
чрезвычайным ситуациям и
государственному
экологическому контролю
Краснодарского края -
государственный заказчик
2.
Мониторинг экологического
состояния и изучение
природных комплексов
горноклиматического
курорта Лагонаки в рамках
мероприятий
межпоселенческого
характера по охране
окружающей среды
всего
2008
2009
2010
2011
2012
2,1
-
0,5
0,5
0,6
0,5
2,0
-
0,5
0,5
0,5
0,5
0,1
-
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
биологических ресурсов и
охраны окружающей среды
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
3.
Разработка системы мер по
сохранению ландшафтного и
биологического
разнообразия на
территории
предполагаемого
размещения
горноклиматического
курорта Лагонаки в рамках
мероприятий
межпоселенческого
характера по охране
окружающей среды
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1,3
-
-
1,3
-
-
1,2
-
-
1,2
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
биологических ресурсов и
охраны окружающей среды
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Всего по разделу
всего
2008
2009
2010
2011
2012
111,3
-
65,0
46,3
-
-
110,9
-
64,9
46,0
-
-
0,4
-
0,1
0,3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Разработка
технико-экономического
обоснования и схемы
системы водоснабжения
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,9
-
2,9
2,0
-
-
4,8
-
2,8
2,0
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
2.
Разведка и утверждение
запасов подземной
питьевой воды (гидро- и
георазведка)
всего
2008
2009
2010
2011
2012
55,1
-
21,0
34,1
-
-
55,0
-
21,0
34,0
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
3.
Разработка и утверждение
проектно-сметной
документации на
строительство очистных
сооружений и канализации
(ОСК), сетей канализации
(включая госэкспертизу) в
соответствии со схемой
канализования
всего
2008
2009
2010
2011
2012
50,1
-
40,0
10,1
-
-
50,0
-
40,0
10,0
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка системы
управления отходами
проектируемого курорта
Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1,2
-
1,1
0,1
-
-
1,1
-
1,1
-
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Всего по разделу:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1976,2
-
1976,2
-
-
-
6,4
-
6,4
-
-
-
0,8
-
0,8
-
-
-
1969,0
-
1969,0
-
-
-
Разработка
технико-экономического
обоснования и схемы
системы газоснабжения в
границах юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
2,5
-
2,5
-
-
-
2,4
-
2,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ВЛ110кВ
"Апшеронская-Самурская"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
213,6
-
213,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
213,5
-
213,5
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ВЛ 110 кВ
"Самурская-Лагонаки"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
551,6
-
551,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
551,5
-
551,5
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ПС 110/10
кВ "Самурская"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
117,1
-
117,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
117,0
-
117,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ПС 110/10
кВ "Лагонаки"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
180,1
-
180,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
180,0
-
180,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Реконструкция ПС
110/35/6-10 кВ
"Апшеронская"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
57,1
-
57,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
57,0
-
57,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка
технико-экономического
обоснования и схемы
перспективного развития
электрических сетей
напряжением 110-10 кВ в
границах юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,1
-
4,1
-
-
-
4,0
-
4,0
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Проектирование и
строительство четырех
блочных РПТ 10/0,4 кВ с
силовыми трансформаторами
(РПТ "Пещера Нежная",
"Азиш-Тау", "Молочная",
"Житная"), 12 МВт
всего
2008
2009
2010
2011
2012
850,1
-
850,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
850,0
-
850,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство
автомобильной дороги
ст-ца Нижегородская -
пос. Мезмай - Лагонаки,
включая
проектно-изыскательские
работы и отвод земель
всего
2008
2009
2010
2011
2012
2695,8
-
212,0
839,3
800,0
844,5
2695,7
-
212,0
839,2
800,0
844,5
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
Управление автомобильных
дорог Краснодарского
края - государственный
заказчик
Всего по разделу:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
172,6
0,2
50,0
44,6
41,0
36,8
115,4
-
36,3
30,1
27,5
21,5
57,1
0,1
13,7
14,5
13,5
15,3
0,1
0,1
-
-
-
-
1.
Подготовка проектов
округов санитарной
(горно-санитарной)
охраны, установление
границ и режимов округов
санитарной
(горно-санитарной)
охраны, в том числе
проведение исследований,
необходимых для
обоснования границ зон
санитарной
(горно-санитарной)
охраны, и разработка
устанавливаемых в них
режимов и планов
(программ)
санитарно-оздоровительных
мероприятий, разработка
положения об округах
санитарной
(горно-санитарной)
охраны, разработка
положения о признании
территории курортом
краевого значения
всего
2008
2009
2010
2011
2012
3,8
-
3,8
-
-
-
3,7
-
3,7
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
2.
