О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Владимирской области «Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы»

Принят Законодательным Собранием области 19 декабря 2007 года

Срок действия истек.

Статья 1

Внести в Закон Владимирской области от 12 декабря 2006 года №172-ОЗ «Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы» (Владимирские ведомости, 2006, 20 декабря; 2007, 14 марта, 16 ноября) следующие изменения:

1) в названии и статье 1 Закона слова «малого предпринимательства» заменить словами «малого и среднего предпринимательства»;

2) в приложении к Закону:

а) раздел I «Паспорт областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы» изложить в следующей редакции:

«I. Паспорт областной целевой программы

содействия развитию малого и среднего предпринимательства

во Владимирской области на 2007-2008 годы

Наименование программы:

Областная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы.

Основание для разработки программы:

- Федеральный закон zakon.scli.ru«О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

- Федеральный закон zakon.scli.ru«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (вступает в силу с 1 января 2008 года).

Государственный заказчик программы:

Администрация Владимирской области.

Основной разработчик программы:

Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области.

Цель и задачи программы:

Целью Программы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее - предпринимательство) во Владимирской области Основными задачами Программы являются: рост фондовооруженности субъектов предпринимательства; развитие предпринимательства инновационно-технологической сферы; внедрение передовых форм предпринимательской деятельности.

Сроки реализации программы:

2007-2008 годы.

Участники (исполнители) основных мероприятий программы:

департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области (ДРПТ);

департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (ДФБНП);

комитет по промышленной политике и науке администрации области (КППН);

департамент внешних экономических связей (ДВЭС);

органы местного самоуправления (по согласованию);

Торгово-промышленная палата Владимирской области (по согласованию) (ТПП);

Владимирский областной фонд поддержки малого предпринимательства (по согласованию) (ВОФПМП);

общественные объединения предпринимателей (по согласованию).

Объем и источники финансирования программы:

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2007-2008 годы составляет 181 987,15 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета (субсидия) - 12 658,15 тыс. руб.:

- 2007 год - 12 658,15 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 46 824 тыс. руб.:

- 2007 год - 16 969 тыс. руб.,

- 2008 год - 29 855 тыс. руб.;

средства внебюджетных источников - 122 505 тыс. руб.:

- 2007 год - 23 725 тыс. руб.,

- 2008 год - 98 780 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2008 год к 2005 году):

увеличение оборота на малых предприятиях в 1,7 раза,

увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в 1,7 раза;

рост фондовооруженности субъектов предпринимательства до 260 млн. рублей или на 8-10 % ежегодно;

увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 18,3%;

увеличение доли торговли и коммерческой деятельности в объеме валового регионального продукта (далее - ВРП) области до 10,5%.

Контроль за исполнением программы:

Контроль за исполнением Программы осуществляет Губернатор области и Законодательное Собрание области.

б) в абзаце одиннадцатом подраздела 4.1 раздела IV «Основные направления реализации программы с кратким описанием каждого направления» слова «малого бизнеса» заменить словами «малого и среднего бизнеса»;

в) во второй строке таблицы «Оценка эффективности реализации программных мероприятий» раздела VI «Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы» слова «малых предприятий» заменить словами «малых и средних предприятий»;

г) в разделе VII «Ресурсное обеспечение Программы»:

абзацы второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования программы на 2007 - 2008 годы составляет 181 987,15 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета (субсидия):

- 2007 год - 12 658,15 тыс. руб.;

средства областного бюджета:

- 2007 год - 16 969. руб.,

- 2008 год - 29 855 тыс. руб.;»;

в абзаце одиннадцатом слова «малого предпринимательства» заменить словами «малого и среднего предпринимательства»;

д) в разделе VIII «Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы»:

в названии раздела слова «малого предпринимательства» заменить словами «малого и среднего предпринимательства»;

раздел изложить в следующей редакции:

№ п/п

Наименование предприятия

Срок исполнения

Объем финансирования, (тыс.руб.)

В том числе средств

Исполнители, ответственные за реализацию задания, мероприятия

Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)

Федерального бюджета (субсидия)

Областного бюджета

Внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства

1.1

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления

2007 г.

2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства в среднем до 285 млн. рублей или на 8 - 10% ежегодно;

- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций основной капитал на предприятиях до 14,1%

1.2

Возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий).**

2007 г.

2008 г.

4991,4

3200

-

-

4991,4

3200

-

-

ДТРП,ДФБНП,органы местного самоуправления*

1.3.

Возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях (в форме субсидий).**

- субъектами предпринимательства для пополнения фондов;

2007 г.

2008 г.

