О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае



26 ноября 2003 года N 627-КЗ

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае

Принят Законодательным Собранием Забайкальского края

17 ноября 2010 года.

(в редакции Законов Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК; от 28.10.2013 года № 870-ЗЗК; от 16.12.2013 года № 905-ЗЗК; от 09.04.2014 года № 963-ЗЗК; от 31.03.2015 года № 1150-ЗЗК; от 20.07.2015 года № 1208-ЗЗК; от 14.06.2016 года № 1351-ЗЗК; от 02.05.2017 года № 1475-ЗЗК; от 03.12.2018 № 1661-ЗЗК )

(Приостановить с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года действие пункта 2 части 1 статьи 5, статей 7, 92

См. Закон Забайкальского края от 26.12.2016 года № 1435-ЗЗК )

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края направлен на стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Забайкальского края, устанавливает условия и формы оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

2. В целях настоящего Закона края под социально ориентированными некоммерческими организациями понимаются некоммерческие организации, созданные в формах, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 311 указанного Федерального закона и статьей 4 настоящего Закона края.

(часть 2 статьи 1 в редакции Закона Забайкальского края от 20.07.2015 года № 1208-ЗЗК)

Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти Забайкальского края и социально ориентированных некоммерческих организаций

Взаимодействие органов государственной власти Забайкальского края и социально ориентированных некоммерческих организаций строится на основе принципов:

1) законности;

2) гласности и открытости;

3) признания права на участие в формировании и реализации мероприятий социальной политики Забайкальского края;

4) сотрудничества;

5) равноправного участия в формировании и реализации мероприятий социальной политики Забайкальского края;

6) коллегиальности в выработке совместных решений;

7) контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, государственного имущества, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям;

8) ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств;

9) достаточной информированности о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

(статья 2 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

Статья 3. Полномочия Правительства Забайкальского края в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. К полномочиям Правительства Забайкальского края в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и иных особенностей;

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета края на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета края на соответствующий год;

6) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, прогноз их дальнейшего развития;

8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

2. Правительство Забайкальского края вправе передавать осуществление отдельных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, иным исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и законам Забайкальского края.

Статья 4. Условия предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Органы государственной власти Забайкальского края в пределах средств, предусмотренных в бюджете края на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае, оказывают государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 311 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также следующих видов деятельности:

1) развитие институтов гражданского общества;

2) содействие занятости и самозанятости населения;

3) содействие патриотическому и гражданскому воспитанию личности, защита семьи, детства, материнства и отцовства;

4) утратил силу

(пункт 4 части 1 статьи 4 в редакции  Закона Забайкальского края от 14.06.2016 года № 1351-ЗЗК)

2. Предоставление государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется при условии обеспечения ими открытости и прозрачности своей деятельности перед обществом. В случае предоставления государственной поддержки в форме субсидии из бюджета края обязанность исполнения требований по обеспечению открытости и прозрачности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций предусматривается в соглашении о предоставлении субсидии.

(статья 4 дополнена частью 2 в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

Статья 41. Анализ показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оценка эффективности мер, направленных на их развитие

1. Социально ориентированные некоммерческие организации, получающие государственную поддержку, представляют в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Забайкальского края (далее - уполномоченный орган), информацию о видах деятельности, при осуществлении которых предоставлена государственная поддержка.

2. Уполномоченный орган проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку, а также дает оценку эффективности мер, направленных на их развитие.

3. Уполномоченный орган ежегодно, до 31 декабря:

1) публикует в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодный доклад об эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку;

2) направляет в Законодательное Собрание Забайкальского края информацию о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.

4. Ежегодный доклад об эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку, включает в себя:

1) информацию из государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку в отчетном периоде;

2) информацию об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета края на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку;

4) оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае;

5) анализ планируемых мероприятий, направленных на поддержку и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае.

(Закон дополнен статьей 41 в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

Статья 5. Формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание государственной поддержки органами государственной власти Забайкальского края социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

1) предоставление льгот по региональным налогам в части средств, подлежащих зачислению в бюджет края;

2) предоставление субсидий из бюджета края на конкурсной основе;

(пункт 2 части 1 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 16.12.2013 года № 905-ЗЗК)

3) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края;

4) передача в безвозмездное пользование государственного казенного имущества, находящегося в государственной собственности Забайкальского края;

5) информационная поддержка;

6) консультационная поддержка, осуществляемая должностными лицами исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, путем проведения устных консультаций, подготовки методических материалов и инструкций, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

7) содействие в подготовке, дополнительном профессиональном образовании работников и добровольцев (волонтеров);

(пункт 7 части 1 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2018 года № 1661-ЗЗК)

8) иных формах, предусмотренных федеральными законами.

(статья 5 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

2. Государственная поддержка в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляется с учетом права некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством Забайкальского края в соответствии с федеральным законодательством.

(статья 5 дополнена частью 2 в редакции Закона Забайкальского края от 02.05.2017 года № 1475-ЗЗК)

Статья 6. Льготы по налогообложению

Социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются льготы по региональным налогам в соответствии с законами Забайкальского края.

Статья 7. Предоставление субсидий из бюджета края

1. Государственная финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в форме предоставления субсидий из бюджета края на конкурсной основе.

(часть 1 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 16.12.2013 года № 905-ЗЗК)

2. Часть 2 статьи 7 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2018 года № 1661-ЗЗК.

3. Порядок предоставления субсидий из бюджета края утверждается постановлением Правительства Забайкальского края.

Статья 8. Предоставление льгот по уплате арендных платежей

1. Социально ориентированным некоммерческим организациям может предоставляться на льготных условиях в аренду государственное имущество, находящееся в собственности Забайкальского края, за исключением земли.

2. Льготная ставка арендной платы за пользование имуществом, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается на срок до пяти лет и составляет 50 процентов от размера арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

(часть 2 статьи 8 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

Статья 9. Передача в безвозмездное пользование государственного имущества

Социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с законом Забайкальского края может передаваться в безвозмездное пользование государственное имущество, находящееся в собственности Забайкальского края, за исключением земли.

Статья 91. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Органы государственной власти Забайкальского края в пределах своих полномочий оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку в виде:

1) предоставления сведений о принятии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) издания методических материалов;

3) проведения на территории Забайкальского края социологических исследований по изучению эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения итогов указанных исследований;

4) распространения социальной рекламы о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) размещения информационных материалов о социально ориентированных некоммерческих организациях в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.

(Закон дополнен статьей 91 в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

Статья 92. Финансирование государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Финансирование государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства на осуществление государственной поддержки предусматриваются законом Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год и плановый период.

(Закон дополнен статьей 92 в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

Статья 10. Государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций

Уполномоченный орган, формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(статья 10 в редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 года № 853-ЗЗК)

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 7 и 8 настоящего Закона края.

2. Статьи 7 и 8 настоящего Закона края вступают в силу с 1 января 2011 года.

Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края

С.М. Жиряков

Губернатор

Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

г. Чита

24 ноября 2010 года

№ 432-ЗЗК

1