Разработка интегративного
туристского продукта
горноклиматического
курорта Лагонаки,
включающего в том числе:
схемы транспортного
обслуживания между
поселениями, обеспечение
услугами связи,
общественного питания,
торговли, бытового
обслуживания, организации
досуга и другие
мероприятия
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,3
-
4,3
-
-
-
4,2
-
4,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
3.
Ремонт и благоустройство
инфраструктуры туристских
маршрутов, в том числе
проходящих через
территорию проектируемого
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
42,6
-
13,0
14,9
9,6
5,1
42,5
-
12,9
14,9
9,6
5,1
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
4.
Организация туристского
комплекса
в Гуамском ущелье,
находящегося
в муниципальной
собственности
всего
2008
2009
2010
2011
2012
65,9
0,1
15,3
15,3
18,5
16,7
64,7
-
15,2
15,2
17,9
16,4
1,1
-
0,1
0,1
0,6
0,3
0,1
0,1
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
5.
Проведение методических
исследований в системе
статистического учета
в сфере туризма на
территории проектируемого
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,3
-
0,3
-
-
-
0,3
-
0,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
6.
Реклама рекреационных и
туристских
ресурсов Апшеронского
района в средствах
массовой информации, на
местных, краевых,
всероссийских и
международных выставках,
форумах, фестивалях и
семинарах
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
-
-
-
-
-
-
0,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район (по согласованию)
7.
Строительство сетей
энергоснабжения
в населенных пунктах
Мезмайского и
Нижегородского сельских
поселений
всего
2008
2009
2010
2011
2012
38,2
-
7,7
10,3
8,8
11,4
-
-
-
-
-
-
38,2
-
7,7
10,3
8,8
11,4
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район (по согласованию)
8.
Проектирование и
строительство сетей
газоснабжения в
населенных пунктах
Мезмайского и
Нижегородского сельских
поселений
всего
2008
2009
2010
2011
2012
17,0
-
5,5
4,0
4,0
3,5
-
-
-
-
-
-
17,0
-
5,5
4,0
4,0
3,5
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район (по согласованию)
Приложение 2
к краевой целевой программе
"Строительство объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры в целях развития
юго-восточной части Апшеронского района и
создания горноклиматического курорта Лагонаки"
на 2008 - 2012 годы
КРИТЕРИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя
Единица
измерения
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
Генеральный план Мезмайского сельского
поселения Апшеронского района
шт.
1
Генеральный план Нижегородского
сельского поселения Апшеронского
района
шт.
1
Проекты планировки рекреационных
территорий (районов) юго-восточной
части муниципального образования
Апшеронский район в рамках создания
горноклиматического курорта Лагонаки
шт.
7
Проект округов санитарной
(горно-санитарной) охраны,
установление границ и режимов округов
санитарной (горно-санитарной) охраны,
в том числе: проведение исследований,
необходимых для обоснования границ зон
санитарной (горно-санитарной) охраны и
разработка устанавливаемых в них
режимов и планов (программ)
санитарно-оздоровительных мероприятий;
разработка положения об округах
санитарной (горно-санитарной) охраны;
разработка положения о признании
территории курортом краевого значения
шт.
1
Строительство ВЛ 110 кВ "Апшеронская -
Самурская - Лагонаки"
км
Проектирование и строительство блочных
РПТ 10/0,4 кВ с силовыми
трансформаторами (РПТ "Пещера Нежная",
"Азиш-Тау", "Молочная", "Житная")
шт.
4
Строительство автомобильной дороги
ст-ца Нижегородская - пос. Мезмай -
Лагонаки
км
Ремонт и благоустройство
инфраструктуры туристских маршрутов, в
том числе проходящих через территорию
проектируемого курорта Лагонаки
1
1
1
2
Организация туристского комплекса в
Гуамском ущелье, находящегося в
муниципальной собственности
тысяч
человек в
год
20
30
Строительство сетей энергоснабжения в
населенных пунктах Мезмайского и
Нижегородского сельских поселений
км
Строительство сетей газоснабжения в
населенных пунктах Мезмайского и
Нижегородского сельских поселений
км
Признан утратившим силу: Закон Краснодарского края от 11.02.2011 № 2177-КЗ НГР RU23000201100039
24 ноября 2008 года №1597-КЗ
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА И СОЗДАНИЯ ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА ЛАГОНАКИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
12 ноября 2008 года
Статья 1
Утвердить краевую целевую программу "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы (прилагается).