13600

7000

6800

-

6800

7000

-

-

ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления*

- потребительскими обществами, членами которых являются субъекты предпринимательства

2007 г.

2008 г.

6566,75

5000

5858,15

-

708,6

5000

-

-

ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления*

ИТОГО:

2007г.

2008 г.

25158,15

15200

12658,15

-

12500

15200

ВСЕГО:

40358,15

12658,15

27700-

-

II. Содействие развитию предпринимательства инновационно - технологической сферы

2.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2007 г.

2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

Создание инновационно - технического продукта в среднем на 15 млн. рублей ежегодно.

2.2.

Субсидирование проектов инновационно - технологической сферы предпринимательства, связанных с производством (реализацией), товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2007 г.

2008 г.

5500

3000

-

-

4000

1500

1500

1500

ДРПТ, ДФБНП, КППН, ВОФПМП*, органы местного самоуправления*

ИТОГО

2007 г.

2008 г.

5500

3000

-

-

4000

15000

1500

1500

ВСЕГО:

8500

5500

3000

III. Содействие внедрению передовых форм предпринимательской деятельности

3.1.

Формирование и реализация проектов по созданию экспо - и техноцентров, технопарков на территории области:

2007 г.

2008 г.

-

49000

-

-

-

-

-

49000

ДРПТ, ДВЭС, ТПП*, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

Опережающий рост доли вклада малого бизнеса в создание ВРП по сравнению с занятостью.

- строительство на территории г. Владимира Бизнес - инкубатора - Экспоцентра***

2007 г.

2008 г.

469

13000

-

-

469

13000

-

-

ДРПТ, ДФБНП

Разработка проекта и начало строительства на территории г. Владимира Бизнес -инкубатора - Экспоцентра

3.2.

Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса.

2007 г.

2008 г.

21000

46000

-

-

-

-

21000

46000

ДРПТ, ДВЭС, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

3.3.

Совершенствование системы товародвижения, развитие интеграции оптовой и розничной торговли

2007 г.

2008 г.

1000

2000

-

-

-

-

1000

2000

ДРПТ, органы местного самоуправления*

Увеличение вклада объектов потребительского рынка в общий объем налоговых поступлений до 17,5% и в валовый региональный продукт до 10,5%. Ежегодное увеличение числа объектов потребительского рынка на 200-300 единиц, прирост на 2000-3000 числа рабочих мест, увеличение объемов товарооборота и услуг на 5-6%, снижение доли контрафактной, опасной для жизни и здоровья населения продукции

3.4.

Разработка и внедрение с участием предпринимательского сообщества механизмов предотвращения поступления на рынок поддельной, некачественной и контрафактной продукции.

2007 г.

2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

3.5.

Содействие по внедрению технических регламентов и стандартов, сертификации услуг объектов потребительского рынка.

2007 г.

2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*

3.6.

Содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности

- повышение эффективности реализуемых мероприятий по защите прав потребителей

2007 г.

2008 г.

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*

- проведение областных смотров - конкурсов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

2007 г.

2008 г.

-

155

-

-

-

155

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*

- содействие открытию новых стационарных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

2007 г.

2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*

3.7.

Содействие развитию и укреплению региональных, межрегиональных связей потребительского рынка и услуг:

содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках;

2007 г.

2008 г.

200

250

-

-

-

-

200

250

ДРПТ, органы местного самоуправления*

- содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных конференциях, семинарах.

2007 г.

2008 г.

25

30

-

-

-

-

25

30

ДРПТ, органы местного самоуправления*

ИТОГО:

2007 г.

2008 г.

22694

110435

-

-

469

13155

22225

97280

ВСЕГО:

133129

-

13624

119505

Общее ресурсное обеспечение Программы

2007 г.

2008 г.

53352,15

128635

12658,15

-

16969

29855

23725

98780

ВСЕГО:

181987,15

12658,15

46824_

122505

Примечания.

При наличии в графе «Ответственные исполнители» символа (*) органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.

Реализация мероприятий, отмеченных символом (**), обеспечит ежегодно в среднем привлечение финансовых средств в объеме:

до 205 млн. рублей кредитных организаций;

до 80 млн. рублей лизинговых компаний.

Финансирование мероприятий помеченных символом (***) осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.

Конкретные расходы, связанные с реализацией Программы, могут быть уточнены законом Владимирской области о бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1; подпункта "а" (кроме строки «Объем и источники финансирования программы»), подпунктов "б" и "в", абзаца девятого подпункта "г", абзаца второго подпункта "д" пункта 2 статьи 1, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор

Владимирской области

Н.В. Виноградов

Владимир

24 декабря 2007 г.

№ 181-ОЗ