Статья 2
1. Администрации Краснодарского края предусмотреть средства для реализации краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Установить, что в ходе реализации краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 3
Администрации Краснодарского края представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края один раз в полугодие отчет о ходе реализации краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (Губернатор)
Краснодарского края
А.Н. Ткачев
Приложение
к Закону
Краснодарского края
"О краевой целевой программе
"Строительство объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры в целях
развития юго-восточной части Апшеронского
района и создания горноклиматического
курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы"
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА И СОЗДАНИЯ ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА ЛАГОНАКИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Паспорт краевой целевой программы "Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки" на 2008 - 2012 годы
Наименование Программы краевая целевая программа "Строительство
объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры в целях развития юго-восточной
части Апшеронского района и создания
горноклиматического курорта Лагонаки" на
2008 - 2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки решение краевого совета по региональным
Программы проектам и программам при главе администрации
(губернаторе) Краснодарского края (протокол
от 31 июля 2008 года № 21)
Основной разработчик департамент строительства Краснодарского края
Программы
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор Программы департамент строительства Краснодарского края
Исполнители мероприятий департамент по архитектуре и
Программы градостроительству Краснодарского края,
департамент биологических ресурсов и охраны
окружающей среды Краснодарского края,
департамент по вопросам
топливно-энергетического комплекса
Краснодарского края, Управление автомобильных
дорог Краснодарского края, департамент
строительства Краснодарского края,
департамент комплексного развития курортов и
туризма Краснодарского края, департамент
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края, органы местного
самоуправления муниципального образования
Апшеронский район (по согласованию)
Цели и задачи Программы инженерное и транспортное обеспечение
экономического развития юго-восточной части
Апшеронского района и создания
горноклиматического курорта Лагонаки,
создание благоприятного инвестиционного
климата в крае, создание необходимой
градостроительной документации,
проектирование и строительство инженерной и
транспортной инфраструктуры, проведение
экспертных исследований состояния
экологической обстановки на курортных
территориях и подготовка предложений по ее
улучшению
Срок реализации Программы 2008 - 2012 годы
Объемы и источники общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составляет 5070,0 млн. рублей, в том числе:
из средств краевого бюджета - 3041,0 млн.
рублей.
Планируется привлечение средств из:
местных бюджетов (по согласованию) - 59,9
млн. рублей, внебюджетных источников - 1969,1
млн. рублей
Контроль за выполнением администрация Краснодарского края,
Программы Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Инфраструктурное обеспечение экономического развития Краснодарского края является важной задачей в комплексном развитии региона и наращивании его конкурентных преимуществ. Отсутствие развитой инфраструктуры на территории Апшеронского района не дает возможности его экономическому развитию и созданию горноклиматического курорта Лагонаки, что отражается на низкой конкурентоспособности приоритетного сектора экономики района - горноклиматического курортного комплекса.
В целях решения проблем развития санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края в 2002 году была начата реализация краевой целевой программы развития курортно-туристского комплекса и решения социальных проблем отдаленных горных поселков Апшеронского района на 2002 - 2007 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 октября 2002 года № 1742-П.
Реализация мероприятий указанной краевой целевой программы на 2002 - 2007 годы, в частности, разработка схемы территориального планирования юго-восточной части муниципального образования Апшеронский район, проведение комплексного экологического обследования, разработка первого этапа проектно-сметной документации водопроводных сетей в поселке Мезмай, активная рекламная кампания, решение проблем, связанных с эксплуатацией инфраструктуры Гуамского ущелья, позволила создать систему планомерного формирования территории курорта как объекта налогооблагаемой базы и увеличить количество отдыхающих с 2002 по 2007 год с 80 тысяч до 150 тысяч человек соответственно (ожидаемый прогноз на 2008 год - 340 тысяч человек).
Появилась достаточно стабильная динамика роста рабочих мест в сфере санаторно-курортного и туристского комплекса. Процент занятости в курортно-туристской сфере с 2002 по 2007 год вырос почти в четыре раза (с 0,5 процента до 1,85 процента трудоспособного населения муниципального образования).
С 2002 по 2007 год объем платежей предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район во все уровни бюджетов увеличился в три раза (с 2,1 млн. рублей до 6,3 млн. рублей).
Однако реализация мероприятий указанной краевой целевой программы на 2002 - 2007 годы выявила ряд проблем, сдерживающих темпы развития отрасли.
1. Недостаточное развитие градостроительной деятельности (имеющаяся градостроительная документация территории, планируемой для развития курорта, устарела и препятствует привлечению крупных инвестиций). Разработанная в предыдущие годы градостроительная документация не учитывает требований, предъявляемых к развитию курортных территорий, что может привести к бессистемному развитию инженерной инфраструктуры, увеличить затратную часть местных бюджетов, негативно влиять на состояние природных лечебных ресурсов, препятствовать процессу градостроительного планирования.
2. Хаотичная застройка капитальными сооружениями перспективных территорий, на которых планируется создание горноклиматического курорта Лагонаки.
3. Низкий уровень подготовки менеджеров и других специалистов, работающих в санаторно-курортном и туристском комплексе.
4. Отсутствие современных, соответствующих международным санитарным нормам мест утилизации и переработки бытовых отходов представляет серьезную угрозу экологической безопасности курортов. Без комплексных научно-изыскательских работ и использования их в перспективных планах развития высокогорного климатического курорта Лагонаки проблему решить невозможно.
5. Отсутствие подъездных путей к туристским центрам - поселку Мезмай и станице Темнолесская ввиду отсутствия автомобильной дороги станица Нижегородская - поселок Мезмай - Лагонаки отрицательно влияет на количество отдыхающих и туристов и качество медицинского обслуживания как отдыхающих, так и местных жителей. Так, из-за отсутствия транспортного доступа к поселку Мезмай в 2006 году к пострадавшим на объектах санаторно-курортного и туристского комплекса Лагонаки был осуществлен 51 выезд персоналом Каменномостского врачебного участка Республики Адыгея (расстояние от территории Апшеронского района 31 км). Таким образом, автомашина Каменномостского врачебного участка отсутствовала на территории участка 58 часов 41 минуту. В первом полугодии 2007 года осуществлено 32 выезда на территорию муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края. В марте 2008 года по указанной выше причине произошел летальный исход на территории Каменномостского врачебного участка. Машина и врач не смогли своевременно прибыть к пациенту, так как в это время оказывалась помощь пострадавшему на территории Апшеронского района.
6. Отсутствие в настоящее время свободных электрических мощностей при существующем максимальном лимите мощности 2,3 МВт. Согласно разработанной схеме территориального планирования юго-восточной части Апшеронского района электрическая нагрузка курорта Лагонаки с учетом потерь в сетях и неучтенных потребителей (15 процентов) составит к 2017 году 87 МВт. Сохранить устойчивость экологического качества среды возможно лишь при переводе значительного объема нагрузок отопления, вентиляции (кондиционирования) и горячего водоснабжения объектов на чистые источники теплоснабжения, работающие с использованием электрической энергии. Таким образом, суммарная электрическая нагрузка курорта к 2017 году составит около 150 МВт, а дефицит мощности по сравнению с 2008 годом - 147,7 МВт.
7. Отсутствие сети газоснабжения. Теплоснабжение потребителей юго-восточной части Апшеронского района является децентрализованным, усадебный фонд имеет печное отопление.
8. Отсутствие на рассматриваемой территории систем водоснабжения. Только в поселке Мезмай хозяйственным способом построена система водоснабжения, источником которой служат каптажи ключей. Существующие гостиницы и комплексы отдыха на планируемой территории получают воду от индивидуальных источников, представляющих собой скважины и каптажи. Население пользуется скважинами и колодцами. Через планируемую территорию от группового водопровода проложен Майкопский магистральный водовод диаметром 1000 мм и протяженностью 80 км, источником которого служат подземные воды. По данным МУП "Майкопводоканал", для нужд планируемого района из этого водовода в настоящее время может быть отобрано около 0,7 тыс. м3 воды в сутки, между тем потребность в воде там к 2017 году составит 23 тыс. м3 в сутки.
9. Отсутствие у Лагонакского нагорья в муниципальном образовании Апшеронский район статуса особо охраняемой природной территории, а также недостаточность инвестиций в улучшение экологии юго-восточной горной части муниципального образования Апшеронский район приводит к неэффективности использования уникальных ландшафтных, природных лечебных и туристских ресурсов и невосполнимому ущербу природным комплексам при ведении хозяйственной деятельности. В 2005 году при проведении лесозаготовительных работ было уничтожено 1124 дерева самшита и тиса ягодного.
Эксплуатация лесов, высокогорных пастбищ и животного мира на протяжении нескольких десятилетий велась такими способами и с такой интенсивностью, что привела к истощению всех этих ресурсов. Так, продуктивность, а соответственно, и численность выпасаемого скота на высокогорных пастбищах Лагонакского нагорья в результате постоянного перевыпаса за сорокалетний период (с 50-х по 90-е годы) упали в восемь раз. Площадь дубовых, буковых и буково-пихтовых лесов сократилась на 30 - 40 процентов, а разреженность их древостоя на многих участках достигла критической полноты. Сокращение площади местообитаний наряду с многолетним перепромыслом обусловили резкое сокращение численности популяций основных охотничьих млекопитающих животных. Разрушение структуры естественных сообществ растений и животных привело к снижению их устойчивости, к физическим и биологическим нарушениям, что затруднило протекание восстановительных процессов. Все это значительно ухудшило перспективы современного природопользования. По оценкам специалистов, перспективы лесопользования ухудшены на ближайшие 70 - 150 лет, высокогорного отгонного животноводства - на 20 - 40 лет, ведения охоты - на 5 - 10 лет.
Выходом из этого положения может стать лишь переориентация экономического развития горных районов на комплексное сбалансированное использование разнообразных ресурсов с приоритетным развитием тех направлений хозяйственной деятельности, которые ориентируются на современные формы устойчивого природопользования в горных регионах. В первую очередь, на использование биологического разнообразия, эстетических и рекреационных свойств девственной природы и ландшафтов при развитии различных форм природоориентированного туризма и отдыха.
Отсутствие возможности у местных бюджетов финансировать в полном объеме объекты социальной и инженерной инфраструктуры является сдерживающим фактором развития экономики Кубани и требует финансовой помощи за счет средств краевого бюджета. Также предполагается привлечение средств внебюджетных инвестиций и средств бюджета муниципального образования Апшеронский район.
Мероприятия Программы носят межотраслевой характер и затрагивают почти все сферы экономики Кубани. Сложность и взаимосвязанность различных мероприятий, сжатый временной график строительства сопряженных объектов, относящихся к разным государственным заказчикам и частным инвесторам (транспортная инфраструктура, инженерные сети и энергоснабжение, природоохранные мероприятия), делают решение поставленных задач невозможным без объединения их в рамках Программы.
Использование программно-целевого метода для решения проблем развития горно-климатического курорта Лагонаки направлено на создание условий для эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.
Можно выделить два основных преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом.
1. Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть основные аспекты развития горно-климатического курорта Лагонаки и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы.
2. Распределение полномочий и ответственности.
2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются инженерное и транспортное обеспечение экономического развития юго-восточной части Апшеронского района и создание горноклиматического курорта Лагонаки.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих основных задач:
создание благоприятного инвестиционного климата в крае;
создание необходимой градостроительной документации;
проектирование и строительство инженерной и транспортной инфраструктуры;
проведение экспертных исследований состояния экологической обстановки на курортных территориях и подготовка предложений по ее улучшению.
Срок реализации Программы - 2008 - 2012 годы. Реализация Программы позволит сформировать инвестиционный потенциал для продолжения реализуемых в рамках Программы мероприятий и к 2017 году завершить создание всего комплекса основных объектов горноклиматического курорта Лагонаки.
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:
№
п/п
Период реализации
(годы)
Комплексное развитие санаторно-курортного и туристского
комплекса
Градостроительная деятельность
Топливно-энергетический комплекс
Экология и охрана окружающей среды
Развитие дорожной инфраструктуры
Перечень мероприятий, предусмотренных Программой, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, составляет 5070,0 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 3041,0 млн. рублей.
Требуемая сумма определена на основе данных схемы территориального планирования юго-восточной части муниципального образования Апшеронский район, разработанной ЗАО "Национальный градостроительный институт" (г. Москва).
В ходе реализации Программы для софинансирования планируется привлечение средств местного бюджета муниципального образования Апшеронский район в объеме 59,9 млн. рублей. На весь период реализации Программы предполагается привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 1969,1 млн. рублей.
Средства краевого и местного бюджетов, предусматриваемые на реализацию мероприятий Программы, будут направлены на строительство, проектирование, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, прочие мероприятия. Это позволит обеспечивать финансирование всей совокупности инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках Программы, создавать благоприятные условия для устойчивого роста экономики курортно-туристской отрасли в период после завершения Программы.
Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Показатели социально-экономической эффективности Программы изложены в следующей таблице:
Единица
измерения
Изменение значений по
годам реализации
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Число отдыхающих
тысяч человек
в год
Объем частных инвестиций,
направленных на развитие
организаций и инфраструктуры
курорта
Количество рабочих мест в
курортно-туристской и смежных с
ней отраслях
количество
рабочих дней
Доход консолидированного бюджета
Краснодарского края от предприятий
санаторно-курортного и туристского
комплекса муниципального
образования Апшеронский район с
учетом доходов от малых
предприятий и физических лиц
6. Критерии выполнения Программы
Критерии выполнения Программы по направлениям реализации мероприятий Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.
7. Механизм реализации Программы
Координатор Программы обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по рациональному использованию средств краевого бюджета, местного бюджета и средств внебюджетных источников.
Для этого координатор Программы:
осуществляет ведение ежеквартальной, ежемесячной отчетности по реализации Программы;
разрабатывает перечень показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
согласовывает с основными исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом.
Органы исполнительной власти Краснодарского края:
представляют ежемесячную и ежеквартальную информацию об освоении средств и выполнении мероприятий Программы;
в соответствии с законодательством несут ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
Органы местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район:
представляют координатору Программы ежемесячную и ежеквартальную информацию об освоении средств и выполнении мероприятий Программы;
согласовывают с координатором Программы и исполнителями мероприятий Программы сроки и механизмы выполнения мероприятий Программы;
в соответствии с законодательством несут ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район в рамках межбюджетных отношений в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Средства краевого бюджета предоставляются органам местного самоуправления Апшеронский район при соблюдении ими следующих основных условий:
заключение соглашений с органами исполнительной власти Краснодарского края, в которых определены сроки и порядок перечисления субсидий, а также сроки и порядок представления отчетности;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования (софинансирование) по мероприятиям Программы;
представление в установленный срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения программных мероприятий, включая отчет об использовании субсидий;
целевое использование средств краевого бюджета;
наличие проектно-сметной документации либо ее изготовление в рамках мероприятий Программы.
Приложение 1
к краевой целевой программе
"Строительство объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры в целях развития
юго-восточной части Апшеронского района и
создания горноклиматического курорта Лагонаки"
на 2008 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
№
п/п
Срок
реализации
(год)
Объем
финансирования
В том числе
Государственный
заказчик, получатель
субсидий, ответственный
за выполнение
мероприятий
краевой
бюджет
местный
бюджет
другие
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Общий объем финансирования по
Программе
всего
2008
2009
2010
2011
2012
5070,0
0,2
2414,4
932,0
841,6
881,8
3041,0
-
429,5
917,0
828,0
866,5
59,9
0,1
15,9
15,0
13,6
15,3
1969,1
0,1
1969,0
-
-
-
Всего по разделу
всего
2008
2009
2010
2011
2012
110,5
-
110,5
-
-
-
109,3 -
109,3 -
-
-
1,2
-
1,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проведение инвентаризации
земель, других объектов
недвижимости на
территории проектируемого
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,4
-
0,4
-
-
-
0,3
-
0,3
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка генеральных
планов сельских
поселений, в том числе:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
60,5
-
60,5
-
-
-
60,3
-
60,3
-
-
-
0,2
-
0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Генеральный план
Нижегородского сельского
поселения Апшеронского
района
всего
2008
2009
2010
2011
2012
20,2
-
20,2
-
-
-
20,1
-
20,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
Нижегородского сельского
поселения Апшеронского
района - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Генеральный план
Мезмайского сельского
поселения Апшеронского
района
всего
2008
2009
2010
2011
2012
40,3
-
40,3
-
-
-
40,2
-
40,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
Мезмайского сельского
поселения Апшеронского
района - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка проектов
планировки территорий
(районов) юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки,
в том числе:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
36,4
-
36,4
-
-
-
35,7
-
35,7
-
-
-
0,7
-
0,7
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Проект планировки
территории санаторных
комплексов в ст-це
Нижегородская
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,5
-
4,5
-
-
-
4,4
-
4,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
территории рекреационного
комплекса "Пятигорские
поляны"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,5
-
4,5
-
-
-
4,4
-
4,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
территории рекреационного
района "Азиш-Тау"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
11,3
-
11,3
-
-
-
11,2
-
11,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
горнолыжного комплекса
"Лагонаки"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
6,0
-
6,0
-
-
-
5,9
-
5,9
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки
горнолыжного комплекса
"Мезмай"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,2
-
4,2
-
-
-
4,1
-
4,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки района
жилой усадебной и
малоэтажной застройки в
ст-це Темнолесская, пос.
Мезмай
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1,2
-
1,2
-
-
-
1,1
-
1,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Проект планировки района
жилой усадебной и
малоэтажной застройки в
ст-це Нижегородская
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,7
-
4,7
-
-
-
4,6
-
4,6
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Создание цифровых
топографических планов и
цифровых моделей
местности юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,7
-
4,7
-
-
-
4,6
-
4,6
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
5.
Выполнение тепловизорной
съемки участков
территорий в
юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
8,5
-
8,5
-
-
-
8,4
-
8,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент архитектуры
и градостроительства
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Всего по разделу:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
3,6
-
0,7
1,8
0,6
0,5
3,3
-
0,6
1,7
0,5
0,5
0,3
-
0,1
0,1
0,1
-
-
-
-
-
-
-
1.
Проведение экологической
экспертизы краевой
целевой программы
"Строительство объектов
инженерной и транспортной
инфраструктуры в целях
развития юго-восточной
части Апшеронского района
и создания
горноклиматического
курорта Лагонаки" на 2008
- 2012 годы
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,2
-
0,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент по
чрезвычайным ситуациям и
государственному
экологическому контролю
Краснодарского края -
государственный заказчик
2.
Мониторинг экологического
состояния и изучение
природных комплексов
горноклиматического
курорта Лагонаки в рамках
мероприятий
межпоселенческого
характера по охране
окружающей среды
всего
2008
2009
2010
2011
2012
2,1
-
0,5
0,5
0,6
0,5
2,0
-
0,5
0,5
0,5
0,5
0,1
-
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
биологических ресурсов и
охраны окружающей среды
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
3.
Разработка системы мер по
сохранению ландшафтного и
биологического
разнообразия на
территории
предполагаемого
размещения
горноклиматического
курорта Лагонаки в рамках
мероприятий
межпоселенческого
характера по охране
окружающей среды
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1,3
-
-
1,3
-
-
1,2
-
-
1,2
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
биологических ресурсов и
охраны окружающей среды
Краснодарского края -
ответственный за
выполнение мероприятия
Всего по разделу
всего
2008
2009
2010
2011
2012
111,3
-
65,0
46,3
-
-
110,9
-
64,9
46,0
-
-
0,4
-
0,1
0,3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Разработка
технико-экономического
обоснования и схемы
системы водоснабжения
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,9
-
2,9
2,0
-
-
4,8
-
2,8
2,0
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
2.
Разведка и утверждение
запасов подземной
питьевой воды (гидро- и
георазведка)
всего
2008
2009
2010
2011
2012
55,1
-
21,0
34,1
-
-
55,0
-
21,0
34,0
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
3.
Разработка и утверждение
проектно-сметной
документации на
строительство очистных
сооружений и канализации
(ОСК), сетей канализации
(включая госэкспертизу) в
соответствии со схемой
канализования
всего
2008
2009
2010
2011
2012
50,1
-
40,0
10,1
-
-
50,0
-
40,0
10,0
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка системы
управления отходами
проектируемого курорта
Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1,2
-
1,1
0,1
-
-
1,1
-
1,1
-
-
-
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Всего по разделу:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
1976,2
-
1976,2
-
-
-
6,4
-
6,4
-
-
-
0,8
-
0,8
-
-
-
1969,0
-
1969,0
-
-
-
Разработка
технико-экономического
обоснования и схемы
системы газоснабжения в
границах юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
2,5
-
2,5
-
-
-
2,4
-
2,4
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент
жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ВЛ110кВ
"Апшеронская-Самурская"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
213,6
-
213,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
213,5
-
213,5
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ВЛ 110 кВ
"Самурская-Лагонаки"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
551,6
-
551,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
551,5
-
551,5
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ПС 110/10
кВ "Самурская"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
117,1
-
117,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
117,0
-
117,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство ПС 110/10
кВ "Лагонаки"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
180,1
-
180,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
180,0
-
180,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Реконструкция ПС
110/35/6-10 кВ
"Апшеронская"
всего
2008
2009
2010
2011
2012
57,1
-
57,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
57,0
-
57,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Разработка
технико-экономического
обоснования и схемы
перспективного развития
электрических сетей
напряжением 110-10 кВ в
границах юго-восточной
части муниципального
образования Апшеронский
район в рамках создания
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,1
-
4,1
-
-
-
4,0
-
4,0
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Проектирование и
строительство четырех
блочных РПТ 10/0,4 кВ с
силовыми трансформаторами
(РПТ "Пещера Нежная",
"Азиш-Тау", "Молочная",
"Житная"), 12 МВт
всего
2008
2009
2010
2011
2012
850,1
-
850,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
850,0
-
850,0
-
-
-
департамент по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского
края - ответственный за
выполнение мероприятия
Строительство
автомобильной дороги
ст-ца Нижегородская -
пос. Мезмай - Лагонаки,
включая
проектно-изыскательские
работы и отвод земель
всего
2008
2009
2010
2011
2012
2695,8
-
212,0
839,3
800,0
844,5
2695,7
-
212,0
839,2
800,0
844,5
0,1
-
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
Управление автомобильных
дорог Краснодарского
края - государственный
заказчик
Всего по разделу:
всего
2008
2009
2010
2011
2012
172,6
0,2
50,0
44,6
41,0
36,8
115,4
-
36,3
30,1
27,5
21,5
57,1
0,1
13,7
14,5
13,5
15,3
0,1
0,1
-
-
-
-
1.
Подготовка проектов
округов санитарной
(горно-санитарной)
охраны, установление
границ и режимов округов
санитарной
(горно-санитарной)
охраны, в том числе
проведение исследований,
необходимых для
обоснования границ зон
санитарной
(горно-санитарной)
охраны, и разработка
устанавливаемых в них
режимов и планов
(программ)
санитарно-оздоровительных
мероприятий, разработка
положения об округах
санитарной
(горно-санитарной)
охраны, разработка
положения о признании
территории курортом
краевого значения
всего
2008
2009
2010
2011
2012
3,8
-
3,8
-
-
-
3,7
-
3,7
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
2.
Разработка интегративного
туристского продукта
горноклиматического
курорта Лагонаки,
включающего в том числе:
схемы транспортного
обслуживания между
поселениями, обеспечение
услугами связи,
общественного питания,
торговли, бытового
обслуживания, организации
досуга и другие
мероприятия
всего
2008
2009
2010
2011
2012
4,3
-
4,3
-
-
-
4,2
-
4,2
-
-
-
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
3.
Ремонт и благоустройство
инфраструктуры туристских
маршрутов, в том числе
проходящих через
территорию проектируемого
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
42,6
-
13,0
14,9
9,6
5,1
42,5
-
12,9
14,9
9,6
5,1
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
4.
Организация туристского
комплекса
в Гуамском ущелье,
находящегося
в муниципальной
собственности
всего
2008
2009
2010
2011
2012
65,9
0,1
15,3
15,3
18,5
16,7
64,7
-
15,2
15,2
17,9
16,4
1,1
-
0,1
0,1
0,6
0,3
0,1
0,1
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район - получатели
субсидий
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
5.
Проведение методических
исследований в системе
статистического учета
в сфере туризма на
территории проектируемого
горноклиматического
курорта Лагонаки
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,3
-
0,3
-
-
-
0,3
-
0,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент комплексного
развития курортов и
туризма Краснодарского
края - государственный
заказчик
6.
Реклама рекреационных и
туристских
ресурсов Апшеронского
района в средствах
массовой информации, на
местных, краевых,
всероссийских и
международных выставках,
форумах, фестивалях и
семинарах
всего
2008
2009
2010
2011
2012
0,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
-
-
-
-
-
-
0,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район (по согласованию)
7.
Строительство сетей
энергоснабжения
в населенных пунктах
Мезмайского и
Нижегородского сельских
поселений
всего
2008
2009
2010
2011
2012
38,2
-
7,7
10,3
8,8
11,4
-
-
-
-
-
-
38,2
-
7,7
10,3
8,8
11,4
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район (по согласованию)
8.
Проектирование и
строительство сетей
газоснабжения в
населенных пунктах
Мезмайского и
Нижегородского сельских
поселений
всего
2008
2009
2010
2011
2012
17,0
-
5,5
4,0
4,0
3,5
-
-
-
-
-
-
17,0
-
5,5
4,0
4,0
3,5
-
-
-
-
-
-
органы местного
самоуправления
муниципального
образования Апшеронский
район (по согласованию)
Приложение 2
к краевой целевой программе
"Строительство объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры в целях развития
юго-восточной части Апшеронского района и
создания горноклиматического курорта Лагонаки"
на 2008 - 2012 годы
КРИТЕРИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя
Единица
измерения
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
Генеральный план Мезмайского сельского
поселения Апшеронского района
шт.
1
Генеральный план Нижегородского
сельского поселения Апшеронского
района
шт.
1
Проекты планировки рекреационных
территорий (районов) юго-восточной
части муниципального образования
Апшеронский район в рамках создания
горноклиматического курорта Лагонаки
шт.
7
Проект округов санитарной
(горно-санитарной) охраны,
установление границ и режимов округов
санитарной (горно-санитарной) охраны,
в том числе: проведение исследований,
необходимых для обоснования границ зон
санитарной (горно-санитарной) охраны и
разработка устанавливаемых в них
режимов и планов (программ)
санитарно-оздоровительных мероприятий;
разработка положения об округах
санитарной (горно-санитарной) охраны;
разработка положения о признании
территории курортом краевого значения
шт.
1
Строительство ВЛ 110 кВ "Апшеронская -
Самурская - Лагонаки"
км
Проектирование и строительство блочных
РПТ 10/0,4 кВ с силовыми
трансформаторами (РПТ "Пещера Нежная",
"Азиш-Тау", "Молочная", "Житная")
шт.
4
Строительство автомобильной дороги
ст-ца Нижегородская - пос. Мезмай -
Лагонаки
км
Ремонт и благоустройство
инфраструктуры туристских маршрутов, в
том числе проходящих через территорию
проектируемого курорта Лагонаки
1
1
1
2
Организация туристского комплекса в
Гуамском ущелье, находящегося в
муниципальной собственности
тысяч
человек в
год
20
30
Строительство сетей энергоснабжения в
населенных пунктах Мезмайского и
Нижегородского сельских поселений
км
Строительство сетей газоснабжения в
населенных пунктах Мезмайского и
Нижегородского сельских поселений
км
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кубанские Новости № 202 от 27.11.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из бюджета Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.040.000 Строительство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: